【安徽这十年:奋楫争先,从“农业大省”迈向“制造强省”】

让中国高铁穿上“中国跑鞋”,是马钢人多年的梦想。眼下,他们离圆梦更近一步:不久前,由马钢集团自主研发制造的时速350公里复兴号用高铁车轮完成首批批量生产。

马钢的“一小步”,是高铁车轮国产化的“一大步”,也是安徽迈向“制造强省”的缩影。

十年前,在很多人心目中,安徽是一个农业大省,制造业停留在“铜墙铁壁”和白色家电的传统阶段。而今天,以芯片、新能源汽车、新型显示等为代表的先进制造,正为安徽打上新的产业标签。

数据显示,2021年安徽制造业增加值超过1万亿元,跻身全国第一方阵。

在制造业拉动下,十年间,安徽GDP连跨3个万亿元大台阶,十年增量超过新中国成立到2011年62年增量的总和。2021年,安徽GDP达4.3万亿元,人均生产总值超过1万美元,实现了从“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展……

从“农业大省”迈向“制造强省”,安徽有何新“打法”?

【“科创”与“产业”同频共振】

安徽制造向来不缺“第一”。历史上,中国第一台微型电子计算机、第一台窗式空调,世界上第一台VCD、世界第一台仿生搓洗式全自动洗衣机……均诞生于此。

最近十年,安徽“制造天团”再创佳绩:世界最薄0.12毫米电子触控玻璃、首颗量子通信卫星、首条量子保密通信“京沪干线”、首台光量子计算机……它们,是科技创新结出的累累硕果。

科创与产业同频共振,是安徽打造“制造强省”的重要法宝。

“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”安徽省委书记、省人大常委会主任郑栅洁说,安徽要下好创新先手棋,坚持科技创新和产业创新联动,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,切实把科技资源优势转化为产业发展优势。

在科技创新赋能下,一批传统制造转型先进制造。

汽车,是安徽的优势产业,年产量超过150万辆。近十年来,安徽整合各方力量,开辟新能源汽车赛道,向相关核心技术发起攻关。作为“回报”,江淮、奇瑞等本土车企跻身新能源圈,比亚迪、大众、蔚来、吉利等行业龙头纷纷落户。

2021年,安徽新能源汽车产量创新高,达25.2万辆,占全国比重7%。《安徽省“十四五”汽车产业高质量发展规划》指出,到2025年,安徽汽车年产量将达300万辆,其中新能源汽车占比40%。

铜陵有色,被誉为“中国铜工业的摇篮”。得益于科技创新,这家世界500强企业驶入新材料蓝海。

“我们自主研发的电子铜箔核心工艺技术,可生产厚度在4.5微米到210微米间的各类高精度电子铜箔。”铜陵有色相关负责人表示,这些产品广泛应用于印制电路板和储能电池,市场占有率居行业前列,“可以说,老树开出了新花。”

科技创新,还丰富了安徽制造的内涵。

从服务“京沪干线”的量子密钥分发设备,到与“墨子号”对接的小型化量子卫星地面站,再到用户超30万人的“量子密话”……皖企国盾量子的每一款产品,都是安徽在量子高峰不断攀登的产物。今日安徽,一条探索型的量子产业链雏形初现。

科技创新对产业发展的驱动,还体现在合肥的进阶上。

合肥是首批综合性国家科学中心、国家实验室布局城市,大科学装置数量位居全国前列。在科创资源的孕育下,合肥“芯屏汽合”“急终生智”产业地标日趋清晰,集成电路、新型显示器件、人工智能入列首批国家战略性新兴产业集群,数量位居全国前列。

走实“科创+产业”路,让合肥GDP十年间连跨七个千亿元台阶,全国排名前进13位次,升至第19位。

据统计,过去十年,安徽高新技术制造业增加值年均增长14.7%,增加值占比由2012年的34.8%提高到2021年的45.7%。

这一指标,正是对先进制造发展情况的直观反映。

【“借力”与“助力”相向而行】

乘势长三角一体化发展国家战略,近年来,安徽制造迎来了新的发展机遇。

如果说,科创与产业同频共振拉升了安徽制造的高度,那么,深度融入长三角,则加快了安徽先进制造发展的进度。有数据表明,2021年安徽省重点项目投资中的60%来自沪苏浙企业。这些项目,是当地先进制造产业链的延伸。

现在,与沪苏浙开展制造业合作的故事,每天都在江淮大地上演。

安徽永茂泰汽车零部件有限公司,是上海企业永茂泰来安徽广德投资设立的子公司。有意思的是,公司生产的汽车零部件,会“回”到上海,供应给那里的整车厂商。

一来一回之间,安徽永茂泰吸纳了1000多人就业,贡献了超亿元税收,实现了近30亿元营收。

园区,是安徽承接沪苏浙先进制造外溢的有效载体。

这些年,在安徽各类开发区,以及新成立的3个省际毗邻地区新型功能区、18个(长三角)省际产业合作园区,时常能够听到“吴侬软语”。

在广德经开区,沪苏浙企业有近400家,占园区企业总数的90%以上。

在宁马省际毗邻地区新型功能区,受益于沪苏浙企业,今年上半年完成固定资产投资3.33亿元,较挂牌前的2021年上半年增长30%。

在省际产业合作园区中新苏滁高新区,60%的外资项目、70%的投资额、80%的项目数来自沪苏浙。

借力沪苏浙,也助力沪苏浙。

近几年,安徽陆续牵头成立了长三角人工智能产业链联盟和5个G60科创走廊产业联盟。

位于安徽合肥的科大讯飞,是国家智能语音创新中心发起单位,也是长三角人工智能产业链联盟的牵头单位。企业负责人表示,“我们通过建言献策、打造示范创新应用、开展核心技术攻关,不断推动长三角人工智能产业发展和传统产业数字化转型。”

借力与助力相向而行,让“地理近邻”变成“产业紧邻”,安徽先进制造的发展之路也越走越宽、越走越快。

【“市长”与“市场”双轮驱动】

从签约到开工42天,从开工到整车下线10个月……6月30日,比亚迪合肥基地首辆整车下线,刷新了业内对“合肥速度”和安徽营商环境的认知。

迈向“制造强省”的征途中,营商环境的重要性不言而喻。环境不优,何谈“育大引强”?

今年春节后上班第一天,安徽省委召开“一改两为”(改进工作作风、为民办实事、为企优环境)大会,部署优化营商环境等工作。上半年,全省各级领导干部现场办公,帮助企业解决实际困难和问题。

安徽对先进制造的支持,还体现在顶层设计上。

现阶段,安徽正全面实施制造业提质扩量增效“4116”行动计划,旨在通过一系列举措,打造新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料4个万亿产业,现代化工等10个千亿产业,培育10个千亿企业和60个百亿企业。

此外,去年底,安徽启动“亩均论英雄”改革,对规上工业企业、占地5亩以上的规下工业企业进行效益评价,并依据评价结果奖优汰劣,倒逼制造企业走向高端。

依靠“市长”,也依赖“市场”。

倾听市场声音。在安徽,每一条新兴产业链,都有一个由龙头企业担任的“群主”,同时均成立了商协会。政府在进行决策时,“群主”、商协会“声音”的分量很重,甚至一些规划、方案,都由他们拿初稿。

遵循市场逻辑。从“补”到“奖”,再到现在的股权投资,安徽对制造业的支持手段不断优化。近期,安徽计划利用5年时间,由省级财政出资,逐层撬动社会化资本,打造总规模不低于2000亿元的省级新兴产业引导基金体系。此举,有利于制造企业在资本市场的检阅中不断成长。

眼下的安徽,历史积淀正转化为进位优势,国家战略正激活发展动能。

在打造具有重要影响力的“三地一区”(科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区)的历史进程中,先进制造的作用必将更加凸显。

“我们将优化‘四链合一’(产业链、创新链、资本链、人才链)加优质高效政务服务的产业生态,发展多层次资本市场,培育市场化的基金丛林,通过工业互联网在更大范围整合要素资源,推动制造业高质量发展。”安徽省委副书记、省长王清宪说。https://t.cn/A6aekNbf(人民网安徽频道)

7月28日下午,副市长邢张朋,市卫健委党委书记、主任王旭琴一行7人莅临我院,就公立医院高质量发展进行调研,并召开座谈会。院党政班子成员参加了座谈会。

座谈会上,院长胡文庆首先介绍了医院的历史沿革、医院概况等情况,随后又从“高位推动医改,提高运行效率;强化内涵建设,提高学科水平;落实深度融合,提升服务能力;坚持公益服务,践行公益使命”四个方面,介绍了医院近年来的建设发展状况。

座谈会上,副市长邢张朋一行与院领导班子成员进行交谈,了解医院近年来发展现状、存在的问题和面临的挑战,并就医院关切的问题作了回应。

副市长邢张朋指出,公立医院是全市医疗服务体系的主体,是老百姓看病就医的主场所,也是推进公共卫生健康事业高质量发展的关键。近年来,市医院做了大量卓有成效的工作,医疗服务和管理水平不断提升,尤其在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用,为我市医疗卫生事业持续健康发展做出了突出贡献。

副市长邢张朋要求,医院要坚定发展信心,用现代化的管理模式,谋划好未来蓝图,做好发展规划,全心全意谋发展。要内练素质、外树形象,加强团队管理,做好学科建设,培育重点学科与专科,着力整合优化资源,健全完善人才引进和培养机制,积极探索创新方式方法,促进医院持续健康发展,有效提升医疗服务体系整体效能。要积极推进信息化建设,改善诊疗服务环境,以精湛扎实的技能和优质高效的服务满足群众健康需求。

市卫健委党委书记、主任王旭琴对我院近年来在学科建设、学术交流、人才队伍培养及医院管理等方面所做的工作和取得的成绩表示赞赏,希望医院今后加大高端人才的引进,使学科建设向更高层次发展,不断提升医疗技术水平,通过提升医疗硬功夫,打造医疗技术服务硬品质。

党委书记李俊表态,作为“全国现代医院管理制度试点医院”和 “山西省区域医疗中心建设单位”,我院将以党建为引领,以提升医疗质量为抓手,学科发展为目标,充分发挥专家治院作用,从管理、技术、体系、模式等方面,开拓思路,创新发展,进一步加强信息化建设,不断强化服务理念,推进城市优质医疗资源下沉,促进医院高质量发展,努力为群众提供更高品质的医疗服务。

【贷款延期还本付息、主动授信…荆门出台惠企纾困17条】 当前,面对经济下行压力持续加大和新型冠状病毒肺炎疫情相互叠加的复杂局面,实体经济面临较大经营困难和压力。荆门市各银行业金融机构愿同各市场主体一道,共克时艰、共渡难关,坚持以最快行动、最实举措服务实体经济,坚持以更高站位、更实举措践行初心使命,全力以赴做好金融惠企纾困稳经济工作,助力我市经济社会恢复发展、再续精彩。

  根据国务院《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》、中国人民银行和国家外汇管理局《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》及湖北省、荆门市《贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单》等文件精神,现就荆门市各银行业金融机构做好当前惠企纾困稳经济金融服务工作公告如下:

  01

  对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷与消费贷等实施延期还本付息。金融机构按市场化原则与相关市场主体自主协商,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。

  02

  按市场化原则,通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式,积极支持受困企业抵御疫情影响,不盲目限贷、抽贷、断贷。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机,科学合理给予贷款展期和续贷安排。

  03

  积极推广主动授信、随借随还贷款模式,更好满足小微企业用款需求。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体,比照个体工商户和小微企业主,给予经营性贷款支持。对具有知识产权的企业,优先办理知识产权质押贷款。

  04

  落实好差别化房地产金融政策,按政策要求合理调整个人住房贷款利率水平和首付比,支持刚性和改善型住房需求,新发放的商业性个人首套住房贷款利率按市场化原则逐步向政策下限靠拢。

  05

  对清洁能源、节能环保、碳减排技术等碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠贷款。(人民银行设立碳减排支持工具支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款;市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。)

  06

  对由国家发展改革委、国家能源局牵头确定的煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用、煤层气开发利用等领域的项目提供优惠贷款。(人民银行设立煤炭清洁高效利用专项再贷款支持工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等5家金融机构按市场化原则发放上述贷款;市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。)

  07

  对工业和信息化部认定的“专精特新”中小企业、科技部门认定的高新技术企业等科技企业提供优惠贷款。(人民银行设立科技创新再贷款支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款;市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。)

  08

  向受新冠疫情影响经营困难的道路货运物流行业“两企两个”群体(“两企”是指道路普通货物运输企业、网络平台道路货物运输企业、“司机之家”运营企业、中小微物流配送和快递企业;“两个”是指道路货物运输个体工商户和个体普通货运车辆车主)提供优惠贷款。(人民银行设立交通物流专项再贷款支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款;人民银行各分支机构在现有支农支小再贷款、再贴现政策框架下,对地方法人给予优惠贷款资金支持。)

  09

  通过扫“楚天贷款码”申领贷款。满足线上授信条件的,以“3分钟申贷、0人工干预、1秒钟放款”的“301”模式及时支持。需线下对接的,推行1日内受理、3日内尽职调查、5日内初步授信审批、1日内反馈,合计10日内办结的“1351”融资服务模式。

  10

  降低小微企业和个体工商户支付手续费,落实银行账户服务收费、转账汇款手续费、票据业务收费、刷卡手续费等降费措施。

  11

  优化银行账户开户流程,开展小微企业简易开户服务,增强银行开户服务透明度。

  12

  畅通退税资金拨付、退付通道,保障退税资金及时、准确、安全到达市场主体。

  13

  切实保障市场主体征信权益。根据有关规定,受疫情影响相关逾期贷款可以不作逾期记录报送,受新冠肺炎疫情影响暂时失去收入来源的文化旅游、批零住餐、交通物流的企业和从业人员,依调整后的还款安排报送征信记录。对延期贷款坚持实质风险判断,不单独因疫情下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。

  14

  创新线上对接方式,应用推广“荆E融”。多渠道、多场景加大推广力度,不断拓展荆门市企业金融信用信息平台在全市的服务范围,进一步提升企业融资的可得性。企业在“荆E融”提出融资申请后,对接银行5个工作日内提出处理意见。同意受理的,对接银行在签署意见后3个工作日内约定线下对接时间。不同意受理的,对接银行向企业说明原因。

  15

  切实保障公众征信相关权益。对因感染新型冠状病毒肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员,因疫情影响未能及时还款的,经接入机构认定,相关逾期贷款可以不作逾期记录报送,已经报送的予以调整。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业,可依调整后的还款安排,报送信用记录。

  16

  助力企业规避汇率风险。开展企业汇率风险中性意识培育,支持企业扩大人民币跨境结算,丰富即期、远期、掉期和期权等套保产品种类,根据企业需求精准设计汇率避险方案,开展外汇套保“首办户”服务,提高外贸企业外汇套保率和覆盖面。进一步降低套期保值门槛,适度降低外汇衍生品保证金比例,推动企业避险套保成本下行。

  17

  提供跨境贸易融资便利化服务。支持高新技术和“专精特新”企业在不超过1000万美元额度内自主开展跨境融资;支持企业以线上方式申请外债登记,多笔外债共用一个外债账户。积极开展贸易外汇收支便利化试点,为符合条件的优质外贸企业提供便利化的贸易外汇服务。

  以上事项如遇政策调整,按有关最新政策要求执行。(记者郭立)


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