【2021年香港经济强劲复苏 未来民生痛点将成为政策着力点】2021年，香港经济强劲复苏，特区政府预测全年增长有望达到6.4%。这一年，香港国际金融中心地位保持稳固，国际机构最新排名较之前上升一位，重新回到第三名。这一年，香港做出了长远规划，住房问题、创新科技等经济、社会发展的核心问题解决有望。
●经济强劲复苏 信心稳步增强
“今年香港经济堪称强劲复苏。”中银香港首席经济学家鄂志寰观点很明确，“与全球主要经济体同步，香港步入了强劲复苏的轨道，这一趋势还将延续。”
特区政府经济顾问欧锡熊称，外围因素大幅好转是香港经济复苏的主要推动力。
香港今年失业率也持续改善，香港特区政府统计处12月16日发表的最新劳动人口统计数字显示，经季节性调整失业率由2021年8月至10月的4.3%下降至2021年9月至11月的4.1%。
香港经济的另一大亮点是通胀受控，与许多经济体复苏与通胀恶化相伴不同，香港消费物价仅有轻微增长。今年前三季度基本消费物价通胀为0.4%，全年整体消费物价通胀率预测为1.6%。
近期多个调查表明，香港商界信心稳步增强。
香港总商会“商业前景问卷调查”显示，近半数受访企业预期明年营业额将较今年增加。
●住房，民生痛点将成为政策着力点
住公屋（香港廉租房）的李女士心心念念的是换到大房子住：“女儿大了，有点叛逆，时常和爸爸发生冲突，哪怕给她隔出个小空间也好呀。”
28平方米，五口人。这就是李女士一家的现状。两个大点的女儿睡双层床，挤在门后，妈妈带小女儿睡小屋。如果不是打通了阳台，爸爸睡的沙发都摆不开。
按照香港特区政府房屋署的数据，等待轮候公屋的申请现已超过25万宗，轮候时间接近6年。
住房是香港社会的最大痛点，长期以来，在如何解决上难以形成共识。
2021年，在中央的关怀和支持下，香港摆脱了社会撕裂的阴霾，特区政府和社会各界越来越把精力放在解决民生难题上。
香港的住房问题核心是土地问题。房屋署公布最新数字显示，在未来十年间已觅得约350公顷土地，可兴建约33万个公营房屋单位。房屋署表示，这是近年来的新高，特区政府多管齐下的觅地策略见到成效。
更令人鼓舞的是谋划“北部都会区”。在今年10月的施政报告中，香港特区行政长官林郑月娥提出，将在香港北部建设一个占地300平方公里、宜居宜业宜游的“北部都会区”，在满足约250万人口居住需求的同时，还能与深圳形成“双城三圈”的战略性布局，为国家发挥“双引擎”作用，产生“强强联手”作用。
●无惧西方抹黑，香港依然拥有好机会
正在欧洲谈生意的丹麦商人彼得·斯坦急于回到香港，哪怕他整个圣诞假期连同元旦都要在隔离酒店度过。香港有他的生意，更有他的家人。
“我喜欢香港的自由，特别是我喜欢它融合了繁忙的城市生活和美丽的乡村。”1994年就在香港办医疗器械公司的彼得·斯坦说，“我最好的体验之一就是在山上远足，当我在大屿山徒步旅行时，我可以听到唐老鸭在迪士尼乐园里唱歌。这在世界其他地方不会有，只在香港才有。”
他发现，欧洲的人们谈论的香港跟他身处其中的香港完全不是一回事。“他们相信那些媒体上的信息，他们被误导了！”彼得·斯坦认为，“对于年轻人来说，香港是世界上拥有最好机会的地方。香港是在一个8000多万人的粤港澳大湾区，有很好的基础设施，有众多优秀公司和企业。”
消除西方媒体的抹黑需要时间，但西方商界对香港依然抱有信心。
据英国Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院第30期“全球金融中心指数”报告显示，中国香港的总排名较今年3月上升一位至全球第三位。
在全球IPO市场上，毕马威的报告称，截至12月5日，香港联交所2021年IPO总额为390亿美元，募集资金额排全球第四位。
2021年的香港债券市场也极为活跃。特别是人民币债券，经历了前几年的低迷，2021年先后有财政部200亿元、深圳50亿元在港发行，香港特区政府也首次发行50亿元离岸人民币绿色债券，受到热烈追捧。
债券通、“跨境理财通”等发展顺利，凸显了香港与内地的联通优势。香港金管局总裁余伟文说，外国投资者最关心的还是如何更好地抓住香港和内地市场的机遇，如何加强金融科技和绿色金融等新领域的发展。随着互联互通的不断推进，香港金融业将获得更大的发展动力。
●创新、创业，在最好的时代、最好的地区
哈佛大学毕业的吴学明在香港创业，又转到佛山、江门创办创业园区。持续的疫情让吴学明远程视频指挥自己的内地企业。
“这是最好的创业时代，粤港澳大湾区是最好的创业地区。”吴学明说。
詹培勋长期在香港组织青年科创交流活动，终于按捺不住创业激情，在今年初到深圳开创自己的无人车项目。目前他的公司已拿到了香港特区政府运输署批出的第一张无人驾驶测试牌照。
粤港澳大湾区的互补优势他能数出一大串，感受深刻的还有各地对港青的扶持政策。他近日走访了广州南沙、深圳前海、福田深港合作区等地，发现各地都极力吸引港青进得来、留得住、融得入，“对于有志创业的香港青年，这里绝对是最佳落地之选”。
香港特区政府也锐意提升对创新科技的支持。2021年施政报告中，林郑月娥宣布马上研究扩容科学园，另建议将正在兴建、位于河套地区的港深创科园，联同落马洲、新田一带地方，整合“新田科技城”。
丝路智谷研究院院长梁海明非常看好这一区域，新田科技城与创科相关的土地约有240公顷，联同深圳创科园区组成占地约540公顷的深港科技创新合作区。
香港金融管理学院客座教授杨玉川则提出，从对国家的贡献出发，香港未来要发挥特殊优势，吸引国际科研人才，让香港成为一个汇聚内外人才共同发展的创科中心。
摆脱了“泛政治化”的掣肘，香港聚精会神谋划长远发展。“以前我们没有这种胆量，没有这种见识，或者没有这个条件，可以给香港规划未来。”在10月的一个论坛中，林郑月娥表示，通过中央两大举措，包括香港国安法为我们恢复了稳定，完善选举制度令我们可以确保“爱国者治港”，现在是砥砺前行、重新出发、为香港谋划未来的时候了。https://t.cn/A6xDrpnh
●经济强劲复苏 信心稳步增强
“今年香港经济堪称强劲复苏。”中银香港首席经济学家鄂志寰观点很明确，“与全球主要经济体同步，香港步入了强劲复苏的轨道，这一趋势还将延续。”
特区政府经济顾问欧锡熊称，外围因素大幅好转是香港经济复苏的主要推动力。
香港今年失业率也持续改善，香港特区政府统计处12月16日发表的最新劳动人口统计数字显示，经季节性调整失业率由2021年8月至10月的4.3%下降至2021年9月至11月的4.1%。
香港经济的另一大亮点是通胀受控，与许多经济体复苏与通胀恶化相伴不同，香港消费物价仅有轻微增长。今年前三季度基本消费物价通胀为0.4%，全年整体消费物价通胀率预测为1.6%。
近期多个调查表明，香港商界信心稳步增强。
香港总商会“商业前景问卷调查”显示，近半数受访企业预期明年营业额将较今年增加。
●住房，民生痛点将成为政策着力点
住公屋（香港廉租房）的李女士心心念念的是换到大房子住：“女儿大了，有点叛逆，时常和爸爸发生冲突，哪怕给她隔出个小空间也好呀。”
28平方米，五口人。这就是李女士一家的现状。两个大点的女儿睡双层床，挤在门后，妈妈带小女儿睡小屋。如果不是打通了阳台，爸爸睡的沙发都摆不开。
按照香港特区政府房屋署的数据，等待轮候公屋的申请现已超过25万宗，轮候时间接近6年。
住房是香港社会的最大痛点，长期以来，在如何解决上难以形成共识。
2021年，在中央的关怀和支持下，香港摆脱了社会撕裂的阴霾，特区政府和社会各界越来越把精力放在解决民生难题上。
香港的住房问题核心是土地问题。房屋署公布最新数字显示，在未来十年间已觅得约350公顷土地，可兴建约33万个公营房屋单位。房屋署表示，这是近年来的新高，特区政府多管齐下的觅地策略见到成效。
更令人鼓舞的是谋划“北部都会区”。在今年10月的施政报告中，香港特区行政长官林郑月娥提出，将在香港北部建设一个占地300平方公里、宜居宜业宜游的“北部都会区”，在满足约250万人口居住需求的同时，还能与深圳形成“双城三圈”的战略性布局，为国家发挥“双引擎”作用，产生“强强联手”作用。
●无惧西方抹黑，香港依然拥有好机会
正在欧洲谈生意的丹麦商人彼得·斯坦急于回到香港，哪怕他整个圣诞假期连同元旦都要在隔离酒店度过。香港有他的生意，更有他的家人。
“我喜欢香港的自由，特别是我喜欢它融合了繁忙的城市生活和美丽的乡村。”1994年就在香港办医疗器械公司的彼得·斯坦说，“我最好的体验之一就是在山上远足，当我在大屿山徒步旅行时，我可以听到唐老鸭在迪士尼乐园里唱歌。这在世界其他地方不会有，只在香港才有。”
他发现，欧洲的人们谈论的香港跟他身处其中的香港完全不是一回事。“他们相信那些媒体上的信息，他们被误导了！”彼得·斯坦认为，“对于年轻人来说，香港是世界上拥有最好机会的地方。香港是在一个8000多万人的粤港澳大湾区，有很好的基础设施，有众多优秀公司和企业。”
消除西方媒体的抹黑需要时间，但西方商界对香港依然抱有信心。
据英国Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院第30期“全球金融中心指数”报告显示，中国香港的总排名较今年3月上升一位至全球第三位。
在全球IPO市场上，毕马威的报告称，截至12月5日，香港联交所2021年IPO总额为390亿美元，募集资金额排全球第四位。
2021年的香港债券市场也极为活跃。特别是人民币债券，经历了前几年的低迷，2021年先后有财政部200亿元、深圳50亿元在港发行，香港特区政府也首次发行50亿元离岸人民币绿色债券，受到热烈追捧。
债券通、“跨境理财通”等发展顺利，凸显了香港与内地的联通优势。香港金管局总裁余伟文说，外国投资者最关心的还是如何更好地抓住香港和内地市场的机遇，如何加强金融科技和绿色金融等新领域的发展。随着互联互通的不断推进，香港金融业将获得更大的发展动力。
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哈佛大学毕业的吴学明在香港创业，又转到佛山、江门创办创业园区。持续的疫情让吴学明远程视频指挥自己的内地企业。
“这是最好的创业时代，粤港澳大湾区是最好的创业地区。”吴学明说。
詹培勋长期在香港组织青年科创交流活动，终于按捺不住创业激情，在今年初到深圳开创自己的无人车项目。目前他的公司已拿到了香港特区政府运输署批出的第一张无人驾驶测试牌照。
粤港澳大湾区的互补优势他能数出一大串，感受深刻的还有各地对港青的扶持政策。他近日走访了广州南沙、深圳前海、福田深港合作区等地，发现各地都极力吸引港青进得来、留得住、融得入，“对于有志创业的香港青年，这里绝对是最佳落地之选”。
香港特区政府也锐意提升对创新科技的支持。2021年施政报告中，林郑月娥宣布马上研究扩容科学园，另建议将正在兴建、位于河套地区的港深创科园，联同落马洲、新田一带地方，整合“新田科技城”。
丝路智谷研究院院长梁海明非常看好这一区域，新田科技城与创科相关的土地约有240公顷，联同深圳创科园区组成占地约540公顷的深港科技创新合作区。
香港金融管理学院客座教授杨玉川则提出，从对国家的贡献出发，香港未来要发挥特殊优势，吸引国际科研人才，让香港成为一个汇聚内外人才共同发展的创科中心。
摆脱了“泛政治化”的掣肘，香港聚精会神谋划长远发展。“以前我们没有这种胆量，没有这种见识，或者没有这个条件，可以给香港规划未来。”在10月的一个论坛中，林郑月娥表示，通过中央两大举措，包括香港国安法为我们恢复了稳定，完善选举制度令我们可以确保“爱国者治港”，现在是砥砺前行、重新出发、为香港谋划未来的时候了。https://t.cn/A6xDrpnh
【打通茶叶链条 催生产业蝶变——四川省峨眉山市国家农村产业融合发展示范园创建经验】
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
#无敏一刻#
虎杖，珍稀药用植物资源，多年生草本植物
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虎杖外泌体，应用了外泌体细胞科技✨
源于2013年诺贝尔医学奖
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