【扬帆正当时 跨境贸易创新中心助力百年老港焕发新生机】好风凭借力，扬帆正当时。青岛因海而生、凭港而兴。港口是国民经济发展的重要基础设施、公共服务平台和联通世界的窗口，是青岛这座城市最重要的属性。市北区将乘着RCEP签署的东风，依托青岛港老港区的转型升级改造，围绕青岛争创国家中心城市、建设国际海洋名城的历史使命,打造跨境贸易创新中心，充分发挥对外贸易的重要窗口作用，加快建设世界一流的枢纽港，为青岛深化同“一带一路”沿线各国贸易的发展带来新的动力，实现互利共赢，推动青岛港加快建设世界一流的海洋贸易港口。
百年老港贸易起航之路
1949年6月2日,青岛解放,青岛港从此获得新生。
作为拥有百年发展历史、青岛历史起航原点的青岛港老港区，位于中国沿海的环渤海湾港口群与长江三角洲港口群的中间地带，占有东北亚港口圈的中心位置，是“海上丝绸之路”的“北方门户”和“丝绸之路经济带”的“东方桥头堡”，不仅是青岛连接世界的窗口，还是通往外界往返贸易的重要枢纽和节点，也在历史进程中始终占据着重要地位。
自1892年开埠以来，在120多年的发展历程中，尤其是新中国成立后的70年间，青岛港港口发展迅猛，货物吞吐量由1949年的72万吨跨越到2019年的吞吐量超过6亿吨。作为世界第六大港口和“一带一路”双节点，青岛港盛极一时，不仅与世界各地180多个国家及地区的700多个港口保持贸易联系，是中国北方重要的外贸口岸，也是太平洋沿岸重要的国际贸易及运输枢纽。
自90年代起，港口贸易产业一再升级，港口的货运承载量一再加大，原有的港口承载负荷过大，港口的货运功能逐渐向西海岸迁移，也为青岛港的港口货运工作引发了新的规划和思考。
探索跨境贸易创新之路上，市北区一直在努力
自2019年起，紧紧围绕青岛建设开放、现代、活力、时尚国际大都市的目标要求，坚守“一带一路”国际合作新平台的国家使命和省委对青岛打造山东对外开放桥头堡的要求，市北区积极响应市委、市政府发起的“十五个攻势”行动，围绕航运做贸易，围绕贸易繁荣金融，建设航运、贸易、金融等领域创新灯塔。
结合青岛打造国际消费中心城市的目标，市北区加快整合全球优质要素资源，谋划升级产业，凭借港、航、产、城等得天独厚的资源优势，在转型中寻求发展，集聚产业核心要素，培育新功能，发展新业态，用高标准开展青岛独有的“跨境贸易+特色消费”体系建设。
2020年6月，市北区拓新通路，探索新模式，集聚产业核心要素，发展新消费，助推传统产业升级和新兴产业培育，依托中日韩“海上高速公路”高标准开展市北区“跨境贸易+特色消费”体系建设，采用“1+3+N”特色发展模式，打造中国北方的跨境贸易产业高地，并通过邮轮母港联接日韩的物流通路，打造立足东北亚，面向全球的“商流+物流”的贸易枢纽，力图实现老城区新跨越新发展。
2020年8月18日，青岛跨境电商全球购新零售体验中心揭牌仪式在市北区举行。青岛跨境电商全球购新零售体验中心的顺利落地，为新都心商圈乃至全青岛的年轻消费群体带来了前所未有的消费体验。凭借在供应链、海外仓、物流链路、系统开发、资金等多方面优势资源，充分发挥浓烈的商业氛围和邮轮母港面向日韩的绝对优势，为市北区打造“新航运、新贸易、新金融、新消费”的核心区贡献力量。
新业态、新模式搭建起的贸易消费平台，代表着市北区聚焦国际航运贸易金融核心区建设后，拥有了一张崭新的、独特的“跨境贸易+特色消费”名片，进而带动市北乃至全市全球跨境电商的互联互通。
山东省委常委、市委书记王清宪指出，各级各部门要切实增强机遇意识，深刻认识、紧紧抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署带来的重大机遇，顺势而为、乘势而上、聚势而强，努力在危机中育先机、于变局中开新局。同时，省委常委、市委书记王清宪还强调：“在中日韩三国的版图中，青岛处于一个极其关键的位置，与日本、韩国地缘相近、人文相亲，经贸往来密切。在山东自贸试验区中，青岛片区重要的差异化发展方向就是深化中日韩区域经济合作”。
这不仅是推进总体发展要求下的目标与方针，也为市北区的发展指出了明确清晰的路径，更是青岛港跨境贸易方面再创辉煌的新机遇。
好风凭借力，跨境贸易创新中心乘帆起航
随着RCEP的签署，青岛在大循环和双循环新发展格局中的“双节点”价值将进一步凸显，这是市北区推动格局重塑、实现进位赶超的绝佳机遇。乘着RCEP的东风，市北区抢抓机会，坚守带动区域发展的使命，发挥优势，主推城市产业总体发展，全方位深度融合工业互联网、云计算、大数据、人工智能和新能源等技术，为推动、加强青岛跨境贸易口岸效能、建设跨境贸易创新中心提供了坚实有力的基础。
在转型发展方面，市北区依托“新金桥5号”畅通中日韩海上高速公路，海尔卡奥斯等优质项目，紧盯RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地新方位，设立跨境贸易创新中心，建设“跨境贸易+特色消费”集聚区，集聚跨境电商监管作业场所等海关作业区域，集中开展商品监管，集约提供集货、拼装、打板、通关服务，实现资源共享和高效利用，降低仓储运营成本，最大限度的发挥青岛港的辐射带动作用。全力服务区域经济发展大局，推进“由门户港向枢纽港转变、由物流港向贸易港转变”；立足陆海双向开放，加速引进日韩优势产业，推动中日韩产业交流；构建东西互济、陆海联动的国际物流大通道，助推沿黄流域共享开放发展红利，深化内外贸融合发展，打造国内乃至全球首屈一指的跨境贸易创新中心，为加快建设世界一流海洋港口做出贡献。
东岸老城更需复兴，作为东部城区发展的重要口岸，在RCEP协议的加持下，市北区将以跨境贸易创新中心为支点，持续发挥龙头企业的引领作用，促进新贸易业态集聚发展，将信息技术与业务发展全线融合，打造青岛建设国际航运贸易金融创新中心的核心承载区，向全球贡献“市北智慧”和“市北方案”。
128年后，青岛港的下一个百年从这里继续起航。
（通讯员：张梦梦、姜娟）
百年老港贸易起航之路
1949年6月2日,青岛解放,青岛港从此获得新生。
作为拥有百年发展历史、青岛历史起航原点的青岛港老港区，位于中国沿海的环渤海湾港口群与长江三角洲港口群的中间地带，占有东北亚港口圈的中心位置，是“海上丝绸之路”的“北方门户”和“丝绸之路经济带”的“东方桥头堡”，不仅是青岛连接世界的窗口，还是通往外界往返贸易的重要枢纽和节点，也在历史进程中始终占据着重要地位。
自1892年开埠以来，在120多年的发展历程中，尤其是新中国成立后的70年间，青岛港港口发展迅猛，货物吞吐量由1949年的72万吨跨越到2019年的吞吐量超过6亿吨。作为世界第六大港口和“一带一路”双节点，青岛港盛极一时，不仅与世界各地180多个国家及地区的700多个港口保持贸易联系，是中国北方重要的外贸口岸，也是太平洋沿岸重要的国际贸易及运输枢纽。
自90年代起，港口贸易产业一再升级，港口的货运承载量一再加大，原有的港口承载负荷过大，港口的货运功能逐渐向西海岸迁移，也为青岛港的港口货运工作引发了新的规划和思考。
探索跨境贸易创新之路上，市北区一直在努力
自2019年起，紧紧围绕青岛建设开放、现代、活力、时尚国际大都市的目标要求，坚守“一带一路”国际合作新平台的国家使命和省委对青岛打造山东对外开放桥头堡的要求，市北区积极响应市委、市政府发起的“十五个攻势”行动，围绕航运做贸易，围绕贸易繁荣金融，建设航运、贸易、金融等领域创新灯塔。
结合青岛打造国际消费中心城市的目标，市北区加快整合全球优质要素资源，谋划升级产业，凭借港、航、产、城等得天独厚的资源优势，在转型中寻求发展，集聚产业核心要素，培育新功能，发展新业态，用高标准开展青岛独有的“跨境贸易+特色消费”体系建设。
2020年6月，市北区拓新通路，探索新模式，集聚产业核心要素，发展新消费，助推传统产业升级和新兴产业培育，依托中日韩“海上高速公路”高标准开展市北区“跨境贸易+特色消费”体系建设，采用“1+3+N”特色发展模式，打造中国北方的跨境贸易产业高地，并通过邮轮母港联接日韩的物流通路，打造立足东北亚，面向全球的“商流+物流”的贸易枢纽，力图实现老城区新跨越新发展。
2020年8月18日，青岛跨境电商全球购新零售体验中心揭牌仪式在市北区举行。青岛跨境电商全球购新零售体验中心的顺利落地，为新都心商圈乃至全青岛的年轻消费群体带来了前所未有的消费体验。凭借在供应链、海外仓、物流链路、系统开发、资金等多方面优势资源，充分发挥浓烈的商业氛围和邮轮母港面向日韩的绝对优势，为市北区打造“新航运、新贸易、新金融、新消费”的核心区贡献力量。
新业态、新模式搭建起的贸易消费平台，代表着市北区聚焦国际航运贸易金融核心区建设后，拥有了一张崭新的、独特的“跨境贸易+特色消费”名片，进而带动市北乃至全市全球跨境电商的互联互通。
山东省委常委、市委书记王清宪指出，各级各部门要切实增强机遇意识，深刻认识、紧紧抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署带来的重大机遇，顺势而为、乘势而上、聚势而强，努力在危机中育先机、于变局中开新局。同时，省委常委、市委书记王清宪还强调：“在中日韩三国的版图中，青岛处于一个极其关键的位置，与日本、韩国地缘相近、人文相亲，经贸往来密切。在山东自贸试验区中，青岛片区重要的差异化发展方向就是深化中日韩区域经济合作”。
这不仅是推进总体发展要求下的目标与方针，也为市北区的发展指出了明确清晰的路径，更是青岛港跨境贸易方面再创辉煌的新机遇。
好风凭借力，跨境贸易创新中心乘帆起航
随着RCEP的签署，青岛在大循环和双循环新发展格局中的“双节点”价值将进一步凸显，这是市北区推动格局重塑、实现进位赶超的绝佳机遇。乘着RCEP的东风，市北区抢抓机会，坚守带动区域发展的使命，发挥优势，主推城市产业总体发展，全方位深度融合工业互联网、云计算、大数据、人工智能和新能源等技术，为推动、加强青岛跨境贸易口岸效能、建设跨境贸易创新中心提供了坚实有力的基础。
在转型发展方面，市北区依托“新金桥5号”畅通中日韩海上高速公路，海尔卡奥斯等优质项目，紧盯RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地新方位，设立跨境贸易创新中心，建设“跨境贸易+特色消费”集聚区，集聚跨境电商监管作业场所等海关作业区域，集中开展商品监管，集约提供集货、拼装、打板、通关服务，实现资源共享和高效利用，降低仓储运营成本，最大限度的发挥青岛港的辐射带动作用。全力服务区域经济发展大局，推进“由门户港向枢纽港转变、由物流港向贸易港转变”；立足陆海双向开放，加速引进日韩优势产业，推动中日韩产业交流；构建东西互济、陆海联动的国际物流大通道，助推沿黄流域共享开放发展红利，深化内外贸融合发展，打造国内乃至全球首屈一指的跨境贸易创新中心，为加快建设世界一流海洋港口做出贡献。
东岸老城更需复兴，作为东部城区发展的重要口岸，在RCEP协议的加持下，市北区将以跨境贸易创新中心为支点，持续发挥龙头企业的引领作用，促进新贸易业态集聚发展，将信息技术与业务发展全线融合，打造青岛建设国际航运贸易金融创新中心的核心承载区，向全球贡献“市北智慧”和“市北方案”。
128年后，青岛港的下一个百年从这里继续起航。
（通讯员：张梦梦、姜娟）
#简阳播报# #连线成都# 【15年乃至30年后——成都将是何等美丽模样】力争到2035年，高水平实现社会主义现代化，创新型城市建设进入世界先进行列，成为美丽中国建设实践范例，世界文化名城影响力显著提升；基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平，共同富裕走在全国前列，超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源，全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
到2050年，建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心，成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板，全面建成社会主义现代化新天府，成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。
市委十三届八次全会审议通过《中共成都市委关于制定成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出2035年远景目标和2050年远景展望。15年乃至30年后的成都，将是何等美丽的模样？遵循站位新发展阶段、践行新发展理念、服务新发展格局、推动高质量发展的逻辑，全会期间，与会代表展开畅想，速写出一幅社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市的崭新画卷。
关键词·科技创新
创新引领城市高质量发展 成都加快迈入世界先进城市行列
12月4日，位于成都西南角的中核集团核工业西南物理研究院内，我国新一代“人造太阳”实验装置——“中国环流器二号M”（HL-2M）正式建成并首次实现放电。这标志着我国自主掌握了大型先进托卡马克装置的设计、建造、运行技术，我国跨入全球可控核聚变研究前列；
12月17日，嫦娥五号返回器携带月球样品，在内蒙古四子王旗预定区域安全着陆。“嫦娥”一小步代表中国航天一大步，而“成都造”产品则一路护航。
无论是在大国创新的一盘棋之中，还是在城市转型发展的关键节点之时，创新驱动助推城市高质量发展的步履，正在持续提速。
把科技创新“置顶”，这是国家战略布局的选择，更是成都迈入世界先进城市的必经之路。远景规划提出，要建设创新型城市，构建多元创新引擎、培育全球科创高地，加强数字经济、未来产业领域关键生产要素的优先布局。围绕创新引领城市高质量发展，与会代表热议起来。
发挥科技创新“策源”作用正是四川天府新区着力的方向。四川天府新区党工委书记刘任远细说道，将聚焦发挥成都科学城的“核心”引擎作用，加快布局“大装置”、集聚“国家队”、拓展“高校圈”、打造“人才港”、培育“独角兽”、建好“公园城”，以天府实验室、国际技术转移中心等重大平台建设为带动，努力成为建设全国科技创新中心的核心支撑。
市科技局局长丁小斌表示，将聚焦城市的科技创新能力建设，做好科技创新的系统布局。面向未来，要持续强化战略性、前沿性技术创新，前瞻布局量子互联网、合成生物等前沿技术，实现原创技术引领性突破。
关键词·转型动能
推进“两区一城”协同发展 实现城市发展能级整体提升
日前，成都东部新区丹溪大道拓宽工程2号桥最后一榀箱梁架设完成。这标志着丹溪大道拓宽工程圆满完成全部桥梁箱梁架设任务，为元旦通车目标打下坚实基础。丹溪大道作为成都东部新区的“迎宾大道”，其拓宽工程完成后，通行能力将成倍提升。
将视线南移，国家成都农业科技中心一期项目的施工现场热火朝天。工人们佩戴口罩正在加紧作业，按照施工方案，该项目目前已完成总进度的94%。不远处，中国科学院大学成都学院项目建设现场，也正在加速施工。
四川天府新区、成都东部新区，以及中国西部（成都）科学城，它们是成都最具活力和最有潜力的重点发展区域。建设具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体，未来，“两区一城”将是成都的创新主阵地和转型新动能。
“成都东部新区与四川天府新区、成都高新区分属不同的发展阶段，面临不同的发展任务，承担不同的时代使命。”对如何在“两区一城”协同发展中把握成都东部新区的使命担当，成都东部新区党工委书记张瑛认为，成都东部新区具备开拓经济和人口承载新空间及承载现代城市功能的优势，是持续推动城市转型、实现梯度跨越的关键力量，将为成都发展激活永续空间和动力引擎。下一步，将瞄准未来之城建设，推进实施一大批重大项目，为更长远时期迎来全面大发展创造条件、积蓄动能。
“聚焦‘两区一城’协同发展，促进重大项目落地落实，我们正加快推动天府文创城高质量起势，努力打造公园城市文创表达典范区、西部文创中心新极核、中意文化创新示范地。”四川天府新区管委会副主任王天刚说。
关键词·对外开放
立足新发展格局 加快建设国际资源集成转化高地
今年8月，著名评级机构GaWC（“全球化和世界城市”研究小组）发布《世界城市名册2020》，成都排名较2018年再次提升12位，位列全球第59名，入选Beta+（世界二线强城市）；
12月21日，46个集装箱1200吨的俄罗斯大麦搭乘中欧班列（成都）运抵成都国际铁路港，这是四川地区首趟大麦专列，实现了四川省进口粮食渠道与品类的新突破……
“十三五”时期，随着“一带一路”建设深入推进，成都正加快由“内陆腹地”跃升为“开放前沿”。今年，党中央作出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略部署，这为成都的开放叠加了新机遇。对于本次全会提出的“要加快建设国内大循环战略腹地和国内国际双循环门户枢纽，积极融入更好服务新发展格局”，与会代表认为，唯有高水平开放，才是解题关键。
“全市外事系统将加快建设国际资源集成转化高地，切实将国际资源转化为城市经济社会发展和对外开放的动力。”对于如何提升开放水平，市委外事办主任姜斌谈道，将实施“国际资源引入计划”，力争吸引更多的国家在蓉设立领事机构、商务代表机构等。同时，实施“全球友城优选计划”，力争在未来与更多“重量级”城市结好。
青白江国际铁路港管委会主任郑泉峰认为，融入国内国际“双循环”新发展格局需要进一步强化“走出去、引进来”。“我们既开中欧班列也开国际班列，将形成以成都为枢纽的向西、向南、向东、向北的全面开放。”郑泉峰说，在接下来的工作中，将进一步强化亚蓉欧陆海空战略大通道以及大开放平台的整体形成，更好地用好班列、用好口岸来服务成都现代产业体系建设，助推成都建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
关键词·美好蓝图
构筑城市未来竞争新优势 打造承载美好生活向往的未来之城
基于对未来形势的综合研判和服务国家全局的城市使命，顺应世界城市发展演进规律，全会提出，到2050年，成都将成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。一个社会主义现代化新天府、可持续的新型全球城市，具有鲜明中国特色和重大世界影响力的创新灵动之城、繁荣出彩之城、公园生态之城、美好人生之城将成为未来可期的美好蓝图。对于这一点，与会代表信心十足。
大家一致认为，谋划成都更长时期发展，要从城市之于全球、局部之于全局、当前之于长远、发展之于民生的宽广视角，为城市发展提供新机遇、为企业成长提供新平台、为市民群众创造新生活。拥抱世界，走向未来，成都以新发展理念为旗帜方向、以公园城市为未来形态，探索走出了一条生态型、高质量、人本化、有韧性的可持续发展新路。
成都将全面塑造人城境业高度统一的“公园城市”新形态，探索产业与资源要素的和谐发展路径；针对老人、儿童及主力工作人群，树立“全龄友好”的人居环境国际标杆，创新包容共享的宜居城市建设标准。
打造一批具有世界影响力和吸引力的文化地标群和文化图景，文化引领城市向世界级跃升；通过“文化贸易”积极输出文化意象和文化产品，以兼容并蓄、海纳百川的包容精神，促进国际文化交流，提升“新天府文化”的国际影响力。
将加快建设全球智慧城市，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，探索数字成渝一体化，实现区域协同治理；以满足人民群众美好生活需求为根本目的，改善科教文卫等公共服务的质量和能级，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，树立“幸福新天府”的城市印象。
彰显美丽中国底色、承载美好生活向往的未来之城，在成都的不断转型升级中，呼之欲出。（成都日报）
到2050年，建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心，成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板，全面建成社会主义现代化新天府，成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。
市委十三届八次全会审议通过《中共成都市委关于制定成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出2035年远景目标和2050年远景展望。15年乃至30年后的成都，将是何等美丽的模样？遵循站位新发展阶段、践行新发展理念、服务新发展格局、推动高质量发展的逻辑，全会期间，与会代表展开畅想，速写出一幅社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市的崭新画卷。
关键词·科技创新
创新引领城市高质量发展 成都加快迈入世界先进城市行列
12月4日，位于成都西南角的中核集团核工业西南物理研究院内，我国新一代“人造太阳”实验装置——“中国环流器二号M”（HL-2M）正式建成并首次实现放电。这标志着我国自主掌握了大型先进托卡马克装置的设计、建造、运行技术，我国跨入全球可控核聚变研究前列；
12月17日，嫦娥五号返回器携带月球样品，在内蒙古四子王旗预定区域安全着陆。“嫦娥”一小步代表中国航天一大步，而“成都造”产品则一路护航。
无论是在大国创新的一盘棋之中，还是在城市转型发展的关键节点之时，创新驱动助推城市高质量发展的步履，正在持续提速。
把科技创新“置顶”，这是国家战略布局的选择，更是成都迈入世界先进城市的必经之路。远景规划提出，要建设创新型城市，构建多元创新引擎、培育全球科创高地，加强数字经济、未来产业领域关键生产要素的优先布局。围绕创新引领城市高质量发展，与会代表热议起来。
发挥科技创新“策源”作用正是四川天府新区着力的方向。四川天府新区党工委书记刘任远细说道，将聚焦发挥成都科学城的“核心”引擎作用，加快布局“大装置”、集聚“国家队”、拓展“高校圈”、打造“人才港”、培育“独角兽”、建好“公园城”，以天府实验室、国际技术转移中心等重大平台建设为带动，努力成为建设全国科技创新中心的核心支撑。
市科技局局长丁小斌表示，将聚焦城市的科技创新能力建设，做好科技创新的系统布局。面向未来，要持续强化战略性、前沿性技术创新，前瞻布局量子互联网、合成生物等前沿技术，实现原创技术引领性突破。
关键词·转型动能
推进“两区一城”协同发展 实现城市发展能级整体提升
日前，成都东部新区丹溪大道拓宽工程2号桥最后一榀箱梁架设完成。这标志着丹溪大道拓宽工程圆满完成全部桥梁箱梁架设任务，为元旦通车目标打下坚实基础。丹溪大道作为成都东部新区的“迎宾大道”，其拓宽工程完成后，通行能力将成倍提升。
将视线南移，国家成都农业科技中心一期项目的施工现场热火朝天。工人们佩戴口罩正在加紧作业，按照施工方案，该项目目前已完成总进度的94%。不远处，中国科学院大学成都学院项目建设现场，也正在加速施工。
四川天府新区、成都东部新区，以及中国西部（成都）科学城，它们是成都最具活力和最有潜力的重点发展区域。建设具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体，未来，“两区一城”将是成都的创新主阵地和转型新动能。
“成都东部新区与四川天府新区、成都高新区分属不同的发展阶段，面临不同的发展任务，承担不同的时代使命。”对如何在“两区一城”协同发展中把握成都东部新区的使命担当，成都东部新区党工委书记张瑛认为，成都东部新区具备开拓经济和人口承载新空间及承载现代城市功能的优势，是持续推动城市转型、实现梯度跨越的关键力量，将为成都发展激活永续空间和动力引擎。下一步，将瞄准未来之城建设，推进实施一大批重大项目，为更长远时期迎来全面大发展创造条件、积蓄动能。
“聚焦‘两区一城’协同发展，促进重大项目落地落实，我们正加快推动天府文创城高质量起势，努力打造公园城市文创表达典范区、西部文创中心新极核、中意文化创新示范地。”四川天府新区管委会副主任王天刚说。
关键词·对外开放
立足新发展格局 加快建设国际资源集成转化高地
今年8月，著名评级机构GaWC（“全球化和世界城市”研究小组）发布《世界城市名册2020》，成都排名较2018年再次提升12位，位列全球第59名，入选Beta+（世界二线强城市）；
12月21日，46个集装箱1200吨的俄罗斯大麦搭乘中欧班列（成都）运抵成都国际铁路港，这是四川地区首趟大麦专列，实现了四川省进口粮食渠道与品类的新突破……
“十三五”时期，随着“一带一路”建设深入推进，成都正加快由“内陆腹地”跃升为“开放前沿”。今年，党中央作出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略部署，这为成都的开放叠加了新机遇。对于本次全会提出的“要加快建设国内大循环战略腹地和国内国际双循环门户枢纽，积极融入更好服务新发展格局”，与会代表认为，唯有高水平开放，才是解题关键。
“全市外事系统将加快建设国际资源集成转化高地，切实将国际资源转化为城市经济社会发展和对外开放的动力。”对于如何提升开放水平，市委外事办主任姜斌谈道，将实施“国际资源引入计划”，力争吸引更多的国家在蓉设立领事机构、商务代表机构等。同时，实施“全球友城优选计划”，力争在未来与更多“重量级”城市结好。
青白江国际铁路港管委会主任郑泉峰认为，融入国内国际“双循环”新发展格局需要进一步强化“走出去、引进来”。“我们既开中欧班列也开国际班列，将形成以成都为枢纽的向西、向南、向东、向北的全面开放。”郑泉峰说，在接下来的工作中，将进一步强化亚蓉欧陆海空战略大通道以及大开放平台的整体形成，更好地用好班列、用好口岸来服务成都现代产业体系建设，助推成都建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。
关键词·美好蓝图
构筑城市未来竞争新优势 打造承载美好生活向往的未来之城
基于对未来形势的综合研判和服务国家全局的城市使命，顺应世界城市发展演进规律，全会提出，到2050年，成都将成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。一个社会主义现代化新天府、可持续的新型全球城市，具有鲜明中国特色和重大世界影响力的创新灵动之城、繁荣出彩之城、公园生态之城、美好人生之城将成为未来可期的美好蓝图。对于这一点，与会代表信心十足。
大家一致认为，谋划成都更长时期发展，要从城市之于全球、局部之于全局、当前之于长远、发展之于民生的宽广视角，为城市发展提供新机遇、为企业成长提供新平台、为市民群众创造新生活。拥抱世界，走向未来，成都以新发展理念为旗帜方向、以公园城市为未来形态，探索走出了一条生态型、高质量、人本化、有韧性的可持续发展新路。
成都将全面塑造人城境业高度统一的“公园城市”新形态，探索产业与资源要素的和谐发展路径；针对老人、儿童及主力工作人群，树立“全龄友好”的人居环境国际标杆，创新包容共享的宜居城市建设标准。
打造一批具有世界影响力和吸引力的文化地标群和文化图景，文化引领城市向世界级跃升；通过“文化贸易”积极输出文化意象和文化产品，以兼容并蓄、海纳百川的包容精神，促进国际文化交流，提升“新天府文化”的国际影响力。
将加快建设全球智慧城市，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，探索数字成渝一体化，实现区域协同治理；以满足人民群众美好生活需求为根本目的，改善科教文卫等公共服务的质量和能级，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，树立“幸福新天府”的城市印象。
彰显美丽中国底色、承载美好生活向往的未来之城，在成都的不断转型升级中，呼之欲出。（成都日报）
【喜讯！ 〉南平市光泽县“水美经济（水生态银行）案例”入选自然资源部第二批生态产品价值实现机制典型案例】
继今年4月自然资源部向全国发文推介10个生态产品价值实现机制典型案例（我市顺昌县“森林生态银行”案例入选）后，10月27日，自然资源部再次发文向全国推介第二批9个生态产品价值实现机制典型案例，我市光泽县“水美经济（水生态银行）案例”作为福建省唯一案例，入选其中。
案例背景
光泽县位于福建省西北部、武夷山脉北段、闽江上游富屯溪源头，是国家级生态县、国家生态文明建设示范县。全县水资源丰富，总量达42.99亿立方米，人均水资源占有量2.6万立方米，是全国平均水平的12倍、全省的7倍。全县有大小溪河111条，高家、霞洋等多座优质水库，具备可开发温泉点2处、地下矿泉水点14处。
光泽县的水资源量大且质优，过去仅用于传统的农业灌溉、小水电开发和居民饮用，水生态产品所蕴藏的生态价值和巨大潜力有待挖掘。为了在守护青山绿水的同时，从根本上改变水资源分散、开发规模小、效益低的制约，光泽县积极发展“水美经济”，通过植树造林、产业调整、污染治理，精心绘制全域水美生态图景，涵养优质水资源；搭建“水生态银行”运营平台，对水资源生产要素进行市场化配置，引入社会化资本，积极发展包装水、绿色种植和养殖、涉水休闲康养等生态产业；通过创新绿水维护补偿考核等制度保障，将现实的保护效益和资源优势转化为实实在在的经济效益，走出了一条水生态产品价值实现的有效路径。
具体做法
一是摸清资源家底，绘制水生态产品“基础地图”。委托福建省地质调查研究院对辖区内水资源情况进行调查，将全县所有涉水工程、可开发利用的水资源按功能分类，绘制水资源“一张图”。通过调查评价，系统掌握全县河流水系、水文气象、水资源、水环境状况、水能资源、水生态系统等情况，形成水安全、水环境、水生态、水文化、水管理等5个方面的现状评价，制定水资源综合利用方案。
二是涵养优质水源，提高水生态产品供给能力。积极推进武夷山国家公园体制试点，主动将37.68万亩国土面积划入武夷山国家公园核心区，加强武夷山自然保护区水源保护力度，使保护区域的自然生态系统成为均衡水量、涵养优质水源的“不动产”。加强以城乡水系为网络的自然生态廊道建设，实施“水美城市”建设，推进河道清淤整治和河流水系修复，强化自然生态保护和城乡绿色景观建设。保育和修复山区生态环境，严格控制浅山区开发，禁止随意破坏山体、毁坏植被，同时加大造林绿化力度，年培育造林1万亩。推进“无废城市”试点，积极探索固体废物源头减量、无害化处置技术，启动14个垃圾分类试点村，推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的运行模式，创新建设小型湿垃圾无害化处理设施，将农村湿垃圾经发酵后生产的有机肥用于农业种植，实现农药化肥减量化，推动水质净化和优质水源涵养。
三是搭建运营平台，高效优化水资源要素配置。依托光泽县水利投资有限公司，组建县“水生态银行”，统一开展水资源资产产权流转、市场化运营和开发。在前端，通过公开竞拍、收购、租赁、自行建设等方式，储备与水资源有关的矿业权、水库所有权、水域经营权等，目前已获得矿泉水探矿权3宗、涌泉量共1674立方米/天，水库28座、库容10577.9万立方米，水域面积约8000亩。在中端，以特许经营方式授权“水生态银行”开展河道清淤整治、河岸生态修复等水环境治理项目，利用清淤富余物生产建筑用砂并达到投入产出平衡，实现水环境市场化修复。在后端，加强与科研单位合作，对水资源偏硅酸含量、各项限量指标检测鉴定，挖掘一批偏硅酸含量高、富锶水资源，发展包装水、高端种植、绿色养殖、涉水康养旅游等多种生态产业，提升水资源开发利用附加值。
四是引入社会资本，全力打造水生态全产业链。依托水生态银行，引入产业投资方和运营商，通过股权合作、委托经营等方式，对水资源进行系统性的产业规划和开发运营，推动形成绿色发展的水生态产品全产业链。实现“卖资源”，依托肖家坑水库等优质水资源，引入对生态环境和水质有高标准要求的现代渔业产业园和山泉水加工项目，发展高端鳗鱼养殖和山泉水加工，由“水生态银行”按0.2元/立方米和365万立方米/年标准供应养殖业用水、100万立方米/年标准供应加工山泉水。实现“卖产品”，引入中石油昆仑好客公司开展地下水开发，实施武夷山矿泉水项目，一期年销售超700万箱，产值超2亿元。实现“卖环境”，通过整合高家水库、霞洋水库、北溪河流等优质水资源产权和水域经营权，引进浙江畅游体育产业发展有限公司，建设3个库钓基地、5条溪流垂钓精品线路，积极举办垂钓、越野赛事、生态旅游等活动，建设中国山水休闲垂钓名城。实现“卖高端食品”，积极发展对水源和水质要求较高的茶叶、中药材、白酒等，引入丰圣农业、国药集团、承天药业、德顺酒业等知名企业，全县年产西红柿、生菜等生态农产品超4000吨，现有绿色茶园面积超3万亩，中草药种植面积2.4万亩，酿酒企业5家，形成了与水资源相关的生态食品产业集群。
五是建设公用品牌，促进水生态价值经济溢价。充分利用武夷山“双世遗”品牌影响力，通过统一质量标准、统一产品检验检测、统一宣传运营，打造“武夷山水”地区公用品牌，突出水资源原产地的生态优势，加强品牌认证和市场营销推介。授权“武夷山”包装水等23家企业使用“武夷山水”标识，并向农产品等领域推广拓展。全县现有无公害农产品17个、绿色食品6个、农产品地理标志2个、农产品有机认证2个、地理标志证明商标5件、中国驰名商标1件，有机茶、富硒米、稻花鱼、黄花梨、山茶油等生态食品近年来的销量、销售额年增长均在20%以上。
六是创新制度集成，建立健全长效保障机制。建立“绿水”补偿和小流域水环境考核机制，全县共设立29个断面监测点位，对落实管护机制、水质达标的村（居、场），给予每年5万元的“绿水”维护补偿，对辖区内水质下降的乡、村取消补偿并进行约谈，形成责任清晰、激励约束并举的共治局面。建立生态巡查联合执法机制，开展领导干部自然资源资产离任审计，压实乡镇党政领导水资源资产管理和水环境保护责任。推动基准水价研究，重点考虑区域社会经济条件、水资源用途、地理区位等因素，探索制定光泽县基准水价体系，规范资产定价、优化资源配置、显化资产价值，建立水生态产品价值实现的长效机制。
主要成效
一是取得了明显的生态效益。经过长期的生态保护和水源涵养，光泽县地表水、集中式饮用水源全年水质达标率均为100%，是福建省唯一小流域监测水质全部达到国家II类以上标准的城市。全年县域空气质量优良天数比例为100%，其中一级达标天数比例为68.3%。2015-2019年，全县森林覆盖率从78.2%提高到81.77%，林木蓄积量从1117万立方米提高到1366万立方米，每年为下游提供了约29亿立方米的优质水资源。好山好水带来了源源不断的好生态，有力维护了区域生物多样性，县域内拥有国家保护树种13科16属17个树种，陆生野生动物资源种类达到171种。
二是增强了生态品牌影响力。借助入选国家生态保护与建设示范区、“中国生态食品名城”和全国唯一县级“无废城市”试点的契机，光泽县通过建立“水生态银行”和“武夷山水”区域公用品牌，搭建了整合资源、优化资产、引入资本的平台，打通了市场化交易的渠道，增强了生态品牌影响力，优质水资源与优质项目实现了精准对接。截至2020年6月，光泽县共签约生态资源开发项目24个，总投资超过170亿元，形成了“水美经济”发展新模式。
三是促进了生态产业化。依托优质水资源，全县生态产业加快发展，包装水、酒、生态旅游等产业比重逐年提高。2019年，全县工业增加值32.88亿元，同比增长8.4%，其中食品制造业同比增长19.8%，酒、饮料和精制茶制造业增长14.1%；全县旅游经济保持较快增长，全年共接待游客124.62万人次，同比增长26.1%，旅游总收入13.17亿元，同比增长35.2%；全县形成了总产值约139亿元的水生态产品产业集群，共带动2.1万人稳定就业，占全县人口总数的15.2%。
继今年4月自然资源部向全国发文推介10个生态产品价值实现机制典型案例（我市顺昌县“森林生态银行”案例入选）后，10月27日，自然资源部再次发文向全国推介第二批9个生态产品价值实现机制典型案例，我市光泽县“水美经济（水生态银行）案例”作为福建省唯一案例，入选其中。
案例背景
光泽县位于福建省西北部、武夷山脉北段、闽江上游富屯溪源头，是国家级生态县、国家生态文明建设示范县。全县水资源丰富，总量达42.99亿立方米，人均水资源占有量2.6万立方米，是全国平均水平的12倍、全省的7倍。全县有大小溪河111条，高家、霞洋等多座优质水库，具备可开发温泉点2处、地下矿泉水点14处。
光泽县的水资源量大且质优，过去仅用于传统的农业灌溉、小水电开发和居民饮用，水生态产品所蕴藏的生态价值和巨大潜力有待挖掘。为了在守护青山绿水的同时，从根本上改变水资源分散、开发规模小、效益低的制约，光泽县积极发展“水美经济”，通过植树造林、产业调整、污染治理，精心绘制全域水美生态图景，涵养优质水资源；搭建“水生态银行”运营平台，对水资源生产要素进行市场化配置，引入社会化资本，积极发展包装水、绿色种植和养殖、涉水休闲康养等生态产业；通过创新绿水维护补偿考核等制度保障，将现实的保护效益和资源优势转化为实实在在的经济效益，走出了一条水生态产品价值实现的有效路径。
具体做法
一是摸清资源家底，绘制水生态产品“基础地图”。委托福建省地质调查研究院对辖区内水资源情况进行调查，将全县所有涉水工程、可开发利用的水资源按功能分类，绘制水资源“一张图”。通过调查评价，系统掌握全县河流水系、水文气象、水资源、水环境状况、水能资源、水生态系统等情况，形成水安全、水环境、水生态、水文化、水管理等5个方面的现状评价，制定水资源综合利用方案。
二是涵养优质水源，提高水生态产品供给能力。积极推进武夷山国家公园体制试点，主动将37.68万亩国土面积划入武夷山国家公园核心区，加强武夷山自然保护区水源保护力度，使保护区域的自然生态系统成为均衡水量、涵养优质水源的“不动产”。加强以城乡水系为网络的自然生态廊道建设，实施“水美城市”建设，推进河道清淤整治和河流水系修复，强化自然生态保护和城乡绿色景观建设。保育和修复山区生态环境，严格控制浅山区开发，禁止随意破坏山体、毁坏植被，同时加大造林绿化力度，年培育造林1万亩。推进“无废城市”试点，积极探索固体废物源头减量、无害化处置技术，启动14个垃圾分类试点村，推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的运行模式，创新建设小型湿垃圾无害化处理设施，将农村湿垃圾经发酵后生产的有机肥用于农业种植，实现农药化肥减量化，推动水质净化和优质水源涵养。
三是搭建运营平台，高效优化水资源要素配置。依托光泽县水利投资有限公司，组建县“水生态银行”，统一开展水资源资产产权流转、市场化运营和开发。在前端，通过公开竞拍、收购、租赁、自行建设等方式，储备与水资源有关的矿业权、水库所有权、水域经营权等，目前已获得矿泉水探矿权3宗、涌泉量共1674立方米/天，水库28座、库容10577.9万立方米，水域面积约8000亩。在中端，以特许经营方式授权“水生态银行”开展河道清淤整治、河岸生态修复等水环境治理项目，利用清淤富余物生产建筑用砂并达到投入产出平衡，实现水环境市场化修复。在后端，加强与科研单位合作，对水资源偏硅酸含量、各项限量指标检测鉴定，挖掘一批偏硅酸含量高、富锶水资源，发展包装水、高端种植、绿色养殖、涉水康养旅游等多种生态产业，提升水资源开发利用附加值。
四是引入社会资本，全力打造水生态全产业链。依托水生态银行，引入产业投资方和运营商，通过股权合作、委托经营等方式，对水资源进行系统性的产业规划和开发运营，推动形成绿色发展的水生态产品全产业链。实现“卖资源”，依托肖家坑水库等优质水资源，引入对生态环境和水质有高标准要求的现代渔业产业园和山泉水加工项目，发展高端鳗鱼养殖和山泉水加工，由“水生态银行”按0.2元/立方米和365万立方米/年标准供应养殖业用水、100万立方米/年标准供应加工山泉水。实现“卖产品”，引入中石油昆仑好客公司开展地下水开发，实施武夷山矿泉水项目，一期年销售超700万箱，产值超2亿元。实现“卖环境”，通过整合高家水库、霞洋水库、北溪河流等优质水资源产权和水域经营权，引进浙江畅游体育产业发展有限公司，建设3个库钓基地、5条溪流垂钓精品线路，积极举办垂钓、越野赛事、生态旅游等活动，建设中国山水休闲垂钓名城。实现“卖高端食品”，积极发展对水源和水质要求较高的茶叶、中药材、白酒等，引入丰圣农业、国药集团、承天药业、德顺酒业等知名企业，全县年产西红柿、生菜等生态农产品超4000吨，现有绿色茶园面积超3万亩，中草药种植面积2.4万亩，酿酒企业5家，形成了与水资源相关的生态食品产业集群。
五是建设公用品牌，促进水生态价值经济溢价。充分利用武夷山“双世遗”品牌影响力，通过统一质量标准、统一产品检验检测、统一宣传运营，打造“武夷山水”地区公用品牌，突出水资源原产地的生态优势，加强品牌认证和市场营销推介。授权“武夷山”包装水等23家企业使用“武夷山水”标识，并向农产品等领域推广拓展。全县现有无公害农产品17个、绿色食品6个、农产品地理标志2个、农产品有机认证2个、地理标志证明商标5件、中国驰名商标1件，有机茶、富硒米、稻花鱼、黄花梨、山茶油等生态食品近年来的销量、销售额年增长均在20%以上。
六是创新制度集成，建立健全长效保障机制。建立“绿水”补偿和小流域水环境考核机制，全县共设立29个断面监测点位，对落实管护机制、水质达标的村（居、场），给予每年5万元的“绿水”维护补偿，对辖区内水质下降的乡、村取消补偿并进行约谈，形成责任清晰、激励约束并举的共治局面。建立生态巡查联合执法机制，开展领导干部自然资源资产离任审计，压实乡镇党政领导水资源资产管理和水环境保护责任。推动基准水价研究，重点考虑区域社会经济条件、水资源用途、地理区位等因素，探索制定光泽县基准水价体系，规范资产定价、优化资源配置、显化资产价值，建立水生态产品价值实现的长效机制。
主要成效
一是取得了明显的生态效益。经过长期的生态保护和水源涵养，光泽县地表水、集中式饮用水源全年水质达标率均为100%，是福建省唯一小流域监测水质全部达到国家II类以上标准的城市。全年县域空气质量优良天数比例为100%，其中一级达标天数比例为68.3%。2015-2019年，全县森林覆盖率从78.2%提高到81.77%，林木蓄积量从1117万立方米提高到1366万立方米，每年为下游提供了约29亿立方米的优质水资源。好山好水带来了源源不断的好生态，有力维护了区域生物多样性，县域内拥有国家保护树种13科16属17个树种，陆生野生动物资源种类达到171种。
二是增强了生态品牌影响力。借助入选国家生态保护与建设示范区、“中国生态食品名城”和全国唯一县级“无废城市”试点的契机，光泽县通过建立“水生态银行”和“武夷山水”区域公用品牌，搭建了整合资源、优化资产、引入资本的平台，打通了市场化交易的渠道，增强了生态品牌影响力，优质水资源与优质项目实现了精准对接。截至2020年6月，光泽县共签约生态资源开发项目24个，总投资超过170亿元，形成了“水美经济”发展新模式。
三是促进了生态产业化。依托优质水资源，全县生态产业加快发展，包装水、酒、生态旅游等产业比重逐年提高。2019年，全县工业增加值32.88亿元，同比增长8.4%，其中食品制造业同比增长19.8%，酒、饮料和精制茶制造业增长14.1%；全县旅游经济保持较快增长，全年共接待游客124.62万人次，同比增长26.1%，旅游总收入13.17亿元，同比增长35.2%；全县形成了总产值约139亿元的水生态产品产业集群，共带动2.1万人稳定就业，占全县人口总数的15.2%。
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