垃圾管理，垃圾市民，垃圾社会秩序。
摩托车电瓶车随意在花了巨款的民用跑道上驾驶，江边人行道放上鱼竿，再在不远处开两围桌，点火开煤气炉，配上两个大砂锅，一边钓鱼一边吃。
广州一个曾那么美丽的大都市，是为什么要把它糟蹋成这样！
共享单车电瓶车摩托车在摧毁这个社会以及前人努力建设的心血！！！！！！
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【党的十八大以来，漳浦县持续壮大县域经济，做大做强中心城区，全力打造漳州次中心城市——逐浪金漳浦 扬帆滨海城】
光阴荏苒，日月如流。过去这十年，镌刻着奋斗者的足迹，标注着金浦儿女建设富美漳浦新乐章中最动人的音符。3600多个日夜里，梁山鹿水间，激荡着千年古县深沉的历史回音，彰显着滨海新城磅礴的时代伟力。
十年磨一剑，砺得梅花香。
回望漳浦这十年，是县域经济持续壮大的十年、是城乡面貌持续改善的十年、是生态环境持续优化的十年、是后发优势持续显现的十年、是幸福指数持续攀升的十年。“全国最具竞争力百强县”“国家级现代农业示范区”“国家级生态县”“全国先进文化县”“中国书法之乡”“中国民间艺术（剪纸）之乡”“国家卫生县城”“省级园林县城”“省级文明县城”……一个个闪耀的光环，扮靓了这座古老而又年轻的城，指引着勤劳淳朴、爱拼敢赢的漳浦儿女蹄疾步稳、坚定前行。
项目引领 县域经济提质增效
入秋，走进位于漳浦县赤湖镇的联盛纸业林浆纸一体化项目现场，一派热火朝天、战天斗地的建设场景即映眼帘：上百辆土方车来回穿梭忙碌，似高楼林立的塔吊车等大型器械高效作业，工人们三五成群分布不同工区尽情挥洒汗水……联盛纸业是省重中之重项目，是漳州市当前除古雷石化项目以外单体投资最大的工业项目，从2020年3月落户漳浦，到现在已经完成主体工程以及相关的配套工程，将于明年4月份正式投产。“联盛速度”让业界同行赞叹不已，而这便是漳浦打造优质营商环境，“突出工业、突破工业”的最好印证。
十年来，漳浦县积极融入闽西南协同发展区、厦漳经济合作区建设，坚持“突出工业、突破工业”，“一区八园”工业格局逐步固化，绥安工业区服务配套进一步提升，赤湖工业园土地征收成片开发方案获批，热电联产、九龙江南引工程试验段等基础设施快速推进，万安工业园“五纵八横”道路及沿海大通道连接线建设全面铺开，临港工业产业集群初显雏形。
一边是工业经济的转型升级，一边是海洋经济的悄然崛起。
在漳浦县锦屿光伏电站，波光粼粼的水面与蓝色的光伏板在阳光下交相辉映，蔚为壮观。几年前，漳浦盐场引进阳光电源股份有限公司，充分利用水面资源，通过渔业养殖与光伏发电互融互补，形成“上可发电，下可养鱼”的协同发展模式，是目前省内最大的渔光互补示范性光伏发电项目。
沐浴充裕的阳光，锦屿光伏面板将光能转化成电能，为地方经济的发展注入新动能。而10余公里外的六鳌海岸沿线，一排排大型风机也不甘示弱，迎着海风不舍昼夜旋转着，将风能转化成电能，这里是2004年就落户漳浦的大唐集团风电项目——六鳌风电场。除了海边陆上风电场项目外，目前，漳浦县已把风电项目的目光瞄准海上，全力建设海上风电场。
漳浦县在打造清洁能源产业新征程迈出坚实的步伐。十年来，漳浦县以福船一帆、明阳智能和金风科技为引领，大力发展海工装备制造产业，拓展海上风电和光伏产业链，成功入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点县，引进大唐集团清洁能源整县推进项目，打造百亿级临海新能源产业基地，目前已形成以利用“风、光”等可再生能源开发为主的能源开发产业和以功能部件、风电设备等新能源装备制造为主的两大产业集群。
工业强县，农业富民。漳浦是农业大县，十年来，漳浦大力发展农产品精深加工和生态农业智慧农业等新兴业态，打造一批国家级现代农业示范园区，提升百里花卉走廊、石榴田园综合体等一批产业示范园，形成了茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、乡村旅游、乡村物流等一批贯通三次产业的特色农业全产业链，漳浦蝴蝶兰、天福茶叶、万辰金针菇、佛昙河豚、古雷鲍鱼、霞美牡蛎、六鳌蜜薯、石榴填鸭等漳浦金字招牌系列优质农产品品牌全面打响。
拼搏成就梦想，奋斗铸就辉煌。党的十八大以来，漳浦县经济总量不断做大，全县地区生产总值从2012年的216.3亿元增加至2021年的453.6亿元，总量实现翻番，年均增长6.8%；人均地区生产总值于2019年首次突破6万元，2021年达到6.87万元，年均增长6.4%。工业主导日益凸显，精准引进联盛纸业、巨信器材、三峡风电等一批大项目、好项目。同时，强化天福茶业、同溢堂药业、台玻光伏玻璃等龙头带动，做强食品医药、家居建材两大传统优势产业，以联盛纸业、三峡风电为支撑，积极承接引办古雷石化中下游产业，支持石化项目落地古雷港区，打造世界一流绿色生态石化基地。
精耕细作 城乡面貌提档升级
周末的清晨，漳浦江滨公园热闹非凡。家住润璟金座的林淑珍自发组织太极拳团队早早地集合起来，只见她们动作舒展流畅，一招一式行云流水。“在这么幽静、美丽的公园里打拳锻炼，就像在天然氧吧一样， 漳浦真是个宜居的地方。”说起能在这么惬意的环境中锻炼身体，刚刚退休的林淑珍阿姨很是开心。近年来，漳浦县各大公园里树木葱郁、百花盛开，溪水潺潺、风光独好。
公园建设只是漳浦城乡面貌蝶变的一个缩影。十年来，漳浦县坚定实施“面海东进、跨溪南扩、依山北拓”大城区发展战略，县委县政府班子一任接着一任干。如今，漳浦从城市的“面子”到“里子”，各个脉络发生了许多有深度、有品质的变化，城乡建设精彩纷呈。
2017年以来，漳浦县投入406亿元，实施城建项目459个，打通印石中路、府前唐街、金鹿东路，提升改造蓝理路、工业南路，建成迎宾大道、金浦大桥、红色旅游道路、沿海大通道及佛昙湾、旧镇湾跨海特大桥等一批互联互通项目和文庙、武庙、旧县衙、蔡新府第、净凉阁广场等一批千年唐郡文化复兴工程，鹿溪、九曲岭、海岸新城等片区加快开发，新都城市广场、永嘉天地城市广场、佛昙联创城市广场等商圈尽显繁华，获评国家卫生县城、省级文明县城。打造绥安大埔-旧镇后垅、官浔溪坂-南浦后坑、深土近院-佛昙东坂3条乡村振兴示范线，创建官浔、盘陀2个省级乡村振兴特色乡镇及95个市级以上试点示范村，打造美丽乡村54个。
至2021年底，县城建成区面积22平方公里、人口20万人。先后获得“美丽中国·生态旅游十佳县”“优秀旅游县”“省级宜居环境建设示范县”“省级森林县城”“省级园林县城等荣誉称号”。
共建共享 民生福祉节节攀升
“基层医疗资源不如上级医院，而开展医师巡诊不仅方便了当地群众，也促进了医疗资源的交流与共享。”说起医疗巡诊的好处，漳浦县医院下乡巡诊医师林丽聪这样评价道。为缓解乡镇、边远地区群众看病难、看病贵、看病远等问题，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，2020年，漳浦县建立巡诊机制，抽调中高级职称医师，采取驻点、托管等方式，助推医疗资源下沉，把“移动医院”开进乡村。自医共体建立以来，总院下派基层医疗机构医生数37人次，基层医疗机构到总院进修医生数30人次，总院下转住院人数14767人，六大中心为基层医疗机构出具诊断416488次。
民生问题，事关和谐社会建设大计。如何实现全体群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，一直是漳浦县党委、政府的一道重要课题。党的十八大以来，漳浦县加快推进一批乡镇卫生院改扩建，支持县医院建设全国县级医院百强、县中医院建设三级乙等中医医院。办好人民满意的教育，自2012年来，共投入资金约8.59亿元，建设中小学校舍和公办幼儿园园舍及附属项目达212个，总建筑面积达50.2万平方米。就业形势长期稳定，全县城镇新增就业3.4万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，帮助超8000名城镇下岗失业人员实现再就业，全省范围内率先建成24小时在线就业服务平台。健全社会保障体系，建成22个社区综合服务中心，建设儿童福利中心、救助管理站和一批乡镇公益性骨灰楼堂，完成殡仪馆迁建。加大文物保护力度，加强公共文化产品和服务供给，提升新时代文明实践中心建设水平，更好满足人民群众精神文化需求。
行而不辍，则未来可期。新时代新征程，古郡金漳浦将踔厉奋发、接续奋斗，全力迈向“活力新产城、生态富家园”。
⊙林惠卿 林素真
责任编辑：邓文忠 徐镜正 陈志荣
编辑：郭宁
光阴荏苒，日月如流。过去这十年，镌刻着奋斗者的足迹，标注着金浦儿女建设富美漳浦新乐章中最动人的音符。3600多个日夜里，梁山鹿水间，激荡着千年古县深沉的历史回音，彰显着滨海新城磅礴的时代伟力。
十年磨一剑，砺得梅花香。
回望漳浦这十年，是县域经济持续壮大的十年、是城乡面貌持续改善的十年、是生态环境持续优化的十年、是后发优势持续显现的十年、是幸福指数持续攀升的十年。“全国最具竞争力百强县”“国家级现代农业示范区”“国家级生态县”“全国先进文化县”“中国书法之乡”“中国民间艺术（剪纸）之乡”“国家卫生县城”“省级园林县城”“省级文明县城”……一个个闪耀的光环，扮靓了这座古老而又年轻的城，指引着勤劳淳朴、爱拼敢赢的漳浦儿女蹄疾步稳、坚定前行。
项目引领 县域经济提质增效
入秋，走进位于漳浦县赤湖镇的联盛纸业林浆纸一体化项目现场，一派热火朝天、战天斗地的建设场景即映眼帘：上百辆土方车来回穿梭忙碌，似高楼林立的塔吊车等大型器械高效作业，工人们三五成群分布不同工区尽情挥洒汗水……联盛纸业是省重中之重项目，是漳州市当前除古雷石化项目以外单体投资最大的工业项目，从2020年3月落户漳浦，到现在已经完成主体工程以及相关的配套工程，将于明年4月份正式投产。“联盛速度”让业界同行赞叹不已，而这便是漳浦打造优质营商环境，“突出工业、突破工业”的最好印证。
十年来，漳浦县积极融入闽西南协同发展区、厦漳经济合作区建设，坚持“突出工业、突破工业”，“一区八园”工业格局逐步固化，绥安工业区服务配套进一步提升，赤湖工业园土地征收成片开发方案获批，热电联产、九龙江南引工程试验段等基础设施快速推进，万安工业园“五纵八横”道路及沿海大通道连接线建设全面铺开，临港工业产业集群初显雏形。
一边是工业经济的转型升级，一边是海洋经济的悄然崛起。
在漳浦县锦屿光伏电站，波光粼粼的水面与蓝色的光伏板在阳光下交相辉映，蔚为壮观。几年前，漳浦盐场引进阳光电源股份有限公司，充分利用水面资源，通过渔业养殖与光伏发电互融互补，形成“上可发电，下可养鱼”的协同发展模式，是目前省内最大的渔光互补示范性光伏发电项目。
沐浴充裕的阳光，锦屿光伏面板将光能转化成电能，为地方经济的发展注入新动能。而10余公里外的六鳌海岸沿线，一排排大型风机也不甘示弱，迎着海风不舍昼夜旋转着，将风能转化成电能，这里是2004年就落户漳浦的大唐集团风电项目——六鳌风电场。除了海边陆上风电场项目外，目前，漳浦县已把风电项目的目光瞄准海上，全力建设海上风电场。
漳浦县在打造清洁能源产业新征程迈出坚实的步伐。十年来，漳浦县以福船一帆、明阳智能和金风科技为引领，大力发展海工装备制造产业，拓展海上风电和光伏产业链，成功入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点县，引进大唐集团清洁能源整县推进项目，打造百亿级临海新能源产业基地，目前已形成以利用“风、光”等可再生能源开发为主的能源开发产业和以功能部件、风电设备等新能源装备制造为主的两大产业集群。
工业强县，农业富民。漳浦是农业大县，十年来，漳浦大力发展农产品精深加工和生态农业智慧农业等新兴业态，打造一批国家级现代农业示范园区，提升百里花卉走廊、石榴田园综合体等一批产业示范园，形成了茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、乡村旅游、乡村物流等一批贯通三次产业的特色农业全产业链，漳浦蝴蝶兰、天福茶叶、万辰金针菇、佛昙河豚、古雷鲍鱼、霞美牡蛎、六鳌蜜薯、石榴填鸭等漳浦金字招牌系列优质农产品品牌全面打响。
拼搏成就梦想，奋斗铸就辉煌。党的十八大以来，漳浦县经济总量不断做大，全县地区生产总值从2012年的216.3亿元增加至2021年的453.6亿元，总量实现翻番，年均增长6.8%；人均地区生产总值于2019年首次突破6万元，2021年达到6.87万元，年均增长6.4%。工业主导日益凸显，精准引进联盛纸业、巨信器材、三峡风电等一批大项目、好项目。同时，强化天福茶业、同溢堂药业、台玻光伏玻璃等龙头带动，做强食品医药、家居建材两大传统优势产业，以联盛纸业、三峡风电为支撑，积极承接引办古雷石化中下游产业，支持石化项目落地古雷港区，打造世界一流绿色生态石化基地。
精耕细作 城乡面貌提档升级
周末的清晨，漳浦江滨公园热闹非凡。家住润璟金座的林淑珍自发组织太极拳团队早早地集合起来，只见她们动作舒展流畅，一招一式行云流水。“在这么幽静、美丽的公园里打拳锻炼，就像在天然氧吧一样， 漳浦真是个宜居的地方。”说起能在这么惬意的环境中锻炼身体，刚刚退休的林淑珍阿姨很是开心。近年来，漳浦县各大公园里树木葱郁、百花盛开，溪水潺潺、风光独好。
公园建设只是漳浦城乡面貌蝶变的一个缩影。十年来，漳浦县坚定实施“面海东进、跨溪南扩、依山北拓”大城区发展战略，县委县政府班子一任接着一任干。如今，漳浦从城市的“面子”到“里子”，各个脉络发生了许多有深度、有品质的变化，城乡建设精彩纷呈。
2017年以来，漳浦县投入406亿元，实施城建项目459个，打通印石中路、府前唐街、金鹿东路，提升改造蓝理路、工业南路，建成迎宾大道、金浦大桥、红色旅游道路、沿海大通道及佛昙湾、旧镇湾跨海特大桥等一批互联互通项目和文庙、武庙、旧县衙、蔡新府第、净凉阁广场等一批千年唐郡文化复兴工程，鹿溪、九曲岭、海岸新城等片区加快开发，新都城市广场、永嘉天地城市广场、佛昙联创城市广场等商圈尽显繁华，获评国家卫生县城、省级文明县城。打造绥安大埔-旧镇后垅、官浔溪坂-南浦后坑、深土近院-佛昙东坂3条乡村振兴示范线，创建官浔、盘陀2个省级乡村振兴特色乡镇及95个市级以上试点示范村，打造美丽乡村54个。
至2021年底，县城建成区面积22平方公里、人口20万人。先后获得“美丽中国·生态旅游十佳县”“优秀旅游县”“省级宜居环境建设示范县”“省级森林县城”“省级园林县城等荣誉称号”。
共建共享 民生福祉节节攀升
“基层医疗资源不如上级医院，而开展医师巡诊不仅方便了当地群众，也促进了医疗资源的交流与共享。”说起医疗巡诊的好处，漳浦县医院下乡巡诊医师林丽聪这样评价道。为缓解乡镇、边远地区群众看病难、看病贵、看病远等问题，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，2020年，漳浦县建立巡诊机制，抽调中高级职称医师，采取驻点、托管等方式，助推医疗资源下沉，把“移动医院”开进乡村。自医共体建立以来，总院下派基层医疗机构医生数37人次，基层医疗机构到总院进修医生数30人次，总院下转住院人数14767人，六大中心为基层医疗机构出具诊断416488次。
民生问题，事关和谐社会建设大计。如何实现全体群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，一直是漳浦县党委、政府的一道重要课题。党的十八大以来，漳浦县加快推进一批乡镇卫生院改扩建，支持县医院建设全国县级医院百强、县中医院建设三级乙等中医医院。办好人民满意的教育，自2012年来，共投入资金约8.59亿元，建设中小学校舍和公办幼儿园园舍及附属项目达212个，总建筑面积达50.2万平方米。就业形势长期稳定，全县城镇新增就业3.4万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，帮助超8000名城镇下岗失业人员实现再就业，全省范围内率先建成24小时在线就业服务平台。健全社会保障体系，建成22个社区综合服务中心，建设儿童福利中心、救助管理站和一批乡镇公益性骨灰楼堂，完成殡仪馆迁建。加大文物保护力度，加强公共文化产品和服务供给，提升新时代文明实践中心建设水平，更好满足人民群众精神文化需求。
行而不辍，则未来可期。新时代新征程，古郡金漳浦将踔厉奋发、接续奋斗，全力迈向“活力新产城、生态富家园”。
⊙林惠卿 林素真
责任编辑：邓文忠 徐镜正 陈志荣
编辑：郭宁
【10月1日开始！这项缴费标准有变】
关于做好2023年城乡居民
基本医疗保险参保缴费工作的通知
吉医保联〔2022〕26号
各市（州）医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局，长白山管委会医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局，各县（市、区）医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局：
为切实做好2023年全省城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）参保缴费工作，按照国家医保局、财政部《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》（医保发〔2021〕5号，以下简称“5号文件”）、《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号，以下简称“20号文件”）、吉林省医保局、吉林省财政厅、国家税务总局吉林省税务局《关于印发吉林省基本医疗保险参保缴费管理暂行办法的通知》（吉医保联〔2022〕19号，以下简称“19号文件”）要求，现就有关工作通知如下：
一、个人缴费标准
按照20号文件关于居民医保个人缴费标准达到每人每年350元的要求，2023年全省居民医保成年人个人缴费标准维持不变，仍为每人每年360元；兼顾平衡我省成年人、18周岁以下人员（2004年12月31日24时后出生）和大中小学生（以下简称“学生儿童”）参保人群结构、综合评估学生儿童个人缴费承受能力，以及吸纳征求意见反馈情况，确定2023年学生儿童个人缴费标准由每人每年220元提高至310元，确保达到国家缴费标准。同时，按照5号文件对居民医保筹资标准“各省按照不低于国家标准的要求确定本省标准。地方不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策”的规定 ，逐步实现学生儿童与成年人个人缴费标准一致并达到国家要求。
试点统筹区居民参加2023年长期护理保险的个人缴费标准维持不变，仍为每人每年10元。试点统筹区要积极开展宣传，提高居民对长期护理保险制度性质的认识，增强参保人互助共济意识，调动参保的积极性和主动性。有条件的统筹区要利用社会组织、慈善基金和公益性捐助资金等社会力量多方筹资，资助困难群体或特殊群体参加长期护理保险，引导居民持续参保。
二、资助参保政策
按照“身份认证、以缴定补”原则，困难群体按规定参加基本医保并按居民个人缴费标准缴费后，通过医疗救助基金渠道分类给予参保资助。2023年1月1日至12月31日期间，经民政或乡村振兴部门确认的符合条件的困难人员均可享受参保资助。其中：对城乡特困人员个人缴费部分全额资助；对城乡低保对象、返贫致贫人口以及脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的脱贫人口个人缴费部分给予130元定额资助。
脱贫人口（包含学生）原则上选择在身份认定地参保缴费，如选择在居住地或学籍地参保缴费，其参保资助需向认定地医保部门申请。
三、集中缴费期限
2023年居民医保费集中预缴期为2022年10月1日至12月31日。试点统筹区居民参加长期护理保险的个人缴费部分与居民医保费同步征收，在缴纳居民医保费时一并缴纳。享受资助参保政策的困难群体和新生儿出生90日内在集中预缴期外参保缴费的，不设待遇等待期。其他居民在集中预缴期外参保缴费的，继续设置90日待遇等待期。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各统筹区、各有关部门要提高认识，加强组织领导，落实工作责任。各统筹区要按照“五化”工作法，及时研究制定参保缴费工作方案，明确参保缴费工作目标、参保和资助标准、相关部门以及所辖县、乡镇、街道、村、社区组织居民参保缴费的工作责任，广泛进行参保缴费动员部署，加强工作保障，建立考核机制，确保2023年度参保缴费工作目标任务如期完成。
（二）加强部门协同。各级医保、税务、财政、民政、乡村振兴和教育部门要按照19号文件相关规定，认真履行部门职责，各司其职，强化业务协同和信息共享，切实提高部门间参保缴费信息动态管理能力和数据传递即时性和准确度，共同推动实现居民医保“应保尽保、应缴尽缴”。
各级税务部门要明确任务，落实责任，加大集中预缴期征缴工作力度，广泛宣传发动，强化上下联动，充分发挥基层组织优势，持续优化征缴信息系统，积极拓宽自主缴费渠道，不断提高线上征收能力和效率。各级医保部门要密切配合税务部门做好居民参保缴费工作，在集中预缴期前，省级医保部门应提高居民医保参保登记库数据信息质量，避免重复登记，会同相关部门做好各类困难群体和儿童身份标识和个人应缴金额标注工作，提前发送至省级税务部门核准入库。财政部门要按规定足额安排、按时拨付居民医保财政补助资金和医疗救助参保资助资金。民政部门要及时、准确提供特困、城乡低保等社会救助人员身份确认和变化信息，协助做好动态参保缴费和精准参保资助工作。乡村振兴部门要及时将符合参保资助条件的困难人员身份信息提交给同级医保部门进行比对标识，协助医保、税务部门督促其及时参保缴费；针对未纳入监测范围的其他脱贫人口，乡村振兴部门要加强与同级民政、财政等部门沟通协调，或通过慈善救助、社会资助等多渠道给予参保帮扶，确保实现政策平稳有序过渡。
（三）优化缴费服务。税务、医保部门要认真按照“应保尽保、应缴尽缴”要求，强化主动服务意识，提高精准施策能力，完善网格化管理机制，构建多渠道参保缴费网络。各级税务部门要大力推行微信小程序、支付宝、电子税务局、自助办税机等“非接触式”缴费方式，简化程序，促进应用，并及时向医保部门提供参保居民实际缴费时间信息。各级医保经办机构要扎实做好居民医保参保登记和身份信息动态管理，加强数据比对和动态维护，防止出现“漏保”、“断保”和重复参保。
（四）加强宣传引导。各统筹区各有关部门要按照《中华人民共和国基本卫生健康促进法》关于“公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务。城乡居民按照规定缴纳城乡居民基本医疗保险费”的规定，依法做好参保缴费宣传，创新宣传方式，拓展宣传渠道，把政策讲清讲透。要讲清制度中的个人缴费责任和待遇保障权利，重点突出医保权利义务对等、互助共济的理念，引导社会预期，为参保缴费工作营造良好的外部环境，引导参保人员自觉主动参保缴费。
本通知其它未尽事宜，请各统筹区按照19号文件要求落实。
吉林省医疗保障局 吉林省民政厅
吉林省财政厅 吉林省乡村振兴局
国家税务总局吉林省税务局
2022年9月15日
来源：吉林省医疗保障局官网
关于做好2023年城乡居民
基本医疗保险参保缴费工作的通知
吉医保联〔2022〕26号
各市（州）医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局，长白山管委会医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局，各县（市、区）医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局：
为切实做好2023年全省城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）参保缴费工作，按照国家医保局、财政部《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》（医保发〔2021〕5号，以下简称“5号文件”）、《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号，以下简称“20号文件”）、吉林省医保局、吉林省财政厅、国家税务总局吉林省税务局《关于印发吉林省基本医疗保险参保缴费管理暂行办法的通知》（吉医保联〔2022〕19号，以下简称“19号文件”）要求，现就有关工作通知如下：
一、个人缴费标准
按照20号文件关于居民医保个人缴费标准达到每人每年350元的要求，2023年全省居民医保成年人个人缴费标准维持不变，仍为每人每年360元；兼顾平衡我省成年人、18周岁以下人员（2004年12月31日24时后出生）和大中小学生（以下简称“学生儿童”）参保人群结构、综合评估学生儿童个人缴费承受能力，以及吸纳征求意见反馈情况，确定2023年学生儿童个人缴费标准由每人每年220元提高至310元，确保达到国家缴费标准。同时，按照5号文件对居民医保筹资标准“各省按照不低于国家标准的要求确定本省标准。地方不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策”的规定 ，逐步实现学生儿童与成年人个人缴费标准一致并达到国家要求。
试点统筹区居民参加2023年长期护理保险的个人缴费标准维持不变，仍为每人每年10元。试点统筹区要积极开展宣传，提高居民对长期护理保险制度性质的认识，增强参保人互助共济意识，调动参保的积极性和主动性。有条件的统筹区要利用社会组织、慈善基金和公益性捐助资金等社会力量多方筹资，资助困难群体或特殊群体参加长期护理保险，引导居民持续参保。
二、资助参保政策
按照“身份认证、以缴定补”原则，困难群体按规定参加基本医保并按居民个人缴费标准缴费后，通过医疗救助基金渠道分类给予参保资助。2023年1月1日至12月31日期间，经民政或乡村振兴部门确认的符合条件的困难人员均可享受参保资助。其中：对城乡特困人员个人缴费部分全额资助；对城乡低保对象、返贫致贫人口以及脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的脱贫人口个人缴费部分给予130元定额资助。
脱贫人口（包含学生）原则上选择在身份认定地参保缴费，如选择在居住地或学籍地参保缴费，其参保资助需向认定地医保部门申请。
三、集中缴费期限
2023年居民医保费集中预缴期为2022年10月1日至12月31日。试点统筹区居民参加长期护理保险的个人缴费部分与居民医保费同步征收，在缴纳居民医保费时一并缴纳。享受资助参保政策的困难群体和新生儿出生90日内在集中预缴期外参保缴费的，不设待遇等待期。其他居民在集中预缴期外参保缴费的，继续设置90日待遇等待期。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各统筹区、各有关部门要提高认识，加强组织领导，落实工作责任。各统筹区要按照“五化”工作法，及时研究制定参保缴费工作方案，明确参保缴费工作目标、参保和资助标准、相关部门以及所辖县、乡镇、街道、村、社区组织居民参保缴费的工作责任，广泛进行参保缴费动员部署，加强工作保障，建立考核机制，确保2023年度参保缴费工作目标任务如期完成。
（二）加强部门协同。各级医保、税务、财政、民政、乡村振兴和教育部门要按照19号文件相关规定，认真履行部门职责，各司其职，强化业务协同和信息共享，切实提高部门间参保缴费信息动态管理能力和数据传递即时性和准确度，共同推动实现居民医保“应保尽保、应缴尽缴”。
各级税务部门要明确任务，落实责任，加大集中预缴期征缴工作力度，广泛宣传发动，强化上下联动，充分发挥基层组织优势，持续优化征缴信息系统，积极拓宽自主缴费渠道，不断提高线上征收能力和效率。各级医保部门要密切配合税务部门做好居民参保缴费工作，在集中预缴期前，省级医保部门应提高居民医保参保登记库数据信息质量，避免重复登记，会同相关部门做好各类困难群体和儿童身份标识和个人应缴金额标注工作，提前发送至省级税务部门核准入库。财政部门要按规定足额安排、按时拨付居民医保财政补助资金和医疗救助参保资助资金。民政部门要及时、准确提供特困、城乡低保等社会救助人员身份确认和变化信息，协助做好动态参保缴费和精准参保资助工作。乡村振兴部门要及时将符合参保资助条件的困难人员身份信息提交给同级医保部门进行比对标识，协助医保、税务部门督促其及时参保缴费；针对未纳入监测范围的其他脱贫人口，乡村振兴部门要加强与同级民政、财政等部门沟通协调，或通过慈善救助、社会资助等多渠道给予参保帮扶，确保实现政策平稳有序过渡。
（三）优化缴费服务。税务、医保部门要认真按照“应保尽保、应缴尽缴”要求，强化主动服务意识，提高精准施策能力，完善网格化管理机制，构建多渠道参保缴费网络。各级税务部门要大力推行微信小程序、支付宝、电子税务局、自助办税机等“非接触式”缴费方式，简化程序，促进应用，并及时向医保部门提供参保居民实际缴费时间信息。各级医保经办机构要扎实做好居民医保参保登记和身份信息动态管理，加强数据比对和动态维护，防止出现“漏保”、“断保”和重复参保。
（四）加强宣传引导。各统筹区各有关部门要按照《中华人民共和国基本卫生健康促进法》关于“公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务。城乡居民按照规定缴纳城乡居民基本医疗保险费”的规定，依法做好参保缴费宣传，创新宣传方式，拓展宣传渠道，把政策讲清讲透。要讲清制度中的个人缴费责任和待遇保障权利，重点突出医保权利义务对等、互助共济的理念，引导社会预期，为参保缴费工作营造良好的外部环境，引导参保人员自觉主动参保缴费。
本通知其它未尽事宜，请各统筹区按照19号文件要求落实。
吉林省医疗保障局 吉林省民政厅
吉林省财政厅 吉林省乡村振兴局
国家税务总局吉林省税务局
2022年9月15日
来源：吉林省医疗保障局官网
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