【湖北将公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者】今天下午4时，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第51场新闻发布会，解读《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》，介绍在加强防控的前提下，有针对性地开展援企、稳企、扩大就业，强化“六稳”的举措,并回答记者提问。
参加发布会的人员包括：湖北省发展和改革委员会主任程用文; 湖北省人力资源和社会保障厅厅长刘艳红; 湖北省财政厅副厅长钟芝清; 湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军; 人民银行武汉分行行长王玉玲; 湖北省疾病预防控制中心副主任李阳。
湖北将公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者
湖北省人力资源和社会保障厅厅长刘艳红介绍，湖北是劳务输出大省，全省外出务工人员约1100万人，有近600万人出省工作，这部分人中70%在春节前，返回了家乡。受疫情影响，全省的稳就业工作压力巨大，省政府及时出台促进经济社会加速发展的系列措施，为全省稳就业促就业提供坚实支撑。我们将打好政策组合拳，多渠道促进就业。
一是鼓励企业吸纳一批，加大企业奖补力度，对企业吸纳失业半年以上的人员和就业困难人员给予一次性的吸纳就业补贴，对提供职业介绍的人力资源机构，给予就业创业的补助。二是面向基层就业一批，公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者，扩大组织实施大学生三支一扶、西部志愿者等基层服务项目，鼓励引导更多人才到基层建功立业。三是引导扶持创业一批，全力推进“我兴楚处·创在湖北”返乡创业行动，继续实施大学生创业扶持项目，加大对创业载体支持力度，鼓励更多人创业兴业。四是劳务输出转移一批，昨天，始发湖北首批务工人员返岗专列正式启动，省委书记应勇同志亲自为1600余名荆州籍赴粤务工人员送行，有力推动湖北务工人员安全有序返岗就业。
刘艳红说：“我们将根据疫情防控形势，进一步加大力度主动对接有关省份，做好点对点、一站式输送返岗。最后是就业援助兜底一批，对确实无法实现就业的困难人员，通过扩大公益性岗位设置等措施兜底安置，对政策享受期满未实现稳定就业的，还可延长政策期限。”
12家银行已经向湖北重点企业发放了261.3亿元再贷款
人民银行武汉分行行长王玉玲介绍，落实优惠利率再贷款政策，积极支持疫情防控重点保供企业的信贷需求，在人民银行出台3000亿优惠利率再贷款后，人民银行湖北各级机构和相关12家银行迅速制定相关的细则，组织与名单内企业进行对接。已经对接了百分之百的企业，采取特事特办、应贷尽贷、应贷快贷。截至3月20日上午，12家银行已经向名单内重点企业发放了261.3亿元的再贷款。这些再贷款的加权平均利率是2.71%，经财政贴息以后，企业实际负担的利率低于1.6%。涉及了医用物品生产、民生物资生产、仓储物流企业及重点医院建设，有力支持了湖北省疫情防控工作。
按照企业实际贷款利率50%贴息，降低融资成本
湖北省财政厅副厅长钟芝清在发布会上介绍，对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息，为支持企业救灾救急，中央通过专项再贷款对重点企业给予优惠的利率支持，在这个基础上，财政按照企业实际贷款利率的50%给予贴息，力图降低企业的融资成本。
不超过15万元的个人创业担保贷款，财政全额贴息
钟芝清介绍，湖北省财政厅推出新的创业担保贷款财政贴息政策。为了促进创业就业，贷款不超过15万元的个人创业担保贷款，财政全额贴息。对不超过300万元的小微企业的创业担保贷款，财政按照50%贴息。对于受疫情影响暂时失去实际收益来源的个人和小微企业，以发放创业担保贷款展期期限不超过一年的财政进行贴息支持。
为企业降本减负 2020年小微企业融资成本比去年要降低1%以上
“为企业降本减负，主要体现在三个方面。”湖北省发展和改革委员会主任程用文介绍，首先是降低融资的成本，加大对复工复产，春耕备耕等领域的参农小微企业的信贷支持力度。贷款利率不高于最近一年期的贷款市场报价利率加50个基点。力争今年普惠型的小微企业综合融资的成本比上年降低一个百分点以上。引导金融机构定向发放低息贷款支持个体工商户，同时对符合条件的贷款额度不超过300万元的小微企业创业担保贷款，财政部门按照合同签定的基础利率给予50%的贴息。
第二个方面是减轻税赋的负担，除了自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。另外受疫情影响不能按期缴纳税款的，经税务机关批准可延期缴纳，最长不超过三个月。受疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳今年城镇土地使用税，房产税确有困难的，经税务机关核准可依法减征或免征。
第三个方面是降低成本。除高耗能行业外降低企业用电价格5%。疫情防控期间到疫情结束，收费公路免收车辆通行费。疫情结束到2020年底，在原优惠政策基础上，对二类ETC货车给予应交通行费22%的优惠，对三类ETC货车给予应交通行费14%的优惠。
湖北抽调37名干部进驻37家企业定点帮扶医疗防护企业
如何支持医疗相关行业发展？湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军表示，疫情发生以后，我省医疗防护产业的短板暴露比较明显。主要表现在产量少、缺品牌、不配套。
面对医用防护物资严重紧缺，包括产业链暴露的这些短板，经信部门支持企业技术改造。通过设备改造，产线升级，配套协作等方式，大力支持骨干企业。从省直部门抽调了24个单位，37名特派员进驻37家企业。点对点帮扶这些企业解决困难。
湖北给10余万家企业发放稳岗补贴5.58亿元
刘艳红表示，面对疫情影响，国家出台了减免社保费等重大举措，对湖北给予特别倾斜，免征社保费将极大降低我省企业用工成本，助力我省经济健康稳定发展。此外，我们还积极争取国家支持，争取最大力度的失业保险稳岗返还政策、最大力度支持企业稳岗稳就业。
具体来说，一是降低门槛，对企业减员率不高于5.5%的，返还企业上年度实际缴纳失业保险费的70%，下一步，还将进一步提高到100%。对500人以下的参保企业，不考核减员率，直接按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还，政策惠及面大幅度提高。二是扩大力度，对面临暂时性生产经营困难的参保企业，连续实施困难企业稳岗返还，根据国家给予的特殊政策，各地还可以结合实际，扩大困难企业的返还范围。三是优化服务，大力推进稳岗返还网上办、零接触，全省17个市州全部在网上开通了稳岗返还网上办事平台，全程实现不见面办理，让稳岗返还更安全、便捷、高效。四是快速兑现，各地人社部门与时间赛跑，抓紧政策落地。截至目前，全省500人以下企业已审核发放10多万家，涉及职工230多万人，发放金额5.58亿元。
创建全国医用防控物资生产示范区和国家应急储备基地
湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，通过疫情发现我省医疗防护产业的短板，下一步将以惠企政策和务实的举措来助推医用防护产业加快发展，支持企业实施技术改造。对纳入国家支持的企业给予设备购置中央补贴后的剩余配套补贴。对于纳入省级支持的全额补贴设备费用，推动医用防护物资产业转型升级。引导企业增品种，提品质，创品牌，支持医用防护产业提档升级和产业链的培育，打通口罩，防护服、护目镜这些产业配套和产品结构性的短板，创建全国医用防控物资生产示范区和国家应急储备基地，努力提升我省的医用防护物资产业的现代化水平。
湖北医用防护物资由紧缺到富余 每天可生产医用外科口罩350万只
湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，疫情发生以后，我省制定出台扶持政策帮助医疗防护产业。省政府在前期安排省级应急储备资金专项调度资金的政策基础上，又出台了税收优惠，设备购置补贴，银行贷款贴息等系列的扶持政策，努力提高医用防护物资的保护能力和产业链水平。经过近两个月的努力，我省主要的医用防护物资的产量大幅增加，医用防护服产量每天可达到13万套，N95口罩每天生产32万只以上，医用外科口罩每天350万只。加上中央的调拨外省的支援社会的捐助，以及全国人民的支持，在实现了医用防护物资由紧缺到富余的逆转性的改变。
一二月份湖北规模以上工业增加值同比下降46.2%
“疫情对我们湖北工业经济的冲击和短期的影响是很大的。”湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，一到二月份，湖北全省规模以上工业增加值同比下降了46.2%。汽车电子，石化这些重点产业下降的幅度在40%以上。部分企业的市场份额和订单也受到了影响，有些产业链的在国内甚至是全球的地位受到了冲击。
“努力让更多企业开起来，转起来，动起来。”
如何留住修复和稳固产业链，是当前恢复经济秩序的一个重要的工作。湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，在抓好疫情防控的前提下，按照分区分级分类分时的要求，加快重点企业和产业链的复工复产。将聚焦汽车，电子，化工，食品，冶金等支柱产业。梳理重点企业和配套企业的目录，开展省市县三级经信部门的联动帮扶，建立跨地区，跨部门的沟通协调机制，权力到人，帮助解决复工复产中的人流物流等问题。吴方军说：“努力让更多企业开起来，转起来，动起来。”
参加发布会的人员包括：湖北省发展和改革委员会主任程用文; 湖北省人力资源和社会保障厅厅长刘艳红; 湖北省财政厅副厅长钟芝清; 湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军; 人民银行武汉分行行长王玉玲; 湖北省疾病预防控制中心副主任李阳。
湖北将公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者
湖北省人力资源和社会保障厅厅长刘艳红介绍，湖北是劳务输出大省，全省外出务工人员约1100万人，有近600万人出省工作，这部分人中70%在春节前，返回了家乡。受疫情影响，全省的稳就业工作压力巨大，省政府及时出台促进经济社会加速发展的系列措施，为全省稳就业促就业提供坚实支撑。我们将打好政策组合拳，多渠道促进就业。
一是鼓励企业吸纳一批，加大企业奖补力度，对企业吸纳失业半年以上的人员和就业困难人员给予一次性的吸纳就业补贴，对提供职业介绍的人力资源机构，给予就业创业的补助。二是面向基层就业一批，公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者，扩大组织实施大学生三支一扶、西部志愿者等基层服务项目，鼓励引导更多人才到基层建功立业。三是引导扶持创业一批，全力推进“我兴楚处·创在湖北”返乡创业行动，继续实施大学生创业扶持项目，加大对创业载体支持力度，鼓励更多人创业兴业。四是劳务输出转移一批，昨天，始发湖北首批务工人员返岗专列正式启动，省委书记应勇同志亲自为1600余名荆州籍赴粤务工人员送行，有力推动湖北务工人员安全有序返岗就业。
刘艳红说：“我们将根据疫情防控形势，进一步加大力度主动对接有关省份，做好点对点、一站式输送返岗。最后是就业援助兜底一批，对确实无法实现就业的困难人员，通过扩大公益性岗位设置等措施兜底安置，对政策享受期满未实现稳定就业的，还可延长政策期限。”
12家银行已经向湖北重点企业发放了261.3亿元再贷款
人民银行武汉分行行长王玉玲介绍，落实优惠利率再贷款政策，积极支持疫情防控重点保供企业的信贷需求，在人民银行出台3000亿优惠利率再贷款后，人民银行湖北各级机构和相关12家银行迅速制定相关的细则，组织与名单内企业进行对接。已经对接了百分之百的企业，采取特事特办、应贷尽贷、应贷快贷。截至3月20日上午，12家银行已经向名单内重点企业发放了261.3亿元的再贷款。这些再贷款的加权平均利率是2.71%，经财政贴息以后，企业实际负担的利率低于1.6%。涉及了医用物品生产、民生物资生产、仓储物流企业及重点医院建设，有力支持了湖北省疫情防控工作。
按照企业实际贷款利率50%贴息，降低融资成本
湖北省财政厅副厅长钟芝清在发布会上介绍，对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息，为支持企业救灾救急，中央通过专项再贷款对重点企业给予优惠的利率支持，在这个基础上，财政按照企业实际贷款利率的50%给予贴息，力图降低企业的融资成本。
不超过15万元的个人创业担保贷款，财政全额贴息
钟芝清介绍，湖北省财政厅推出新的创业担保贷款财政贴息政策。为了促进创业就业，贷款不超过15万元的个人创业担保贷款，财政全额贴息。对不超过300万元的小微企业的创业担保贷款，财政按照50%贴息。对于受疫情影响暂时失去实际收益来源的个人和小微企业，以发放创业担保贷款展期期限不超过一年的财政进行贴息支持。
为企业降本减负 2020年小微企业融资成本比去年要降低1%以上
“为企业降本减负，主要体现在三个方面。”湖北省发展和改革委员会主任程用文介绍，首先是降低融资的成本，加大对复工复产，春耕备耕等领域的参农小微企业的信贷支持力度。贷款利率不高于最近一年期的贷款市场报价利率加50个基点。力争今年普惠型的小微企业综合融资的成本比上年降低一个百分点以上。引导金融机构定向发放低息贷款支持个体工商户，同时对符合条件的贷款额度不超过300万元的小微企业创业担保贷款，财政部门按照合同签定的基础利率给予50%的贴息。
第二个方面是减轻税赋的负担，除了自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。另外受疫情影响不能按期缴纳税款的，经税务机关批准可延期缴纳，最长不超过三个月。受疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳今年城镇土地使用税，房产税确有困难的，经税务机关核准可依法减征或免征。
第三个方面是降低成本。除高耗能行业外降低企业用电价格5%。疫情防控期间到疫情结束，收费公路免收车辆通行费。疫情结束到2020年底，在原优惠政策基础上，对二类ETC货车给予应交通行费22%的优惠，对三类ETC货车给予应交通行费14%的优惠。
湖北抽调37名干部进驻37家企业定点帮扶医疗防护企业
如何支持医疗相关行业发展？湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军表示，疫情发生以后，我省医疗防护产业的短板暴露比较明显。主要表现在产量少、缺品牌、不配套。
面对医用防护物资严重紧缺，包括产业链暴露的这些短板，经信部门支持企业技术改造。通过设备改造，产线升级，配套协作等方式，大力支持骨干企业。从省直部门抽调了24个单位，37名特派员进驻37家企业。点对点帮扶这些企业解决困难。
湖北给10余万家企业发放稳岗补贴5.58亿元
刘艳红表示，面对疫情影响，国家出台了减免社保费等重大举措，对湖北给予特别倾斜，免征社保费将极大降低我省企业用工成本，助力我省经济健康稳定发展。此外，我们还积极争取国家支持，争取最大力度的失业保险稳岗返还政策、最大力度支持企业稳岗稳就业。
具体来说，一是降低门槛，对企业减员率不高于5.5%的，返还企业上年度实际缴纳失业保险费的70%，下一步，还将进一步提高到100%。对500人以下的参保企业，不考核减员率，直接按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还，政策惠及面大幅度提高。二是扩大力度，对面临暂时性生产经营困难的参保企业，连续实施困难企业稳岗返还，根据国家给予的特殊政策，各地还可以结合实际，扩大困难企业的返还范围。三是优化服务，大力推进稳岗返还网上办、零接触，全省17个市州全部在网上开通了稳岗返还网上办事平台，全程实现不见面办理，让稳岗返还更安全、便捷、高效。四是快速兑现，各地人社部门与时间赛跑，抓紧政策落地。截至目前，全省500人以下企业已审核发放10多万家，涉及职工230多万人，发放金额5.58亿元。
创建全国医用防控物资生产示范区和国家应急储备基地
湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，通过疫情发现我省医疗防护产业的短板，下一步将以惠企政策和务实的举措来助推医用防护产业加快发展，支持企业实施技术改造。对纳入国家支持的企业给予设备购置中央补贴后的剩余配套补贴。对于纳入省级支持的全额补贴设备费用，推动医用防护物资产业转型升级。引导企业增品种，提品质，创品牌，支持医用防护产业提档升级和产业链的培育，打通口罩，防护服、护目镜这些产业配套和产品结构性的短板，创建全国医用防控物资生产示范区和国家应急储备基地，努力提升我省的医用防护物资产业的现代化水平。
湖北医用防护物资由紧缺到富余 每天可生产医用外科口罩350万只
湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，疫情发生以后，我省制定出台扶持政策帮助医疗防护产业。省政府在前期安排省级应急储备资金专项调度资金的政策基础上，又出台了税收优惠，设备购置补贴，银行贷款贴息等系列的扶持政策，努力提高医用防护物资的保护能力和产业链水平。经过近两个月的努力，我省主要的医用防护物资的产量大幅增加，医用防护服产量每天可达到13万套，N95口罩每天生产32万只以上，医用外科口罩每天350万只。加上中央的调拨外省的支援社会的捐助，以及全国人民的支持，在实现了医用防护物资由紧缺到富余的逆转性的改变。
一二月份湖北规模以上工业增加值同比下降46.2%
“疫情对我们湖北工业经济的冲击和短期的影响是很大的。”湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，一到二月份，湖北全省规模以上工业增加值同比下降了46.2%。汽车电子，石化这些重点产业下降的幅度在40%以上。部分企业的市场份额和订单也受到了影响，有些产业链的在国内甚至是全球的地位受到了冲击。
“努力让更多企业开起来，转起来，动起来。”
如何留住修复和稳固产业链，是当前恢复经济秩序的一个重要的工作。湖北省经济和信息化厅副厅长吴方军介绍，在抓好疫情防控的前提下，按照分区分级分类分时的要求，加快重点企业和产业链的复工复产。将聚焦汽车，电子，化工，食品，冶金等支柱产业。梳理重点企业和配套企业的目录，开展省市县三级经信部门的联动帮扶，建立跨地区，跨部门的沟通协调机制，权力到人，帮助解决复工复产中的人流物流等问题。吴方军说：“努力让更多企业开起来，转起来，动起来。”
重磅！广州出台“48条”！最多可为企业减负超830亿元！（2/2）
坚持“三个导向”：围绕全年经济社会发展目标 真金白银帮助企业渡过难关
《若干措施》坚持目标导向、企业导向和项目导向。
一是坚持目标导向。围绕全年经济社会发展目标，在千方百计扩大有效需求的同时，多措并举支持重点行业发展，加快培育壮大生物医药、数字经济等增长较快的新兴产业，进一步发挥带动作用。
二是坚持企业导向。全力帮助企业解决短期的生存问题和疫情过后的发展问题。针对企业反映强烈的普遍诉求，在融资、税费、租金、用工等方面出台措施，支持企业科学有序复工复产，用真金白银实实在在帮助企业渡过难关。狠抓重点产业发展，进一步优化营商环境，加大引智引技引资力度，吸引培育更多优质企业落户。
三是坚持项目导向。扭住项目建设这个牛鼻子，狠抓“5个一批”，推动一批在建项目加快复工、一批新项目尽快开工、一批前期项目提前动工、一批条件成熟的“十四五”规划项目提前开工、谋划储备一批新的重大项目，确保资金和要素跟着项目进度走，通过项目建设带动各类生产要素有序、有力、有效流动起来。
亮点：政策着眼中长期，补短板、强优势、建机制
按照“三个导向”，广州提出10个方面48条具体举措，确保能落地、快落地、见实效。这些政策与前段时间出台的支持中小微企业发展“15条”等政策充分衔接，又有所区别，短期政策支持受疫情影响较大的企业渡过难关，但更多政策着眼中长期，补短板、强优势、建机制。
因此，在起草《若干措施》时主要有两点考虑：一是立足当前，顺势而为。立足近期打赢疫情防控阻击战，帮助企业复工复产补产、项目复工开工赶工，推动经济尽快回归正常循环，提出了一系列含金量大、吸引力强的政策措施，帮助企业渡难关、提信心。二是着眼长远，扬长补短。着眼全年及未来发展，从供需两端入手，加力扩内需稳外需，进一步巩固生物医药、数字经济等新兴产业强劲发展势头，打造一流营商环境和城市治理体系，率先塑造全方位、立体式、一体化的引智引技引资新高地，确保全年经济社会保持平稳健康发展，提升广州城市综合竞争力。
可以说，《若干措施》不仅是为企业保驾护航的政策工具箱，也是加快高质量发展的动员令，更是展现我市营商环境、加强招商引资的宣介书。
经测算，“48条”最多可为企业减负超830亿元；通过建立市应急转贷机制和普惠贷款风险补偿机制，可再为企业增加流动资金1300亿元。
解读：纾困减负、稳定增长、优化环境，广州从三大类举措发力
据悉，“48条”举措共分为帮助企业纾困减负、扩大需求稳定增长和发展产业优化环境三大类。
及时雨： 确保政策跑在受困企业前面，加大租金减免力度，困难企业申请住房公积金缴存比例最低至1%
在帮助企业纾困减负方面。针对疫情对企业造成的生产经营成本压力，广州将通过“七减、五缓、三免、两补、两返”等多个方面为企业纾困减负。
七减：协调广州地区银行机构压降成本费率，确保小微企业和个人经营性贷款综合融资成本低于2019年同期；对小规模纳税人增值税征收率阶段性由3%降至1%；允许受疫情影响企业申请降低住房公积金缴存比例最低至1%；阶段性下调失业保险缴费系数；继续实施阶段性降低工伤保险基准费率下调50%；对大型企业减半征收3个月的养老、失业、工伤保险单位缴费；对符合条件用户按原到户电价水平的95%结算电费。
五缓：鼓励金融机构对符合条件的中小微企业和个体工商户贷款本金给予临时性延期偿还安排；允许符合条件的企业最长延期3个月缴纳税款；允许符合条件的企业暂缓缴存2020年1月至2021年6月住房公积金（已缴存的除外）；允许出现严重困难的企业申请缓缴社会保险费；对中小微企业和个体工商户生产经营所需的用电、用气、用水等，在疫情防控期间实行“欠费不停供”。
三免：对符合条件企业免征3个月的房产税和城镇土地使用税；对承租国有企业以及行政事业单位物业的符合条件的企业，以及承租市、区两级公租房、直管公房、人才住房的个人，免收2个月租金，同时通过税费减免等方式引导非国有物业减免租金；对中小微企业免征5个月的养老、失业、工伤保险单位缴费。
两补：对符合条件的企业按照新增生产设备投资额的50%给予补贴；建立市应急转贷机制和普惠贷款风险补偿机制，推动金融机构敢贷愿贷能贷。
两返：对符合条件企业返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对暂时性生产经营困难的参保企业，可返还6个月企业及其职工应缴纳社保的50%。
记者梳理相关暖企政策发现，在补贴方面，“48条”进一步给扩大生产的防控物资企业吃下“定心丸”，提出对在1月10日至3月31日期间扩大产能、转产或实施技术改造生产急需疫情防控物资及其原材料的企业，按照新增生产设备投资额的50%给予补贴。“48条”疫情防控工作结束后，对企业因政府征集或指定生产而产生的剩余物资，可按照规定通过政府储备和包销予以解决。
比起此前的措施，针对企业面对的租金压力，“48条”也加大了减免力度。对承租市属、区属国有企业和行政事业单位物业用于线下实体经营的中小微企业，免收2、3月份的物业租金，视疫情情况可减半收取4、5月份的物业租金，对承租市、区两级公租房、直管公房、人才住房的，免收2、3月份租金，视疫情情况可减半收取4、5月份租金。同时提出各区要引导支持集体物业、非国有企业和个人业主为承租用于线下实体经营的中小微企业减免租金或允许延期、分期缴租，对执行情况较好的可申请房产税、城镇土地使用税减免，并在提质增效、资格认定等方面加大支持力度。
稳增长：“攻城拔寨”在建项目3月底前全部复工 “补短板”推进医疗卫生平台建设
为扩大需求稳定增长，促投资方面，“48条”提出，要加大土地出让力度，用好“三个债券”保障项目建设资金，开设绿色通道加快项目前期审批，着力推动项目加快建设。例如抓紧开展重点项目“攻城拔寨”行动，完善市领导对口联系重大项目机制。确保在建项目3月底前全部复工。全力推动新项目开工，力争一季度新开工项目超过100个、5月底超过200个，7月底前全部开工；积极争取一批前期项目提前开工建设；推进一批条件成熟的“十四五”规划项目提前开工；抓紧谋划储备一批新的重大项目。
完善重大项目策划生成机制，策划和储备一批补短板重大项目；“48条”提出，在年度“攻城拔寨”重点项目基础上，将研究设立专项经费，围绕医疗卫生、物资保障、环境建设、交通物流等短板领域，再策划和储备一批重大平台、项目，力争纳入国家和省重大规划和项目计划。
加大引智引技引资力度，在个人所得税优惠、外籍人才居留、政务服务、交通便利等方面给予更大支持，形成开工一批、在建一批、储备一批、谋划一批项目的良性循环。记者留意到，“48条”对此项提出了十分细致的要求，如要求全面落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策。对重点洽谈招商项目提供交通便利，提供1000个非广州市籍中小客车预约登记服务名额统筹使用，对我市招商部门及各区重点洽谈的招商项目，可通过预约登记方式在管控区域行驶，不受“开四停四”措施管控。
扩消费方面，提出了加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作，对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴，提振汽车消费。统筹安排扶持资金支持旅游业发展，大力发展商贸新业态新模式，促进消费扩容提质。稳外贸方面，从对参加会展和重要经贸活动企业最高资助10万元、加大企业出口信用保险补贴、进一步提升通关效率等方面给予企业支持。
前瞻性：强链、补链、稳链优化产业环境 安排4000万元支持疫情防控科研攻关
抓产业方面，围绕强链、补链、稳链，大力实施《加快生物医药产业发展若干规定》，推动生物医药产业加快发展。加快建设广州人工智能与数字经济试验区，推动数字经济创新发展。加大工业技改支持，推动工业企业加快生产。进一步提高政策的精准性和支持力度，加快发展现代服务业和总部经济。兼顾经济发展和应急保障需要，加强物流和供应链体系建设。优化房地产调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。安排4000万元支持疫情防控科研攻关，对优质科技型中小企业给予最高2000万元信贷支持，安排专项资金引导孵化器业主单位减免租金，大力激发创新创业活力。
优环境方面，对标世界银行营商环境评估标准，聚焦解决疫情对企业审批、企业信用等方面造成的影响，加快建立完善信用承诺制度和开办企业快速服务机制，在全市范围内为新开办企业免费刻制4枚印章，推动实现符合条件项目办理建筑许可“零成本”，同时在获得用电用水用气、不动产登记、招投标等方面进一步简化流程，全面推行“不见面审批”。对“四新”经济形态实施包容监管，推动新经济健康发展。
强体系方面，提出了建设医疗卫生高地、健全物资储备机制、完善应急生产体系、加强智慧城市建设、健全共建共治共享社会治理格局等五大举措，提出完善紧缺急需物资储备清单目录和管理制度，及时优化调整战略储备物资的品种、规模、结构，提升储备效能，建立现代化应急指挥调度中心等具体措施，加快构建全力保障人民生命安全和身体健康的治理体系。
坚持“三个导向”：围绕全年经济社会发展目标 真金白银帮助企业渡过难关
《若干措施》坚持目标导向、企业导向和项目导向。
一是坚持目标导向。围绕全年经济社会发展目标，在千方百计扩大有效需求的同时，多措并举支持重点行业发展，加快培育壮大生物医药、数字经济等增长较快的新兴产业，进一步发挥带动作用。
二是坚持企业导向。全力帮助企业解决短期的生存问题和疫情过后的发展问题。针对企业反映强烈的普遍诉求，在融资、税费、租金、用工等方面出台措施，支持企业科学有序复工复产，用真金白银实实在在帮助企业渡过难关。狠抓重点产业发展，进一步优化营商环境，加大引智引技引资力度，吸引培育更多优质企业落户。
三是坚持项目导向。扭住项目建设这个牛鼻子，狠抓“5个一批”，推动一批在建项目加快复工、一批新项目尽快开工、一批前期项目提前动工、一批条件成熟的“十四五”规划项目提前开工、谋划储备一批新的重大项目，确保资金和要素跟着项目进度走，通过项目建设带动各类生产要素有序、有力、有效流动起来。
亮点：政策着眼中长期，补短板、强优势、建机制
按照“三个导向”，广州提出10个方面48条具体举措，确保能落地、快落地、见实效。这些政策与前段时间出台的支持中小微企业发展“15条”等政策充分衔接，又有所区别，短期政策支持受疫情影响较大的企业渡过难关，但更多政策着眼中长期，补短板、强优势、建机制。
因此，在起草《若干措施》时主要有两点考虑：一是立足当前，顺势而为。立足近期打赢疫情防控阻击战，帮助企业复工复产补产、项目复工开工赶工，推动经济尽快回归正常循环，提出了一系列含金量大、吸引力强的政策措施，帮助企业渡难关、提信心。二是着眼长远，扬长补短。着眼全年及未来发展，从供需两端入手，加力扩内需稳外需，进一步巩固生物医药、数字经济等新兴产业强劲发展势头，打造一流营商环境和城市治理体系，率先塑造全方位、立体式、一体化的引智引技引资新高地，确保全年经济社会保持平稳健康发展，提升广州城市综合竞争力。
可以说，《若干措施》不仅是为企业保驾护航的政策工具箱，也是加快高质量发展的动员令，更是展现我市营商环境、加强招商引资的宣介书。
经测算，“48条”最多可为企业减负超830亿元；通过建立市应急转贷机制和普惠贷款风险补偿机制，可再为企业增加流动资金1300亿元。
解读：纾困减负、稳定增长、优化环境，广州从三大类举措发力
据悉，“48条”举措共分为帮助企业纾困减负、扩大需求稳定增长和发展产业优化环境三大类。
及时雨： 确保政策跑在受困企业前面，加大租金减免力度，困难企业申请住房公积金缴存比例最低至1%
在帮助企业纾困减负方面。针对疫情对企业造成的生产经营成本压力，广州将通过“七减、五缓、三免、两补、两返”等多个方面为企业纾困减负。
七减：协调广州地区银行机构压降成本费率，确保小微企业和个人经营性贷款综合融资成本低于2019年同期；对小规模纳税人增值税征收率阶段性由3%降至1%；允许受疫情影响企业申请降低住房公积金缴存比例最低至1%；阶段性下调失业保险缴费系数；继续实施阶段性降低工伤保险基准费率下调50%；对大型企业减半征收3个月的养老、失业、工伤保险单位缴费；对符合条件用户按原到户电价水平的95%结算电费。
五缓：鼓励金融机构对符合条件的中小微企业和个体工商户贷款本金给予临时性延期偿还安排；允许符合条件的企业最长延期3个月缴纳税款；允许符合条件的企业暂缓缴存2020年1月至2021年6月住房公积金（已缴存的除外）；允许出现严重困难的企业申请缓缴社会保险费；对中小微企业和个体工商户生产经营所需的用电、用气、用水等，在疫情防控期间实行“欠费不停供”。
三免：对符合条件企业免征3个月的房产税和城镇土地使用税；对承租国有企业以及行政事业单位物业的符合条件的企业，以及承租市、区两级公租房、直管公房、人才住房的个人，免收2个月租金，同时通过税费减免等方式引导非国有物业减免租金；对中小微企业免征5个月的养老、失业、工伤保险单位缴费。
两补：对符合条件的企业按照新增生产设备投资额的50%给予补贴；建立市应急转贷机制和普惠贷款风险补偿机制，推动金融机构敢贷愿贷能贷。
两返：对符合条件企业返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对暂时性生产经营困难的参保企业，可返还6个月企业及其职工应缴纳社保的50%。
记者梳理相关暖企政策发现，在补贴方面，“48条”进一步给扩大生产的防控物资企业吃下“定心丸”，提出对在1月10日至3月31日期间扩大产能、转产或实施技术改造生产急需疫情防控物资及其原材料的企业，按照新增生产设备投资额的50%给予补贴。“48条”疫情防控工作结束后，对企业因政府征集或指定生产而产生的剩余物资，可按照规定通过政府储备和包销予以解决。
比起此前的措施，针对企业面对的租金压力，“48条”也加大了减免力度。对承租市属、区属国有企业和行政事业单位物业用于线下实体经营的中小微企业，免收2、3月份的物业租金，视疫情情况可减半收取4、5月份的物业租金，对承租市、区两级公租房、直管公房、人才住房的，免收2、3月份租金，视疫情情况可减半收取4、5月份租金。同时提出各区要引导支持集体物业、非国有企业和个人业主为承租用于线下实体经营的中小微企业减免租金或允许延期、分期缴租，对执行情况较好的可申请房产税、城镇土地使用税减免，并在提质增效、资格认定等方面加大支持力度。
稳增长：“攻城拔寨”在建项目3月底前全部复工 “补短板”推进医疗卫生平台建设
为扩大需求稳定增长，促投资方面，“48条”提出，要加大土地出让力度，用好“三个债券”保障项目建设资金，开设绿色通道加快项目前期审批，着力推动项目加快建设。例如抓紧开展重点项目“攻城拔寨”行动，完善市领导对口联系重大项目机制。确保在建项目3月底前全部复工。全力推动新项目开工，力争一季度新开工项目超过100个、5月底超过200个，7月底前全部开工；积极争取一批前期项目提前开工建设；推进一批条件成熟的“十四五”规划项目提前开工；抓紧谋划储备一批新的重大项目。
完善重大项目策划生成机制，策划和储备一批补短板重大项目；“48条”提出，在年度“攻城拔寨”重点项目基础上，将研究设立专项经费，围绕医疗卫生、物资保障、环境建设、交通物流等短板领域，再策划和储备一批重大平台、项目，力争纳入国家和省重大规划和项目计划。
加大引智引技引资力度，在个人所得税优惠、外籍人才居留、政务服务、交通便利等方面给予更大支持，形成开工一批、在建一批、储备一批、谋划一批项目的良性循环。记者留意到，“48条”对此项提出了十分细致的要求，如要求全面落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策。对重点洽谈招商项目提供交通便利，提供1000个非广州市籍中小客车预约登记服务名额统筹使用，对我市招商部门及各区重点洽谈的招商项目，可通过预约登记方式在管控区域行驶，不受“开四停四”措施管控。
扩消费方面，提出了加快推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度工作，对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴，提振汽车消费。统筹安排扶持资金支持旅游业发展，大力发展商贸新业态新模式，促进消费扩容提质。稳外贸方面，从对参加会展和重要经贸活动企业最高资助10万元、加大企业出口信用保险补贴、进一步提升通关效率等方面给予企业支持。
前瞻性：强链、补链、稳链优化产业环境 安排4000万元支持疫情防控科研攻关
抓产业方面，围绕强链、补链、稳链，大力实施《加快生物医药产业发展若干规定》，推动生物医药产业加快发展。加快建设广州人工智能与数字经济试验区，推动数字经济创新发展。加大工业技改支持，推动工业企业加快生产。进一步提高政策的精准性和支持力度，加快发展现代服务业和总部经济。兼顾经济发展和应急保障需要，加强物流和供应链体系建设。优化房地产调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。安排4000万元支持疫情防控科研攻关，对优质科技型中小企业给予最高2000万元信贷支持，安排专项资金引导孵化器业主单位减免租金，大力激发创新创业活力。
优环境方面，对标世界银行营商环境评估标准，聚焦解决疫情对企业审批、企业信用等方面造成的影响，加快建立完善信用承诺制度和开办企业快速服务机制，在全市范围内为新开办企业免费刻制4枚印章，推动实现符合条件项目办理建筑许可“零成本”，同时在获得用电用水用气、不动产登记、招投标等方面进一步简化流程，全面推行“不见面审批”。对“四新”经济形态实施包容监管，推动新经济健康发展。
强体系方面，提出了建设医疗卫生高地、健全物资储备机制、完善应急生产体系、加强智慧城市建设、健全共建共治共享社会治理格局等五大举措，提出完善紧缺急需物资储备清单目录和管理制度，及时优化调整战略储备物资的品种、规模、结构，提升储备效能，建立现代化应急指挥调度中心等具体措施，加快构建全力保障人民生命安全和身体健康的治理体系。
纺织服装企业如何有序复工复产？各地多举措助企业共渡难关
#复工# #政策# 来源：纺织服装周刊
全球纺织网国际站 #新闻视点#
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新冠肺炎疫情之下，我国纺织服装企业特别是产业集群内的诸多中小企业面临着资金链、招工等困难，为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，上海、北京、山东、广东、浙江、江苏……从中央到地方，各地多项有针对性的政策正在陆续落地。
工业和信息化部2月9日印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，明确将采取全力保障企业有序复工复产、进一步加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持、进一步加强对中小企业的创新支持、进一步加强对中小企业的公共服务、进一步加强统筹协调等六方面20条措施，帮助广大中小企业坚定信心，强化措施，实现有序复工复产，渡过难关。
上海
四条举措为中小企业纾困
2月3日，上海市委、市政府表示，为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，通过实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策等措施为上海市企业减负。
北京
出台应对疫情促进中小微企业发展16条措施
2月5日，北京市出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，《措施》涉及减轻中小微企业负担、加大金融支持力度、保障企业正常生产运营等应对疫情促进中小微企业发展的16条具体措施。
《措施》明确，疫情期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。对中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免等。
山东省
20条政策支持疫情下的中小企业
2月4日，山东省发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，《意见》包括强化金融支持、减轻税费负担、降低运营成本和加大稳岗力度四大方面的20条政策。
《意见》对加大信贷支持力度、降低信贷融资成本、降低企业担保费率、加强应急转贷基金使用、实施疫情防控重点保障企业贷款财政贴息、实施贷款风险补偿政策、减免相关税费、延期缴纳税款、缓缴社会保险费、减免中小企业房租、延长合同履行期限、增设创业孵化基地以及园区运营补贴、加大创业担保贷款扶持力度、缓解企业用能成本压力、降低企业物流成本、支持企业不裁员少裁员、阶段性延长社会保险补贴和岗位补贴期限、稳定企业劳动关系、重点支持面向中小企业的公共就业服务、优化补贴办理流程等方面内容均有详细政策。
山东青岛
四大方面18条政策为中小企业“输血”
青岛市民营经济发展局调研了600余家企业，调研显示，疫情对企业的影响主要集中在国内外市场订单减少(68.9%)、劳动力成本高、招工难(52.3%)、物流不畅(51.8%)、缺乏资金(40.3%)等方面。当前企业生产经营的保(工资社保)、贷(银行信贷)、税(应缴税金)、租(经营租金)刚性支出压力比较大，急需特殊时期给予政策扶持。
针对企业面临的实际困难和问题，青岛市政府办公厅2月3日正式出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》。《通知》包括稳定职工队伍、减轻企业负担、加大金融支持、完善政策执行等四大部分18条政策。其中不仅有“缓缴社会保险费”“延期缴纳税款”“减免中小企业税费”等与苏沪京类似的普适性政策，还在完善政策执行方面，增加了诸如“加快支持企业发展资金兑现进度、规范行政执法行为、建立企业应对疫情复工复产帮扶机制、建立清理和防止拖欠账款长效机制、建立贸易纠纷专项法律援助机制、建立行业专项政策支持机制”等新内容。
山东滨州
发布十二条政策支持中小企业发展
2月4日，滨州发布《滨州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》。《公告》表示，滨州市财政筹措3000万金融稳定基金，为短期资金周转困难的企业提供过桥资金。对符合条件的2500余家企业及时拨付稳岗返还资金，帮助企业稳岗位保用工。减免涉企行政事业性收费。对属于地方的水土保持补偿费、不动产登记收费、城市道路占用费、户外广告资源有偿使用费、仲裁案件受理费，疫情防控期间全部免除。2020年度，企业养老保险单位缴费比例从18%降到16%，失业保险单位缴费比例从1%降至0.7%。
广东省
推出应对疫情支持企业复工复产20条
2月6日，广东省政府正式印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，提出了5方面共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。
浙江省
16条措施帮助小微企业渡过难关
2月5日，浙江发布《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》。《意见》明确，通过加大对小微企业降低要素成本的支持、加大对小微企业的财税支持、加大对小微企业的金融支持、加大对小微企业外贸出口的支持等四大项的16条具体措施，帮助小微企业渡过难关，维护社会就业稳定。
浙江绍兴
企业复工和疫情防控工作实施意见出台
2月5日，为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，坚决有力隔断传染源、切断风险源，确保全市企业复工防疫可控，绍兴《关于做好全市企业复工和疫情防控工作的实施意见》(以下简称《意见》)正式出炉，全市复工企业(包括工业企业、建筑企业、服务业企业、农业企业等)要严格执行“四必须”防控承诺。
《意见》指出，要严格按照“存量防扩散、增量防输入”要求，实行“有序放开受控”，确保全市企业有序复工、疫情可控。在严格落实防疫措施前提下，尽快组织保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需、重点项目建设施工及其他涉及重要国计民生的相关企业复工生产。
《意见》指出，要按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原则，落实企业对本企业复工疫情防控的主体责任，复工企业要严格执行“四必须”防控承诺：必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控和复工方案；必须严密落实各项防疫措施，自觉承担本企业防控责任和经费支出；必须承诺疫期不新招收不符合疫控要求的重点区域人员及其密切接触者；必须严格落实绍外返工人员不少于14天的隔离医学观察措施。
浙江宁波
发布18条帮扶中小企业措施
2月4日，宁波出台《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的十八条政策意见》，帮助27万家中小企业度过难关。《意见》覆盖了社保、金融、财税、外贸、房租等方面。政策要求继续优化政务服务，深入推进“三服务”活动，及时协调解决企业复工中交通、防控、物资保障、原材料供应等方面碰到的问题，保障企业有序经营。在抗击疫情的关键时期，政府会与企业一起共同面对困难和挑战。
江苏苏州
出台10条政策意见支持中小企业共渡难关
2月2日，江苏省苏州市率先发布了《苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，支持中小企业共渡难关。
《意见》通过加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担等几大方面，通过确保小微企业信贷余额不下降、确保小微企业融资成本降低、发挥各政策性银行“国家队”作用、鼓励金融机构提供保障性金融服务、实施援企稳岗政策、缓缴社会保险费、减免中小企业房租、减免中小企业税费、延期交纳税款、扶持中小企业创业园等具体措施，确保中小企业平稳发展。
江苏盐城
政府发布20条新政
2月3日，盐城发布《盐城市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》。《意见》重点扶持中小企业渡过难关。通过帮助企业开拓市场，着力解决企业“出货难”；企业参加境内外展销活动，参展费用由各级财政承担50%；减免中小企业房租，扶持中小企业创业园，在场地装修改造费、办公品购置费、物业费等方面予以减免扶持；对生产订单交付不及时，出现失信行为采取便利信用修复流程，帮助企业重塑信用，规避失信风险。
辽宁省
出台25项措施支持中小企业生产经营
为全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署，积极发挥中小企业在疫情防控中的重要作用，支持中小企业保经营、稳发展。2月6日，辽宁省出台《辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》，执行期暂定为自发布之日起的3个月。
《措施》包括严格开复工管理、加大财政金融支持、减轻企业负担、降低运营成本、加强综合保障等几大方面共25项具体措施。特别是全力支持和组织推动企业复工复产、做好企业复工生产疫情防控、建立企业应对疫情复工复产帮扶机制等措施确保疫情防控与经济发展两不误。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业创新示范基地等各类载体，优先予以政策扶持。
辽宁大连
12条政策支持中小企业稳定生产经营
2月6日，大连市发布12条政策支持中小企业稳定生产经营，出台《大连市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业稳定生产经营的政策措施》。《措施》倡导全社会支持各类企业快速恢复生产经营，相互支持、守望相助，积极发挥中小企业在疫情防控和城市经济社会发展中的重要作用，进一步稳供给、稳生产、稳经营。
福建省
出台24条措施应对疫情支持企业复工复产
2月6日，福建出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》，要求在全面做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，促进经济社会持续健康发展。《措施》提出，通过加强金融服务保障、减轻中小企业税费负担、着力降低运营成本、支持企业增产增效、扎实推进重大项目建设、加大援企稳岗力度等方面，扎实做好“六稳”工作。
福建厦门
15条暖心政策支持企业共渡难关
生产线停工、海外订单无法按期交货、员工工资要按期发、房租要交……疫情当下，企业压力重重，2月5日《厦门市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的通知》正式出炉，信贷规模不下降、融资成本降低、延期缴纳税款等十五条“暖企”政策，干货十足，针对性强，从金融、税务、社保、就业等领域支持企业共渡难关。
《通知》明确，对今年不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对为防控疫情提供紧缺急需物资的生物医药、医疗器械、卫生防护用品等生产企业，发放一次性奖补资金。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类载体，优先予以政策扶持，其中每个创业创新示范基地享受中小企业服务补贴券总额度由30万元提高至50万元。
四川省
13条政策助中小企业应对疫情渡难关
2月5日，四川省政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》，从加大减负、金融、财税、稳岗支持力度四大方面提出13条政策措施，切实缓解中小企业生产经营困难。
黑龙江省
14条措施支持中小微企业健康发展
2月5日，黑龙江省人民政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》，出台税收减免、返还社保费等14条措施支持中小微企业健康发展。
《意见》明确，对列入国家和黑龙江省确定的省内疫情防控急需物资生产企业名单，生产口罩、隔离服、防护服、电子测温仪等企业，给予贷款贴息、担保、设备投资补助、政府采购绿色通道等政策支持。优先、加快为符合条件的药品、医疗器械等疫情防控物资生产中小企业办理增值税留抵退税和药品、试剂、疫苗研发机构采购国产设备退税，缓解企业资金占用，支持企业释放产能、扩大生产。
#复工# #政策# 来源：纺织服装周刊
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新冠肺炎疫情之下，我国纺织服装企业特别是产业集群内的诸多中小企业面临着资金链、招工等困难，为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，上海、北京、山东、广东、浙江、江苏……从中央到地方，各地多项有针对性的政策正在陆续落地。
工业和信息化部2月9日印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，明确将采取全力保障企业有序复工复产、进一步加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持、进一步加强对中小企业的创新支持、进一步加强对中小企业的公共服务、进一步加强统筹协调等六方面20条措施，帮助广大中小企业坚定信心，强化措施，实现有序复工复产，渡过难关。
上海
四条举措为中小企业纾困
2月3日，上海市委、市政府表示，为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，通过实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策等措施为上海市企业减负。
北京
出台应对疫情促进中小微企业发展16条措施
2月5日，北京市出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，《措施》涉及减轻中小微企业负担、加大金融支持力度、保障企业正常生产运营等应对疫情促进中小微企业发展的16条具体措施。
《措施》明确，疫情期间，对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。对中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免等。
山东省
20条政策支持疫情下的中小企业
2月4日，山东省发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，《意见》包括强化金融支持、减轻税费负担、降低运营成本和加大稳岗力度四大方面的20条政策。
《意见》对加大信贷支持力度、降低信贷融资成本、降低企业担保费率、加强应急转贷基金使用、实施疫情防控重点保障企业贷款财政贴息、实施贷款风险补偿政策、减免相关税费、延期缴纳税款、缓缴社会保险费、减免中小企业房租、延长合同履行期限、增设创业孵化基地以及园区运营补贴、加大创业担保贷款扶持力度、缓解企业用能成本压力、降低企业物流成本、支持企业不裁员少裁员、阶段性延长社会保险补贴和岗位补贴期限、稳定企业劳动关系、重点支持面向中小企业的公共就业服务、优化补贴办理流程等方面内容均有详细政策。
山东青岛
四大方面18条政策为中小企业“输血”
青岛市民营经济发展局调研了600余家企业，调研显示，疫情对企业的影响主要集中在国内外市场订单减少(68.9%)、劳动力成本高、招工难(52.3%)、物流不畅(51.8%)、缺乏资金(40.3%)等方面。当前企业生产经营的保(工资社保)、贷(银行信贷)、税(应缴税金)、租(经营租金)刚性支出压力比较大，急需特殊时期给予政策扶持。
针对企业面临的实际困难和问题，青岛市政府办公厅2月3日正式出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》。《通知》包括稳定职工队伍、减轻企业负担、加大金融支持、完善政策执行等四大部分18条政策。其中不仅有“缓缴社会保险费”“延期缴纳税款”“减免中小企业税费”等与苏沪京类似的普适性政策，还在完善政策执行方面，增加了诸如“加快支持企业发展资金兑现进度、规范行政执法行为、建立企业应对疫情复工复产帮扶机制、建立清理和防止拖欠账款长效机制、建立贸易纠纷专项法律援助机制、建立行业专项政策支持机制”等新内容。
山东滨州
发布十二条政策支持中小企业发展
2月4日，滨州发布《滨州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》。《公告》表示，滨州市财政筹措3000万金融稳定基金，为短期资金周转困难的企业提供过桥资金。对符合条件的2500余家企业及时拨付稳岗返还资金，帮助企业稳岗位保用工。减免涉企行政事业性收费。对属于地方的水土保持补偿费、不动产登记收费、城市道路占用费、户外广告资源有偿使用费、仲裁案件受理费，疫情防控期间全部免除。2020年度，企业养老保险单位缴费比例从18%降到16%，失业保险单位缴费比例从1%降至0.7%。
广东省
推出应对疫情支持企业复工复产20条
2月6日，广东省政府正式印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节，提出了5方面共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。
浙江省
16条措施帮助小微企业渡过难关
2月5日，浙江发布《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》。《意见》明确，通过加大对小微企业降低要素成本的支持、加大对小微企业的财税支持、加大对小微企业的金融支持、加大对小微企业外贸出口的支持等四大项的16条具体措施，帮助小微企业渡过难关，维护社会就业稳定。
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企业复工和疫情防控工作实施意见出台
2月5日，为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，坚决有力隔断传染源、切断风险源，确保全市企业复工防疫可控，绍兴《关于做好全市企业复工和疫情防控工作的实施意见》(以下简称《意见》)正式出炉，全市复工企业(包括工业企业、建筑企业、服务业企业、农业企业等)要严格执行“四必须”防控承诺。
《意见》指出，要严格按照“存量防扩散、增量防输入”要求，实行“有序放开受控”，确保全市企业有序复工、疫情可控。在严格落实防疫措施前提下，尽快组织保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需、重点项目建设施工及其他涉及重要国计民生的相关企业复工生产。
《意见》指出，要按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原则，落实企业对本企业复工疫情防控的主体责任，复工企业要严格执行“四必须”防控承诺：必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控和复工方案；必须严密落实各项防疫措施，自觉承担本企业防控责任和经费支出；必须承诺疫期不新招收不符合疫控要求的重点区域人员及其密切接触者；必须严格落实绍外返工人员不少于14天的隔离医学观察措施。
浙江宁波
发布18条帮扶中小企业措施
2月4日，宁波出台《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的十八条政策意见》，帮助27万家中小企业度过难关。《意见》覆盖了社保、金融、财税、外贸、房租等方面。政策要求继续优化政务服务，深入推进“三服务”活动，及时协调解决企业复工中交通、防控、物资保障、原材料供应等方面碰到的问题，保障企业有序经营。在抗击疫情的关键时期，政府会与企业一起共同面对困难和挑战。
江苏苏州
出台10条政策意见支持中小企业共渡难关
2月2日，江苏省苏州市率先发布了《苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，支持中小企业共渡难关。
《意见》通过加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担等几大方面，通过确保小微企业信贷余额不下降、确保小微企业融资成本降低、发挥各政策性银行“国家队”作用、鼓励金融机构提供保障性金融服务、实施援企稳岗政策、缓缴社会保险费、减免中小企业房租、减免中小企业税费、延期交纳税款、扶持中小企业创业园等具体措施，确保中小企业平稳发展。
江苏盐城
政府发布20条新政
2月3日，盐城发布《盐城市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》。《意见》重点扶持中小企业渡过难关。通过帮助企业开拓市场，着力解决企业“出货难”；企业参加境内外展销活动，参展费用由各级财政承担50%；减免中小企业房租，扶持中小企业创业园，在场地装修改造费、办公品购置费、物业费等方面予以减免扶持；对生产订单交付不及时，出现失信行为采取便利信用修复流程，帮助企业重塑信用，规避失信风险。
辽宁省
出台25项措施支持中小企业生产经营
为全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署，积极发挥中小企业在疫情防控中的重要作用，支持中小企业保经营、稳发展。2月6日，辽宁省出台《辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》，执行期暂定为自发布之日起的3个月。
《措施》包括严格开复工管理、加大财政金融支持、减轻企业负担、降低运营成本、加强综合保障等几大方面共25项具体措施。特别是全力支持和组织推动企业复工复产、做好企业复工生产疫情防控、建立企业应对疫情复工复产帮扶机制等措施确保疫情防控与经济发展两不误。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业创新示范基地等各类载体，优先予以政策扶持。
辽宁大连
12条政策支持中小企业稳定生产经营
2月6日，大连市发布12条政策支持中小企业稳定生产经营，出台《大连市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业稳定生产经营的政策措施》。《措施》倡导全社会支持各类企业快速恢复生产经营，相互支持、守望相助，积极发挥中小企业在疫情防控和城市经济社会发展中的重要作用，进一步稳供给、稳生产、稳经营。
福建省
出台24条措施应对疫情支持企业复工复产
2月6日，福建出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》，要求在全面做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，促进经济社会持续健康发展。《措施》提出，通过加强金融服务保障、减轻中小企业税费负担、着力降低运营成本、支持企业增产增效、扎实推进重大项目建设、加大援企稳岗力度等方面，扎实做好“六稳”工作。
福建厦门
15条暖心政策支持企业共渡难关
生产线停工、海外订单无法按期交货、员工工资要按期发、房租要交……疫情当下，企业压力重重，2月5日《厦门市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的通知》正式出炉，信贷规模不下降、融资成本降低、延期缴纳税款等十五条“暖企”政策，干货十足，针对性强，从金融、税务、社保、就业等领域支持企业共渡难关。
《通知》明确，对今年不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对为防控疫情提供紧缺急需物资的生物医药、医疗器械、卫生防护用品等生产企业，发放一次性奖补资金。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类载体，优先予以政策扶持，其中每个创业创新示范基地享受中小企业服务补贴券总额度由30万元提高至50万元。
四川省
13条政策助中小企业应对疫情渡难关
2月5日，四川省政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》，从加大减负、金融、财税、稳岗支持力度四大方面提出13条政策措施，切实缓解中小企业生产经营困难。
黑龙江省
14条措施支持中小微企业健康发展
2月5日，黑龙江省人民政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》，出台税收减免、返还社保费等14条措施支持中小微企业健康发展。
《意见》明确，对列入国家和黑龙江省确定的省内疫情防控急需物资生产企业名单，生产口罩、隔离服、防护服、电子测温仪等企业，给予贷款贴息、担保、设备投资补助、政府采购绿色通道等政策支持。优先、加快为符合条件的药品、医疗器械等疫情防控物资生产中小企业办理增值税留抵退税和药品、试剂、疫苗研发机构采购国产设备退税，缓解企业资金占用，支持企业释放产能、扩大生产。
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