【老旧小区改造“金杯”“口碑”都要 “面子”“里子”都有】“小小青羊北，彻底大变样；大大幸福感，温暖留心中。”这是青羊北路片区1000余户居民历经老旧小区改造后，王大爷自发编的一段打油诗。老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。金牛区按照“整体规划、连片打造、多元共治、集中呈现”思路，坚持以“美形态、优生态、融文态、兴业态、精心态”为途径，持续推进城市有机更新改造。
2015年至2020年，金牛区累计完成老旧院落改造460个，投入约3.7亿元，惠及居民4.3万户，切实解民忧、办实事，做到了幸福美好生活可感可及。2021年，顺利完成老旧院落改造44个，投入资金0.67亿元，惠及居民5050户。
强化党建引领，统筹谋划出规划
坚持“规划先行、统筹推进”，充分发挥街道党工委“统揽、统领、统筹”作用，构筑“街道工委—社区党委—院落党小组”的三级联动和辖区资源共同参与片区打造新格局。同时打破原来老旧小区“就院改院”的固有思维定势，细致梳理改造片区内资源禀赋、科学分析院落实际情况，通过项目化集成、一体化改造、整体化呈现，以点带面实现区域风貌整体提升。
青羊北路片区改造过程中把辖区划分为枣子巷、白果林、花牌坊、新二村四个片区，通过不间断的板块式集成，统一规划5个老旧小区、5条区间道路、3个小游园、1个菜市场、1个党群服务中心，策划最契合片区实际的整体改造方案，共完成100余处老旧楼栋改造，基本实现改造小区连片呈现，街区、社区、小区“三区融合”
坚持两个标准，聚焦自治抓整治
长期以来，老旧小区改造有个“痛点”：政府钱没少花，但过两年“江山依旧”，陷入“一改、二放、三重来”的恶性循环，最终导致“老百姓不买账、政府不讨好”的局面。为解决这一痛点，金牛区在老旧小区改造时坚持把自治作为整治的基础，设定“必须成立院落自治小组，每户必须按要求交纳维修资金”的整治前提和标准。成立自治组织有利于建立自治机制，有利于在小区事务协商、违法建筑拆除等难点工作中充分发挥群众的主体作用，引导群众变“要我改”为“我要改”；每户缴纳维修资金，有利于培养群众的主人翁意识，引导群众参与设计、施工、管理的全过程，使改造工作真正得到群众的拥护和支持，实现“改不改、改哪里、怎么改？居民说了算！”，真正做到改出实效、改出幸福感。
青羊北路3号院为上世纪80年代拆迁安置房，历史原因造成一楼住户长期圈占公共绿地，违章搭建高达50余处、面积800余平。改造初期，拆违工作遭到一楼30余户居民强烈反对，院落改造工作一开始就面临停滞危机。为解决这个难题，院落自改委发挥出战斗堡垒作用，召集院落坝坝会20余次，成立5个工作组一对一入户宣传，挨家挨户做好思想工作，最终违建得以全部拆除。
瞄准三个方向，突出功能显性能
一是统筹院内院外。在院落内，实行一院一策，对不同院落存在的易内涝、难停车、没电梯等痛点不搞“一刀切”，反复征求意见，制定出体现本院落居民意愿的改造方案。青羊北路菜市场是上世界70年代形成的自发性市场，牵动着周边2公里居民的日常生活，但因长年失修，安全隐患突出，老百姓生活受到了严重影响，多次以书面形式反映希望改造市场。有鉴于此，金牛区以老旧小区改造为契机对青羊北市场进行了综合提升改造，改造面积3000余平米、新增管网900多米，新建消防设施和喷淋系统，彻底解决了安全问题。目前新市场已经整改完成，极大方便了周边群众日常生活，老旧小区实现功能性跃升。
二是兼顾地上地下。下大力气进行建筑立面防水防漏、道路平整等地面上改造，实施雨污分流、线缆下地等地面下工程，充分释放物理空间，彻底解决老旧小区渗水积水、防汛安全等难题，得到群众真心拥护。
三是并重“里子”“面子”。针对老旧小区普遍存在的电线暴露隐患、管网老化隐患等，积极协调水、电、气、电信等多部门，在做好“看得见”的功能改造的同时，下功夫整改“看不见”的隐蔽工程的问题，全力以赴改出景观美感、空间秩序感和生活安全感。
完善治理机制，幸福美满新常态
老旧小区三分建七分管。在后期管理上，金牛区推行政府主导、居民自治、社会参与、专业物业管理的四方联动社区治理机制。政府通过加强政策制定和资金保障，引导各方深度参与社区治理。居民自治组织通过开展美化生活与幸福环境共同缔造活动，发挥居民群众主体作用，共建共治共享美好家园。培育和引入社会组织作为社区治理的重要补充，帮助培养和锻炼居民的自治意识和自治能力。坚持把物业运营作为社区管理的触角延伸，推动物业管理进老旧小区，提高物业管理覆盖率。同时，在老旧小区改造中坚持植入智慧城市理念，进行基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施改造，借力科技手段，实施社会治理智慧改造和智治提能。
“最高兴的事情，我们这周边的游客越来越多，摆摊设点越来越正规，烟火气息越来越浓厚。”这是青羊北路600余户居民最津津乐道的现状。随着老旧院落改造、街区美化、小游园建设，以及片区文化底蕴挖掘，独具特色的老成都市井消费场景营造，现在的青羊北路片区已成为15分钟便民生活圈的示范，成都市一环路市井生活圈内最具“烟火气、蜀都味、时尚潮、国际范”的旅游新地标。
青羊北路片区是金牛区因地制宜、精准施策开展老旧院落改造的一个缩影。今年，抚琴西南街改造项目获评2020年四川省老旧小区改造示范项目，西安南路61号等17个老旧院落改造项目获评成都市2021年“最佳老旧小区改造奖”，我区老旧小区改造项目受到居民、上级的广泛好评。
下一步，我们将凝神聚力、锚定目标、实干笃行，主动回应老旧院落的“安居安全类、基础功能类、提质拓展类、创优示范类”改造需求，坚定不移推动“铁半城”有机更新、“老城区”转型升级，抓细抓实工人村片区和银桂桥片区两个老旧小区改造重点项目，努力让市民群众生活更方便、更舒心、更美好。
（云上深夜快递记者：苏哲）
2015年至2020年，金牛区累计完成老旧院落改造460个，投入约3.7亿元，惠及居民4.3万户，切实解民忧、办实事，做到了幸福美好生活可感可及。2021年，顺利完成老旧院落改造44个，投入资金0.67亿元，惠及居民5050户。
强化党建引领，统筹谋划出规划
坚持“规划先行、统筹推进”，充分发挥街道党工委“统揽、统领、统筹”作用，构筑“街道工委—社区党委—院落党小组”的三级联动和辖区资源共同参与片区打造新格局。同时打破原来老旧小区“就院改院”的固有思维定势，细致梳理改造片区内资源禀赋、科学分析院落实际情况，通过项目化集成、一体化改造、整体化呈现，以点带面实现区域风貌整体提升。
青羊北路片区改造过程中把辖区划分为枣子巷、白果林、花牌坊、新二村四个片区，通过不间断的板块式集成，统一规划5个老旧小区、5条区间道路、3个小游园、1个菜市场、1个党群服务中心，策划最契合片区实际的整体改造方案，共完成100余处老旧楼栋改造，基本实现改造小区连片呈现，街区、社区、小区“三区融合”
坚持两个标准，聚焦自治抓整治
长期以来，老旧小区改造有个“痛点”：政府钱没少花，但过两年“江山依旧”，陷入“一改、二放、三重来”的恶性循环，最终导致“老百姓不买账、政府不讨好”的局面。为解决这一痛点，金牛区在老旧小区改造时坚持把自治作为整治的基础，设定“必须成立院落自治小组，每户必须按要求交纳维修资金”的整治前提和标准。成立自治组织有利于建立自治机制，有利于在小区事务协商、违法建筑拆除等难点工作中充分发挥群众的主体作用，引导群众变“要我改”为“我要改”；每户缴纳维修资金，有利于培养群众的主人翁意识，引导群众参与设计、施工、管理的全过程，使改造工作真正得到群众的拥护和支持，实现“改不改、改哪里、怎么改？居民说了算！”，真正做到改出实效、改出幸福感。
青羊北路3号院为上世纪80年代拆迁安置房，历史原因造成一楼住户长期圈占公共绿地，违章搭建高达50余处、面积800余平。改造初期，拆违工作遭到一楼30余户居民强烈反对，院落改造工作一开始就面临停滞危机。为解决这个难题，院落自改委发挥出战斗堡垒作用，召集院落坝坝会20余次，成立5个工作组一对一入户宣传，挨家挨户做好思想工作，最终违建得以全部拆除。
瞄准三个方向，突出功能显性能
一是统筹院内院外。在院落内，实行一院一策，对不同院落存在的易内涝、难停车、没电梯等痛点不搞“一刀切”，反复征求意见，制定出体现本院落居民意愿的改造方案。青羊北路菜市场是上世界70年代形成的自发性市场，牵动着周边2公里居民的日常生活，但因长年失修，安全隐患突出，老百姓生活受到了严重影响，多次以书面形式反映希望改造市场。有鉴于此，金牛区以老旧小区改造为契机对青羊北市场进行了综合提升改造，改造面积3000余平米、新增管网900多米，新建消防设施和喷淋系统，彻底解决了安全问题。目前新市场已经整改完成，极大方便了周边群众日常生活，老旧小区实现功能性跃升。
二是兼顾地上地下。下大力气进行建筑立面防水防漏、道路平整等地面上改造，实施雨污分流、线缆下地等地面下工程，充分释放物理空间，彻底解决老旧小区渗水积水、防汛安全等难题，得到群众真心拥护。
三是并重“里子”“面子”。针对老旧小区普遍存在的电线暴露隐患、管网老化隐患等，积极协调水、电、气、电信等多部门，在做好“看得见”的功能改造的同时，下功夫整改“看不见”的隐蔽工程的问题，全力以赴改出景观美感、空间秩序感和生活安全感。
完善治理机制，幸福美满新常态
老旧小区三分建七分管。在后期管理上，金牛区推行政府主导、居民自治、社会参与、专业物业管理的四方联动社区治理机制。政府通过加强政策制定和资金保障，引导各方深度参与社区治理。居民自治组织通过开展美化生活与幸福环境共同缔造活动，发挥居民群众主体作用，共建共治共享美好家园。培育和引入社会组织作为社区治理的重要补充，帮助培养和锻炼居民的自治意识和自治能力。坚持把物业运营作为社区管理的触角延伸，推动物业管理进老旧小区，提高物业管理覆盖率。同时，在老旧小区改造中坚持植入智慧城市理念，进行基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施改造，借力科技手段，实施社会治理智慧改造和智治提能。
“最高兴的事情，我们这周边的游客越来越多，摆摊设点越来越正规，烟火气息越来越浓厚。”这是青羊北路600余户居民最津津乐道的现状。随着老旧院落改造、街区美化、小游园建设，以及片区文化底蕴挖掘，独具特色的老成都市井消费场景营造，现在的青羊北路片区已成为15分钟便民生活圈的示范，成都市一环路市井生活圈内最具“烟火气、蜀都味、时尚潮、国际范”的旅游新地标。
青羊北路片区是金牛区因地制宜、精准施策开展老旧院落改造的一个缩影。今年，抚琴西南街改造项目获评2020年四川省老旧小区改造示范项目，西安南路61号等17个老旧院落改造项目获评成都市2021年“最佳老旧小区改造奖”，我区老旧小区改造项目受到居民、上级的广泛好评。
下一步，我们将凝神聚力、锚定目标、实干笃行，主动回应老旧院落的“安居安全类、基础功能类、提质拓展类、创优示范类”改造需求，坚定不移推动“铁半城”有机更新、“老城区”转型升级，抓细抓实工人村片区和银桂桥片区两个老旧小区改造重点项目，努力让市民群众生活更方便、更舒心、更美好。
（云上深夜快递记者：苏哲）
商丘市2022年小麦中后期病虫草害防控技术指导意见
病虫草害是影响小麦产量和品质的主要障碍因素。根据全国和河南省小麦病虫草害发生趋势预报，结合我市气象条件、田间菌源、越冬基数、品种布局、苗情墒情等综合因素，预测今年我市小麦中后期病虫草害总体呈中度发生态势，其中麦田恶性杂草持续扩散，条锈病、赤霉病存在局部流行风险高，茎基腐病危害持续加重，纹枯病、白粉病等局部偏重发生的危险。为切实做好病虫害监测防控工作，有效控制小麦重大病虫危害，确保2022年小麦稳产增收，特提出如下技术指导意见。
一、防控目标
重点防控小麦条锈病、赤霉病、茎基腐病、蚜虫等“三病一虫”，兼顾纹枯病、白粉病、叶锈病、红蜘蛛等病虫害及杂草，实现重大病虫应急防控处置率90%以上，防治效果85%以上，总体病虫草害损失率控制在5%以内。
二、防控策略
坚持因地制宜、突出重点、分类指导的原则，采取非化学防控措施与化学防治相结合、应急处置与可持续治理相结合、统防统治与群防群治相结合。在防控药剂选择上，重点推广生物农药和高效低毒的化学农药，相同品种药剂重点推广高含量产品和悬浮剂、水乳剂等环保剂型。在实施方式上，要突出统防统治的成功经验，继续采取政府购买植保社会化服务，大力开展小麦重大病虫害航空植保统防统治。
各县（市、区）要结合当地小麦品种布局、抗病性及历年病虫发生危害特点，明确防控重点，落实关键措施。对暴发性和大区域流行性病虫害，要提早做好应急预案和物资准备，一旦出现局部暴发危害势头，迅速实施应急防控。抓住有利时机、重点区域、重大病虫、关键时期，实施科学防控，注重用药安全，推广绿色防控，实现农药减量控害，确保小麦产量和品质安全。
三、防控技术
（一）返青至拔节期实施化学除草和病虫早控
小麦返青后至拔节前是春季化学除草的关键时期，冬前没有进行化学除草的麦田，可在日均气温稳定在6℃以上，且未来5天内没有大幅度降温，选择晴好天气于上午10点－下午4点进行施药，根据当地草情、草相，选准对路药剂，采用适宜剂量，进行麦田杂草防除。以燕麦、看麦娘、日本看麦娘等禾本科杂草为主的麦田，可选精恶唑禾草灵+炔草酯或啶磺草胺或氟氯酯·啶磺草胺；以节节麦等禾本科杂草为主的麦田，可选用甲基二磺隆+安全剂；以雀麦等禾本科杂草为主的麦田可选用氟唑磺隆。以播娘蒿、猪殃殃、荠菜等阔叶杂草为主的麦田，可选用双氟·氟氯酯或唑草酮+氯氟吡氧乙酸或苯磺隆+氯氟吡氧乙酸+二甲四氯；以婆婆纳、麦家公、繁缕等阔叶杂草为主的麦田，可选用双氟·氟氯酯+吡氟酰草胺防治。
对于禾本科和阔叶杂草混生的麦田，可根据草相、草情，选用氟唑磺隆、啶磺草胺或苯磺隆、氯氟吡氧乙酸和精恶唑禾草灵等按一定比例混配使用以节约劳动成本。施药应避免重喷漏喷和漂移，严防小麦周边作物和后茬作物发生药害；无人机开展大面积飞防时，用水量要不低于2L/亩，飞行高度控制在离地面3m以内，并规避药物飘逸。
小麦返青拔节期也是防治纹枯病、茎基腐病和麦蜘蛛等病虫的关键时期。小麦纹枯病病株率达15%时选择使用井岗霉素、己唑醇、戊唑醇、丙环唑、申嗪霉素、多抗霉素等药剂进行喷雾防治。小麦茎基腐病在发病初期，可选用丙硫菌唑、氰烯菌酯、戊唑醇、多菌灵等药剂防治。严重发生田，隔7～10天再喷1次，要注意加大用水量，将药液喷淋在麦株茎基部，以确保防治效果。小麦红蜘蛛，当平均33厘米行长螨量达到200头时，选用阿维菌素、哒螨灵等喷雾防治，也可采取灌水时振动麦株的方法杀死害螨。
（二）拔节至孕穗期及时防治小麦条锈病
4月上旬开始，各地要组织技术人员开展大田普查，当田间平均病叶率达到0.5%时，应组织开展区域性统一防治，防止病害大面积流行。坚持“准确监测，带药侦查，发现一点，控制一片，发现一片，防治全田”，及时封锁扑灭发病中心，努力延缓病害流行速度，将其控制在点片、初发阶段，阻止其向周边麦区扩散蔓延。防治药剂可选用氟环唑、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、苯甲·丙环唑等，按照说明书指定用量稀释后叶面喷雾。
（三）抽穗至扬花期重点预防赤霉病
防御晚霜冻害。在低温寒潮来临之前，抓紧浇水防霜，预防晚霜冻害；可选用磷酸二氢钾、尿素溶液及芸苔素或胺鲜酯等混合喷洒来缓解。
小麦赤霉病可防不可治。在目前缺乏抗病品种的情况下，只有提前预防，及早准备，主动出击，确保防在发生流行之前。一是掌握好防治时机。常发区应提倡小麦扬花初期进行喷药保护，对高感品种，在小麦抽穗至扬花期遇有阴雨、露水、多雾天气，首次施药时间应提前至齐穗期，要用足药液量，施药后3～6小时内遇雨，雨后应及时补治。如遇适合病害流行的连续阴雨天气，需隔5～7天再用药防治1次，以确保防治效果。其他麦区要密切关注抽穗扬花期天气预报，如有2～3天降雨或者连阴雨天气，必须提前进行大面积喷药预防。二是选好对路药剂。推荐选用戊唑·咪鲜胺、氰烯菌酯、丙硫菌唑、丙唑·戊唑醇、氰烯·戊唑醇、氰烯·己唑醇等，要注重交替轮换用药，延缓抗药性产生。三是选用高功效植保机械。尽量使用自走式喷杆喷雾机、植保无人机（亩喷药液量1升以上）等高效植保机械，选用小孔径喷头喷雾。同时应添加适宜的功能助剂、沉降剂等，提高施药质量，保证防治效果。
（四）灌浆期做好病虫害、干热风综合防治
小麦灌浆期是多种病虫发生危害高峰期，也是干热风危害关键期。各地要根据病虫发生的实际情况，将杀菌剂、杀虫剂、植物生长调节剂及叶面肥等，科学配方、混合喷洒，综合控制条锈病、白粉病、叶锈病、叶枯病、麦穗蚜等多种病虫危害和干热风，达到一喷多效。推荐杀菌剂有三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、丙环唑、咪鲜胺、丙唑·戊唑醇等；杀虫剂有吡虫啉、啶虫咪、吡蚜酮、噻虫嗪、联苯菊酯、阿维菌素等。植物生长调节剂可选用氨基寡糖素、芸苔素内酯、胺鲜酯等。选用雾化性能好的先进植保机械施药，避免重喷漏喷，严防周边作物或后茬作物发生药害。
为了减少化学农药用量，喷施农药时可适当加入减量降残增效助剂。农药和助剂应优先选择当地植保部门通过试验示范筛选出的效果较好的品种。
四、保障措施
（一）加强病虫监测，及时发布预报
要按照《农作物病虫害监测与预报管理办法》（农业农村部2021年第6号令）的有关规定和要求，进一步落实工作责任，增加监测网点，充实测报人员，搞好技术培训，保障业务经费，做好小麦一二类病虫害的田间监测和预报预警工作。要采取系统调查和大田普查相结合，3天一次定点调查，7天一次全面普查，并重视农民群众反映的病虫发生信息，全面掌握病虫发生动态。对条锈病，应适当增加大田普查频次，继续实行首发奖励机制，做到早发现早报告早扑灭；对赤霉病，应全面掌握苗情、墒情、菌情，密切关注3月下旬到4月中旬天气变化和子囊壳发育进度。对于各类病虫信息，要及时会商分析、科学研判病害发生趋势，明确重点防控区域、最佳防控时间、关键防治田块，及早准确发布预报预警信息，为政府决策当好参谋，争取防控工作主动权。
（二）推进统防统治，提高防治效果
充分整合重大病虫防控、绿色高产创建、优质小麦生产等涉农资金，加大政府购买病虫防治服务力度，组织动员专业化统防统治服务组织等社会力量全力投入小麦重大病虫统防统治工作，推行统一组织发动、统一技术方案、统一药剂供应、统一施药作业服务，努力扩大专业化统防统治面积，提高防控效率和效果。特别是绿色高产创建示范区、优质小麦生产基地、病虫绿色防治示范区等，要确保统防统治全覆盖。要充分发挥种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的示范引领作用，带动群防群治工作全面开展。
开展规模化统防统治或者政府购买服务时，要选择信誉好、施药设备先进、规模大、服务能力强的植保专业化统防统治服务组织,并选择有效方式实时开展统防统治作业质量监管，防治效果要经得起专家评估和农户认可。
（三）强化示范带动，搞好技术服务
按照省关于小麦病虫草害绿色防控示范区建设工作要求，增加投入，优化方案，落实技术，强化宣传，切实抓好绿色防治示范区和融合示范区建设，充分发挥其辐射带动作用。通过层层召开现场观摩，展示先进实用技术，促进科学用药、统防统治与绿色防控融合推进。要组织技术人员入村进户，加强对专业大户、家庭农场、农民合作社的技术和信息服务，面对面开展病虫防治培训指导，力争做到“三个一”即：每户一张明白纸、每村一位明白人、每乡一名指导专家，确保防控技术落实到位。同时要充分利用广播、电视、报纸、网络、微信平台、农信通等媒体，广泛宣传春季麦田病虫害科学防控技术，确保防治质量，坚决打赢以“两病”（条锈病、赤霉病）为主的小麦重大病虫防控歼灭战，实现“虫口夺粮”，将小麦病虫危害损失降到最低水平。
病虫草害是影响小麦产量和品质的主要障碍因素。根据全国和河南省小麦病虫草害发生趋势预报，结合我市气象条件、田间菌源、越冬基数、品种布局、苗情墒情等综合因素，预测今年我市小麦中后期病虫草害总体呈中度发生态势，其中麦田恶性杂草持续扩散，条锈病、赤霉病存在局部流行风险高，茎基腐病危害持续加重，纹枯病、白粉病等局部偏重发生的危险。为切实做好病虫害监测防控工作，有效控制小麦重大病虫危害，确保2022年小麦稳产增收，特提出如下技术指导意见。
一、防控目标
重点防控小麦条锈病、赤霉病、茎基腐病、蚜虫等“三病一虫”，兼顾纹枯病、白粉病、叶锈病、红蜘蛛等病虫害及杂草，实现重大病虫应急防控处置率90%以上，防治效果85%以上，总体病虫草害损失率控制在5%以内。
二、防控策略
坚持因地制宜、突出重点、分类指导的原则，采取非化学防控措施与化学防治相结合、应急处置与可持续治理相结合、统防统治与群防群治相结合。在防控药剂选择上，重点推广生物农药和高效低毒的化学农药，相同品种药剂重点推广高含量产品和悬浮剂、水乳剂等环保剂型。在实施方式上，要突出统防统治的成功经验，继续采取政府购买植保社会化服务，大力开展小麦重大病虫害航空植保统防统治。
各县（市、区）要结合当地小麦品种布局、抗病性及历年病虫发生危害特点，明确防控重点，落实关键措施。对暴发性和大区域流行性病虫害，要提早做好应急预案和物资准备，一旦出现局部暴发危害势头，迅速实施应急防控。抓住有利时机、重点区域、重大病虫、关键时期，实施科学防控，注重用药安全，推广绿色防控，实现农药减量控害，确保小麦产量和品质安全。
三、防控技术
（一）返青至拔节期实施化学除草和病虫早控
小麦返青后至拔节前是春季化学除草的关键时期，冬前没有进行化学除草的麦田，可在日均气温稳定在6℃以上，且未来5天内没有大幅度降温，选择晴好天气于上午10点－下午4点进行施药，根据当地草情、草相，选准对路药剂，采用适宜剂量，进行麦田杂草防除。以燕麦、看麦娘、日本看麦娘等禾本科杂草为主的麦田，可选精恶唑禾草灵+炔草酯或啶磺草胺或氟氯酯·啶磺草胺；以节节麦等禾本科杂草为主的麦田，可选用甲基二磺隆+安全剂；以雀麦等禾本科杂草为主的麦田可选用氟唑磺隆。以播娘蒿、猪殃殃、荠菜等阔叶杂草为主的麦田，可选用双氟·氟氯酯或唑草酮+氯氟吡氧乙酸或苯磺隆+氯氟吡氧乙酸+二甲四氯；以婆婆纳、麦家公、繁缕等阔叶杂草为主的麦田，可选用双氟·氟氯酯+吡氟酰草胺防治。
对于禾本科和阔叶杂草混生的麦田，可根据草相、草情，选用氟唑磺隆、啶磺草胺或苯磺隆、氯氟吡氧乙酸和精恶唑禾草灵等按一定比例混配使用以节约劳动成本。施药应避免重喷漏喷和漂移，严防小麦周边作物和后茬作物发生药害；无人机开展大面积飞防时，用水量要不低于2L/亩，飞行高度控制在离地面3m以内，并规避药物飘逸。
小麦返青拔节期也是防治纹枯病、茎基腐病和麦蜘蛛等病虫的关键时期。小麦纹枯病病株率达15%时选择使用井岗霉素、己唑醇、戊唑醇、丙环唑、申嗪霉素、多抗霉素等药剂进行喷雾防治。小麦茎基腐病在发病初期，可选用丙硫菌唑、氰烯菌酯、戊唑醇、多菌灵等药剂防治。严重发生田，隔7～10天再喷1次，要注意加大用水量，将药液喷淋在麦株茎基部，以确保防治效果。小麦红蜘蛛，当平均33厘米行长螨量达到200头时，选用阿维菌素、哒螨灵等喷雾防治，也可采取灌水时振动麦株的方法杀死害螨。
（二）拔节至孕穗期及时防治小麦条锈病
4月上旬开始，各地要组织技术人员开展大田普查，当田间平均病叶率达到0.5%时，应组织开展区域性统一防治，防止病害大面积流行。坚持“准确监测，带药侦查，发现一点，控制一片，发现一片，防治全田”，及时封锁扑灭发病中心，努力延缓病害流行速度，将其控制在点片、初发阶段，阻止其向周边麦区扩散蔓延。防治药剂可选用氟环唑、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、苯甲·丙环唑等，按照说明书指定用量稀释后叶面喷雾。
（三）抽穗至扬花期重点预防赤霉病
防御晚霜冻害。在低温寒潮来临之前，抓紧浇水防霜，预防晚霜冻害；可选用磷酸二氢钾、尿素溶液及芸苔素或胺鲜酯等混合喷洒来缓解。
小麦赤霉病可防不可治。在目前缺乏抗病品种的情况下，只有提前预防，及早准备，主动出击，确保防在发生流行之前。一是掌握好防治时机。常发区应提倡小麦扬花初期进行喷药保护，对高感品种，在小麦抽穗至扬花期遇有阴雨、露水、多雾天气，首次施药时间应提前至齐穗期，要用足药液量，施药后3～6小时内遇雨，雨后应及时补治。如遇适合病害流行的连续阴雨天气，需隔5～7天再用药防治1次，以确保防治效果。其他麦区要密切关注抽穗扬花期天气预报，如有2～3天降雨或者连阴雨天气，必须提前进行大面积喷药预防。二是选好对路药剂。推荐选用戊唑·咪鲜胺、氰烯菌酯、丙硫菌唑、丙唑·戊唑醇、氰烯·戊唑醇、氰烯·己唑醇等，要注重交替轮换用药，延缓抗药性产生。三是选用高功效植保机械。尽量使用自走式喷杆喷雾机、植保无人机（亩喷药液量1升以上）等高效植保机械，选用小孔径喷头喷雾。同时应添加适宜的功能助剂、沉降剂等，提高施药质量，保证防治效果。
（四）灌浆期做好病虫害、干热风综合防治
小麦灌浆期是多种病虫发生危害高峰期，也是干热风危害关键期。各地要根据病虫发生的实际情况，将杀菌剂、杀虫剂、植物生长调节剂及叶面肥等，科学配方、混合喷洒，综合控制条锈病、白粉病、叶锈病、叶枯病、麦穗蚜等多种病虫危害和干热风，达到一喷多效。推荐杀菌剂有三唑酮、烯唑醇、戊唑醇、己唑醇、丙环唑、咪鲜胺、丙唑·戊唑醇等；杀虫剂有吡虫啉、啶虫咪、吡蚜酮、噻虫嗪、联苯菊酯、阿维菌素等。植物生长调节剂可选用氨基寡糖素、芸苔素内酯、胺鲜酯等。选用雾化性能好的先进植保机械施药，避免重喷漏喷，严防周边作物或后茬作物发生药害。
为了减少化学农药用量，喷施农药时可适当加入减量降残增效助剂。农药和助剂应优先选择当地植保部门通过试验示范筛选出的效果较好的品种。
四、保障措施
（一）加强病虫监测，及时发布预报
要按照《农作物病虫害监测与预报管理办法》（农业农村部2021年第6号令）的有关规定和要求，进一步落实工作责任，增加监测网点，充实测报人员，搞好技术培训，保障业务经费，做好小麦一二类病虫害的田间监测和预报预警工作。要采取系统调查和大田普查相结合，3天一次定点调查，7天一次全面普查，并重视农民群众反映的病虫发生信息，全面掌握病虫发生动态。对条锈病，应适当增加大田普查频次，继续实行首发奖励机制，做到早发现早报告早扑灭；对赤霉病，应全面掌握苗情、墒情、菌情，密切关注3月下旬到4月中旬天气变化和子囊壳发育进度。对于各类病虫信息，要及时会商分析、科学研判病害发生趋势，明确重点防控区域、最佳防控时间、关键防治田块，及早准确发布预报预警信息，为政府决策当好参谋，争取防控工作主动权。
（二）推进统防统治，提高防治效果
充分整合重大病虫防控、绿色高产创建、优质小麦生产等涉农资金，加大政府购买病虫防治服务力度，组织动员专业化统防统治服务组织等社会力量全力投入小麦重大病虫统防统治工作，推行统一组织发动、统一技术方案、统一药剂供应、统一施药作业服务，努力扩大专业化统防统治面积，提高防控效率和效果。特别是绿色高产创建示范区、优质小麦生产基地、病虫绿色防治示范区等，要确保统防统治全覆盖。要充分发挥种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的示范引领作用，带动群防群治工作全面开展。
开展规模化统防统治或者政府购买服务时，要选择信誉好、施药设备先进、规模大、服务能力强的植保专业化统防统治服务组织,并选择有效方式实时开展统防统治作业质量监管，防治效果要经得起专家评估和农户认可。
（三）强化示范带动，搞好技术服务
按照省关于小麦病虫草害绿色防控示范区建设工作要求，增加投入，优化方案，落实技术，强化宣传，切实抓好绿色防治示范区和融合示范区建设，充分发挥其辐射带动作用。通过层层召开现场观摩，展示先进实用技术，促进科学用药、统防统治与绿色防控融合推进。要组织技术人员入村进户，加强对专业大户、家庭农场、农民合作社的技术和信息服务，面对面开展病虫防治培训指导，力争做到“三个一”即：每户一张明白纸、每村一位明白人、每乡一名指导专家，确保防控技术落实到位。同时要充分利用广播、电视、报纸、网络、微信平台、农信通等媒体，广泛宣传春季麦田病虫害科学防控技术，确保防治质量，坚决打赢以“两病”（条锈病、赤霉病）为主的小麦重大病虫防控歼灭战，实现“虫口夺粮”，将小麦病虫危害损失降到最低水平。
【“十四五” 期间济南文旅怎么发展？将有哪些新变化？】
到2025年，在建设中华优秀传统文化保护传承弘扬典范区、黄河文化保护传承弘扬样板区上取得明显成效，“东亚文化之都”国际影响力显著增强，国际知名文化旅游目的地影响力更加提升，“文化济南”基本建成……一个又一个五年，时光迈入“十四五”，济南文旅发展将有哪些新变化、带来哪些新契机?未来又将打开怎样的发展新局面？
日前，《济南市“十四五”文化和旅游发展规划》正式发布，济南市文化和旅游局相关负责人表示，今后五年，将坚持事业产业两手抓、两手硬，牢固树立“产业兴则事业兴”的指导思想，加强文化和旅游领域体制机制改革创新，进一步提升公共服务能力，增强文化旅游产品吸引力和竞争力，切实把文化旅游产业做大做强。
东西南北中
擦亮文旅发展底色
山是城市的脊梁，水是城市的血液。依托济南得天独厚的“山泉湖河城”优势，让文旅发展底色更亮。
“十四五”期间，立足全市文化旅游资源禀赋特点，围绕“东强西兴南美北起中优”城市发展战略，着力形成统筹协调、各具特色、差异化、互补性的文化旅游发展格局。
做优泉水文化旅游标志区，打造“老济南、新泉城”特色，统筹老城区与新城区、老业态与新需求、老肌理与新格局的关系，保护历史风貌、保存生活方式、保持发展活力。发挥泉水特色标志区的引领作用，打造“泉城历史文化名城核心区”，重点提升明府城片区、老商埠片区、千佛山片区、小清河—黄河南岸片区五个特色片区。
加快发展黄河文化样板区，把起步区作为济南文化和旅游发展的战略空间和重要承载区，加快重大文旅项目建设，完善文化旅游公共服务，打造集黄河观澜、都市娱乐、文博体验、特色会展于一体的黄河文旅样板区。
以历城区、章丘区为重点，依托区内文物遗址、工业遗产、文化产业、自然人文等资源，推进国家全域旅游示范区升级，加快文化旅游与科技深度融合，培育科创研学、主题娱乐、文化创意、特色会展、体育休闲等文旅产业，打造文化旅游高质量发展代表区。
以莱芜区、钢城区等为重点，提质发展乡村旅游、精品民宿、森林康养、山水度假等特色旅游产业。
以槐荫区、长清区、平阴县为重点，建设集生态休闲、高端康养、体育运动、乡村体验等功能于一体的文旅康养之城。
以济阳区、商河县为重点，借助黄河国家战略实施和起步区发展辐射带动作用，全面促进温泉度假、生态旅游、农业旅游等高质量发展。
繁荣事业
打造文化旅游新高地
济南有8000多年的考古史、4600年文明史，是国家历史文化名城。中华文明起源自证地在济南(龙山文化)，中华文明道统启蒙生成在济南(大舜文化)，中华诗词文化走向巅峰在济南(二安文化)……
文化是城市的灵魂，展示的是城市的风貌，体现的是城市的品位，决定着城市的活力和长远竞争力。“十四五”时期，全市将提升公共文化服务，推动文化事业繁荣发展。打造文化新高地，让市民有更多获得感和幸福感，让济南优秀的传统文化活起来。
全市创新文化艺术生产机制，唱响时代主旋律，完善文艺生产激励引导机制，激发国有文艺院团创作演出积极性。增加文艺剧目演出场所，持续打造剧场惠民演出品牌，开展剧场惠民演出活动，繁荣夜间演出。积极组织开展“戏曲进景区”“戏曲进乡村”“戏曲进校园”展演展示活动。
加强文化遗产保护利用，促进文物保护和城市建设协调发展。推进革命文物连片保护。做好中共山东省委秘书处旧址、中共山东省工委旧址、山东人民印刷厂旧址、莱芜战役指挥所旧址、棋山观抗日阵亡烈士纪念碑等重点革命文物项目的保护利用。推动革命文物与科技、教育、旅游等融合发展，全面推进革命文物活化利用。加快文博场馆旅游产品开发、文创产品研发。
提高非物质文化遗产保护传承水平，助推非遗走进生活，进一步打响非遗城市品牌。加强传统村落非遗保护，建设非遗特色镇村、街区。推动非遗项目创造性转化和创新性发展，提升百花洲传统工艺工作站建设水平。推动非遗与旅游融合发展，推出具有鲜明非遗特色的主题旅游线路、研学游产品和演艺作品，支持非遗项目融入景区、度假区、旅游休闲街区。大力开展国内外交流合作,支持非遗产品走向海外。
进一步完善文化旅游公共服务体系建设，提升服务数字化水平，完善文化旅游公共服务平台建设，更好满足市民和游客不断增强的文化旅游生活需求，形成一批创业孵化基地和载体。
振兴产业
推进文旅产业高质量发展
大众旅游休闲度假时代已经到来，文旅消费大众化、需求品质化特征凸显，文旅领域已成为消费新蓝海。根据《规划》，我市将坚持事业产业两手抓、两手硬，牢固树立“产业兴则事业兴”的指导思想。
提升传统文化业态，培育新型文化业态，做深泉水文化创意产业，推进加强泉水保护、提升泉水景观、开发泉水文创、丰富泉水旅游、推进泉水申遗五大行动。做火时尚文化产业，依托国际时尚创意中心、时尚服装创新创业国家平台等高端载体，加强与山东工艺美术学院、山东艺术学院等高等院校合作，聚焦时尚领域，完善创意设计、零售贸易、营销传播产业链。打造泉城时尚品牌矩阵，办好时尚产业高峰论坛、“泉城风尚”国际时装周、国际泉水节等时尚节庆活动。引导培育街舞、街头艺人、个性服装展等适合年轻人的时尚街头文化，扮靓泉城时尚形象。引进全球潮流嘉年华、国际时尚新品发布会等顶级时尚活动IP，打造一批时尚消费示范街区和时尚网红打卡地。将做大文化会展产业作为重点，加强梳理研究，拓展发展思路，完善产业链，进一步增强城市文化软实力和竞争力。
依托中心城区打造夜间综合文化消费市场，延长博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、工人文化宫和影剧院、音乐厅等文化设施开放时间，规范街头艺术发展，丰富文旅场所夜间观光游憩、餐饮购物、文化演艺等服务。
同时，适应旅游大众化趋势，提升旅游要素发展质量，丰富旅游产品供给，创新管理模式，推进文化旅游融合发展，打造国际知名的文化旅游目的地。
提升旅游要素发展质量，大力发展全域旅游，在传统景区体制机制改革增活力的基础上，大力发展乡村旅游、工业旅游、康养旅游、红色旅游、研学旅游、体育旅游、科技旅游、自驾旅游等新业态，丰富旅游产品供给。
提升城市旅游品位，培育泉城国际旅游标志区，提升“一湖一环”和“明湖秀”，彰显百年商埠、齐烟九点、鹊华烟雨古城风韵，再现“鹊华秋色图”。各区县依托特色建筑、历史遗存等打造核心吸引物，加大历史文化街区、特色风情街区、重大文化片区、开埠区、古街巷、百年老字号等特色资源的保护利用，打造具有地方特色的美食街、娱乐街、购物街等旅游休闲街区。
进一步活跃文化消费市场，坚持国内国际协同推进，大力发展文化贸易，用足用好国家政策，大胆进行改革创新，为“文化济南”建设贡献文旅产业力量。
保护传承
建设黄河流域文化弘扬样板
《规划》指出，“十四五”期间，全市将按照“一廊一轴一核五组团”总体发展思路,加快构建沿黄文化旅游廊道、“山水圣人”中华文化枢轴、黄河文化旅游核心区，打造黄河传奇古村、湿地绿洲、农耕田园、动感体验、温泉康养五个组团，推进黄河文化保护传承弘扬，讲好济南黄河文化故事，把济南建设成为黄河流域文化保护传承弘扬样板区。
其间，全市将加强黄河文化资源保护力度，开展黄河文化资源普查，建立黄河文化资源数据库，打造黄河文化资源公共数据平台；实施黄河文化遗产保护工程，建立健全实物保存、技艺保存、数字保存等三大保护体系。
大力培育黄河文化产业，集中布局博物馆等综合性文化馆群，打造展现黄河文化、齐鲁文化的重要地标；建设黄河流域海外媒体采访基地，加强与沿黄城市合作交流，开展馆藏文物资源巡展。
以天桥区和新旧动能转换起步区为依托，规划建设泺口古镇、黄河文化博物馆、百里黄河风景带、鹊华秋色园等重点项目，推动黄河国家文化公园建设，打造济南黄河文化主地标。围绕济南黄河历史文化、风土民情、发展成就、时代风貌，开展专题采风活动，创作优秀黄河文艺作品，扶持黄河题材艺术创作，并将举办主题艺术活动，积极参与沿黄九省区、省内沿黄九市艺术创作联盟活动，鼓励沿黄区县举办黄河艺术节、戏剧节等主题活动。
依托山东省黄河流域城市文化旅游联盟，加强与黄河流域重点城市文化旅游交流合作。同时设计制作济南黄河文化旅游地图、黄河文化旅游指南和黄河主题文化旅游产品手册，推出黄河文化旅游宣传片，策划举办黄河文化高峰论坛，积极推进落实济南与西安、郑州签署的战略合作协议，加快构建文化旅游长效合作机制，共同打造黄河流域文化保护传承弘扬示范和样板。
提升形象
建设文化对外交流新高地
“十四五”期间，全市将紧紧围绕黄河流域国家中心城市和“文化济南”建设，完善泉城济南品牌体系，打造“1+N”的品牌体系。“1”是擦亮“泉城济南”文化旅游目的地总品牌;“N”是打造文化交流、文旅产业、非遗、文创、红色、乡村、演艺、美食等系列专项品牌。坚持相互补充、相互支撑、丰富内涵、一体推介、整合打造，形成对外宣传整体合力，拓展提升文化旅游国际传播渠道，推动泉城文化走出去，提升对外交流合作水平。
加强与国外友好城市的交流，利用国际交流活动宣讲好“济南故事”。办好山东儒商大会、济南国际超级计算产业博览会、东亚博览会、中国非物质文化遗产博览会、济南国际泉水节、中国国际动漫节、中国国际文化旅游博览会、济南国际泉水冬泳节、济南国际双年展、中国歌剧节、全国图书交易博览会、山东文化艺术节、济南国际定向寻泉赛、济南工业旅游节、中国济南吴天明青年电影高峰会、“大河奔腾”沿黄九省省会城市美术展、“泉荷奖”济南市第二届优秀美术书法作品评比展览等活动。支持各区县推出一批具有较大影响力的会展、商贸、文化、节庆等大型活动,打造县域文旅活动特色品牌。
发挥东亚文化之都品牌效应，加大与中日韩研究院、山东工艺美术学院等的合作，系统挖掘与梳理济南“东亚文化之都”特色要素,持续开展国际对外交流活动。办好2022年“东亚文化之都·中国济南活动年”系列活动，不断提升城市文化影响力。
同时，加快联动发展，共同塑造省会经济圈区域文旅品牌。以打造中华优秀传统文化创造性转化创新性发展先行示范区为目标，加快济南、泰安、济宁等地文旅合作，推动儒家文化、泰山文化、黄河文化、运河文化、龙山文化、泉水文化融合发展，联合打造“山水圣人”中华文化枢轴世界级文旅共同体。此外，积极打造自贸区文化产业发展平台和艺术品展示交易平台。扶持一批自贸区文化企业发展。
风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。济南文旅将以更加昂扬的奋斗姿态，更加坚定有力的步伐，开创高质量发展新局面，在建设新时代社会主义现代化强省会的道路上书写更多精彩。
到2025年，在建设中华优秀传统文化保护传承弘扬典范区、黄河文化保护传承弘扬样板区上取得明显成效，“东亚文化之都”国际影响力显著增强，国际知名文化旅游目的地影响力更加提升，“文化济南”基本建成……一个又一个五年，时光迈入“十四五”，济南文旅发展将有哪些新变化、带来哪些新契机?未来又将打开怎样的发展新局面？
日前，《济南市“十四五”文化和旅游发展规划》正式发布，济南市文化和旅游局相关负责人表示，今后五年，将坚持事业产业两手抓、两手硬，牢固树立“产业兴则事业兴”的指导思想，加强文化和旅游领域体制机制改革创新，进一步提升公共服务能力，增强文化旅游产品吸引力和竞争力，切实把文化旅游产业做大做强。
东西南北中
擦亮文旅发展底色
山是城市的脊梁，水是城市的血液。依托济南得天独厚的“山泉湖河城”优势，让文旅发展底色更亮。
“十四五”期间，立足全市文化旅游资源禀赋特点，围绕“东强西兴南美北起中优”城市发展战略，着力形成统筹协调、各具特色、差异化、互补性的文化旅游发展格局。
做优泉水文化旅游标志区，打造“老济南、新泉城”特色，统筹老城区与新城区、老业态与新需求、老肌理与新格局的关系，保护历史风貌、保存生活方式、保持发展活力。发挥泉水特色标志区的引领作用，打造“泉城历史文化名城核心区”，重点提升明府城片区、老商埠片区、千佛山片区、小清河—黄河南岸片区五个特色片区。
加快发展黄河文化样板区，把起步区作为济南文化和旅游发展的战略空间和重要承载区，加快重大文旅项目建设，完善文化旅游公共服务，打造集黄河观澜、都市娱乐、文博体验、特色会展于一体的黄河文旅样板区。
以历城区、章丘区为重点，依托区内文物遗址、工业遗产、文化产业、自然人文等资源，推进国家全域旅游示范区升级，加快文化旅游与科技深度融合，培育科创研学、主题娱乐、文化创意、特色会展、体育休闲等文旅产业，打造文化旅游高质量发展代表区。
以莱芜区、钢城区等为重点，提质发展乡村旅游、精品民宿、森林康养、山水度假等特色旅游产业。
以槐荫区、长清区、平阴县为重点，建设集生态休闲、高端康养、体育运动、乡村体验等功能于一体的文旅康养之城。
以济阳区、商河县为重点，借助黄河国家战略实施和起步区发展辐射带动作用，全面促进温泉度假、生态旅游、农业旅游等高质量发展。
繁荣事业
打造文化旅游新高地
济南有8000多年的考古史、4600年文明史，是国家历史文化名城。中华文明起源自证地在济南(龙山文化)，中华文明道统启蒙生成在济南(大舜文化)，中华诗词文化走向巅峰在济南(二安文化)……
文化是城市的灵魂，展示的是城市的风貌，体现的是城市的品位，决定着城市的活力和长远竞争力。“十四五”时期，全市将提升公共文化服务，推动文化事业繁荣发展。打造文化新高地，让市民有更多获得感和幸福感，让济南优秀的传统文化活起来。
全市创新文化艺术生产机制，唱响时代主旋律，完善文艺生产激励引导机制，激发国有文艺院团创作演出积极性。增加文艺剧目演出场所，持续打造剧场惠民演出品牌，开展剧场惠民演出活动，繁荣夜间演出。积极组织开展“戏曲进景区”“戏曲进乡村”“戏曲进校园”展演展示活动。
加强文化遗产保护利用，促进文物保护和城市建设协调发展。推进革命文物连片保护。做好中共山东省委秘书处旧址、中共山东省工委旧址、山东人民印刷厂旧址、莱芜战役指挥所旧址、棋山观抗日阵亡烈士纪念碑等重点革命文物项目的保护利用。推动革命文物与科技、教育、旅游等融合发展，全面推进革命文物活化利用。加快文博场馆旅游产品开发、文创产品研发。
提高非物质文化遗产保护传承水平，助推非遗走进生活，进一步打响非遗城市品牌。加强传统村落非遗保护，建设非遗特色镇村、街区。推动非遗项目创造性转化和创新性发展，提升百花洲传统工艺工作站建设水平。推动非遗与旅游融合发展，推出具有鲜明非遗特色的主题旅游线路、研学游产品和演艺作品，支持非遗项目融入景区、度假区、旅游休闲街区。大力开展国内外交流合作,支持非遗产品走向海外。
进一步完善文化旅游公共服务体系建设，提升服务数字化水平，完善文化旅游公共服务平台建设，更好满足市民和游客不断增强的文化旅游生活需求，形成一批创业孵化基地和载体。
振兴产业
推进文旅产业高质量发展
大众旅游休闲度假时代已经到来，文旅消费大众化、需求品质化特征凸显，文旅领域已成为消费新蓝海。根据《规划》，我市将坚持事业产业两手抓、两手硬，牢固树立“产业兴则事业兴”的指导思想。
提升传统文化业态，培育新型文化业态，做深泉水文化创意产业，推进加强泉水保护、提升泉水景观、开发泉水文创、丰富泉水旅游、推进泉水申遗五大行动。做火时尚文化产业，依托国际时尚创意中心、时尚服装创新创业国家平台等高端载体，加强与山东工艺美术学院、山东艺术学院等高等院校合作，聚焦时尚领域，完善创意设计、零售贸易、营销传播产业链。打造泉城时尚品牌矩阵，办好时尚产业高峰论坛、“泉城风尚”国际时装周、国际泉水节等时尚节庆活动。引导培育街舞、街头艺人、个性服装展等适合年轻人的时尚街头文化，扮靓泉城时尚形象。引进全球潮流嘉年华、国际时尚新品发布会等顶级时尚活动IP，打造一批时尚消费示范街区和时尚网红打卡地。将做大文化会展产业作为重点，加强梳理研究，拓展发展思路，完善产业链，进一步增强城市文化软实力和竞争力。
依托中心城区打造夜间综合文化消费市场，延长博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、工人文化宫和影剧院、音乐厅等文化设施开放时间，规范街头艺术发展，丰富文旅场所夜间观光游憩、餐饮购物、文化演艺等服务。
同时，适应旅游大众化趋势，提升旅游要素发展质量，丰富旅游产品供给，创新管理模式，推进文化旅游融合发展，打造国际知名的文化旅游目的地。
提升旅游要素发展质量，大力发展全域旅游，在传统景区体制机制改革增活力的基础上，大力发展乡村旅游、工业旅游、康养旅游、红色旅游、研学旅游、体育旅游、科技旅游、自驾旅游等新业态，丰富旅游产品供给。
提升城市旅游品位，培育泉城国际旅游标志区，提升“一湖一环”和“明湖秀”，彰显百年商埠、齐烟九点、鹊华烟雨古城风韵，再现“鹊华秋色图”。各区县依托特色建筑、历史遗存等打造核心吸引物，加大历史文化街区、特色风情街区、重大文化片区、开埠区、古街巷、百年老字号等特色资源的保护利用，打造具有地方特色的美食街、娱乐街、购物街等旅游休闲街区。
进一步活跃文化消费市场，坚持国内国际协同推进，大力发展文化贸易，用足用好国家政策，大胆进行改革创新，为“文化济南”建设贡献文旅产业力量。
保护传承
建设黄河流域文化弘扬样板
《规划》指出，“十四五”期间，全市将按照“一廊一轴一核五组团”总体发展思路,加快构建沿黄文化旅游廊道、“山水圣人”中华文化枢轴、黄河文化旅游核心区，打造黄河传奇古村、湿地绿洲、农耕田园、动感体验、温泉康养五个组团，推进黄河文化保护传承弘扬，讲好济南黄河文化故事，把济南建设成为黄河流域文化保护传承弘扬样板区。
其间，全市将加强黄河文化资源保护力度，开展黄河文化资源普查，建立黄河文化资源数据库，打造黄河文化资源公共数据平台；实施黄河文化遗产保护工程，建立健全实物保存、技艺保存、数字保存等三大保护体系。
大力培育黄河文化产业，集中布局博物馆等综合性文化馆群，打造展现黄河文化、齐鲁文化的重要地标；建设黄河流域海外媒体采访基地，加强与沿黄城市合作交流，开展馆藏文物资源巡展。
以天桥区和新旧动能转换起步区为依托，规划建设泺口古镇、黄河文化博物馆、百里黄河风景带、鹊华秋色园等重点项目，推动黄河国家文化公园建设，打造济南黄河文化主地标。围绕济南黄河历史文化、风土民情、发展成就、时代风貌，开展专题采风活动，创作优秀黄河文艺作品，扶持黄河题材艺术创作，并将举办主题艺术活动，积极参与沿黄九省区、省内沿黄九市艺术创作联盟活动，鼓励沿黄区县举办黄河艺术节、戏剧节等主题活动。
依托山东省黄河流域城市文化旅游联盟，加强与黄河流域重点城市文化旅游交流合作。同时设计制作济南黄河文化旅游地图、黄河文化旅游指南和黄河主题文化旅游产品手册，推出黄河文化旅游宣传片，策划举办黄河文化高峰论坛，积极推进落实济南与西安、郑州签署的战略合作协议，加快构建文化旅游长效合作机制，共同打造黄河流域文化保护传承弘扬示范和样板。
提升形象
建设文化对外交流新高地
“十四五”期间，全市将紧紧围绕黄河流域国家中心城市和“文化济南”建设，完善泉城济南品牌体系，打造“1+N”的品牌体系。“1”是擦亮“泉城济南”文化旅游目的地总品牌;“N”是打造文化交流、文旅产业、非遗、文创、红色、乡村、演艺、美食等系列专项品牌。坚持相互补充、相互支撑、丰富内涵、一体推介、整合打造，形成对外宣传整体合力，拓展提升文化旅游国际传播渠道，推动泉城文化走出去，提升对外交流合作水平。
加强与国外友好城市的交流，利用国际交流活动宣讲好“济南故事”。办好山东儒商大会、济南国际超级计算产业博览会、东亚博览会、中国非物质文化遗产博览会、济南国际泉水节、中国国际动漫节、中国国际文化旅游博览会、济南国际泉水冬泳节、济南国际双年展、中国歌剧节、全国图书交易博览会、山东文化艺术节、济南国际定向寻泉赛、济南工业旅游节、中国济南吴天明青年电影高峰会、“大河奔腾”沿黄九省省会城市美术展、“泉荷奖”济南市第二届优秀美术书法作品评比展览等活动。支持各区县推出一批具有较大影响力的会展、商贸、文化、节庆等大型活动,打造县域文旅活动特色品牌。
发挥东亚文化之都品牌效应，加大与中日韩研究院、山东工艺美术学院等的合作，系统挖掘与梳理济南“东亚文化之都”特色要素,持续开展国际对外交流活动。办好2022年“东亚文化之都·中国济南活动年”系列活动，不断提升城市文化影响力。
同时，加快联动发展，共同塑造省会经济圈区域文旅品牌。以打造中华优秀传统文化创造性转化创新性发展先行示范区为目标，加快济南、泰安、济宁等地文旅合作，推动儒家文化、泰山文化、黄河文化、运河文化、龙山文化、泉水文化融合发展，联合打造“山水圣人”中华文化枢轴世界级文旅共同体。此外，积极打造自贸区文化产业发展平台和艺术品展示交易平台。扶持一批自贸区文化企业发展。
风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。济南文旅将以更加昂扬的奋斗姿态，更加坚定有力的步伐，开创高质量发展新局面，在建设新时代社会主义现代化强省会的道路上书写更多精彩。
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