关于资溪县生活污水处理提质增效整改实施方案的通知
本地新闻
来源：纯净资溪
资溪县生活污水处理提质增效整改实施方案
为促进我县水生态环境逐步改善，人居环境质量全面提升，推进全县经济社会全面协调可持续发展。进一步提高污水收集率和浓度，不断提高污水收集能力及完善城区管网体系。根据赣建城〔2022〕11号文件要求，我县县委县政府高度重视，第一时间开展自查自纠工作，认真核实问题具体情况、深入分析问题成因。为尽快补齐我县城区生活污水收集和处理设施短板，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，结合我县实际情况，特定本方案：
一、 基本情况
根据省住建厅、省生态环境厅、省发展改革委联合印发的《江西省城市污水处理提质增效三年（2019-2021年）行动实施方案》（赣建城〔2019〕43号），到2021年，江西省市、县生活污水集中收集率、污水处理进水生化需氧量(BOD)浓度明显提高。各县（市）生活污水集中收集率力争提高20个百分点，污水处理厂进水生化需氧量浓度力争提高10%以上。
结合“住建部城乡建设统计信息管理系统”“全国城镇污水处理管理信息系统”等数据录入情况，我县污水处理厂2018年进水化学需氧量（COD）浓度为133mg/L，2021年为73mg/L，2021年与2018年相比COD浓度不升反降。
二、整改目标
争取利用一年时间（2022年6月-2023年6月底），通过采取多项措施提高我县的污水进水浓度，在2023年6月底前生活污水处理厂进水COD月均浓度达到 132mg/L以上，且生活污水集中收集率较2021年底提高5个百分点以上。
三、原因分析
通过积极开展污水排放及收集工作，并针对污水浓度不升反降工作积极开展摸排，发现以下问题。
1.雨污分流不彻底。如建设路的南面都做进行了雨污分流改造，但污水流向污水截污干管的必经之路建设路没有做到雨污分流，只有接入雨水管网，然后进入污水截污干管，造成雨污合流。
2.雨水渗入管网。如华宇烤鳗厂北岸一直到三小停车场该段管网内水流较小，存在雨水渗入管网的情况。
3.排污口未接入截污干管。如泸溪大桥下有一排污口未接入截污干管，导致一河两岸南岸截污干管一直到鹤城镇安置房1、2号楼的亲水平台管内的流水较小。
4.河水涌入截污干管。资溪县截污干管敷设于河道内，且年久失修，通过巡查，发现南北两岸截污干管都存在不同程度的破损，河道水量过高时截污干管处于河水之下，导致河水涌入截污干管内，从而影响了污水的进水浓度。
四、整改措施及下一步工作计划（明确整改时限，责任单位）
利用一年时间（2022年6月-2023年6月底），通过采取多项措施改善我县的污水进水浓度。
（一）积极推进建设路污水管网改造工程，该项目预计投入资金1800余万元，建设长度约5.5公里。目前已完成工程招投标工作。
整改时限：2022年12月底
责任单位：城管局
（二）山斜河污水管网改造，该项目预计投入资金1200余万元，建设长度约5.8公里。
整改时限：2022年12月底
责任单位：住建局
（三）泰伯大道、北三路新建污水管网工程，预计投入资金2600.00万元，建设长度5.78公里；老城区雨污分流工程，投入资金2200.00万元，建设长度8.73公里；老城区雨污分流工程，预计投入资金1020.00万元。
整改时限：2023年7月底
责任单位：住建局、城管局、县旅投集团
（四）严格把控管网验收关。严格管控新建污水管网质量，加强排水设施工程质量监督。要求项目竣工验收测绘单位出具管网复测标高。同时对管径、管材、施工工艺进行验收。对未达到国家相关规范标准要求的，必须整改后才能交付使用。
整改时限：2023年4月
责任单位：住建局、城管局
（五）强化要素保障。加大资金筹措，建立政府引导、市场推动、社会参与的多元化投融资机制，积极争取政府债券、中央预算内投资和国家、省级内涝治理、污水治理、水环境改善等各类奖补资金，为整改行动实施推进提供财力支持。同时为了达到专业的事由专业的人来干，招聘给排水、环境工程等专业人才以弥补专业人才不足现象。
整改时限：长期坚持
责任单位：发改委、财政局、县旅投集团
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立县政府主要负责同志担任指挥长的县城区生活污水处理提质增效整改行动指挥部，指挥部下设办公室设在县城管局，城管局局长任办公室主任。形成主要领导负总责，分管领导抓落实的工作机制，因地制宜制定实施方案。各责任单位要切实履行工作职责，强化统筹调度，压紧压实责任，把生活污水提质增效工作作为当前一项重要工作任务狠抓落实，确保按时完成省挂牌督办的各项目标任务。
（二）加强统筹协调。指挥部办公室统筹调度工作进度，协调解决项目推进中的重大问题和困难，系统跟踪治理成效。发改、住建、自然资源、城管等部门，按照各自职能密切配合，简化审批手续。
（三）加强督导考核。切实加强监督检查工作，落实全方位、全过程的监督考核机制，加强职责范围内污水收集处理工作的检查、指导，督促、考核。
（四）加强舆论宣传。做好城区污水整治信息发布、宣
传报道。积极回应社会关切，限期办理群众举报投诉问题。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，引导群众自觉维护污水管网等设施，不向河道水体、雨水口、排污管私自搭接排水管网。
附件：1.挂牌督办目标汇总表
2.2022年6月至2023年6月资县拟建成污水收集处理设施计划项目清单
来源：资溪县人民政府办公室
本地新闻
来源：纯净资溪
资溪县生活污水处理提质增效整改实施方案
为促进我县水生态环境逐步改善，人居环境质量全面提升，推进全县经济社会全面协调可持续发展。进一步提高污水收集率和浓度，不断提高污水收集能力及完善城区管网体系。根据赣建城〔2022〕11号文件要求，我县县委县政府高度重视，第一时间开展自查自纠工作，认真核实问题具体情况、深入分析问题成因。为尽快补齐我县城区生活污水收集和处理设施短板，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，结合我县实际情况，特定本方案：
一、 基本情况
根据省住建厅、省生态环境厅、省发展改革委联合印发的《江西省城市污水处理提质增效三年（2019-2021年）行动实施方案》（赣建城〔2019〕43号），到2021年，江西省市、县生活污水集中收集率、污水处理进水生化需氧量(BOD)浓度明显提高。各县（市）生活污水集中收集率力争提高20个百分点，污水处理厂进水生化需氧量浓度力争提高10%以上。
结合“住建部城乡建设统计信息管理系统”“全国城镇污水处理管理信息系统”等数据录入情况，我县污水处理厂2018年进水化学需氧量（COD）浓度为133mg/L，2021年为73mg/L，2021年与2018年相比COD浓度不升反降。
二、整改目标
争取利用一年时间（2022年6月-2023年6月底），通过采取多项措施提高我县的污水进水浓度，在2023年6月底前生活污水处理厂进水COD月均浓度达到 132mg/L以上，且生活污水集中收集率较2021年底提高5个百分点以上。
三、原因分析
通过积极开展污水排放及收集工作，并针对污水浓度不升反降工作积极开展摸排，发现以下问题。
1.雨污分流不彻底。如建设路的南面都做进行了雨污分流改造，但污水流向污水截污干管的必经之路建设路没有做到雨污分流，只有接入雨水管网，然后进入污水截污干管，造成雨污合流。
2.雨水渗入管网。如华宇烤鳗厂北岸一直到三小停车场该段管网内水流较小，存在雨水渗入管网的情况。
3.排污口未接入截污干管。如泸溪大桥下有一排污口未接入截污干管，导致一河两岸南岸截污干管一直到鹤城镇安置房1、2号楼的亲水平台管内的流水较小。
4.河水涌入截污干管。资溪县截污干管敷设于河道内，且年久失修，通过巡查，发现南北两岸截污干管都存在不同程度的破损，河道水量过高时截污干管处于河水之下，导致河水涌入截污干管内，从而影响了污水的进水浓度。
四、整改措施及下一步工作计划（明确整改时限，责任单位）
利用一年时间（2022年6月-2023年6月底），通过采取多项措施改善我县的污水进水浓度。
（一）积极推进建设路污水管网改造工程，该项目预计投入资金1800余万元，建设长度约5.5公里。目前已完成工程招投标工作。
整改时限：2022年12月底
责任单位：城管局
（二）山斜河污水管网改造，该项目预计投入资金1200余万元，建设长度约5.8公里。
整改时限：2022年12月底
责任单位：住建局
（三）泰伯大道、北三路新建污水管网工程，预计投入资金2600.00万元，建设长度5.78公里；老城区雨污分流工程，投入资金2200.00万元，建设长度8.73公里；老城区雨污分流工程，预计投入资金1020.00万元。
整改时限：2023年7月底
责任单位：住建局、城管局、县旅投集团
（四）严格把控管网验收关。严格管控新建污水管网质量，加强排水设施工程质量监督。要求项目竣工验收测绘单位出具管网复测标高。同时对管径、管材、施工工艺进行验收。对未达到国家相关规范标准要求的，必须整改后才能交付使用。
整改时限：2023年4月
责任单位：住建局、城管局
（五）强化要素保障。加大资金筹措，建立政府引导、市场推动、社会参与的多元化投融资机制，积极争取政府债券、中央预算内投资和国家、省级内涝治理、污水治理、水环境改善等各类奖补资金，为整改行动实施推进提供财力支持。同时为了达到专业的事由专业的人来干，招聘给排水、环境工程等专业人才以弥补专业人才不足现象。
整改时限：长期坚持
责任单位：发改委、财政局、县旅投集团
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立县政府主要负责同志担任指挥长的县城区生活污水处理提质增效整改行动指挥部，指挥部下设办公室设在县城管局，城管局局长任办公室主任。形成主要领导负总责，分管领导抓落实的工作机制，因地制宜制定实施方案。各责任单位要切实履行工作职责，强化统筹调度，压紧压实责任，把生活污水提质增效工作作为当前一项重要工作任务狠抓落实，确保按时完成省挂牌督办的各项目标任务。
（二）加强统筹协调。指挥部办公室统筹调度工作进度，协调解决项目推进中的重大问题和困难，系统跟踪治理成效。发改、住建、自然资源、城管等部门，按照各自职能密切配合，简化审批手续。
（三）加强督导考核。切实加强监督检查工作，落实全方位、全过程的监督考核机制，加强职责范围内污水收集处理工作的检查、指导，督促、考核。
（四）加强舆论宣传。做好城区污水整治信息发布、宣
传报道。积极回应社会关切，限期办理群众举报投诉问题。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，引导群众自觉维护污水管网等设施，不向河道水体、雨水口、排污管私自搭接排水管网。
附件：1.挂牌督办目标汇总表
2.2022年6月至2023年6月资县拟建成污水收集处理设施计划项目清单
来源：资溪县人民政府办公室
核酸公司没钱挣了，清零速度明显加快！[疑问][疑问][疑问]
来源：风雨歧黄 2022-05-30 发表于江西
5月29日，全国感染数据：20+102=122例。仅仅在9天前，5月20日的数据还是：191+951=1142例。
9天之内，感染数暴降89%！在这样的规模水平上，清零速度肯定是全球最快的，甚至快于2020年武汉疫情的压降速度。
是什么原因，让感染数压降这么快呢？
首先让人联想到的，自然是北京查处了三家检测公司。
5月21日，北京朴石医学检验实验室涉嫌违法犯罪行为被立案侦查。
5月27日，北京金准医学检验实验室涉嫌违法犯罪行为被立案侦查；
5月29日，北京中同蓝博医学检验实验室在核酸检测过程中涉嫌违法犯罪被警方立案侦查。
朴石背景：看上去像普通的民营企业
金准背景：控股股东哈尔滨精准基因科技有限公司
中同蓝博背景：控股股东是港股公司中国同辐
这三家公司，背景一个比一个强大。
尤其是中同蓝博，央企背景联合海外公司做股东。
那么，是什么因素促使一家家检测公司不惜铤而走险，走上违法犯罪道路呢？
当然是因为利益！
故意放毒，制造假阳性、假阴性，使疫情延续，生意可以不断做下去，这此恶毒的行为自然是重罪，也是网络上讨论得最为热烈的情形。
但是今天，我们从次一层的角度讨论这个问题。
朴石医学直接抛弃检材，可以少做检测，直接把钱揣入腰包，比辛苦地一管管检测，挣的钱自然多很多。
金准比朴石胆子稍微小点，不敢采而不检，检而不测，而是人为稀释样本。即将“5混1”“10混1”核酸样本，采用多管混检的方式进行检测，相当于“混上加混”，降低检测的准确性。
这样做对金准有什么好处呢？第一出结果更快了，第二减少了人力成本，第三省下了试剂费用。
总之就是想法设法挣更多的钱！
检测越多，清零越容易，这种逻辑被现实彻底击碎了！
所以国家出手了！
5月25日传出消息，医保局回应：医保支付大规模核酸检测费用，不符合现行规定！
医保基金不再为各地核酸检测费用买单！估计许多削尖了脑袋刚挤进加盟的第三方检测机构心都凉了半截：这下完了，遭遇电信诈骗加杀猪盘了。
前几年搞金砖会议，城市趁机搞整容，大家热火朝天，大展身手。有个上海公司搞了出猛龙过江，来到这里抢下了最重要的步行街改造项目，并且二话不说带资迅速行动，设备一字儿排开进场施工，巍巍壮观，在紧张的工期内保质保量完美收工，受到市委领导的嘉奖。
这家上海公司心里美滋滋的，心想工作干的这么漂亮，以后算是在本地扎下根了，打下好口碑，还怕没有好活干？但接着他们就傻眼了。本以为高效快速完工，接下来就是等着收钱数票子，这下好了，活干完，没地方要钱去了。本来这个城市争取到会议资格，上面那头是有承诺会给一笔资金拨付下来改善各项基础设施的，但会都开完了，这笔承诺的补助也还是一直没下来，更要命的是，当初争取到会议资格的主要领导已经高升它处，新领导才到任不久，他才懒得掺和那些旧事，直接和前任的旧账划清界限，以免给自己留下后患。而市里原来自然是有相关费用预算和拨付的，但这些好拿好要的现金，早就给关系更密切的关系户给结算了，撂下这个上海来的过江龙呆在原地，不知道找谁说理去。
新冠检测，就是新一个金砖设施投资的新杀猪盘。现在，医保出来撇开干系，关上领钱的大门，各地政府自筹，这话说出来轻飘飘的不费力，但在相关各地领导心里，其实就是如同被突然扔进了液氮罐里，这分明就是一下子把他们推进了地狱之火中碳烤生蚝嘛，心在液氮罐里冷冻，身在地狱火里煎熬，有多少家“当地政府”能够自筹出新冠检测的余钱出来？没受疫情影响之前，大家就先已被恒大拖累，卖地收入少了七八成，正不知何时何地有来钱的门路，而今疫情送上门来，眼看着像是老天爷要给大家一笔发横财的机会，谁知道算计来算计去，居然最后又把筹钱的棒子递到了自己手上。
这下，真可谓搬起石头来砸伤了自己的脚。
各地政府大搞封控，大搞核酸天天测，本以为趁着疫情慷上司之慨，捞自己口袋之实，现在，上头一句“由各地自筹”就把一堆烧红了的炭火塞回各地自己的手中，这分明就是逼各地老爷们失信失义，没奈何，只能自己摆下杀猪盘，把一众蜂拥而来的第三方检测机构们当成猪仔来诱杀了。
很显然，要各地自筹费用来应付那些新冠检测费用，这是不可能完成的任务。各地政府都是世界上最顶尖的京东白条VIP客户淘宝花呗钻石玩家，如果今年大概有一百亿的收入，他们就敢先花两百亿出去，滚动还上分期的一百亿，留下的窟窿等以后的下任来填。现在上面放话不会预先代垫这笔钱，那显然就得由他们自己挂账扛着，受疫情影响，各种税收本就已经衰竭，卖地也不上量不上价，再用城投平台去发债融资？看起来也是不靠谱，最后就剩一个无敌之大招：拖字诀。
没说不给你钱，只是现在财政困难，暂时没钱给你。
那些新冲进来的第三方检测机构，得倒大霉了。也许，半年一年后，微博上就很可能会陆陆续续出现一些这些刚加盟进去做检测就遭遇费用拖欠者的哭诉与讨债，这些曾经无比威风的大白们，将以一个受害者的形象出现在公众面前寻求公众的支持时，又将面临何等的被群嘲之尴尬境地？
一切干劲皆源于利益同盟，一旦利益受损，同盟也就会瞬间分崩瓦解。大白们之所以愿意装扮的那么密不透风，不是他们有多胸怀天下苍生不辞劳苦，而是看在丰厚的费用补助，各地政府之所以敢许诺给大白们那么高的补助，是源于他们以为这些费用都可以从上头那边薅回来，于是，一个假设的利益链条便自此成立，让各方紧密合作环环相扣，现在，上面否认了愿意为这笔费用买单，各地政府的算盘自然是断了主轴，就剩满地零落的算珠，他们本想承上启下做笔赚差价的买卖，谁知道上级一眼看穿，不认账，这下不但自己想赚的差价没了，连下线们的费用都成了自己的负担和债务，这才是头疼的地方。没奈何，只有拖和赖。而做为下线方的第三方，才是真正的有苦难言。他们本以为天上掉横财，带资进来想捞一笔，自己先出资雇人当大白，支起帐篷摆上设备，本以为捅一下就一笔钱到账，谁知道捅也捅完，测也测完，给钱的主，没了具体的承担者了。本来想利用自己一起捞利益的合作者变成了对立者，后续的故事注定不会美好。
也有动脑筋的地方政府，比如四川某地，把算盘打到老百姓自掏腰包上。
发明了个说法，叫常态化全员核酸采样由自费承担。所谓“常态化检测”，实际就近乎于强制或半强制检测，如果不测，不能进工厂，不能入商场，总有办法让你接受检测。但是对不起，检测费用个人自掏腰包。
在网络上的一片质疑声中，该地方政府承受了极大的压力。5月29日宣布：变常态化检测为“愿检尽检”。也就是说，不强制了。想不想检测，由你自己决定。
几天之内，由强制/半强制改为“自愿”，这个速度还是很快的。也可以称为180度的转弯。口号可以叫得震天响，为了控制疫情，为了清零，保一方平安。但到了真正要掏钱的时候，软下来了！
其实，医保局还是鼓励常态化检测的。
医保局负责人表示，开展常态化核酸检测，能够及时发现新冠肺炎病毒传染源、迅速锁定管控目标、有效切断传播途径，是落实“动态清零”总方针的有效手段。
但这位负责人话锋一转：“常态化核酸检测费用由各地政府承担”。
说得很明白，要搞常态化，地方财政自己掏钱。
但事实证明，这是强力杀招。地方政府根本掏不出钱！
网络上爆料：原来声嘶力竭到各小区各楼催着做检测的大喇叭再也听不到了。原来这些无比积极的人未必是为了大家的健康，动力很可能是来自提成。
还有人分析说：核酸检测公司收不到回款就不能给大白们发工资，检测公司不敢向政府讨要款项，但大白们敢向检测公司讨要工资！大白们假如讨薪不成功，他们就会爆料某些内幕来要挟检测公司……好戏即将开始！
无怪乎所有的检测公司都没有心思把疫情搞大一点，多挣点钱。清零速度才会这样快！
来源：风雨歧黄 2022-05-30 发表于江西
5月29日，全国感染数据：20+102=122例。仅仅在9天前，5月20日的数据还是：191+951=1142例。
9天之内，感染数暴降89%！在这样的规模水平上，清零速度肯定是全球最快的，甚至快于2020年武汉疫情的压降速度。
是什么原因，让感染数压降这么快呢？
首先让人联想到的，自然是北京查处了三家检测公司。
5月21日，北京朴石医学检验实验室涉嫌违法犯罪行为被立案侦查。
5月27日，北京金准医学检验实验室涉嫌违法犯罪行为被立案侦查；
5月29日，北京中同蓝博医学检验实验室在核酸检测过程中涉嫌违法犯罪被警方立案侦查。
朴石背景：看上去像普通的民营企业
金准背景：控股股东哈尔滨精准基因科技有限公司
中同蓝博背景：控股股东是港股公司中国同辐
这三家公司，背景一个比一个强大。
尤其是中同蓝博，央企背景联合海外公司做股东。
那么，是什么因素促使一家家检测公司不惜铤而走险，走上违法犯罪道路呢？
当然是因为利益！
故意放毒，制造假阳性、假阴性，使疫情延续，生意可以不断做下去，这此恶毒的行为自然是重罪，也是网络上讨论得最为热烈的情形。
但是今天，我们从次一层的角度讨论这个问题。
朴石医学直接抛弃检材，可以少做检测，直接把钱揣入腰包，比辛苦地一管管检测，挣的钱自然多很多。
金准比朴石胆子稍微小点，不敢采而不检，检而不测，而是人为稀释样本。即将“5混1”“10混1”核酸样本，采用多管混检的方式进行检测，相当于“混上加混”，降低检测的准确性。
这样做对金准有什么好处呢？第一出结果更快了，第二减少了人力成本，第三省下了试剂费用。
总之就是想法设法挣更多的钱！
检测越多，清零越容易，这种逻辑被现实彻底击碎了！
所以国家出手了！
5月25日传出消息，医保局回应：医保支付大规模核酸检测费用，不符合现行规定！
医保基金不再为各地核酸检测费用买单！估计许多削尖了脑袋刚挤进加盟的第三方检测机构心都凉了半截：这下完了，遭遇电信诈骗加杀猪盘了。
前几年搞金砖会议，城市趁机搞整容，大家热火朝天，大展身手。有个上海公司搞了出猛龙过江，来到这里抢下了最重要的步行街改造项目，并且二话不说带资迅速行动，设备一字儿排开进场施工，巍巍壮观，在紧张的工期内保质保量完美收工，受到市委领导的嘉奖。
这家上海公司心里美滋滋的，心想工作干的这么漂亮，以后算是在本地扎下根了，打下好口碑，还怕没有好活干？但接着他们就傻眼了。本以为高效快速完工，接下来就是等着收钱数票子，这下好了，活干完，没地方要钱去了。本来这个城市争取到会议资格，上面那头是有承诺会给一笔资金拨付下来改善各项基础设施的，但会都开完了，这笔承诺的补助也还是一直没下来，更要命的是，当初争取到会议资格的主要领导已经高升它处，新领导才到任不久，他才懒得掺和那些旧事，直接和前任的旧账划清界限，以免给自己留下后患。而市里原来自然是有相关费用预算和拨付的，但这些好拿好要的现金，早就给关系更密切的关系户给结算了，撂下这个上海来的过江龙呆在原地，不知道找谁说理去。
新冠检测，就是新一个金砖设施投资的新杀猪盘。现在，医保出来撇开干系，关上领钱的大门，各地政府自筹，这话说出来轻飘飘的不费力，但在相关各地领导心里，其实就是如同被突然扔进了液氮罐里，这分明就是一下子把他们推进了地狱之火中碳烤生蚝嘛，心在液氮罐里冷冻，身在地狱火里煎熬，有多少家“当地政府”能够自筹出新冠检测的余钱出来？没受疫情影响之前，大家就先已被恒大拖累，卖地收入少了七八成，正不知何时何地有来钱的门路，而今疫情送上门来，眼看着像是老天爷要给大家一笔发横财的机会，谁知道算计来算计去，居然最后又把筹钱的棒子递到了自己手上。
这下，真可谓搬起石头来砸伤了自己的脚。
各地政府大搞封控，大搞核酸天天测，本以为趁着疫情慷上司之慨，捞自己口袋之实，现在，上头一句“由各地自筹”就把一堆烧红了的炭火塞回各地自己的手中，这分明就是逼各地老爷们失信失义，没奈何，只能自己摆下杀猪盘，把一众蜂拥而来的第三方检测机构们当成猪仔来诱杀了。
很显然，要各地自筹费用来应付那些新冠检测费用，这是不可能完成的任务。各地政府都是世界上最顶尖的京东白条VIP客户淘宝花呗钻石玩家，如果今年大概有一百亿的收入，他们就敢先花两百亿出去，滚动还上分期的一百亿，留下的窟窿等以后的下任来填。现在上面放话不会预先代垫这笔钱，那显然就得由他们自己挂账扛着，受疫情影响，各种税收本就已经衰竭，卖地也不上量不上价，再用城投平台去发债融资？看起来也是不靠谱，最后就剩一个无敌之大招：拖字诀。
没说不给你钱，只是现在财政困难，暂时没钱给你。
那些新冲进来的第三方检测机构，得倒大霉了。也许，半年一年后，微博上就很可能会陆陆续续出现一些这些刚加盟进去做检测就遭遇费用拖欠者的哭诉与讨债，这些曾经无比威风的大白们，将以一个受害者的形象出现在公众面前寻求公众的支持时，又将面临何等的被群嘲之尴尬境地？
一切干劲皆源于利益同盟，一旦利益受损，同盟也就会瞬间分崩瓦解。大白们之所以愿意装扮的那么密不透风，不是他们有多胸怀天下苍生不辞劳苦，而是看在丰厚的费用补助，各地政府之所以敢许诺给大白们那么高的补助，是源于他们以为这些费用都可以从上头那边薅回来，于是，一个假设的利益链条便自此成立，让各方紧密合作环环相扣，现在，上面否认了愿意为这笔费用买单，各地政府的算盘自然是断了主轴，就剩满地零落的算珠，他们本想承上启下做笔赚差价的买卖，谁知道上级一眼看穿，不认账，这下不但自己想赚的差价没了，连下线们的费用都成了自己的负担和债务，这才是头疼的地方。没奈何，只有拖和赖。而做为下线方的第三方，才是真正的有苦难言。他们本以为天上掉横财，带资进来想捞一笔，自己先出资雇人当大白，支起帐篷摆上设备，本以为捅一下就一笔钱到账，谁知道捅也捅完，测也测完，给钱的主，没了具体的承担者了。本来想利用自己一起捞利益的合作者变成了对立者，后续的故事注定不会美好。
也有动脑筋的地方政府，比如四川某地，把算盘打到老百姓自掏腰包上。
发明了个说法，叫常态化全员核酸采样由自费承担。所谓“常态化检测”，实际就近乎于强制或半强制检测，如果不测，不能进工厂，不能入商场，总有办法让你接受检测。但是对不起，检测费用个人自掏腰包。
在网络上的一片质疑声中，该地方政府承受了极大的压力。5月29日宣布：变常态化检测为“愿检尽检”。也就是说，不强制了。想不想检测，由你自己决定。
几天之内，由强制/半强制改为“自愿”，这个速度还是很快的。也可以称为180度的转弯。口号可以叫得震天响，为了控制疫情，为了清零，保一方平安。但到了真正要掏钱的时候，软下来了！
其实，医保局还是鼓励常态化检测的。
医保局负责人表示，开展常态化核酸检测，能够及时发现新冠肺炎病毒传染源、迅速锁定管控目标、有效切断传播途径，是落实“动态清零”总方针的有效手段。
但这位负责人话锋一转：“常态化核酸检测费用由各地政府承担”。
说得很明白，要搞常态化，地方财政自己掏钱。
但事实证明，这是强力杀招。地方政府根本掏不出钱！
网络上爆料：原来声嘶力竭到各小区各楼催着做检测的大喇叭再也听不到了。原来这些无比积极的人未必是为了大家的健康，动力很可能是来自提成。
还有人分析说：核酸检测公司收不到回款就不能给大白们发工资，检测公司不敢向政府讨要款项，但大白们敢向检测公司讨要工资！大白们假如讨薪不成功，他们就会爆料某些内幕来要挟检测公司……好戏即将开始！
无怪乎所有的检测公司都没有心思把疫情搞大一点，多挣点钱。清零速度才会这样快！
李渡镇伏龙村的突围之路
一直以来，渠江流域肥沃的土壤是渠县李渡镇伏龙村农业产业发展的基础。走进伏龙村，机械在田间穿行，萝卜随着机器的深耕而翻出土地，转运至加工厂后，村民洗净、分拣、封袋、装车，一番忙碌后，一辆满载40吨萝卜的货车驶出伏龙村，运往全国各地。
在伏龙村这个占地1200亩的绿色蔬菜基地里，年产萝卜7000吨，是渠城市民妥妥的“菜篮子”。村民既在基地里务工，也是股东。在伏龙村，村民入股的产业还不少。在两年多前，伏龙村还是集体经济“空壳村”。日前，伏龙村拟被评定为“全省合并村集体经济融合发展试点先进村”。这个村子是如何走出自己的突围之路的？
困境 村级产业和集体经济为零
位于渠县西南方的伏龙村，距渠城18公里，辖区面积6.83平方公里，耕地面积4026亩。村级建制调整后，和原石岭村合并为伏龙村，全村辖8个村民小组1146户、3732人。因地处浅丘，区位优势欠缺，发展短板突出，村里的青壮年大多外出务工，常住人口只有500人左右，以种植稻谷、红苕、玉米等农作物为主，经济效益不高。村里没有产业支撑，“造血”功能匮乏，2019年前村集体经济为零。
为做好村级建制调整“后半篇”文章，伏龙村在发展中紧紧抓住壮大农村集体经济这个“牛鼻子”。为拓展合并村集体经济增收渠道，增加合并村集体经济收入，伏龙村在清产核资中认真盘点原来两个村集体所有的土地、闲置办公场所等资源，形成村级资源资产台账，由村集体经济组织统一管理开发，一年出租闲置办公场所可收入5000元。并提出“以党建为引领、以产业促发展、以发展保稳定”的发展思路，开始了新的探索。
“结合全村撂荒土地多、产业发展薄弱的实际情况，村两委多次到发展好、利益链较为成熟的产业基地考察调研，通过专题会议讨论，明确了发展绿色蔬菜产业的方向。”伏龙村党总支书记闫明川说。
众人拾柴火焰高。有了方向，还得取得老百姓的支持。“光种菜怎么行，都没有大米吃？”“我家地肥沃得很，我还做得动农活，凭啥租出去？”引进产业、项目需要大量用地，但群众不支持土地流转。为此，村党支部、村委会班子成员隔三差五走进农户家，话前景、谈好处，并通过农民夜校、党员活动日、“院坝问事”等进行广泛宣传，村民们的发展共识凝聚了起来。
“伏龙村的渠江河岸线有十几公里，有上千亩肥沃土地可流转，适合发展规模蔬菜种植等，欢迎有志之士洽谈合作……”2018年，一则招商信息在伏龙村各个微信群和村民的朋友圈传播。
突围 资源变股权、资金变股金、农民变股民
调整帽檐、抹下汗水，伏龙村3组村民张维秀弓下身子，锄起了草。虽已年过六旬，但仍旧眼明手快，她对繁忙的农活乐在其中，“一天工资60多元，加上家中两亩地每年1300多元的流转费，一年轻轻松松挣上一万元。”放眼望去，在满目翠绿、成畦成行的蔬菜基地里，有着20多个村民的忙碌身影。
2018年，伏龙村成功引进四川牧原农业发展有限公司，以每亩680元的流转费流转土地1200亩，成立渠县润土农业农民专业合作社，主要种植萝卜、胡萝卜、莲花白、玉米青贮饲料等，年收益100余万元。同时，还解决了60余村民就近就业，2021年发放工资72万元。
尽管大部分是机械化耕作，但蔬菜基地常年需要五六十人从事除草等工作，因此，伏龙村成立了自己的渠县川强劳务有限公司，合作社与公司签订合作协议，公司负责劳务用工、协调技术指导等，确保合作社四季用工需求，合作社按照纯利润的2%向公司支付管理服务费。
尝到了产业发展的甜头，伏龙村积极发动本村在外成功人士“回流”，成功回引彭发强、杨亨龙、陈飞等在外人士投资，成立各类农民专业合作社，发展中药材、桑蚕等产业。其中，渠县尔盛生猪养殖家庭农场，年出栏生猪5000头，年收益可达100万元。
为完善利益链接机制，伏龙村用争取到的省、市、县等村集体经济发展资金80万元以及用土地、道路、供电设施等入股各合作社，取得每亩25元/年的年底分红，同时按总收益的0.3%向村集体缴纳服务费，为下一步农旅融合发展打下基础。
栽好梧桐树，自有凤来栖。去年，伏龙村为绿色蔬菜基地向上争取新、改扩建产业路、生产路4.6公里，扩建村级道路1.8公里，新建蓄水池3口。
“资源变股权、资金变股金、农民变股民”这一套组合拳下来，2020年，伏龙村集体经济收入1.32万元；2021年，收入4.8万元；预计2022年，将收入15万元。如何管好用好这些集体资源、资产，做到有效监管使用、保值增值？在运作方式上，伏龙村坚持“支部+合作社+基地+农户”的运营管理模式，合作社负责项目实施，村党支部负责日常监管，农户通过土地、技术或固定资产等方式入股，形成“租金+股金+薪金”的增收模式。
“我们的绿色蔬菜基地，早已实现了智能化、机械化生产，本地村民在基地里只能做除草这类最基础的活，工资普遍低于操作机械的工人。”在闫明川看来，靠“输血”还不够，伏龙村必须提高自身“造血”功能。“目前，我们村积极向镇党委政府、县农业农村局和相关企业对接，培训村民相关技能，实现农民变工人。今年，我们将依托计划在李渡工业园区建厂的中顺洁柔公司，利用整治后的撂荒地，发展200亩竹产业。下一步，我们将继续争取资金支持，扩大蔬菜加工基地以及仓库建设，依托水库发展休闲农业，推动村级集体经济多元化发展。” https://t.cn/R2Wx38t
一直以来，渠江流域肥沃的土壤是渠县李渡镇伏龙村农业产业发展的基础。走进伏龙村，机械在田间穿行，萝卜随着机器的深耕而翻出土地，转运至加工厂后，村民洗净、分拣、封袋、装车，一番忙碌后，一辆满载40吨萝卜的货车驶出伏龙村，运往全国各地。
在伏龙村这个占地1200亩的绿色蔬菜基地里，年产萝卜7000吨，是渠城市民妥妥的“菜篮子”。村民既在基地里务工，也是股东。在伏龙村，村民入股的产业还不少。在两年多前，伏龙村还是集体经济“空壳村”。日前，伏龙村拟被评定为“全省合并村集体经济融合发展试点先进村”。这个村子是如何走出自己的突围之路的？
困境 村级产业和集体经济为零
位于渠县西南方的伏龙村，距渠城18公里，辖区面积6.83平方公里，耕地面积4026亩。村级建制调整后，和原石岭村合并为伏龙村，全村辖8个村民小组1146户、3732人。因地处浅丘，区位优势欠缺，发展短板突出，村里的青壮年大多外出务工，常住人口只有500人左右，以种植稻谷、红苕、玉米等农作物为主，经济效益不高。村里没有产业支撑，“造血”功能匮乏，2019年前村集体经济为零。
为做好村级建制调整“后半篇”文章，伏龙村在发展中紧紧抓住壮大农村集体经济这个“牛鼻子”。为拓展合并村集体经济增收渠道，增加合并村集体经济收入，伏龙村在清产核资中认真盘点原来两个村集体所有的土地、闲置办公场所等资源，形成村级资源资产台账，由村集体经济组织统一管理开发，一年出租闲置办公场所可收入5000元。并提出“以党建为引领、以产业促发展、以发展保稳定”的发展思路，开始了新的探索。
“结合全村撂荒土地多、产业发展薄弱的实际情况，村两委多次到发展好、利益链较为成熟的产业基地考察调研，通过专题会议讨论，明确了发展绿色蔬菜产业的方向。”伏龙村党总支书记闫明川说。
众人拾柴火焰高。有了方向，还得取得老百姓的支持。“光种菜怎么行，都没有大米吃？”“我家地肥沃得很，我还做得动农活，凭啥租出去？”引进产业、项目需要大量用地，但群众不支持土地流转。为此，村党支部、村委会班子成员隔三差五走进农户家，话前景、谈好处，并通过农民夜校、党员活动日、“院坝问事”等进行广泛宣传，村民们的发展共识凝聚了起来。
“伏龙村的渠江河岸线有十几公里，有上千亩肥沃土地可流转，适合发展规模蔬菜种植等，欢迎有志之士洽谈合作……”2018年，一则招商信息在伏龙村各个微信群和村民的朋友圈传播。
突围 资源变股权、资金变股金、农民变股民
调整帽檐、抹下汗水，伏龙村3组村民张维秀弓下身子，锄起了草。虽已年过六旬，但仍旧眼明手快，她对繁忙的农活乐在其中，“一天工资60多元，加上家中两亩地每年1300多元的流转费，一年轻轻松松挣上一万元。”放眼望去，在满目翠绿、成畦成行的蔬菜基地里，有着20多个村民的忙碌身影。
2018年，伏龙村成功引进四川牧原农业发展有限公司，以每亩680元的流转费流转土地1200亩，成立渠县润土农业农民专业合作社，主要种植萝卜、胡萝卜、莲花白、玉米青贮饲料等，年收益100余万元。同时，还解决了60余村民就近就业，2021年发放工资72万元。
尽管大部分是机械化耕作，但蔬菜基地常年需要五六十人从事除草等工作，因此，伏龙村成立了自己的渠县川强劳务有限公司，合作社与公司签订合作协议，公司负责劳务用工、协调技术指导等，确保合作社四季用工需求，合作社按照纯利润的2%向公司支付管理服务费。
尝到了产业发展的甜头，伏龙村积极发动本村在外成功人士“回流”，成功回引彭发强、杨亨龙、陈飞等在外人士投资，成立各类农民专业合作社，发展中药材、桑蚕等产业。其中，渠县尔盛生猪养殖家庭农场，年出栏生猪5000头，年收益可达100万元。
为完善利益链接机制，伏龙村用争取到的省、市、县等村集体经济发展资金80万元以及用土地、道路、供电设施等入股各合作社，取得每亩25元/年的年底分红，同时按总收益的0.3%向村集体缴纳服务费，为下一步农旅融合发展打下基础。
栽好梧桐树，自有凤来栖。去年，伏龙村为绿色蔬菜基地向上争取新、改扩建产业路、生产路4.6公里，扩建村级道路1.8公里，新建蓄水池3口。
“资源变股权、资金变股金、农民变股民”这一套组合拳下来，2020年，伏龙村集体经济收入1.32万元；2021年，收入4.8万元；预计2022年，将收入15万元。如何管好用好这些集体资源、资产，做到有效监管使用、保值增值？在运作方式上，伏龙村坚持“支部+合作社+基地+农户”的运营管理模式，合作社负责项目实施，村党支部负责日常监管，农户通过土地、技术或固定资产等方式入股，形成“租金+股金+薪金”的增收模式。
“我们的绿色蔬菜基地，早已实现了智能化、机械化生产，本地村民在基地里只能做除草这类最基础的活，工资普遍低于操作机械的工人。”在闫明川看来，靠“输血”还不够，伏龙村必须提高自身“造血”功能。“目前，我们村积极向镇党委政府、县农业农村局和相关企业对接，培训村民相关技能，实现农民变工人。今年，我们将依托计划在李渡工业园区建厂的中顺洁柔公司，利用整治后的撂荒地，发展200亩竹产业。下一步，我们将继续争取资金支持，扩大蔬菜加工基地以及仓库建设，依托水库发展休闲农业，推动村级集体经济多元化发展。” https://t.cn/R2Wx38t
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