【记者四川探访：小水电站引发的生态保卫战 】小水电的无序开发、过度开发对生态环境的影响日渐凸显。然而，在长江大保护国家战略实施四年后的今天，在长江的上游四川阿坝州金川县独松沟，不足20公里的河段竟然有4个小水电站，其中两个还在建设。日前，记者一行来到这里进行探访。
1
醉人美景被小水电站撕裂
4日，记者在环保志愿者小耿的陪同下，由成都出发，途经汶川、马尔康，来到金川县。
金川县在四川省阿坝自治州管辖范围内。在拥有世界级景观九寨黄龙和卧龙、四姑娘山、若尔盖等野生动植物宝库的阿坝州，“阿坝的江南”这一桂冠却被金川县摘取，足以见金川生态之优美，气候之怡人。
由阿坝州府所在地马尔康通向金川县的公路，除了盘山道就是隧洞，但是坐在车里的人却并不会感到枯燥，因为一路都有一条充满活力的河流陪伴，时而激流拍石奏出雄壮的交响乐，时而波光粼粼如同一条白色的银带，记者打听了一下，这条河的名字就叫大渡河。
大渡河属长江上游支流，是一条水量充沛的河流，在金川县内横贯南北，为“阿坝江南”带来水分之外，也造就了两岸的山川地貌和壮丽的风景。这里的生物极为丰富，村民说猴子和马熊很常见，各种野生中药材是药农的主要经济来源。
坐在车里向窗外望去，除了滔滔江水就是壮美的山景，只有靠近山脚下才能感受到山川的庞大。在这里，每座山都堪称自然景观的奇迹，南方的冬季，五色山花点缀其间，山头上是氤氲的雾气，山脚下是羌寨碉楼，一派人与自然和谐相处的景象。
眼前还是高原阳光，翻过山腰就是细雪飘零，让人惊叹于一山两季秋冬更替。
带路的村民说，这里的景色美就美在外人罕至，是少有的原生态景观。然而，大渡河的支流独松沟小水电站的出现打破了这里的宁静，在绿色生态的画面上撕开了一个口子。小水电的在长江上游出现并不是一朝一夕的事情，现在这场生态的争夺战仍在继续。
2
树木被砍 山已滑坡
70岁老居民：“我们不欢迎小水电”
“这片山林是我们的家园，是我们世代生活的地方，我们不欢迎小水电。”5日，一位70岁的赤脚医生听说记者来采访，拄着拐杖等在家门口，她要带领记者一行上山。
出了金川县，记者驱车沿大渡河上行，寻访独松沟上的水电站。车辆在盘山道上行驶，一侧是河水，一侧就是悬崖，还不时要经过被临时出现的山水冲毁的路段，还一度迷路，几次更改线路才找到赤脚医生的家。
这名赤脚医生的家在大渡河的支流独松沟上，这里的海拔三千米以上。
在赤脚医生的带领下，记者一行人再向山顶出发，大约走了十分钟，一座白色的铁皮房很突兀地出现在独松沟边，这里就是尚未完工的在建工程八一水电站。
在现场能看到，巨型的管子就堆放在河边的场地上，一辆钩机停放在旁边，很明显是作业施工用的。白色的电站机房大门禁锁，但是通过门底下的缝隙可以看到，机房内存放着大型机械。铁皮房旁边是一排宿舍和办公室，里面没有人，门锁着，但是能看到里面存放的电机。宿舍门口是成堆的水泥，上面覆盖着铁皮。
“这里原来都是树林，现在都没有了，这都建的是什么东西。”赤脚医生看到这些建了一半的机房情绪有些激动，拐棍杵得水泥地面咚咚响。附近的多名居民也不同意在这里建水电站，并且联名摁指纹反对。
现场可以看到，沟边上随着机房的建设，地面已经硬化，路面也被人为拓宽，山坡上大量的树木失去支撑滑落下来。
滑落的树木随处可见，村民们担心今年的雨水大，再不进行治理可能存在滑坡的危险。
一根粗树干引起记者的注意，树枝疑似被清走只剩下树根，目测直径接近一米，旁边几棵小树是刚滑下来不久的，还没来得及清理，树干上能看到青苔。
村民说：“山坡上的土层浅，生态环境相当脆弱，破坏一棵老树，对一片林地而言就是毁灭性的打击，而且上百年也恢复不了。”
3
不足20公里河段
竟有4个小水电站
记者探访完独松沟上游的八一水电站后向下游走，不足5公里的河段又有一个“半截子”水电站，同样建了一半停在那里。据当地人讲，这个水电站叫大柏树水电站，两个水电站为同一公司开发的。大柏树水电站利用八一水电站的尾水进行发电，八一水电站未建完，大柏树水电站也无法投入使用。
继续向下游走了几公里，在独松乡正里塘村附近又出现了一个水电站。这个水电站装机容量2500KW，已经开始发电运行。距离这个水电站不远的地方，又有一个看上去非常老旧的水电站。
曾在这里探访3天的环保志愿者邵文杰表示，在自然环境中，由于海拔高缺氧，自然条件不足，平原长一年的树高原山区要长到十年。在这里，腰粗的成树有的已经被破坏。因此，小水电无序开发对环境的影响是非常大的。为了保护环境，部分已建成、手续齐全的水电站已被拆除，这里不仅不拆还正在建设小水电。在全力保护长江经济带清理小水电的今天，独松沟依然上演着与生态文明背道而驰的生态破坏闹剧。
4
环评手续已延期 为何不能公开？
记者了解到，2005年，八一水电站项目立项。2006年该项目环境影响评价获批。环境影响评价的有效期是5年，而实际开工时间是2013年，那么该项目在开工的时候处于“环评裸奔”状态？现在有没有环评手续？
6日，记者来到金川县的上级阿坝州进行采访。在阿坝州生态环境局的行政审批与环境影响评价科，一位负责人表示八一水电站有环评手续。至于是否超期的问题，这位负责人表示得问下局办公室，同意采访才能配合提供。在询问办公室工作人员后，一位女性副局长接待了记者。这位副局长表示，肯定是有环评手续，环评有效期确实是5年，到期后延期了。
延期的手续可否公开？对于记者的这个问题，这位女性副局长表示，她不是主管局长，得问主管领导和具体科室。记者拨通了一位主管副局长的电话，这位副局长称在外地开会。
记者再次来到行政审批与环境影响评价科，科室负责人再次表示，这个工程确实出现过问题被处理过，不过现在有延期手续，但是不能出示。环境评价手续是需要公开的，为什么不能出示？对此，这位负责人表示，延期手续没有要求他们公开，所以不能给你们看。
根据“中华人民共和国环境影响评价法”规定，建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。如果已经获得重新审核，那么为何不能公开呢？
5
小水电一边清理一边建
阿坝水务局：
在清理范围但手续齐全
今年4月10日举行的四川省长江经济带小水电清理整改工作电视电话会议上公布的数字显示，四川共有小水电5010座，需整改和退出的小水电有4705座，占比94%；其中，需整改完善的小水电3737座，退出小水电有968座。
然而，当地在大力清理小水电的同时，还在继续建设小水电。更为不被人理解的是，有关部门还在继续为小水电颁发各种手续。
在阿坝水务局记者了解到，阿坝有装机2.5万千瓦以下小水电341个，八一水电站在清理整改范围，但是手续齐全，不能清退。一位相关负责人告诉记者，据说当地老百姓有意见已经停工，开会时已经说了，已经责成金川县展开调查，看看老百姓愿不愿意，最终得综合考虑这个水电站建还是不建。
对于独松沟上的4个小水电站，这位负责人告诉记者，他们的下泄流量都是符合要求的，在网上可以实时监控。如果不合规就要对其警告、处罚等措施。
6
占用林地7年未恢复还在继续占
阿坝林草局：有发改委文件我们就批
在阿坝林草局，该局张姓副局长告诉记者，八一水电站工程分为永久占林地和临时占林地。工程主体是永久占林地，而工棚、道路就是临时占林地，占用后要按照进行恢复植被。这个工程当年施工时办理了林地手续。永久性占地由省级或者国家审批，州上可以审批临时占用林地。2013年获得了永久占用林地和临时占用林地手续。由于该工程迟迟未完工，原有的临时占用手续2年的期限已经过期，因此给其延期临时占地手续，在2020年他们又给其颁发了“临时使用林地批准书”。
也就是这个工程从2013年一直占用着这块林地，已经7年时间了。如果一个工程10年、20年不完工一直占用着林地，还能继续延期吗？阿坝林草局张姓副局长表示，这个工程改过计划，发改委部门发了文件就给其批地。
近日，有环保志愿者发文称八一水电站建在“保护区”、“数百年的红豆杉被连根拔起”等问题。对此，张副局长表示：“这里绝对没有红豆杉，今年还特意联合当地的森林公安进行过调查，结果显示没有发现破坏红豆杉，也没有发现违法占地问题”。
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醉人美景被小水电站撕裂
4日，记者在环保志愿者小耿的陪同下，由成都出发，途经汶川、马尔康，来到金川县。
金川县在四川省阿坝自治州管辖范围内。在拥有世界级景观九寨黄龙和卧龙、四姑娘山、若尔盖等野生动植物宝库的阿坝州，“阿坝的江南”这一桂冠却被金川县摘取，足以见金川生态之优美，气候之怡人。
由阿坝州府所在地马尔康通向金川县的公路，除了盘山道就是隧洞，但是坐在车里的人却并不会感到枯燥，因为一路都有一条充满活力的河流陪伴，时而激流拍石奏出雄壮的交响乐，时而波光粼粼如同一条白色的银带，记者打听了一下，这条河的名字就叫大渡河。
大渡河属长江上游支流，是一条水量充沛的河流，在金川县内横贯南北，为“阿坝江南”带来水分之外，也造就了两岸的山川地貌和壮丽的风景。这里的生物极为丰富，村民说猴子和马熊很常见，各种野生中药材是药农的主要经济来源。
坐在车里向窗外望去，除了滔滔江水就是壮美的山景，只有靠近山脚下才能感受到山川的庞大。在这里，每座山都堪称自然景观的奇迹，南方的冬季，五色山花点缀其间，山头上是氤氲的雾气，山脚下是羌寨碉楼，一派人与自然和谐相处的景象。
眼前还是高原阳光，翻过山腰就是细雪飘零，让人惊叹于一山两季秋冬更替。
带路的村民说，这里的景色美就美在外人罕至，是少有的原生态景观。然而，大渡河的支流独松沟小水电站的出现打破了这里的宁静，在绿色生态的画面上撕开了一个口子。小水电的在长江上游出现并不是一朝一夕的事情，现在这场生态的争夺战仍在继续。
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树木被砍 山已滑坡
70岁老居民：“我们不欢迎小水电”
“这片山林是我们的家园，是我们世代生活的地方，我们不欢迎小水电。”5日，一位70岁的赤脚医生听说记者来采访，拄着拐杖等在家门口，她要带领记者一行上山。
出了金川县，记者驱车沿大渡河上行，寻访独松沟上的水电站。车辆在盘山道上行驶，一侧是河水，一侧就是悬崖，还不时要经过被临时出现的山水冲毁的路段，还一度迷路，几次更改线路才找到赤脚医生的家。
这名赤脚医生的家在大渡河的支流独松沟上，这里的海拔三千米以上。
在赤脚医生的带领下，记者一行人再向山顶出发，大约走了十分钟，一座白色的铁皮房很突兀地出现在独松沟边，这里就是尚未完工的在建工程八一水电站。
在现场能看到，巨型的管子就堆放在河边的场地上，一辆钩机停放在旁边，很明显是作业施工用的。白色的电站机房大门禁锁，但是通过门底下的缝隙可以看到，机房内存放着大型机械。铁皮房旁边是一排宿舍和办公室，里面没有人，门锁着，但是能看到里面存放的电机。宿舍门口是成堆的水泥，上面覆盖着铁皮。
“这里原来都是树林，现在都没有了，这都建的是什么东西。”赤脚医生看到这些建了一半的机房情绪有些激动，拐棍杵得水泥地面咚咚响。附近的多名居民也不同意在这里建水电站，并且联名摁指纹反对。
现场可以看到，沟边上随着机房的建设，地面已经硬化，路面也被人为拓宽，山坡上大量的树木失去支撑滑落下来。
滑落的树木随处可见，村民们担心今年的雨水大，再不进行治理可能存在滑坡的危险。
一根粗树干引起记者的注意，树枝疑似被清走只剩下树根，目测直径接近一米，旁边几棵小树是刚滑下来不久的，还没来得及清理，树干上能看到青苔。
村民说：“山坡上的土层浅，生态环境相当脆弱，破坏一棵老树，对一片林地而言就是毁灭性的打击，而且上百年也恢复不了。”
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不足20公里河段
竟有4个小水电站
记者探访完独松沟上游的八一水电站后向下游走，不足5公里的河段又有一个“半截子”水电站，同样建了一半停在那里。据当地人讲，这个水电站叫大柏树水电站，两个水电站为同一公司开发的。大柏树水电站利用八一水电站的尾水进行发电，八一水电站未建完，大柏树水电站也无法投入使用。
继续向下游走了几公里，在独松乡正里塘村附近又出现了一个水电站。这个水电站装机容量2500KW，已经开始发电运行。距离这个水电站不远的地方，又有一个看上去非常老旧的水电站。
曾在这里探访3天的环保志愿者邵文杰表示，在自然环境中，由于海拔高缺氧，自然条件不足，平原长一年的树高原山区要长到十年。在这里，腰粗的成树有的已经被破坏。因此，小水电无序开发对环境的影响是非常大的。为了保护环境，部分已建成、手续齐全的水电站已被拆除，这里不仅不拆还正在建设小水电。在全力保护长江经济带清理小水电的今天，独松沟依然上演着与生态文明背道而驰的生态破坏闹剧。
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环评手续已延期 为何不能公开？
记者了解到，2005年，八一水电站项目立项。2006年该项目环境影响评价获批。环境影响评价的有效期是5年，而实际开工时间是2013年，那么该项目在开工的时候处于“环评裸奔”状态？现在有没有环评手续？
6日，记者来到金川县的上级阿坝州进行采访。在阿坝州生态环境局的行政审批与环境影响评价科，一位负责人表示八一水电站有环评手续。至于是否超期的问题，这位负责人表示得问下局办公室，同意采访才能配合提供。在询问办公室工作人员后，一位女性副局长接待了记者。这位副局长表示，肯定是有环评手续，环评有效期确实是5年，到期后延期了。
延期的手续可否公开？对于记者的这个问题，这位女性副局长表示，她不是主管局长，得问主管领导和具体科室。记者拨通了一位主管副局长的电话，这位副局长称在外地开会。
记者再次来到行政审批与环境影响评价科，科室负责人再次表示，这个工程确实出现过问题被处理过，不过现在有延期手续，但是不能出示。环境评价手续是需要公开的，为什么不能出示？对此，这位负责人表示，延期手续没有要求他们公开，所以不能给你们看。
根据“中华人民共和国环境影响评价法”规定，建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。如果已经获得重新审核，那么为何不能公开呢？
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小水电一边清理一边建
阿坝水务局：
在清理范围但手续齐全
今年4月10日举行的四川省长江经济带小水电清理整改工作电视电话会议上公布的数字显示，四川共有小水电5010座，需整改和退出的小水电有4705座，占比94%；其中，需整改完善的小水电3737座，退出小水电有968座。
然而，当地在大力清理小水电的同时，还在继续建设小水电。更为不被人理解的是，有关部门还在继续为小水电颁发各种手续。
在阿坝水务局记者了解到，阿坝有装机2.5万千瓦以下小水电341个，八一水电站在清理整改范围，但是手续齐全，不能清退。一位相关负责人告诉记者，据说当地老百姓有意见已经停工，开会时已经说了，已经责成金川县展开调查，看看老百姓愿不愿意，最终得综合考虑这个水电站建还是不建。
对于独松沟上的4个小水电站，这位负责人告诉记者，他们的下泄流量都是符合要求的，在网上可以实时监控。如果不合规就要对其警告、处罚等措施。
6
占用林地7年未恢复还在继续占
阿坝林草局：有发改委文件我们就批
在阿坝林草局，该局张姓副局长告诉记者，八一水电站工程分为永久占林地和临时占林地。工程主体是永久占林地，而工棚、道路就是临时占林地，占用后要按照进行恢复植被。这个工程当年施工时办理了林地手续。永久性占地由省级或者国家审批，州上可以审批临时占用林地。2013年获得了永久占用林地和临时占用林地手续。由于该工程迟迟未完工，原有的临时占用手续2年的期限已经过期，因此给其延期临时占地手续，在2020年他们又给其颁发了“临时使用林地批准书”。
也就是这个工程从2013年一直占用着这块林地，已经7年时间了。如果一个工程10年、20年不完工一直占用着林地，还能继续延期吗？阿坝林草局张姓副局长表示，这个工程改过计划，发改委部门发了文件就给其批地。
近日，有环保志愿者发文称八一水电站建在“保护区”、“数百年的红豆杉被连根拔起”等问题。对此，张副局长表示：“这里绝对没有红豆杉，今年还特意联合当地的森林公安进行过调查，结果显示没有发现破坏红豆杉，也没有发现违法占地问题”。
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#商洛身边事[超话]#【项目建设增后劲——洛南县2020年上半年重大项目建设综述】
七月的洛南，生机勃发；夏日的洛州，激情似火。
塔吊林立，机器轰鸣，车辆穿梭，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用，一个个重大项目稳步实施……
放眼洛南城乡，从岭南生物科技有限公司食用菌产业园到西北核桃交易中心，从恒丰非金属矿业有限公司节能环保新型建筑材料项目到八一红仁核桃产业发展基地，处处呈现一片火热的景象，一个个关乎洛南经济发展的重大项目，正争分夺秒，以百米冲刺的速度加快建设。
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。洛南县坚持把重大项目建设作为推动发展的强大引擎，不断加大资金投入，着力加快项目建设，立足县情谋项目，凝心聚力抓项目，跟踪服务保项目，一大批扩投资、稳增长、强基础、惠民生的重大项目建成投产，为加快追赶超越、高质量发展提供了强有力的支撑。全年计划实施重点项目108个，年度投资138.9亿元。截止6月底，105个项目开工建设，16个项目建成投产，71个项目赶上计划进度，27个市级重点项目和5个省级重点项目全部开工建设。
坚持“四个围绕”，立足县情谋项目
项目建设是经济发展的重要引擎。洛南县坚持围绕脱贫攻坚谋项目，围绕陕南循环经济示范县谋项目，围绕中国秦岭健康城谋项目，围绕商洛城市副中心谋项目，把项目谋划作为经济社会发展的总引领，精准谋划、科学策划了一批打基础、利长远的重大项目。
该县围绕脱贫攻坚谋划项目，先后投资25亿余元，大力发展食用菌、特色养殖等产业，倾力打造脱贫产业集群，全力构建县有脱贫产业、镇有扶贫基地、村有扶贫车间、户有扶贫项目的产业发展格局；围绕陕南循环经济示范县谋划项目，依托工业基础，突出调结构、促转型，培植财源性项目，增强发展后劲，年度计划投资40亿元，谋划项目30个；围绕中国秦岭健康城谋划项目，抢抓乡村振兴和生态文明建设战略机遇，谋划山水林田湖综合治理、全域旅游、医养综合体、美丽乡村、商贸流通等项目20多个，年度投资15亿元以上，推动“旅游+”融合发展；围绕商洛城市副中心谋划项目，抢抓“撤县设区”机遇，重点在县城提升改造、西城新区开发、交通基础设施等领域谋划项目，计划投资120亿元左右，谋划项目60个。
优化产业布局，凝心聚力抓项目
项目是经济发展的“生命线”。洛南县紧盯年度投资任务，打造洛南“多个增长点、三个经济增长极”，特色农业活力增强、现代工业转型升级、旅游三产突出特点。他们积极壮大特色产业集群，大力发展现代农业，不断壮大村级集体经济，做大做强食用菌、核桃、生态猪、高山脱水蔬菜等特色产业，全县发展食用菌1亿袋、红仁核桃1万亩、天麻500万窝、中药材基地6万亩，推动了农业规模化、标准化、品牌化发展，实现了“产业绿色化、城镇景区化、田园景观化”，促进了农业增效、农民增收。
精心策划实施了一批现代农业项目，投资33亿元，实施四大类40个重点项目，全县16个镇办每镇都有2-3个脱贫产业，打造多个经济增长点，带动全县创业增收。不断推动新旧动能转换，大力推进经济提档升级，发挥资源优势，合理配置、集约利用、绿色发展、特色鲜明，重点开发矿产资源精深加工、建筑新材料、绿色食品加工、中药材萃取等具有竞争优势的传统工业，推进工业集中区建设，配合洛河新型工业园区建设，配套完善基础设施，逐步建立现代工业产业体系。先后投资32亿元，实施五大类25个重点项目。总投资10亿元的环亚源有色金属回收循环利用项目一期项目建成投产，日产粗铜10吨，产值400余万元，泰华医药产业园项目厂房建成，设备正在安装，预计10月份试产，宁洛产业扶贫示范园项目正在加快实施，年底前可建设标准化厂房3万平方米，工业集中区承载能力不断增强，推动县域工业持续稳步发展。
着力打造新型产业主体，大力推进三产融合发展，按照“一心三线”全域旅游格局，全力推进农旅、文旅、商旅融合发展，策划集文化创意、休闲度假、健康养生等主题于一体的文化旅游综合项目，因地制宜、彰显魅力，打造具有洛南特色的休闲度假胜地。投资25亿元，实施两大类15个重点项目。深入实施“文旅+”工程,音乐小镇、玫瑰小镇、锦绣大地等6家A级景区服务功能不断提升完善，仓颉农旅小镇、兑山片区、溪乐谷建成，抚龙湖康养旅游项目完成环湖步道建设，西北核桃交易中心实现线上线下交易，全国核桃交易指数在洛南发布。探索农旅、文旅与工业融合发展，推动一二三产融合发展，区域开发，合理布局，科学摆布项目，以项目支撑和引领经济保持平稳健康发展。
2020年计划实施重点项目108个，年度投资138.9亿元。截止6月底，食用菌基地等105个项目开工建设，红仁核桃等16个项目建成投产，泰华医药产业园等71个项目赶上计划进度，中医院迁建等3个项目正在积极推进各项前期工作，累计完成投资69.9亿元，占计划50.3%。27个市级重点项目全部开工建设，25个项目赶上计划进度，完成投资29亿元，占年度计划58%；5个省级重点项目，全部开工建设，完成投资8.1亿元，占年度计划63.3%。
发挥联动机制，跟踪服务保项目
洛南县坚定不移地把项目建设作为经济工作的主战场，不断转变工作作风，破解瓶颈制约，为项目建设保驾护航，形成抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。他们大力推行“一线工作法”，全面落实工作责任，继续实行县级领导联系包抓重点项目责任制，落实“六个一”包抓机制，部门成立包抓工作队，每月召开一次统计联席会，坚持一线办公，县级领导定期到项目一线督查指导，干部实行一线驻守，全程做好协调服务。每月通报进度，一线跟踪督查，确保项目建设有序推进。
不断拓宽融资渠道，多方争引资金保障，积极争取中省市各类资金，加大政府配套政策，各类产业基金优先向市重大项目倾斜。强化招商引资工作，围绕重点区域、重点领域、重点行业，加大与京津冀、长三角、珠三角等地的联系，发挥本地商会及外地驻西安机构的对接，走出去与知名企业、商会协会的联系合作，实施产业链招商、精准化招商，吸收社会资本参与重大项目建设。
持续优化营商环境，不断增强发展活力，不断加快行政审批制度改革，简化审批程序，实现集中审批，将所在审批向行政审批局集中，并联审批，压缩办理时限，为重大项目开辟“绿色通道”，形成政府守信、办事高效的良好氛围，打造一流的营商环境，为招商引资创造良好的投资环境。
不断强化跟踪服务，力促项目开工建设。坚持意向项目促落地、前期项目促开工、开工项目促进度、在建项目促入库，以优质的服务促进项目进度，保障投资进度。同时，定期召开项目现场推进会，加强各职能部门之间的协调联动，在全县形成加快建设一批，促进开工一批，竣工投产一批，前期储备一批的良好格局。
壮阔洛州潮，奋进新时代。站在新的起点，洛南县聚焦“六稳六保”，紧盯目标补短板、项目促投资、企业扩产能、政策强争引，扎实推进重大战略性项目，着力完善基础设施，奋力加快产业升级，全力统筹城乡发展，大力改善社会民生，奋力谱写洛南新时代追赶超越新篇章！（文/图 邱宏波 赵晓翔 秦 丹 ）原文链接：https://t.cn/A6yECZ13
七月的洛南，生机勃发；夏日的洛州，激情似火。
塔吊林立，机器轰鸣，车辆穿梭，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用，一个个重大项目稳步实施……
放眼洛南城乡，从岭南生物科技有限公司食用菌产业园到西北核桃交易中心，从恒丰非金属矿业有限公司节能环保新型建筑材料项目到八一红仁核桃产业发展基地，处处呈现一片火热的景象，一个个关乎洛南经济发展的重大项目，正争分夺秒，以百米冲刺的速度加快建设。
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。洛南县坚持把重大项目建设作为推动发展的强大引擎，不断加大资金投入，着力加快项目建设，立足县情谋项目，凝心聚力抓项目，跟踪服务保项目，一大批扩投资、稳增长、强基础、惠民生的重大项目建成投产，为加快追赶超越、高质量发展提供了强有力的支撑。全年计划实施重点项目108个，年度投资138.9亿元。截止6月底，105个项目开工建设，16个项目建成投产，71个项目赶上计划进度，27个市级重点项目和5个省级重点项目全部开工建设。
坚持“四个围绕”，立足县情谋项目
项目建设是经济发展的重要引擎。洛南县坚持围绕脱贫攻坚谋项目，围绕陕南循环经济示范县谋项目，围绕中国秦岭健康城谋项目，围绕商洛城市副中心谋项目，把项目谋划作为经济社会发展的总引领，精准谋划、科学策划了一批打基础、利长远的重大项目。
该县围绕脱贫攻坚谋划项目，先后投资25亿余元，大力发展食用菌、特色养殖等产业，倾力打造脱贫产业集群，全力构建县有脱贫产业、镇有扶贫基地、村有扶贫车间、户有扶贫项目的产业发展格局；围绕陕南循环经济示范县谋划项目，依托工业基础，突出调结构、促转型，培植财源性项目，增强发展后劲，年度计划投资40亿元，谋划项目30个；围绕中国秦岭健康城谋划项目，抢抓乡村振兴和生态文明建设战略机遇，谋划山水林田湖综合治理、全域旅游、医养综合体、美丽乡村、商贸流通等项目20多个，年度投资15亿元以上，推动“旅游+”融合发展；围绕商洛城市副中心谋划项目，抢抓“撤县设区”机遇，重点在县城提升改造、西城新区开发、交通基础设施等领域谋划项目，计划投资120亿元左右，谋划项目60个。
优化产业布局，凝心聚力抓项目
项目是经济发展的“生命线”。洛南县紧盯年度投资任务，打造洛南“多个增长点、三个经济增长极”，特色农业活力增强、现代工业转型升级、旅游三产突出特点。他们积极壮大特色产业集群，大力发展现代农业，不断壮大村级集体经济，做大做强食用菌、核桃、生态猪、高山脱水蔬菜等特色产业，全县发展食用菌1亿袋、红仁核桃1万亩、天麻500万窝、中药材基地6万亩，推动了农业规模化、标准化、品牌化发展，实现了“产业绿色化、城镇景区化、田园景观化”，促进了农业增效、农民增收。
精心策划实施了一批现代农业项目，投资33亿元，实施四大类40个重点项目，全县16个镇办每镇都有2-3个脱贫产业，打造多个经济增长点，带动全县创业增收。不断推动新旧动能转换，大力推进经济提档升级，发挥资源优势，合理配置、集约利用、绿色发展、特色鲜明，重点开发矿产资源精深加工、建筑新材料、绿色食品加工、中药材萃取等具有竞争优势的传统工业，推进工业集中区建设，配合洛河新型工业园区建设，配套完善基础设施，逐步建立现代工业产业体系。先后投资32亿元，实施五大类25个重点项目。总投资10亿元的环亚源有色金属回收循环利用项目一期项目建成投产，日产粗铜10吨，产值400余万元，泰华医药产业园项目厂房建成，设备正在安装，预计10月份试产，宁洛产业扶贫示范园项目正在加快实施，年底前可建设标准化厂房3万平方米，工业集中区承载能力不断增强，推动县域工业持续稳步发展。
着力打造新型产业主体，大力推进三产融合发展，按照“一心三线”全域旅游格局，全力推进农旅、文旅、商旅融合发展，策划集文化创意、休闲度假、健康养生等主题于一体的文化旅游综合项目，因地制宜、彰显魅力，打造具有洛南特色的休闲度假胜地。投资25亿元，实施两大类15个重点项目。深入实施“文旅+”工程,音乐小镇、玫瑰小镇、锦绣大地等6家A级景区服务功能不断提升完善，仓颉农旅小镇、兑山片区、溪乐谷建成，抚龙湖康养旅游项目完成环湖步道建设，西北核桃交易中心实现线上线下交易，全国核桃交易指数在洛南发布。探索农旅、文旅与工业融合发展，推动一二三产融合发展，区域开发，合理布局，科学摆布项目，以项目支撑和引领经济保持平稳健康发展。
2020年计划实施重点项目108个，年度投资138.9亿元。截止6月底，食用菌基地等105个项目开工建设，红仁核桃等16个项目建成投产，泰华医药产业园等71个项目赶上计划进度，中医院迁建等3个项目正在积极推进各项前期工作，累计完成投资69.9亿元，占计划50.3%。27个市级重点项目全部开工建设，25个项目赶上计划进度，完成投资29亿元，占年度计划58%；5个省级重点项目，全部开工建设，完成投资8.1亿元，占年度计划63.3%。
发挥联动机制，跟踪服务保项目
洛南县坚定不移地把项目建设作为经济工作的主战场，不断转变工作作风，破解瓶颈制约，为项目建设保驾护航，形成抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。他们大力推行“一线工作法”，全面落实工作责任，继续实行县级领导联系包抓重点项目责任制，落实“六个一”包抓机制，部门成立包抓工作队，每月召开一次统计联席会，坚持一线办公，县级领导定期到项目一线督查指导，干部实行一线驻守，全程做好协调服务。每月通报进度，一线跟踪督查，确保项目建设有序推进。
不断拓宽融资渠道，多方争引资金保障，积极争取中省市各类资金，加大政府配套政策，各类产业基金优先向市重大项目倾斜。强化招商引资工作，围绕重点区域、重点领域、重点行业，加大与京津冀、长三角、珠三角等地的联系，发挥本地商会及外地驻西安机构的对接，走出去与知名企业、商会协会的联系合作，实施产业链招商、精准化招商，吸收社会资本参与重大项目建设。
持续优化营商环境，不断增强发展活力，不断加快行政审批制度改革，简化审批程序，实现集中审批，将所在审批向行政审批局集中，并联审批，压缩办理时限，为重大项目开辟“绿色通道”，形成政府守信、办事高效的良好氛围，打造一流的营商环境，为招商引资创造良好的投资环境。
不断强化跟踪服务，力促项目开工建设。坚持意向项目促落地、前期项目促开工、开工项目促进度、在建项目促入库，以优质的服务促进项目进度，保障投资进度。同时，定期召开项目现场推进会，加强各职能部门之间的协调联动，在全县形成加快建设一批，促进开工一批，竣工投产一批，前期储备一批的良好格局。
壮阔洛州潮，奋进新时代。站在新的起点，洛南县聚焦“六稳六保”，紧盯目标补短板、项目促投资、企业扩产能、政策强争引，扎实推进重大战略性项目，着力完善基础设施，奋力加快产业升级，全力统筹城乡发展，大力改善社会民生，奋力谱写洛南新时代追赶超越新篇章！（文/图 邱宏波 赵晓翔 秦 丹 ）原文链接：https://t.cn/A6yECZ13
【哪些人属于滞留湖北的“北京人员”？他们如何返京？安排来了】3月29日下午，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会召开。北京市重点站区管理委员会副主任、新闻发言人毛军介绍了滞留湖北返京人员情况，解读返京人员条件和程序。
哪些人属于滞留湖北的北京人员？
毛军说，滞留湖北的北京人员包括两类：一是具有北京户籍或北京居住证，现滞留湖北的人员；二是虽然没有北京户籍或北京居住证，但在疫情发生前在北京生活和工作，现滞留湖北的人员。当前，先行安排滞留湖北的北京人员返京。
毛军介绍，3月25日至3月28日，已经有7098名滞留湖北的北京人员乘坐12趟高铁返京，今天还将有4趟高铁到达，主要涉及3个方向，分别为：从黄石北出发的G4816、从恩施出发的G4822、从十堰东出发的G4834、从荆州出发的G4826，预计到达旅客3000人左右。
滞留湖北的北京人员如何返京？
一，铁路专列返京
返京人员通过微信或支付宝，搜索“京心相助”小程序，选择“返京服务”模块，详细填报主行人与随行人员信息，经相关健康部门审核通过后，在“京心相助”小程序中，填写相同日期、车次、乘车站等信息，并按12306短信提示办理购票。购票成功后，如需退票，请按铁路有关规定办理或咨询12306。非湖北地区人员无需填报。湖北省将组织返京人员到指定火车站乘车；列车抵京后，北京市各区将安排专人接站，专车护送至各自居住地，交社区居家观察或集中观察。
二，公路自驾返京
返京人员登录“京心相助”小程序“返京服务”模块，如实填写本人及随行人员信息。通过审核人员，持身份证自驾返京，沿途公安、交通检查站将逐人逐车核验，对无上述凭证人员，将予以劝返。非京牌车辆需通过北京交警APP提前办理进京证。毛军提示，自驾人员经过公安检查站时，请配合民警工作。抵京后，请第一时间向单位、居住地社区报告，并严格遵守北京疫情防控规定。进京时，请勿随意搭载未经审核通过人员。如若发现，做劝返处理。
北京境外输入确诊病例全国数量最多
北京市委宣传部副部长徐和建介绍，自1月20日报告新冠肺炎确诊病例以来，北京共有28天报告无新增本地确诊病例。自3月7日至3月22日，连续16天报告北京无新增本地确诊病例。
自3月24日至3月28日，连续5天报告无新增本地确诊病例。要特别强调的是，零报告不等于零风险，我国疫情输入压力持续加大，北京境外疫情输入扩散蔓延风险依然存在，风险依然首当其冲。
自2月29日报告境外输入确诊病例以来，截至3月29日12时，北京累计报告境外输入确诊病例161例。目前北京境外输入确诊病例是全国各省市自治区中数量最多，治愈出院病例16例，在院治疗145例。
要特别警惕的是在3月23日累计报告北京境外输入确诊病例138例时，北京出现第一例境外输入关联确诊病例。
新增确诊病例中，最早的患者14日便已抵京
北京市疾控中心副主任庞星火介绍说，3月28日，北京市新增报告境外输入新冠肺炎病例4例，主要有以下特点：
确诊病例来源国家为：美国、西班牙、比利时、泰国各1例。
共涉及4架次航班，分别为3月21日抵京的国航CA990，3月14日抵京的国航CA908，3月25日抵京的国航CA1884，3月19日抵京的俄航SU204。
旅客户籍所在地分别为北京、陕西、内蒙古、福建各1例。
同机有乘客检测阳性，男子抵京隔离8天后确诊
庞星火介绍，某男，福建籍，因工作需要1月28日前往意大利，3月19日回国。3月14日至15日在罗马朋友家居住，期间未佩戴口罩，16日前往布鲁塞尔。16日至17日在当地2家文化传媒公司，期间未佩戴口罩。18日由布鲁塞尔出发，经莫斯科转乘SU204航班飞往北京，全程佩戴一次性医用口罩， 19日抵京，随后至集中医学观察点进行隔离观察，未出现不适症状。
作为同机回国的保定市阳性检测者张某某的密切接触者，患者于27日采集标本进行新冠病毒核酸检测，28日反馈结果为阳性，结合患者境外生活史、肺部影像、血液检查等其他诊断依据，28日被诊断为确诊病例，临床分型为普通型。
庞星火表示，当前，境外疫情形势严峻，在境外活动时和国际间交通工具上都存在一定的感染风险，应时刻做好个人防护。
她再次提醒大家，如非必要，近期不要去有疫情的国家或地区旅行，避免旅途感染风险。人群密集的密闭空间应注意戴口罩，人际交往应保持一米以上安全距离。
出台若干措施助推海外侨胞防疫
当前，海外疫情快速扩散，波及到一百多个国家和地区，在广大海外侨胞中普遍引起了焦虑情绪。3月29日，北京市推出若干举措，助力海外同胞做好个人防护，共渡难关。
搭建心理咨询平台
组织了北京大学、清华大学、北京师范大学、首都师范大学等国内名校的专业团队，开设了4条专线，60个接线席位、600多名心理咨询专家为侨胞服务。他们当中有的参与过抗疫一线的工作，有的亲身体验过隔离观察，既有专业的素养，又有实践的经验，义务为同胞们提供防护知识、纾解心理压力。在这里，我再次向大家推介心理咨询专线电话号码：
1.清华大学海外心理咨询热线：（86）400-680-6101，服务时间：24小时
2.北京师范大学海外心理咨询热线：（86）010-86409146（拨通后根据语音提示按0#）（可通过Skype拨打） 服务时间：北京时间9时-24时
3.北京大学海外心理咨询热线：（86）010-53466977，服务时间：北京时间 13时-22时
4.首都师范大学海外儿童心理咨询热线：（86）400-900-5335服务时间：北京时间9时-21时
开通远程问诊平台
针对当前境外医疗资源紧张和广大侨胞对医疗知识的迫切需求，我们携手“阿里健康”等平台，共同打造了“同根同源、共担风雨”海外侨胞在线免费服务专区，组织一批有精深学术造诣和实践经验的医疗专家，通过互联网在线向海外同胞提供免费健康咨询，并通过人民网、新华网等国内媒体和多家海外华文媒体广泛推送。
1. 阿里健康平台：打开支付宝APP，首页搜索关键词“科学防疫”，点击进入「科学防疫莫恐慌海外侨胞港澳台同胞」健康咨询，即可在北京时间 8:30-24:00 免费咨询国内医生。
2. 百度健康平台：在百度搜索“全球抗疫”点击图片后通过专家免费义诊进入，或者将以下网址粘贴复制到您的任一手机浏览器中打开： https://t.cn/A6zHuYoJ，即可显示咨询界面，24小时在线。
提供防护物资用品
针对侨胞反映的住在国防护物资紧缺的问题，我们动员了在京民营企业、侨资企业捐款捐物，已经筹集了100万只口罩，并向意大利、西班牙、英国、法国等疫情严重35个国家的海外侨胞捐赠70万只。
同时，鉴于中医药在国内抗击疫情中发挥的良好作用，一些侨胞也对中药预防包需求强烈，我们利用社会捐赠资金，从同仁堂、天江药业等国内中药企业购置了20万副中药预防包，第一批3万副已发放到美国、英国、法国等7个国家侨胞手中。
利用好中国驻外机构等平台
当前，世界疫情防控正处于快速蔓延的严重时期。建议大家依托中国驻当地的使领馆开展工作，保持联系，互通信息，有困难及时向使领馆、中资机构等寻求帮助。
同时，注意遵守住在国有关法律，争取当地政府和民众的理解支持。在非常时期更要发扬侨社侨团的桥梁纽带作用，凝心聚力，报团取暖，携起手来共克时艰。
据了解，目前美国、英国、奥地利、澳大利亚等地部分华人社团成立了“应急防疫救助小组”“义工团”“居民留守群”等组织，有的侨团还为住在国募捐防疫物资用品，得到了当地社会和民众的积极评价。
确有困难必须回国的侨胞要及时关注国内政策
根据国内实践经验，就地做好个人防护是最安全最有效的办法。对于确有困难需要回国的同胞，请注意关注国内和北京的相关政策。
当前北京对入境进京人员一视同仁，都要集中隔离14天并进行核酸检测。由于政策不断调整，请侨胞登录《北京日报》及新浪微博“北京发布”等平台查询。我们也将北京最新政策通过海外侨社侨团、华文媒体等进行推送。
哪些人属于滞留湖北的北京人员？
毛军说，滞留湖北的北京人员包括两类：一是具有北京户籍或北京居住证，现滞留湖北的人员；二是虽然没有北京户籍或北京居住证，但在疫情发生前在北京生活和工作，现滞留湖北的人员。当前，先行安排滞留湖北的北京人员返京。
毛军介绍，3月25日至3月28日，已经有7098名滞留湖北的北京人员乘坐12趟高铁返京，今天还将有4趟高铁到达，主要涉及3个方向，分别为：从黄石北出发的G4816、从恩施出发的G4822、从十堰东出发的G4834、从荆州出发的G4826，预计到达旅客3000人左右。
滞留湖北的北京人员如何返京？
一，铁路专列返京
返京人员通过微信或支付宝，搜索“京心相助”小程序，选择“返京服务”模块，详细填报主行人与随行人员信息，经相关健康部门审核通过后，在“京心相助”小程序中，填写相同日期、车次、乘车站等信息，并按12306短信提示办理购票。购票成功后，如需退票，请按铁路有关规定办理或咨询12306。非湖北地区人员无需填报。湖北省将组织返京人员到指定火车站乘车；列车抵京后，北京市各区将安排专人接站，专车护送至各自居住地，交社区居家观察或集中观察。
二，公路自驾返京
返京人员登录“京心相助”小程序“返京服务”模块，如实填写本人及随行人员信息。通过审核人员，持身份证自驾返京，沿途公安、交通检查站将逐人逐车核验，对无上述凭证人员，将予以劝返。非京牌车辆需通过北京交警APP提前办理进京证。毛军提示，自驾人员经过公安检查站时，请配合民警工作。抵京后，请第一时间向单位、居住地社区报告，并严格遵守北京疫情防控规定。进京时，请勿随意搭载未经审核通过人员。如若发现，做劝返处理。
北京境外输入确诊病例全国数量最多
北京市委宣传部副部长徐和建介绍，自1月20日报告新冠肺炎确诊病例以来，北京共有28天报告无新增本地确诊病例。自3月7日至3月22日，连续16天报告北京无新增本地确诊病例。
自3月24日至3月28日，连续5天报告无新增本地确诊病例。要特别强调的是，零报告不等于零风险，我国疫情输入压力持续加大，北京境外疫情输入扩散蔓延风险依然存在，风险依然首当其冲。
自2月29日报告境外输入确诊病例以来，截至3月29日12时，北京累计报告境外输入确诊病例161例。目前北京境外输入确诊病例是全国各省市自治区中数量最多，治愈出院病例16例，在院治疗145例。
要特别警惕的是在3月23日累计报告北京境外输入确诊病例138例时，北京出现第一例境外输入关联确诊病例。
新增确诊病例中，最早的患者14日便已抵京
北京市疾控中心副主任庞星火介绍说，3月28日，北京市新增报告境外输入新冠肺炎病例4例，主要有以下特点：
确诊病例来源国家为：美国、西班牙、比利时、泰国各1例。
共涉及4架次航班，分别为3月21日抵京的国航CA990，3月14日抵京的国航CA908，3月25日抵京的国航CA1884，3月19日抵京的俄航SU204。
旅客户籍所在地分别为北京、陕西、内蒙古、福建各1例。
同机有乘客检测阳性，男子抵京隔离8天后确诊
庞星火介绍，某男，福建籍，因工作需要1月28日前往意大利，3月19日回国。3月14日至15日在罗马朋友家居住，期间未佩戴口罩，16日前往布鲁塞尔。16日至17日在当地2家文化传媒公司，期间未佩戴口罩。18日由布鲁塞尔出发，经莫斯科转乘SU204航班飞往北京，全程佩戴一次性医用口罩， 19日抵京，随后至集中医学观察点进行隔离观察，未出现不适症状。
作为同机回国的保定市阳性检测者张某某的密切接触者，患者于27日采集标本进行新冠病毒核酸检测，28日反馈结果为阳性，结合患者境外生活史、肺部影像、血液检查等其他诊断依据，28日被诊断为确诊病例，临床分型为普通型。
庞星火表示，当前，境外疫情形势严峻，在境外活动时和国际间交通工具上都存在一定的感染风险，应时刻做好个人防护。
她再次提醒大家，如非必要，近期不要去有疫情的国家或地区旅行，避免旅途感染风险。人群密集的密闭空间应注意戴口罩，人际交往应保持一米以上安全距离。
出台若干措施助推海外侨胞防疫
当前，海外疫情快速扩散，波及到一百多个国家和地区，在广大海外侨胞中普遍引起了焦虑情绪。3月29日，北京市推出若干举措，助力海外同胞做好个人防护，共渡难关。
搭建心理咨询平台
组织了北京大学、清华大学、北京师范大学、首都师范大学等国内名校的专业团队，开设了4条专线，60个接线席位、600多名心理咨询专家为侨胞服务。他们当中有的参与过抗疫一线的工作，有的亲身体验过隔离观察，既有专业的素养，又有实践的经验，义务为同胞们提供防护知识、纾解心理压力。在这里，我再次向大家推介心理咨询专线电话号码：
1.清华大学海外心理咨询热线：（86）400-680-6101，服务时间：24小时
2.北京师范大学海外心理咨询热线：（86）010-86409146（拨通后根据语音提示按0#）（可通过Skype拨打） 服务时间：北京时间9时-24时
3.北京大学海外心理咨询热线：（86）010-53466977，服务时间：北京时间 13时-22时
4.首都师范大学海外儿童心理咨询热线：（86）400-900-5335服务时间：北京时间9时-21时
开通远程问诊平台
针对当前境外医疗资源紧张和广大侨胞对医疗知识的迫切需求，我们携手“阿里健康”等平台，共同打造了“同根同源、共担风雨”海外侨胞在线免费服务专区，组织一批有精深学术造诣和实践经验的医疗专家，通过互联网在线向海外同胞提供免费健康咨询，并通过人民网、新华网等国内媒体和多家海外华文媒体广泛推送。
1. 阿里健康平台：打开支付宝APP，首页搜索关键词“科学防疫”，点击进入「科学防疫莫恐慌海外侨胞港澳台同胞」健康咨询，即可在北京时间 8:30-24:00 免费咨询国内医生。
2. 百度健康平台：在百度搜索“全球抗疫”点击图片后通过专家免费义诊进入，或者将以下网址粘贴复制到您的任一手机浏览器中打开： https://t.cn/A6zHuYoJ，即可显示咨询界面，24小时在线。
提供防护物资用品
针对侨胞反映的住在国防护物资紧缺的问题，我们动员了在京民营企业、侨资企业捐款捐物，已经筹集了100万只口罩，并向意大利、西班牙、英国、法国等疫情严重35个国家的海外侨胞捐赠70万只。
同时，鉴于中医药在国内抗击疫情中发挥的良好作用，一些侨胞也对中药预防包需求强烈，我们利用社会捐赠资金，从同仁堂、天江药业等国内中药企业购置了20万副中药预防包，第一批3万副已发放到美国、英国、法国等7个国家侨胞手中。
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当前，世界疫情防控正处于快速蔓延的严重时期。建议大家依托中国驻当地的使领馆开展工作，保持联系，互通信息，有困难及时向使领馆、中资机构等寻求帮助。
同时，注意遵守住在国有关法律，争取当地政府和民众的理解支持。在非常时期更要发扬侨社侨团的桥梁纽带作用，凝心聚力，报团取暖，携起手来共克时艰。
据了解，目前美国、英国、奥地利、澳大利亚等地部分华人社团成立了“应急防疫救助小组”“义工团”“居民留守群”等组织，有的侨团还为住在国募捐防疫物资用品，得到了当地社会和民众的积极评价。
确有困难必须回国的侨胞要及时关注国内政策
根据国内实践经验，就地做好个人防护是最安全最有效的办法。对于确有困难需要回国的同胞，请注意关注国内和北京的相关政策。
当前北京对入境进京人员一视同仁，都要集中隔离14天并进行核酸检测。由于政策不断调整，请侨胞登录《北京日报》及新浪微博“北京发布”等平台查询。我们也将北京最新政策通过海外侨社侨团、华文媒体等进行推送。
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