2020赛季，江苏队夺得了江苏足球史上的第一座全国顶级联赛冠军。然而，等待该队的却不是庆功宴，球队在夺冠后不久便被母公司苏宁集团强行解散，并且球队在解散前还拖欠了球员、教练、工作人员的薪水，以至于江苏队的老球员们至今仍常在社交媒体上哭诉讨薪无门。
解散江苏队，使得苏宁集团自此与江苏球迷结下了深仇大恨。不过，一报还一报，苏宁在国内拖欠球员薪水拍拍屁股解散球队，而在国外他们旗下的国际米兰队却正在向赞助商苦苦讨钱。
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#夏季治安打击整治百日行动# 万余元血汗钱被拖欠5年】施工完毕，包工头温某电话不接、短信不回玩“失踪”，农民工讨薪无门。今年上旬，接到相关部门移送警情后，@平安郧阳 高度重视、迅速调查，将“老赖”温某进行网上追逃，7月12日温某被刑事拘留。8月1日，温某家属凑齐13万余元，民警逐一将现金返还给农民工。

海南文昌白金海岸开发商暴力毁约，施工方过百农民工讨薪难

中国日报网（记者冷俊成）近日，海南文昌白金海岸开发商在合同履约期内单方面毁约，在未确认已完工工程量的情况下暴力清退施工方农民工，农民工辗转多部门讨薪无望，引发当地社会极大关注。

施工方出借1200万被套路，三年分文未收回

海南宝名置业有限公司开发白金海岸项目已十几年，期间因市场行情波动及公司经营不善等原因，几次面临经营困境。

2019年5月份，在海南宝名置业有限公司（下称宝名置业）再次面临经营困境的情况下，与海南华峰联合建筑装饰工程有限公司（下称华峰联合）签订了借款协议，同时双方分别签订了白金海岸二期三标段（北区）景观绿化工程施工合同、白金海岸二期三标段（北区）26、27、28、31、32#楼室内精装修工程施工合同。实际执行中华峰联合共向宝名置业出借1200万元，约定借款期限两年，每半年付一次利息，借款期满后一次性付清本金，截止案发时借款已近三年，开发商未支付一分钱本金及利息。

正常履约的施工合同被开发商单方暴力毁约

宝名置业与华峰联合签订的《白金海岸二期三标段（北区）景观绿化工程施工合同》和《白金海岸二期三标段（北区）26、27、28、31、32#楼室内精装修工程施工合同》，总合同金额约1亿元，按照交房顺序分批施工。

2019年6月初华峰联合进场施工白金海岸二期三标段（北区）室外景观绿化工程，2020年1月17日该工程完工并验收合格，截止2022年3月，该项工程已完工2年多，质保期已满，开发商仅支付总工程款的74.4%（含以房抵工程款款项及其他代付款项）。

2019年6月底，华峰联合进场施工白金海岸二期三标段26#、27#楼室内精装修工程，2021年1月该项目26#、27#楼精装修工程完工并交付业主使用，截止2022年4月，该项工程已完工1年多，开发商仅支付两栋楼总工程款的63.6%（含以房抵工程款款项及其他代付款项）。

2021年6月，华峰联合进场施工该项目31、32#楼精装修工程，因甲供材料空调、瓷砖等进场时间严重滞后，致使施工方工程进度缓慢，截止2022年3月7日完成约50%的工程量（开发商仅付款约150万元现金，以房抵款未实质性兑现）。合同正常履行过程中，宝名置业欠付华峰联合各项工程款及借款已超3000万元，至2022年春节前，华峰联合实在无力支付农民工工资及材料款，迫于经营压力多次向宝名置业催要款项，宝名置业遂找各种借口欲故意单方面终止合同，以达到其既可以合理拖欠工程款又不影响其工程正常推进的目的。
宝名置业于2022年3月14日给华峰联合下发了《<白金海岸二期三标段26、27、28、31、32#楼室内精装修工程施工合同>解除通知函》，以莫须有的理由要求单方面解除该施工合同。2022年3月15日，华峰联合向宝名置业送达了《不同意解除<白金海岸二期三标段26、27、28、31、32#楼室内精装修工程施工合同>的告知函》，明确告知其单方面解除合同的要求无法律依据和事实基础，也无合同约定，华峰联合不予认可，要求继续履行合同。

施工方申诉无门，农民工报警反被抓走拘留

尔后，在双方分歧未消除、现场工程量未确认、工地现场及材料未移交、农民工工资未确认未支付的情况下，宝名置业竟派保安把守小区大门及工地入口，不允许华峰联合方农民工进入工地现场，同时雇请工人开始强行施工（其雇请的工人直接住进工地32#楼24楼）。

双方就施工单位是否退场如何退场尚未达成一致的情况下，宝名置业即雇请工人强行施工的行为不仅严重侵犯了施工方的合法利益，也将造成现场施工进度证据灭失现场材料丢失等，后续施工方与农民工之间的工程量无法确认。农民工因担心证据灭失无法计算工程量，要求进入工地现场保护现场成品及剩余材料，开发商指示物业公司保安强行阻拦，双方僵持持续数天时间。

在此过程中，施工方多次向文昌市住建局、文昌市劳动监察大队、文昌市公安局等单位反映情况，明确提出双方合同尚在履约期内，不允许其他施工人员进场施工，即使解除合同，也应先确认现场工程量，并就退场方案达成一致，首先解决农民工工资的问题。遗憾的是，施工单位的诉求并未得到重视，政府部门的协调最终无疾而终。

3月23日，数十位农民工聚集小区门口，要求进入工地现场清点工程量保护现场成品，与此同时，开发商领导带领数十位保安，全副武装严守小区大门，不允许工人进入。双方现场的对立和僵持，最终演变为农民工与保安之间的群体斗殴事件，各有受伤，但相对于全副武装的保安，手无寸铁的农民工受伤更为严重，李海林即在此次事件中被殴打的工人。警察到场后将被打的两名工人带走，最终拘留9天。保安未有一人拘留，仅象征性罚款几百元，这激起了农民工的更大愤慨。

3月25日，又有多名甲方雇请的施工人员住进工地现场，面对“鸠占鹊巢”，无奈的农民工只能报警，要求警察清退非法的施工人员，保护施工现场，警察出警后，没有明确给出处理意见，也不出具任何书面报警受理单。

3月27日，施工方工作人员和农民工进入工地现场遭开发商保安阻止后再次报警，警察出警后以到派出所了解情况为由，直接将施工方2名工人带走，之后送往看守所，一名农民工拘留14天，另一名工作人员拘留9天，行政处罚决定书上显示的拘留理由为“涉嫌聚众扰乱单位秩序”。

至此，施工方工人已被拘留4人，持械伤人、且尚未接收31#、32#楼物业管理权即把守大门不许工人进入的保安，仅象征性罚款了事。

多部门互相推诿，农民工何去何从

至今已有4名施工方人员被拘留，“非法入侵”的开发商雇请的施工人员反而大摇大摆的在工地现场，参与斗殴的保安也未有人员被处理。警察的做法让农民工“望而生畏”，工地现场暂无人员聚集，但施工方与开发商的矛盾并未化解，农民工的问题并未解决。

之后数日，数十位农民工再次聚集文昌市信访办上访，信访办联系劳动监察部门，劳动监察部门又将问题反馈给施工单位，要求施工单位给农民工确认工程量并结算工资，问题是开发商与施工方的工程量尚未确认，现场又遭开发商雇请的施工人员破坏，工地现场的门都进不去，施工方和农民工如何确认工程量，即使确认了工程量，农民工的工资从哪里解决？

在此过程中，施工方和警察都很无奈，协调会上文昌公安局清澜派出所所长说“施工方要有胸怀，……要共同维护好文昌的营商环境……”，施工方负责人坦言，“我们合法的施工单位被从工地赶出，非法的施工人员鸠占鹊巢，我们怎么去维护营商环境？”

事件发生前后，文昌市住建局都了解详细过程，也曾开会协调开发商与施工单位妥善解决，后来的协调会干脆不来参加了，要求施工单位到法院解决。
问题是法院的审理程序将十分繁琐漫长，开庭时现场证据已遭破坏，施工单位及农民工如何主张合法权益？半拉子工程单价如何确认？即便法院作出公正裁决，施工单位和农民工谁又经得起这漫长的等待。

施工方手握一堆债权文书资料，涉及的债权数千万元，却奈何不了开发商，仍要每天应对材料商和农民工的追款；百余名农民工仍在开发商、信访局、劳动监察大队、施工方之间四处奔走；已经走出看守所的被拘农民工李海林，至今也想不明白自己被打为何还被拘留，“之前开发商领导就说在公安局找好关系了，难道他们里边真的有人？”

开发商与施工方发生纠纷，农民工工资谁来支付？如何支付？建设国际旅游岛大背景下如何真正维护好海南营商环境？主管部门是否涉嫌行政不作为乱作为？本报记者将持续跟踪报道。