企业管治结合可持续发展 中国电力坚持踏上绿色低碳发展路
中国电力国际发展有限公司（下称中国电力）于香港会计师公会举办的「2021最佳企业管治及ESG大奖」的企业管治奖项类别中，荣获H股公司与其他中国内地企业组别「评判嘉许」大奖。该大奖旨在鼓励公司及机构融合管理及实践企业管治与可持续发展，而这正是中国电力现时积极推进的重点工作范畴。
力争跻身世界一流企业
在国家提出「双碳」目标的大背景下，在能源清洁化、多元化、数位化、智能化的变革大趋势下，中国电力顺时应变，开始一场发展理念、体制机制、战略转型的系统性革新。
2021年10月23日，该公司在北京、香港两地举办了新战略发布会，意味着其定位正紧贴社会发展不断蜕变。公司董事局主席贺徙接受访问时说道：「过去很多年，中国电力在大众眼中可能是纯粹的发电企业，或是综合型能源企业。但这个定位已无法适应『双碳时代』的来临，也难以承载国家、社会、股东及员工对公司的期待。」
他补充，新的管理团队自今年组建以来，为公司发展规划作出重大调整，公司未来将会致力于成为多重业务于一身的新型企业，包括投资建设、技术研发、清洁低碳能源生产商、绿色能源技术服务商及双碳生态系统集成商。
「中国电力的新战略，确立了我们成为『世界一流绿色低碳能源供应商』的企业愿景。我们要以『低碳赋能美好生活』为企业宗旨，以『绿色赋能 智慧创新 共同成就』为核心理念。」贺徙阐释。具体来说，就是通过绿色能源赋能全球客户，全面服务电力能源行业和经济社会低碳转型，让低碳生产及零碳生活触手可及；不断寻求技术、模式、管理、服务创新和突破，打造智慧能源生态体系，打破边界、引领价值；携手同行、融合共赢，与合作伙伴共用绿色发展成果，为客户提供更有价值的低碳产品与服务、为股东创造最优投资价值、为员工创造成长成才，实现梦想的舞台。
以新愿景、新使命、新理念、新定位为引领的中国电力，同时确立了三个阶段的发展目标：至2025年成为中国一流的绿色低碳能源供应商，清洁能源占比超过90%，清洁能源收入占比超过70%；到2030年迈向世界一流绿色低碳能源供应商，清洁能源占比超过95%；以及在2035年成为世界一流的绿色低碳能源供应商。
全方位优化产业结构
在新战略的指引下，中国电力秉承其企业理念、企业宗旨，大力推动产业优化升级。
推动绿色赋能。在实践环保方面，中国电力积极推动清洁转型，开展产业结构优化。以高效、可持续投资开发优质清洁能源专案，大力进军光伏、风电市场，迅速提升企业清洁能源占比。聚焦大基地建设。积极培育综合智慧能源专案涵盖分布式光伏、分散式风电、分布式燃机、多能互补、风光火储一体化等类型。辽宁朝阳、湖北麻城市等多能互补百万千瓦新能源基地建设有序推进。并将综合智慧能源服务拓展至中国广袤的乡镇农村。在江苏省苏州市蒋巷村打造「零碳、数字样板村」；在辽宁省朝阳县打造「绿色清洁能源基地+县域开发样板房」。以提供绿色低碳能源解决方案为立足点，致力于乡村振兴、建设美丽中国。
同时，中国电力着力智慧创新，紧跟能源技术与数字技术深度创新融合的发展趋势，携手华为、腾讯等企业，实现了智能光伏解决方案应用合作、综合智慧能源应用合作等多平台战略合作专案的成功落地。在山西大同光伏领跑者专案中，中国电力运用华为智能光伏解决方案实现了「零故障」一次并网成功，为新能源产业的数位化、智能化转型打造了示范标杆。与此同时，聚焦传统产业的改造升级、新技术的集成应用，着力提升科技创新效能和效益。
中国电力注重共同成就。有效保障全体股东的利益。公司上市以来维持稳健的派息水准，最低派息率由上市初期的25%上升至现时的50%，在2017年至2019年连续三个财政年度的派息率更达到100%，充分体现与股东共用发展红利的承诺。实现企业与员工共同成长，为员工持续加强人才队伍建设，完善人才引进培养和管理体系，为员工提供更多的发展机会。针对社会责任开展员工关爱活动，让员工感到温暖。不断优化公益活动管理，推进「映山红」的公益品牌专案，开展助学活动，助力当地社会经济发展。同时，持续加强疫情防控，全力以赴做好「抗疫 保电」工作。戮力同心谋发展，奋楫笃行谱新篇。面对百年未有之大变局，与利益相关方携手共进、合作共赢， 共同缔造可持续发展的未来。
建立高效管治体系
传统电力企业向清洁低碳转型，表面看是业务结构的调整优化。深层次而言，企业在涉足新领域、培育新产业、开辟新市场的进程中，需要体制机制改革，为转型发展提供源动力和加速器。
中国电力以优化提升企业管控和治理体系为重点，持续完善上市公司治理和子企业董事会改革，为业务调整和优化提供现代企业制度保障。
因央企、香港注册并上市的企业等多重身分，中国电力的企业管治架构不仅需要遵守适用中国大陆法律法规、国有资产监管法律法规，还要符合中国香港法律及香港联合交易所的监管要求。该公司历经不断的探索和实践，形成一个规范化的管治架构，以建立行之有效的企业管治制度。
中国电力副总裁徐薇指出，公司严格遵守相关法律法规和监管部门规定，逐步完善企业管治体系，除人员结构符合法律法规及上市公司要求外，董事能力、技能及经验也力求保持多元化。同时，公司已建构由股东、董事局、董事局辖下四个委员会、管理层相互分设的管治架构，各个主体独立运作、有效制衡、协调运转。
此外，公司非常注重风险管理，为此建立了设有「业务、监督和支持、核证」三道防线的风险管理架构，将风险管理与战略目标结合，务求做到「全面、重点、动态、持续」，并定期通过风险管理委员会研究厘清公司营运的全面风险指标体系，根据企业内外部环境变化，锁定重大风险因素，监督管理层在日常经营活动中承担持续管控风险的责任，构建「审慎、进取、负责」的风险文化，保证企业达成高品质及可持续发展。
为回应社会对ESG（环境、社会及管治）愈趋关注， 中国电力一贯高度重视可持续发展，上市以来持续披露公司在ESG方面作出的努力和取得的成绩，更先后获得香港会计师公会第20届最佳企业管治大奖非恒指成分股特别提名奖、第8届全球企业可持续竞争力高峰论坛可持续资讯披露卓越企业奖、香港经济日报2020年-2021年度杰出ESG企业奖等。
配合国家政策发展 实现「低碳赋能美好生活」
中国电力的发展策略新布局与国家政策发展高度一致。 「第26届联合国气候变化大会」于2021年11月初在英国格拉斯哥召开，中国向全世界展现了负责任的大国形象，维护多边共识，聚焦务实行动，加速绿色转型；及至十九届六中全会于11月8日至11日在北京召开，会议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，有关生态文明建设的部分，再次明确「力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺」。
基于「碳达峰」和「碳中和」是国家未来发展方向，对整个能源行业、社会发展、产业结构都会产生系统性的深刻影响和巨大的变化，中国电力深信，在实现「双碳」目标的大背景下，ESG的投资趋势，将会继续呈现强劲增长趋势。而在「3060」目标下，电力企业的清洁化、智慧化转型亦势在必行，中国电力正大力发展清洁能源，同时积极开拓储能、氢能、绿电交通等新领域。
循两大方向推展绿色低碳
中国电力主要循两个方向推进绿色低碳发展，也就是清洁低碳能源和绿色新兴产业的「双轮驱动」。中国电力称，公司一方面大力发展光伏、风电、水电、生物质能等清洁低碳能源，这是「主赛道」，「虽然竞争会非常激烈，但是我们会全面发力，当中主要的策略是通过扩大『朋友圈』，与同业及产业链上下游企业携手建设以新能源为主体的新型电力体系。截至目前，公司于今年已落地1000万千瓦光伏风电项目，锁定资源超过2000万千瓦，在谈风光项目资源超过3000万千瓦，实现『落地一批、锁定一批、储备一批』的良性循环。」贺徙说道。
同时，中国电力积极构筑储能、氢能、地热能、绿电交通、综合智慧能源、乡村振兴等绿色新型产业。今年，公司旗下绿电交通板块启源芯动力、储能板块新源智储、乡村振兴板块中电农创、地热能板块新源蕴能等一批新兴产业专业公司组建并快速发展，其中储能电站今年内达至增量1GWh，明年预计增至3-5GWh。
以清洁能源取代传统火电
此外，中国电力亦于近年备受谈论的氢能领域进行布局，例如为冬季奥运会配套建设北京市第一座具备70兆帕加氢能力的加氢站和绿电制氢装置，而冬奥延庆氢能巴士亦已投入服务。在乡村振兴方面，中国电力也成立了专门的公司，以「绿色能源+现代农业」的模式，切入县域开发和乡村振兴。预计综合智慧能源占比将逐步增加，估计到2025年，综合智慧能源收入占比可望超过25%。
「对公司而言，另一项重要改变在于原则上不会再增加煤电总量，代表我们有序退出落后产能，坚定不移走绿色低碳发展的道路，这样，公司的盈利能力和抗风险能力会大大增加。」贺徙引述。截至2021年10月底，中国电力拥有和受托管理的发电装机容量4965万千瓦，其中清洁能源占比54.73%，成为香港市场首个成功由火电转为清洁能源为主的上市公司，在环境保护、社会责任和公司管治方面践行使命责任，为社会贡献力量、为股东创造价值，真正能够让绿色能源走进千家万户，让天更蓝、水更绿、环境更优美，实现「低碳赋能美好生活」。
中国电力国际发展有限公司（下称中国电力）于香港会计师公会举办的「2021最佳企业管治及ESG大奖」的企业管治奖项类别中，荣获H股公司与其他中国内地企业组别「评判嘉许」大奖。该大奖旨在鼓励公司及机构融合管理及实践企业管治与可持续发展，而这正是中国电力现时积极推进的重点工作范畴。
力争跻身世界一流企业
在国家提出「双碳」目标的大背景下，在能源清洁化、多元化、数位化、智能化的变革大趋势下，中国电力顺时应变，开始一场发展理念、体制机制、战略转型的系统性革新。
2021年10月23日，该公司在北京、香港两地举办了新战略发布会，意味着其定位正紧贴社会发展不断蜕变。公司董事局主席贺徙接受访问时说道：「过去很多年，中国电力在大众眼中可能是纯粹的发电企业，或是综合型能源企业。但这个定位已无法适应『双碳时代』的来临，也难以承载国家、社会、股东及员工对公司的期待。」
他补充，新的管理团队自今年组建以来，为公司发展规划作出重大调整，公司未来将会致力于成为多重业务于一身的新型企业，包括投资建设、技术研发、清洁低碳能源生产商、绿色能源技术服务商及双碳生态系统集成商。
「中国电力的新战略，确立了我们成为『世界一流绿色低碳能源供应商』的企业愿景。我们要以『低碳赋能美好生活』为企业宗旨，以『绿色赋能 智慧创新 共同成就』为核心理念。」贺徙阐释。具体来说，就是通过绿色能源赋能全球客户，全面服务电力能源行业和经济社会低碳转型，让低碳生产及零碳生活触手可及；不断寻求技术、模式、管理、服务创新和突破，打造智慧能源生态体系，打破边界、引领价值；携手同行、融合共赢，与合作伙伴共用绿色发展成果，为客户提供更有价值的低碳产品与服务、为股东创造最优投资价值、为员工创造成长成才，实现梦想的舞台。
以新愿景、新使命、新理念、新定位为引领的中国电力，同时确立了三个阶段的发展目标：至2025年成为中国一流的绿色低碳能源供应商，清洁能源占比超过90%，清洁能源收入占比超过70%；到2030年迈向世界一流绿色低碳能源供应商，清洁能源占比超过95%；以及在2035年成为世界一流的绿色低碳能源供应商。
全方位优化产业结构
在新战略的指引下，中国电力秉承其企业理念、企业宗旨，大力推动产业优化升级。
推动绿色赋能。在实践环保方面，中国电力积极推动清洁转型，开展产业结构优化。以高效、可持续投资开发优质清洁能源专案，大力进军光伏、风电市场，迅速提升企业清洁能源占比。聚焦大基地建设。积极培育综合智慧能源专案涵盖分布式光伏、分散式风电、分布式燃机、多能互补、风光火储一体化等类型。辽宁朝阳、湖北麻城市等多能互补百万千瓦新能源基地建设有序推进。并将综合智慧能源服务拓展至中国广袤的乡镇农村。在江苏省苏州市蒋巷村打造「零碳、数字样板村」；在辽宁省朝阳县打造「绿色清洁能源基地+县域开发样板房」。以提供绿色低碳能源解决方案为立足点，致力于乡村振兴、建设美丽中国。
同时，中国电力着力智慧创新，紧跟能源技术与数字技术深度创新融合的发展趋势，携手华为、腾讯等企业，实现了智能光伏解决方案应用合作、综合智慧能源应用合作等多平台战略合作专案的成功落地。在山西大同光伏领跑者专案中，中国电力运用华为智能光伏解决方案实现了「零故障」一次并网成功，为新能源产业的数位化、智能化转型打造了示范标杆。与此同时，聚焦传统产业的改造升级、新技术的集成应用，着力提升科技创新效能和效益。
中国电力注重共同成就。有效保障全体股东的利益。公司上市以来维持稳健的派息水准，最低派息率由上市初期的25%上升至现时的50%，在2017年至2019年连续三个财政年度的派息率更达到100%，充分体现与股东共用发展红利的承诺。实现企业与员工共同成长，为员工持续加强人才队伍建设，完善人才引进培养和管理体系，为员工提供更多的发展机会。针对社会责任开展员工关爱活动，让员工感到温暖。不断优化公益活动管理，推进「映山红」的公益品牌专案，开展助学活动，助力当地社会经济发展。同时，持续加强疫情防控，全力以赴做好「抗疫 保电」工作。戮力同心谋发展，奋楫笃行谱新篇。面对百年未有之大变局，与利益相关方携手共进、合作共赢， 共同缔造可持续发展的未来。
建立高效管治体系
传统电力企业向清洁低碳转型，表面看是业务结构的调整优化。深层次而言，企业在涉足新领域、培育新产业、开辟新市场的进程中，需要体制机制改革，为转型发展提供源动力和加速器。
中国电力以优化提升企业管控和治理体系为重点，持续完善上市公司治理和子企业董事会改革，为业务调整和优化提供现代企业制度保障。
因央企、香港注册并上市的企业等多重身分，中国电力的企业管治架构不仅需要遵守适用中国大陆法律法规、国有资产监管法律法规，还要符合中国香港法律及香港联合交易所的监管要求。该公司历经不断的探索和实践，形成一个规范化的管治架构，以建立行之有效的企业管治制度。
中国电力副总裁徐薇指出，公司严格遵守相关法律法规和监管部门规定，逐步完善企业管治体系，除人员结构符合法律法规及上市公司要求外，董事能力、技能及经验也力求保持多元化。同时，公司已建构由股东、董事局、董事局辖下四个委员会、管理层相互分设的管治架构，各个主体独立运作、有效制衡、协调运转。
此外，公司非常注重风险管理，为此建立了设有「业务、监督和支持、核证」三道防线的风险管理架构，将风险管理与战略目标结合，务求做到「全面、重点、动态、持续」，并定期通过风险管理委员会研究厘清公司营运的全面风险指标体系，根据企业内外部环境变化，锁定重大风险因素，监督管理层在日常经营活动中承担持续管控风险的责任，构建「审慎、进取、负责」的风险文化，保证企业达成高品质及可持续发展。
为回应社会对ESG（环境、社会及管治）愈趋关注， 中国电力一贯高度重视可持续发展，上市以来持续披露公司在ESG方面作出的努力和取得的成绩，更先后获得香港会计师公会第20届最佳企业管治大奖非恒指成分股特别提名奖、第8届全球企业可持续竞争力高峰论坛可持续资讯披露卓越企业奖、香港经济日报2020年-2021年度杰出ESG企业奖等。
配合国家政策发展 实现「低碳赋能美好生活」
中国电力的发展策略新布局与国家政策发展高度一致。 「第26届联合国气候变化大会」于2021年11月初在英国格拉斯哥召开，中国向全世界展现了负责任的大国形象，维护多边共识，聚焦务实行动，加速绿色转型；及至十九届六中全会于11月8日至11日在北京召开，会议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，有关生态文明建设的部分，再次明确「力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的庄严承诺」。
基于「碳达峰」和「碳中和」是国家未来发展方向，对整个能源行业、社会发展、产业结构都会产生系统性的深刻影响和巨大的变化，中国电力深信，在实现「双碳」目标的大背景下，ESG的投资趋势，将会继续呈现强劲增长趋势。而在「3060」目标下，电力企业的清洁化、智慧化转型亦势在必行，中国电力正大力发展清洁能源，同时积极开拓储能、氢能、绿电交通等新领域。
循两大方向推展绿色低碳
中国电力主要循两个方向推进绿色低碳发展，也就是清洁低碳能源和绿色新兴产业的「双轮驱动」。中国电力称，公司一方面大力发展光伏、风电、水电、生物质能等清洁低碳能源，这是「主赛道」，「虽然竞争会非常激烈，但是我们会全面发力，当中主要的策略是通过扩大『朋友圈』，与同业及产业链上下游企业携手建设以新能源为主体的新型电力体系。截至目前，公司于今年已落地1000万千瓦光伏风电项目，锁定资源超过2000万千瓦，在谈风光项目资源超过3000万千瓦，实现『落地一批、锁定一批、储备一批』的良性循环。」贺徙说道。
同时，中国电力积极构筑储能、氢能、地热能、绿电交通、综合智慧能源、乡村振兴等绿色新型产业。今年，公司旗下绿电交通板块启源芯动力、储能板块新源智储、乡村振兴板块中电农创、地热能板块新源蕴能等一批新兴产业专业公司组建并快速发展，其中储能电站今年内达至增量1GWh，明年预计增至3-5GWh。
以清洁能源取代传统火电
此外，中国电力亦于近年备受谈论的氢能领域进行布局，例如为冬季奥运会配套建设北京市第一座具备70兆帕加氢能力的加氢站和绿电制氢装置，而冬奥延庆氢能巴士亦已投入服务。在乡村振兴方面，中国电力也成立了专门的公司，以「绿色能源+现代农业」的模式，切入县域开发和乡村振兴。预计综合智慧能源占比将逐步增加，估计到2025年，综合智慧能源收入占比可望超过25%。
「对公司而言，另一项重要改变在于原则上不会再增加煤电总量，代表我们有序退出落后产能，坚定不移走绿色低碳发展的道路，这样，公司的盈利能力和抗风险能力会大大增加。」贺徙引述。截至2021年10月底，中国电力拥有和受托管理的发电装机容量4965万千瓦，其中清洁能源占比54.73%，成为香港市场首个成功由火电转为清洁能源为主的上市公司，在环境保护、社会责任和公司管治方面践行使命责任，为社会贡献力量、为股东创造价值，真正能够让绿色能源走进千家万户，让天更蓝、水更绿、环境更优美，实现「低碳赋能美好生活」。
【资治通鉴：性格强硬，越往上走，阻力越大！播报文章】
《资治通鉴》第34卷，汉纪二十六
汉哀帝建平二年（丙辰，公元前5年）
【原文】（可逃过直接看解析）
上以问黄门侍郎蜀郡扬雄及李寻，寻对曰：“此《洪范》所谓鼓妖者也。师法，以为人君不聪，为众所惑，空名得进，则有声无形，不知所从生。其《传》曰：‘岁、月、日之中，则正卿受之。’今以四月日加辰、巳有异，是为崐中焉。正卿，谓执政大臣也。宜退丞相、御史，以应天变。然虽不退，不出期年，其人自蒙其咎。”扬雄亦以为“鼓妖，听失之象也。朱博为人强毅，多权谋，宜将不宜相，恐有凶恶亟疾之怒。”上不听。
【译文】（可逃过直接看解析）
哀帝为这件怪事询问黄门侍郎、蜀郡人扬雄以及李寻，李寻回答说：“这是《洪范》里所说的那种鼓妖，施法术，往往是在认为君主耳目不明，被人迷惑，使空有虚名的人进入朝廷，升任重要职位时，那时鼓妖就会发声，但无形，让人不知声音从哪里发出。《洪范·传》说：‘鼓妖发声出现在年、月、日的中期者，预示正卿要承受灾难。’现在是四月，又是一天的辰时、巳时，出现怪异，正是中期。所谓正卿，指的是执政大臣。应该罢退丞相、御史，以应付天变。即使现在不罢退，不出一年，本人也自会蒙受灾难。”扬雄也认为：“鼓妖的出现，是君王耳目失灵的象征。朱博为人强悍坚毅，富于权谋，适宜为将，而不适宜为相，如不引退，恐怕会招致上天发怒，降下凶险激切的灾难。”哀帝没有理睬他们的话。
【解析】
孔光丞相被撤，朱博从御史大夫之位接替，少府赵玄接替御史大夫。
只不过在接受相关任命的时候，出现了怪事。
临延登受策，有大声如钟鸣，殿中郎吏陛者皆闻焉。
人家说事有反常必为妖，按照唯物主义来说，世界上发生的所有事情都有科学解释。
如果找不到科学解释，只能说当前技术条件、认知水平有限。
突然发出的巨响，古人看来是天意在示警，但实际上说白了就是有人故意搞事情，借机言事，利用天意来实现私人目的。
汉哀帝问群臣如何解释这事。
果然有人跳出来说借机说朱博不适合做丞相。
这里能说得有很多，其中有意思的，并不是谁是背后主谋、想达成什么目的，而是扬雄说的这句话：
朱博为人强毅，多权谋，宜将不宜相，恐有凶恶亟疾之怒。
强毅、多权谋，算是对性格、品性、做事风格的评述，某种程度还算不错，但是在扬雄嘴里就不是好话咯。
所谓强毅，强悍坚毅，多权谋则是非常灵活。
后面的宜将不宜相，就是一个对此的主观判断。
再说扬雄这个人，非常厉害，是西汉末年的思想家、辞赋家，他能说这话其实还是有一定道理的。
在《史记·陈丞相世家》中陈平就这样说过丞相的职能：
宰相者，上佐天子理陰陽，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
其实主要还是居中调和管具体的人，虽然讲得比较虚，对比朱博的性格风格还是可以看出一些端倪。
朱博性格上来说强悍坚毅，其实也就是强硬、不认怂、认准的事就干，遇到困难死磕。
这样的性格如果去做具体的事情，自然是无往不利。
但是，丞相更多要调和多方利益，这就不能有如此的性格，否则容易引起内部矛盾。
从内部团结的角度来说。
朱博的性格倾向于以势、以威、以力压服内部各方，不听话的人直接干，把所有人拧在一起。
不服的要么滚，要么打滚，至于心里面服不服不重要，听话即可。
而陈平所说的丞相，则是团结一切可团结的力量，做工作、搞统战、定思想，把所有人融合到一起。
这种就是让所有人先心理上认同，然后再统合去做事。
两者比较，前者快但隐患巨大，遇到一点不顺极有可能分崩离析。
后者慢甚至难，但是一旦成了，就形成大势，如同滚雪球一般势不可挡。
再来说一说朱博的“多权谋”。
并不是多权谋不好，权谋这个东西，到了一定位置，多少都会有，关键在于对待这个东西的态度。
有个东西叫路径依赖，即用什么方法获得成功，就会倾向于以后也用这个方法。
就好比说，手中有锤子，看什么都像钉子，都想捶两下。
权谋算是解决问题的一种办法或者思路，如果过度依赖，就会变得为求目的而不择手段，失去正道。
小人物或许无所谓，但是越往上走就不能过多搞这种东西，至少不能让别人看出来。
就算要搞，也是搞阳谋，堂堂正正出招，不屑于私底下玩下三滥的手段，如此对方输了也输的心服口服。
或者说为了实现目的过多强调手段，而忽略了产生问题的根本原因，进而导致事情办了，但是类似的问题还会层出不穷。
就好比说古代的地方叛乱，多权谋的可能想的就是解决叛乱的人，未必是从根子上解决产生叛乱之人的因素。
再一方面，多权谋的表现在于思想灵活，不为条条框框约束，点子多想法多、办法也多，脑筋一转就觉得这个事能搞，于是就立即安排下去。
若为将的话，是带着别人去干，大概率能成。
若为相的话，则是让别人去干，首先别人是否也认同是一方面，别人水平能不能理解执行到位更是一方面。
如果这个再加上强悍坚毅的性格，就容易变成领导拍脑袋决定，让下面去干甚至强行压制下面去干，导致想法与实际情况不符。
我就遇到过这样的领导，想法多点子多，遇到难事脑袋一拍就能想到方法。
以前他在中层的时候，和一线接触多，所以基本上是无往不利，想做的事都成了。
后来他去高层了，有点脱离实际，好几次拍脑袋搞得那叫一个劳民伤财。
其实再从权谋或者管理角度来说，越往上走，越是务虚，定方向定基调表态度，而不会过多参与具体怎么做的问题，更多是思考如何把人统合好的问题。
所以说，扬雄说的还是有道理的，没有否定朱博的才干，但是并不适合做丞相。
就如当年萧望之承认张敞有能力，但否定张敞太过轻佻不适合做太子老师一个道理。
不同层级都有一定的才行需求，并不一定说有一种万金油式的能够通盘吃。
就如发展中必然有矛盾，而矛盾又存在发展中的每个阶段一样，这些矛盾往往相同又不同。
才行性格同样也是多变的，只有根据现实情况不断调整才能够越来越好。
这个东西反过来，从用人的角度来看也是如此。
不同的阶段有不同目标，也有不同的需求，自然就需要放置不同的人在这个位置上，来产生相应的效果。
所以说啊，上位者都是精通人的高手，搞定了人就搞定了所有！
#这就是中国风# #出道吧新星#
《资治通鉴》第34卷，汉纪二十六
汉哀帝建平二年（丙辰，公元前5年）
【原文】（可逃过直接看解析）
上以问黄门侍郎蜀郡扬雄及李寻，寻对曰：“此《洪范》所谓鼓妖者也。师法，以为人君不聪，为众所惑，空名得进，则有声无形，不知所从生。其《传》曰：‘岁、月、日之中，则正卿受之。’今以四月日加辰、巳有异，是为崐中焉。正卿，谓执政大臣也。宜退丞相、御史，以应天变。然虽不退，不出期年，其人自蒙其咎。”扬雄亦以为“鼓妖，听失之象也。朱博为人强毅，多权谋，宜将不宜相，恐有凶恶亟疾之怒。”上不听。
【译文】（可逃过直接看解析）
哀帝为这件怪事询问黄门侍郎、蜀郡人扬雄以及李寻，李寻回答说：“这是《洪范》里所说的那种鼓妖，施法术，往往是在认为君主耳目不明，被人迷惑，使空有虚名的人进入朝廷，升任重要职位时，那时鼓妖就会发声，但无形，让人不知声音从哪里发出。《洪范·传》说：‘鼓妖发声出现在年、月、日的中期者，预示正卿要承受灾难。’现在是四月，又是一天的辰时、巳时，出现怪异，正是中期。所谓正卿，指的是执政大臣。应该罢退丞相、御史，以应付天变。即使现在不罢退，不出一年，本人也自会蒙受灾难。”扬雄也认为：“鼓妖的出现，是君王耳目失灵的象征。朱博为人强悍坚毅，富于权谋，适宜为将，而不适宜为相，如不引退，恐怕会招致上天发怒，降下凶险激切的灾难。”哀帝没有理睬他们的话。
【解析】
孔光丞相被撤，朱博从御史大夫之位接替，少府赵玄接替御史大夫。
只不过在接受相关任命的时候，出现了怪事。
临延登受策，有大声如钟鸣，殿中郎吏陛者皆闻焉。
人家说事有反常必为妖，按照唯物主义来说，世界上发生的所有事情都有科学解释。
如果找不到科学解释，只能说当前技术条件、认知水平有限。
突然发出的巨响，古人看来是天意在示警，但实际上说白了就是有人故意搞事情，借机言事，利用天意来实现私人目的。
汉哀帝问群臣如何解释这事。
果然有人跳出来说借机说朱博不适合做丞相。
这里能说得有很多，其中有意思的，并不是谁是背后主谋、想达成什么目的，而是扬雄说的这句话：
朱博为人强毅，多权谋，宜将不宜相，恐有凶恶亟疾之怒。
强毅、多权谋，算是对性格、品性、做事风格的评述，某种程度还算不错，但是在扬雄嘴里就不是好话咯。
所谓强毅，强悍坚毅，多权谋则是非常灵活。
后面的宜将不宜相，就是一个对此的主观判断。
再说扬雄这个人，非常厉害，是西汉末年的思想家、辞赋家，他能说这话其实还是有一定道理的。
在《史记·陈丞相世家》中陈平就这样说过丞相的职能：
宰相者，上佐天子理陰陽，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
其实主要还是居中调和管具体的人，虽然讲得比较虚，对比朱博的性格风格还是可以看出一些端倪。
朱博性格上来说强悍坚毅，其实也就是强硬、不认怂、认准的事就干，遇到困难死磕。
这样的性格如果去做具体的事情，自然是无往不利。
但是，丞相更多要调和多方利益，这就不能有如此的性格，否则容易引起内部矛盾。
从内部团结的角度来说。
朱博的性格倾向于以势、以威、以力压服内部各方，不听话的人直接干，把所有人拧在一起。
不服的要么滚，要么打滚，至于心里面服不服不重要，听话即可。
而陈平所说的丞相，则是团结一切可团结的力量，做工作、搞统战、定思想，把所有人融合到一起。
这种就是让所有人先心理上认同，然后再统合去做事。
两者比较，前者快但隐患巨大，遇到一点不顺极有可能分崩离析。
后者慢甚至难，但是一旦成了，就形成大势，如同滚雪球一般势不可挡。
再来说一说朱博的“多权谋”。
并不是多权谋不好，权谋这个东西，到了一定位置，多少都会有，关键在于对待这个东西的态度。
有个东西叫路径依赖，即用什么方法获得成功，就会倾向于以后也用这个方法。
就好比说，手中有锤子，看什么都像钉子，都想捶两下。
权谋算是解决问题的一种办法或者思路，如果过度依赖，就会变得为求目的而不择手段，失去正道。
小人物或许无所谓，但是越往上走就不能过多搞这种东西，至少不能让别人看出来。
就算要搞，也是搞阳谋，堂堂正正出招，不屑于私底下玩下三滥的手段，如此对方输了也输的心服口服。
或者说为了实现目的过多强调手段，而忽略了产生问题的根本原因，进而导致事情办了，但是类似的问题还会层出不穷。
就好比说古代的地方叛乱，多权谋的可能想的就是解决叛乱的人，未必是从根子上解决产生叛乱之人的因素。
再一方面，多权谋的表现在于思想灵活，不为条条框框约束，点子多想法多、办法也多，脑筋一转就觉得这个事能搞，于是就立即安排下去。
若为将的话，是带着别人去干，大概率能成。
若为相的话，则是让别人去干，首先别人是否也认同是一方面，别人水平能不能理解执行到位更是一方面。
如果这个再加上强悍坚毅的性格，就容易变成领导拍脑袋决定，让下面去干甚至强行压制下面去干，导致想法与实际情况不符。
我就遇到过这样的领导，想法多点子多，遇到难事脑袋一拍就能想到方法。
以前他在中层的时候，和一线接触多，所以基本上是无往不利，想做的事都成了。
后来他去高层了，有点脱离实际，好几次拍脑袋搞得那叫一个劳民伤财。
其实再从权谋或者管理角度来说，越往上走，越是务虚，定方向定基调表态度，而不会过多参与具体怎么做的问题，更多是思考如何把人统合好的问题。
所以说，扬雄说的还是有道理的，没有否定朱博的才干，但是并不适合做丞相。
就如当年萧望之承认张敞有能力，但否定张敞太过轻佻不适合做太子老师一个道理。
不同层级都有一定的才行需求，并不一定说有一种万金油式的能够通盘吃。
就如发展中必然有矛盾，而矛盾又存在发展中的每个阶段一样，这些矛盾往往相同又不同。
才行性格同样也是多变的，只有根据现实情况不断调整才能够越来越好。
这个东西反过来，从用人的角度来看也是如此。
不同的阶段有不同目标，也有不同的需求，自然就需要放置不同的人在这个位置上，来产生相应的效果。
所以说啊，上位者都是精通人的高手，搞定了人就搞定了所有！
#这就是中国风# #出道吧新星#
员工要求补缴11年社保, 人社局: 超过2年投诉时效! 终审判决: 时效没限制!
追缴社保费会不会受2年时效限制？
2020年1月20日，代某某向垫江人社局递交要求补缴企业职工社会养老保险费的申请书，要求该局责令重庆市XXXX彩釉瓦有限公司（简称公司）的破产管理人补缴代某某从2001年1月至2012年7月31日期间的社会保险费用。
垫江人社局经调查后，于2020年1月22日作出垫人社监处告〔2020〕1号《劳动保障监察投诉处理结果告知书》（简称1号《告知书》），认为代某某反映的事项已超过法定投诉时效，故不予受理其投诉。
代某某不服，向重庆市人力资源和社会保障局（简称市人社局）提起行政复议，请求确认垫江人社局在公司破产安置中的行政行为违法、请求撤销垫江人社局作出的1号《告知书》，要求按照其申请重做。不过，市人社局于2020年2月17日受理后发出行政复议答复通知书，维持了垫江人社局作出的处理结果。
代某某不服，向重庆市长寿区人民法院起诉。
重庆市长寿区人民法院认为，就垫江人社局作出的处理决定是否正确，需分析如下问题：
首先，就违反劳动保障法律规范行为的追诉时效问题。根据有关规定，劳动监察的追诉时效为2年，违法行为有连续、继续状态的，该2年从行为终了之日起计算。
其次，劳动监察追诉时效的性质问题。根据《社会保险费征缴暂行条例》的界定，社会保险费缴纳属于行政征收范畴，其与行政处罚的性质并不相同，追缴社会保险费与违法行为的追诉和处罚是两个不同层面的问题。
因此，《劳动保障监察条例》（2004年12月1日实施）第二十条规定的是劳动保障行政执法时效，而追缴社会保险费并不适用行政处罚相关追诉时效的规定，当用人单位未及时、足额为劳动者办理社会保险，发生缴纳社会保险费的违法行为时，一方面行政机关可以按照《劳动保障监察条例》第二十条规定进行调查和处罚，另一方面有关部门仍然可以继续追缴社会保险费的历史欠费，法律法规并未对此限定追缴期。
代某某的投诉事项是责令公司破产管理人补缴其从2001年1月至2012年7月31日期间欠缴的社会养老保险费用。该诉讼请求显然属于要求追缴社会保险费问题，而非要求有关部门查处违法行为，故不应当适用《劳动保障监察条例》第二十条等规定的劳动保障行政执法时效。
综上分析，垫江人社局以超过法定投诉时效为由作出的《劳动保障监察投诉处理结果告知书》，适用法律错误，应予撤销。同时，市人社局作出的《行政复议决定书》亦应撤销。垫江人社局应当在本判决生效之日后六十日内对代某某的申请重新作出行政行为。
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垫江人社局对此不服，向重庆市第一中级人民法院上诉，称一审法院混同了社会保险费征收、社保稽核与劳动保障监察投诉处理等问题，认定事实错误，适用法律错误。
二审判决：垫江人社局将社保经办机构受理举报投诉的期限限定为两年减损了公民的合法权益，不能作为其作出《告知书》的依据
重庆市第一中级人民法院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》（简称《社会保险法》）第四条第二款“个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况”的规定，代某某有权监督用人单位为其缴费情况；再根据该法第八十二条“任何组织或者个人有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉”的规定，垫江人社局作为垫江县行政区域内社会保险经办机构，具有对代某某投诉进行处理的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，市人社局作为垫江人社局的上级主管部门，具有行政复议并作出复议决定的法定职权。
《社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”可见，《社会保险法》并未对征收社会保险费作出时限限制。
从法理上讲，用人单位未缴、欠缴、少缴社会保险费均属未足额缴纳社会保险费的表现形式，属于社会保险费征收范畴，自然不应有时效限制。
《社会保险稽核办法》（2003年4月1日起施行）第三条规定也意味着社会保险稽核工作并不涉及行政处罚。
同时，对于未依法足额缴纳社会保险费的用人单位，社会保险经办机构履行追缴行政职责，与劳动保障违法行为的查处属于两个不同的行政行为，不适用《劳动保障监察条例》所规定的2年查处时效。
当用人单位未及时、足额为劳动者办理社会保险，发生缴纳社会保险费的违法行为，一方面行政机关可以按照《劳动保障监察条例》第二十条规定进行追缴和处罚，另一方面经办机构亦可进行稽核，追缴社会保险费的历史欠费，上位法对此并未限定追缴期。
经审查，《中华人民共和国社会保险法》《社会保险费征缴暂行条例》《社会保险稽核办法》均未对清缴企业欠费设置追诉期。根据《社会保险费征缴暂行条例》的界定，社会保险费属于行政征收范畴，其与行政处罚的性质并不相同，故追缴社会保险费并不适用行政处罚相关追诉时效的规定。
因此，垫江人社局将社保经办机构受理举报投诉的期限限定为两年减损了公民的合法权益，不能作为其作出1号《告知书》的依据。
关于垫江人社局提出社保经办机构负责缴费申报工作，社保欠费追缴由税务部门负责的理由。虽然税务部门是本市的社会保险费征收机构，但根据《社会保险稽核办法》第三条第一款规定，县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作；第九条第一项规定，社会保险缴费情况稽核内容包括缴费单位和缴费个人申报的社会保险缴费人数、缴费基数是否符合国家规定；第十一条规定，被稽核对象少报、瞒报缴费基数和人数，社会保险经办机构应当责令其改正，拒不改正的，社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。
由此可见，对缴费单位申报的缴费基数进行稽核，以及对少报缴费基数的缴费单位责令改正，均属于社会保险经办机构的职责范围。
代某某对美华公司未为其缴纳社会保险金的问题进行投诉，请求垫江人社局稽核、追缴因少申报而少缴纳的社保费，该投诉事项属于垫江人社局的职责范围。综上，垫江人社局作出的《告知书》适用法律错误，一审法院判决撤销该《告知书》并责令其重作并无不当。同理，重庆市人社局作出的《复议决定书》亦应撤销。判决如下：驳回上诉，维持原判。
来源：劳动法行天下
追缴社保费会不会受2年时效限制？
2020年1月20日，代某某向垫江人社局递交要求补缴企业职工社会养老保险费的申请书，要求该局责令重庆市XXXX彩釉瓦有限公司（简称公司）的破产管理人补缴代某某从2001年1月至2012年7月31日期间的社会保险费用。
垫江人社局经调查后，于2020年1月22日作出垫人社监处告〔2020〕1号《劳动保障监察投诉处理结果告知书》（简称1号《告知书》），认为代某某反映的事项已超过法定投诉时效，故不予受理其投诉。
代某某不服，向重庆市人力资源和社会保障局（简称市人社局）提起行政复议，请求确认垫江人社局在公司破产安置中的行政行为违法、请求撤销垫江人社局作出的1号《告知书》，要求按照其申请重做。不过，市人社局于2020年2月17日受理后发出行政复议答复通知书，维持了垫江人社局作出的处理结果。
代某某不服，向重庆市长寿区人民法院起诉。
重庆市长寿区人民法院认为，就垫江人社局作出的处理决定是否正确，需分析如下问题：
首先，就违反劳动保障法律规范行为的追诉时效问题。根据有关规定，劳动监察的追诉时效为2年，违法行为有连续、继续状态的，该2年从行为终了之日起计算。
其次，劳动监察追诉时效的性质问题。根据《社会保险费征缴暂行条例》的界定，社会保险费缴纳属于行政征收范畴，其与行政处罚的性质并不相同，追缴社会保险费与违法行为的追诉和处罚是两个不同层面的问题。
因此，《劳动保障监察条例》（2004年12月1日实施）第二十条规定的是劳动保障行政执法时效，而追缴社会保险费并不适用行政处罚相关追诉时效的规定，当用人单位未及时、足额为劳动者办理社会保险，发生缴纳社会保险费的违法行为时，一方面行政机关可以按照《劳动保障监察条例》第二十条规定进行调查和处罚，另一方面有关部门仍然可以继续追缴社会保险费的历史欠费，法律法规并未对此限定追缴期。
代某某的投诉事项是责令公司破产管理人补缴其从2001年1月至2012年7月31日期间欠缴的社会养老保险费用。该诉讼请求显然属于要求追缴社会保险费问题，而非要求有关部门查处违法行为，故不应当适用《劳动保障监察条例》第二十条等规定的劳动保障行政执法时效。
综上分析，垫江人社局以超过法定投诉时效为由作出的《劳动保障监察投诉处理结果告知书》，适用法律错误，应予撤销。同时，市人社局作出的《行政复议决定书》亦应撤销。垫江人社局应当在本判决生效之日后六十日内对代某某的申请重新作出行政行为。
图片
垫江人社局对此不服，向重庆市第一中级人民法院上诉，称一审法院混同了社会保险费征收、社保稽核与劳动保障监察投诉处理等问题，认定事实错误，适用法律错误。
二审判决：垫江人社局将社保经办机构受理举报投诉的期限限定为两年减损了公民的合法权益，不能作为其作出《告知书》的依据
重庆市第一中级人民法院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》（简称《社会保险法》）第四条第二款“个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况”的规定，代某某有权监督用人单位为其缴费情况；再根据该法第八十二条“任何组织或者个人有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉”的规定，垫江人社局作为垫江县行政区域内社会保险经办机构，具有对代某某投诉进行处理的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，市人社局作为垫江人社局的上级主管部门，具有行政复议并作出复议决定的法定职权。
《社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”可见，《社会保险法》并未对征收社会保险费作出时限限制。
从法理上讲，用人单位未缴、欠缴、少缴社会保险费均属未足额缴纳社会保险费的表现形式，属于社会保险费征收范畴，自然不应有时效限制。
《社会保险稽核办法》（2003年4月1日起施行）第三条规定也意味着社会保险稽核工作并不涉及行政处罚。
同时，对于未依法足额缴纳社会保险费的用人单位，社会保险经办机构履行追缴行政职责，与劳动保障违法行为的查处属于两个不同的行政行为，不适用《劳动保障监察条例》所规定的2年查处时效。
当用人单位未及时、足额为劳动者办理社会保险，发生缴纳社会保险费的违法行为，一方面行政机关可以按照《劳动保障监察条例》第二十条规定进行追缴和处罚，另一方面经办机构亦可进行稽核，追缴社会保险费的历史欠费，上位法对此并未限定追缴期。
经审查，《中华人民共和国社会保险法》《社会保险费征缴暂行条例》《社会保险稽核办法》均未对清缴企业欠费设置追诉期。根据《社会保险费征缴暂行条例》的界定，社会保险费属于行政征收范畴，其与行政处罚的性质并不相同，故追缴社会保险费并不适用行政处罚相关追诉时效的规定。
因此，垫江人社局将社保经办机构受理举报投诉的期限限定为两年减损了公民的合法权益，不能作为其作出1号《告知书》的依据。
关于垫江人社局提出社保经办机构负责缴费申报工作，社保欠费追缴由税务部门负责的理由。虽然税务部门是本市的社会保险费征收机构，但根据《社会保险稽核办法》第三条第一款规定，县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作；第九条第一项规定，社会保险缴费情况稽核内容包括缴费单位和缴费个人申报的社会保险缴费人数、缴费基数是否符合国家规定；第十一条规定，被稽核对象少报、瞒报缴费基数和人数，社会保险经办机构应当责令其改正，拒不改正的，社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。
由此可见，对缴费单位申报的缴费基数进行稽核，以及对少报缴费基数的缴费单位责令改正，均属于社会保险经办机构的职责范围。
代某某对美华公司未为其缴纳社会保险金的问题进行投诉，请求垫江人社局稽核、追缴因少申报而少缴纳的社保费，该投诉事项属于垫江人社局的职责范围。综上，垫江人社局作出的《告知书》适用法律错误，一审法院判决撤销该《告知书》并责令其重作并无不当。同理，重庆市人社局作出的《复议决定书》亦应撤销。判决如下：驳回上诉，维持原判。
来源：劳动法行天下
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