【商闻天下】兵来将挡,“税”来稀土掩?

国际商报-中国商务新闻网讯 国家发展改革委新闻发言人孟玮今日在回应稀土是否会成为中美经贸摩擦反制的手段时表示,中国一直积极维护多边贸易体系,支持经济全球化,秉持开放、协同、共享的方针,推动稀土产业的发展,愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要。但是,互利共赢需要各方诚意维护,某些国家罔顾世界贸易规则、破坏全球化产业链条,对此我们坚决反对。如果有谁企图利用中国的稀土资源制造的产品反用于遏制、打压中国的发展,我们也坚决反对。


今天上午10:00,国家发展改革委召开新闻发布会,国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

在回答经济参考报记者关于出台2019年新版外商投资准入负面清单以及外商投资鼓励产业的指导目录的问题时,孟玮表示,目前2019年版的外商投资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录修订工作正在进行过程中。

总的来看,我们这次修订的原则是很清晰的,也就是说,中国将继续坚定不移扩大对外开放,创造更加开放、友好的投资环境,加强外商投资合法权益的保护,欢迎外商来华投资发展。

具体来看,对于负面清单来说,我们也多次表示过,关键是在于“精简”两个字,我们对清单只做减法,不做加法。在今年年底前,将全面取消外资准入负面清单之外的限制性的规定,确保市场准入内外资标准的一致。关于你提到产业目录的问题,我们将进一步扩大鼓励外商投资的行业和领域,特别是对中西部地区会有进一步鼓励的措施。同时,我们还将继续做好重大外资项目的服务工作。

发布会摘要:

中央广播电视总台央视记者:

前几日我们召开了很多座谈会,包括很多企业、地方建议稀土政策以及加强稀土的管制,对此您如何评价?第二,发改委将如何采取措施来规范稀土的发展?第三,稀土会不会成为中美贸易摩擦的一个强有力的反制手段?谢谢。

2019-06-17 10:33:11

孟玮:

这个问题也是社会很关注的问题,围绕稀土有三个问题。

我国是全球稀土第一储量大国,也是第一生产大国。在这种背景下,加强稀土资源的开发利用,对于中国经济和世界经济发展来说,都具有重要的积极作用。

为了促进稀土产业的高质量发展,近日,我委连续举办了三场座谈会,有关信息大家也已经看到了。我们分别听取了行业专家、重点企业以及相关地方的意见和建议。开这个座谈会的目的,就是为了要加快构建产业结构合理、科技水平先进、资源有效保护和生产运行有序的稀土行业发展格局,推动我国稀土产业的高质量发展。在这次座谈会上,参会的各位同志提出了很多非常有针对性的意见和建议,包括刚才这位记者朋友提到的加强稀土的出口管控,还包括强化稀土的全方位监管,建立出口全流程追溯和审查机制,以及加快稀土新材料和高端应用产业发展等等。

2019-06-17 10:37:26

孟玮:

目前,国家发改委正会同有关部门对这三次座谈会上收集起来的有关意见和建议逐条进行梳理研究,并将在深入调研和科学论证的基础上,我们抓紧研究出台有关政策措施,切实发挥好稀土作为战略资源的特殊价值。比如,针对目前稀土行业违法违规生产的问题,将加大行业整顿规范的力度,构建长效的监管机制,规范行业的发展秩序。针对稀土行业生态环保历史欠账的问题,将扎实推进矿山生态修复和环境治理,加快研发应用稀土绿色开采和冶炼分离技术,推进稀土产业的绿色发展。再比如说,针对稀土行业高端产业应用不足的问题,将完善创新激励机制,支持企业加强知识产权保护,突破一批关键核心技术,提升产业的竞争能力。

关于你最后提到的稀土是否会成为中美经贸摩擦反制的手段,我想说的是,当前全球产业链条紧密相连,环环相扣,没有协同合作就没有发展进步。中国一直积极维护多边贸易体系,支持经济全球化,秉持开放、协同、共享的方针,推动我国稀土产业的发展,愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要。但是,互利共赢需要各方诚意维护,某些国家罔顾世界贸易规则、破坏全球化产业链条,对此我们坚决反对。如果有谁企图利用中国的稀土资源制造的产品反用于遏制、打压中国的发展,我们也坚决反对。谢谢。

彭博新闻社记者:

请问关于回收汽车、家电等措施,您觉得什么时候才能初见成效?从销售数据来说,什么时候可以看到效果?如果近期看不到效果,是否有一些财政方面的措施进一步促进消费?

2019-06-17 10:59:27

孟玮:

谢谢你对中国回收汽车、家电政策的关注。刚才向大家介绍了方案,方案对汽车、家电、消费电子产品回收利用提出了要求。这涉及到回收、流通、拆解、处置等环节,全链条都需要有相应的产业和技术配合处理。所以,现在可能没有办法给你一个具体的时间表。国家发改委将会同有关部门,全力推进方案的落实,尽快实现政策目标。谢谢。

2019-06-17 11:05:47

南方都市报记者:

目前,我国家政服务市场良莠不齐,请问如何改善这个情况?另外,近年来家政也出现了个别极端的安全问题的情况。请问如何进一步保障家政服务的安全性?谢谢。

2019-06-17 11:07:06

孟玮:

你提了一个很多老百姓都会关心的问题。当前,我国家政服务业专业化程度较低,存在着找人难和“小散弱”等现实的问题。不少记者朋友也有切身的感受,所以进一步提升家政服务的质量是非常重要的,我们感到关键在于“标准"和"人"。

在标准方面,下一步我们要强化家政服务的标准化管理。前端抓标准,就是说要开展家政服务国家标准的修订工作。中端抓试点,推进家政服务标准化试点的专项行动。后端抓评价,对家政企业开展考核评价,并进行动态监管。同时,要推进家政领域信用体系建设的专项行动,促进家政服务业的良性健康发展。这是从标准上来说的。

第二点比较关键的就是在于人。在人的方面,我想有两个方面的重点:第一,加大对家政服务员的培训力度,提高服务队伍的专业技能和素养。针对岗前和在岗等不同阶段的家政服务人员,要设置分类培训制度,明确培训内容,形成一套完整的培训体系,做到“无培训不上岗”,这样可以进一步提升家政服务的质量。

第二,要吸引更多高素质的年轻力量进入到家政服务业,从而提升行业整体的活力。一是要加强职业教育,支持具备条件的普通本科高校和职业院校开设家政服务的相关专业,扩大家政服务相关专业的招生规模。二是深化产教融合,通过实训基地培养、开展联合办学等形式让在校的家政专业学生能够更多的参与家政服务实践,来了解职业晋升的通道,从而留住人才。三是加强引导,要打破陈旧的观念,形成全社会尊重家政服务业的良好的服务氛围。

关于你刚才提到的保障家政服务安全的问题,确实,家政服务业比较特殊,它的特点是从业人员需要进入老百姓的住所里,这就有一个安全的问题。我想主要有两个方面的重点工作。一是建立健全家政服务的信用体系,通过完善家政企业和从业人员的信用记录,通过建立信用信息的共享平台,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,开展家政领域信用专项治理活动,让信用建设贯穿到整个行业发展中来,这是很重要的一点。二是加强行业监管,通过加强从业人员的道德、法治教育,通过使用标准的示范合同,健全服务质量管理体系,完善调解机制,切实保障消费者的合法权益,从而让消费者放心消费。谢谢。

2019-06-17 11:17:34

第一财经电视记者:

近期猪肉价格上涨较快,同时5月CPI有所上涨,有分析认为,未来价格还有进一步上涨的风险,请问您对此怎么看?未来还将推出哪些措施来稳定物价?

2019-06-17 11:22:58

孟玮:

价格问题关系千家万户。确实,最近一个时期有关猪肉价格、水果价格的讨论很多,大家也很关心CPI价格的走势。

关于猪价的问题,我们有一个判断,从年初以来猪肉价格实际上是经历了一个从下跌到上涨,进而平稳的发展过程。当前,生猪和猪肉的价格都和2015年以来的平均水平基本相当,可以说猪肉的价格目前是保持稳定的。

关于水果的价格,主要是与此前的异常天气等因素有关,涨势我们判断是不可持续的。随着时令水果大量上市,价格将比较快的回落到一个正常的区间。从价格水平来看,5月份剔除食品和能源价格影响,核心CPI同比上涨1.6%,是2017年以来最小涨幅。

总的来看,我国工农业产品和服务供给总体充足,居民消费稳定增长,价格总水平保持基本稳定是具备良好基础的。

下一步,我们还会继续加强价格监测,密切跟踪物价走势,会根据形势的变化会同有关部门采取必要的调控措施。我们尤其关注物价上涨对困难群众基本生活的影响,我们将指导各个地方认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,一旦达到了机制的启动条件,我们就会立即启动这个机制,及时的向这些困难群体发放价格临时补贴,保障好困难群众的基本生活。

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【商闻天下】商务部发言人谈中美贸易争端:解铃仍须系铃人,会采取一切必要措施捍卫自身合法权益

2018-03-29 国际商报e商讯

中国商务新闻网讯 商务部今日召开例行新闻发布会,发言人高峰在回答21世纪经济报道记者有关美国根据301调查单方面对华加征关税是否违背世贸规则及其相关承诺的问题时指出,根据GATT1994第一条规定,美方给予中方的关税待遇不能低于给予其他世贸组织成员的待遇。第二条规定,美方给予中方的关税待遇不能高于其减让表中的约束水平。美方的做法,既违反GATT1994第二条项下美方的关税减让承诺,也违反第一条项下的最惠国待遇义务。这是对多边贸易规则的公然挑战。
  至于如何解决中美贸易争端,我认为解铃仍须系铃人,美方必须停止其错误做法,收起其单边主义、贸易保护主义的“大棒”,通过双方平等、互利的磋商,才能找到合作共赢的解决办法。

在回答上海证券报记者如何把控贸易战升级的烈度等问题时,高峰表示,中方的立场已经非常明确,我们不希望打贸易战,但是,我们绝不害怕打贸易战,会采取一切必要措施,坚决捍卫自身的合法权益。
  
附:商务部例行新闻发布会摘录
  【经济日报记者】:有观点认为,中国市场开放程度不及预期,未切实履行加入世贸组织降低关税的承诺,才会导致美国对华发动“贸易战”,商务部对此有何回应?谢谢。
  【高峰】:这种说法完全不符合事实。中国加入世贸组织以来,认真、全面地履行了各项加入承诺,市场不断开放。
  在履行世贸组织降低关税承诺方面,中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%,实现了对世贸组织所有成员的承诺,达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。如果考虑到贸易结构的因素,中国实际的贸易加权平均税率只有4.4%,已经非常接近发达成员,美国贸易加权的实际进口关税税率是2.4%,欧盟是3%,澳大利亚是4%。
  除了履行加入承诺以外,中方还根据《信息技术协定》扩围谈判的结果,进一步降低了201项信息技术产品的进口关税。为进一步开放市场,近年来,中方还主动降低了部分商品的进口关税。李克强总理在此次“两会”记者会上也强调,中国将进一步扩大开放,以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。
  我想强调的是,美国在对华经贸问题上采取的一系列举措,是典型的贸易保护主义,是冷战思维、零和意识在作祟,不要拿中国当借口。中国对外开放市场的决心和信心没有改变,而且更加坚定,不会因为外部的压力而改变自身的航向。希望美方不要一意孤行,重新回到中美两国合作共赢的正确轨道上来。谢谢!

  【21世纪经济报道记者】:我们知道美国在《乌拉圭回合协定法》的附件《行政行为说明》中承诺,对于WTO规则涵盖的不公平贸易行为将诉诸WTO争端解决机制,而不再适用于本国的301调查,美国根据301调查单方面对华加征关税,是否违背的世贸规则以及相关承诺,另外我们获悉中美双方在WTO争端解决机制下进行了辩论,美方辩称已在WTO框架下就中国明显违反知识产权相关的行为提起了诉讼,但是美国对中国的其他指控则与WTO没有关系,请问商务部对此作何评价?如果美国301调查对中国政府行为的评估都不在WTO规则范畴之内的话,该如何来处理?谢谢。
  【高峰】:你提了一个很好的问题。美方依据“301调查”对中国加征关税,是公然违反其世贸组织国际义务。根据GATT1994第一条规定,美方给予中方的关税待遇不能低于给予其他世贸组织成员的待遇。第二条规定,美方给予中方的关税待遇不能高于其减让表中的约束水平。美方的做法,既违反GATT1994第二条项下美方的关税减让承诺,也违反第一条项下的最惠国待遇义务。这是对多边贸易规则的公然挑战。
  至于如何解决中美贸易争端,我认为解铃仍须系铃人,美方必须停止其错误做法,收起其单边主义、贸易保护主义的“大棒”,通过双方平等、互利的磋商,才能找到合作共赢的解决办法。谢谢!

  【上海证券报记者】:中方发布了针对美国进口钢铁和铝产品“232”措施的中止减让产品的清单,目前还在征求意见,想问一下何时正式实施?是否要等美国有所行动之后,会不会有第二批、第三批的减让清单?商务部多次表示,中方不希望打贸易战但绝不惧怕打贸易战。中美经贸摩擦是否有进一步升级的可能?如何把控贸易战升级的烈度?谢谢。
  【高峰】:中方针对美方对进口钢铁和铝产品采取的“232”措施,公布了中止减让产品的清单,公众评论期到3月31号截止,评论期结束以后,我们会根据收集到的有关评论意见,及时进行评估,适时发布正式实施的时间。
  关于你提到的中美贸易摩擦是否会升级的问题,中方的立场已经非常明确,我们不希望打贸易战,中国正积极发展全球伙伴关系,努力扩大同世界各国的利益交汇点,构建合作共赢的新型国际关系;但是,我们绝不害怕打贸易战,我们反对把自己的意志强加于人,反对以强凌弱,绝不会放弃自己的正当权益,会采取一切必要措施,坚决捍卫自身的合法权益。


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