美是一种生活态度
最近有一首歌很火,歌词是“人这一生啊,数不尽坎坷”回头想想确实如此,从小数不尽的考试,长大了数不尽的工作,对生活美好的愿景和激情,很容易跌落成一地鸡毛。所以很多人会祝你“半生戎马,归来仍少年”但实际上有多少人能够做到呢?
看相看相,其实从一个人的容貌上就能够看出他对生活的态度,尤其是人到中年,你看到精神焕发,满面春风的多半是事业有成,春风得意,对待生活一般都是积极的态度;那些萎靡不振,惶惶不可终日的很多事业不顺,家庭不和,对待生活牢骚满腹。
其实反过来看如果我们用另一种态度对待生活,或许我们更会发现生活中的真善美,我们可以想一下我们身边那些爱我们的家人朋友有多么美好的心灵,我们工作中的合作伙伴和同事有多美妙的创意,我们遇到的人和事也是多么美丽的 一道道风景。所以美其实是一种生活态度,有一双能发现美的眼睛多么重要,能从事一个能够创造美的事业事多么伟大!
妍肌工坊愿意在这里和大家一起发现美,创造美,留住美,让美成为一种生活态度
最近有一首歌很火,歌词是“人这一生啊,数不尽坎坷”回头想想确实如此,从小数不尽的考试,长大了数不尽的工作,对生活美好的愿景和激情,很容易跌落成一地鸡毛。所以很多人会祝你“半生戎马,归来仍少年”但实际上有多少人能够做到呢?
看相看相,其实从一个人的容貌上就能够看出他对生活的态度,尤其是人到中年,你看到精神焕发,满面春风的多半是事业有成,春风得意,对待生活一般都是积极的态度;那些萎靡不振,惶惶不可终日的很多事业不顺,家庭不和,对待生活牢骚满腹。
其实反过来看如果我们用另一种态度对待生活,或许我们更会发现生活中的真善美,我们可以想一下我们身边那些爱我们的家人朋友有多么美好的心灵,我们工作中的合作伙伴和同事有多美妙的创意,我们遇到的人和事也是多么美丽的 一道道风景。所以美其实是一种生活态度,有一双能发现美的眼睛多么重要,能从事一个能够创造美的事业事多么伟大!
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【“空档期”升级改造 “周边游”热度回暖 #西安旅游市场能否实现逆风上扬#?】“业务停了不管是对公司还是普通从业者影响都是挺大的,大家都在想办法看怎么找到出路。”李林(化名)是中青旅国外业务的一名导游领队,因为旅行社业务的全面停摆,她暂时做起了专业微商,“跟跨境电商,以及我之前的业务合作伙伴合作,主要做澳洲、欧洲以及日本的代购。”
李林说,过渡时期大家都有些茫然,同行业不少都在做代购,这也算是一种转型,“但肯定是副业,等市场恢复了还是要继续走旅游的。我们都在期待这样一天。”
【不少旅行社门店闭店旅游企业负担沉重 】
“现在不能发团,同事们整天就在家待着,在门店也没有人来问。”旅游百事通西安西影路门店员工张勤无奈地说。
近日,虽然不少旅游平台发布了旅行市场逐渐回温信息,但西安旅行社门店目前却仍显得格外冷清。
西部网、陕西头条记者走访西安多家旅行社门店发现,部分门店从疫情开始一直处于闭店状态,有的门店即使对外营业,上门的顾客也是屈指可数。
“这个店从过年到现在一直都没开门。”华润万家超市西影路店一名商户指着旁边的康辉旅行社门店告诉记者。
其实相比起现在的清闲,不少企业已经度过了最为焦头烂额的日子。
“疫情一开始处理的都是退费投诉,白天连晚上,电话不断。”陕旅集团一名相关负责人说,
该负责人表示,由于疫情发展太快,很多出境团队酒店都是临时取消,酒店方面没有同意旅行社退款或者延期的申请,为旅游团队带来了巨大损失。“对于春节预计出境的团队,按照惯例,旅行社采取的是提前预付房费、地接费的形式进行操作。突然提出取消,国外不同于国内,并没有一系列退改政策,压力相当大。”
在西安从事旅游业务多年的西安运通旅行社总社总经理张军苦笑道:“对旅行社来说,最大的困难就是退改了。大部分游客认为,既然没有出行,就得把费用全部退还。”
张军表示,他们采取了变更合同、延期出行的办法。一些旅客表示理解,但还有一些旅客不愿承担任何损失,最后只能解除合同,在扣除实际产生的费用后,将剩余费用退还。
除了退改问题,固定成本的支出也成为很多旅游企业较大的财务负担。
“春节前我们进行了大量宣传,结果出现疫情,所有项目都被叫停。目前,员工的工资,园区的运营,包括维护成本,都是沉重的负担。”华夏文旅(西安)旅游度假区策划部部长倪必昌告诉记者。
政策加持与企业自救 想办法创收渡难关
疫情的突然爆发,对旅游产业造成重创。而随着疫情防控的常态化,在政府部门复工复产的号召下,对环境极其敏感的旅游产业该如何度过艰难期?
“政府其实给了我们一些帮助,除了缓交员工五险一金,还给每一个领队补助了1000元。”张军表示,虽然对一个企业来说钱数不多,但让我们从业者觉得暖心。
在今年2月8日,西安市人民政府为有效应对疫情,推出促进经济平稳发展的若干措施,并安排旅游业发展专项资金3亿元,重点针对文旅企业进行扶持。在缓交保险,减免房租、税款方面实行减免缓政策。同时,西安市文旅局也发布公告,按要求向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金。
“我们申请减免了各种税费、养老工伤、失业、医疗保险等费用,也收到了退回的旅游服务质量保障金。除了这些,政府还给予稳岗补助、线上培训补贴、经营绩效奖补、文化事业项目宣传等扶持政策和专项资金。”陕旅集团相关负责人说。
张军说,虽然他们旅行社表面看似没有‘生意’,但是员工都没有停下脚步,纷纷开始在网上“卖货”。“不仅有企业组织的,还有员工自发的,水果、蔬菜、化妆品等都是我们售卖的物品。”张军表示,这也算是通过另一种方式为公司创收。
李林是中青旅国外业务的导游领队,因为旅行社国外旅游业务的全面停摆,她暂时做起了专业微商。
之前带客出国时,李林也会偶尔给别人带货,现在出不去了就暂时做起了平台,跟跨境电商、跟国外有合作业务的熟人一起做代购。“同事都在做,原本带欧洲团的就做欧洲的代理,原本做东南亚的就做东南亚的代理, 这也算是转型了,能增收一点是一点。”
“但平台肯定是副业,等恢复了还是要继续走旅游的。我们都在期待这样一天。” 李林说。
旅游业升级换代迫在眉睫 疫情带来“平静发展期”
张军认为,疫情也给旅游业带来了一个“平静的发展期”。
“我们确实面临危机,现在大部分旅行社的工作流程、服务标准都是十几年前的,已经跟不上时代的潮流,这次给了我们一个全面提升的机会,在旅游恢复的时候,游客会见到一个不一样的旅行社。”张军说,没有不趁着时机进行升级换代,等旅游产业恢复后,将会被快速淘汰。
“我们旅行社在服务标准、细分市场、旅游市场上都做了优化升级。线上线下结合将会是未来旅游产业的发展趋势,我们将在结合上下足功夫。”张军说。
陕旅集团相关业务负责人也抱有同样的想法。他们同样抓住这段“空档期”,推动跨界融合,试图打通线下景区与线上游戏、影视等内容的深度融合,利用最新的科技成果全数字化技术,来改造与重塑传统业务,为游客创造更多新体验。
该负责人表示,陕旅集团将通过与腾讯、阿里、今日头条等企业合作,搭建大营销平台,推出陕旅云APP,将陕旅的各项产品与资源逐渐装入,各企业互联互通,消费互联和产业互联尽快融合,把线上功夫做足。
城市“周边游”热度渐回暖 旅游市场正慢慢复苏
在严密的疫情防控措施下,有一部分人已经恢复了出行信心。过去的清明节假期,不少“胆大”的游客已经出游了。记者注意到,虽然出现了清明节游客在旅游景点排长队现象,但大部分都选择的是自驾出游。
根据携程日前发布《省内周边游复兴报告》显示,4月陕西省内游、城市周边游人数环比3月同期增长200%,已经成为目前旅游消费市场的绝对主力。周边游行程多在1—3天内、出游频率高、休闲性质浓,与疫情期间消费者的出游需求相当契合,因而成为旅游业中复苏最快的板块。
记者在走访时发现,不少旅行社门店都推出一日、两日周边游活动。
“跨省出游肯定没有,出境游的航线全部都停了,只有周边游还有些可能。”张勤也表示,自己店里也推出了西安周边一日游的项目,但目前询问人不太多。
记者发现,虽然实体店业务量较少,但通过各大旅游平台,线上报名参加周边游的人数也不少。西安龙之旅秦风国际旅行社有限公司通过携程平台推出“一日游”产品,其中太平国家森林公园一日游项目,本月销售了82份。有游客在4月25日游玩后评价表示,“碧水蓝天,大美秦岭,是不错的一日游。”
从周边游开始,西安旅游市场正在慢慢复苏。陕西省社会科学院文化旅游研究中心主任、研究员张燕认为, 今年“五一”期间,西安景区旅游人数应该会比别的城市要多一些,“首先陕西景区在全国知名度较高,其次疫情控制比较好,安全系数较高。目前跨省旅游与出境游实现比较困难,周边旅游是一个突破口。”
针对假期游客出行,张燕认为,陕西省应该要积极完善疫情期间景区的配套设施,注重餐饮卫生,控制公共交通客流密度。除此以外,还应多开放不知名的景区,不仅可以分散游客,还可以为各个景点创收。“根据目前全球疫情形式,旅游业恢复到以前状态需要漫长的过程。” #西部网与你共同抗疫#
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旅游业升级换代迫在眉睫 疫情带来“平静发展期”
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【#大灰狼国际物流# #刚果金最强物流# 刚果(金)矿产资源开发】
刚果(金)即刚果民主共和国、民主刚果,也曾称“扎伊尔”,首都是金沙萨。刚果(金)矿产资源丰富,种类齐全,被称为世界地质博物馆,素有“世界原料仓库”、 “中非宝石”和“地质奇迹”之称。其境内蕴藏矿产资源有石油、煤炭、铀等能源矿产,铁、锰、铬、钨、铜、钻、锌、锡、镍、金、铂族金属、银、铌、钽、锗、镉等金属矿产和金刚石、硫、石材等非金属矿产,其中铜、钴、金刚石、锡、铌、钽等矿产在世界上占有重要地位。
资源开发现状
刚果(金)地质调查工作由矿山和油气部下属的地质调查局负责,具体工作主要是由法国专家完成;刚果(金)矿产开发由国家矿业公司(GECAMNS)经营管理,该公司原为比利时上加丹加矿业联合公司,成立于1906年,1967年被收归国有,现为刚果(金)最大的国营矿业公司,总部设在卢本巴希。在20世纪90年代以前,刚果(金)的采矿业主要以铜矿和钴矿的开采为主;90年代以后,工业用的钻石和石油开采成为采矿业龙头。
近几年,刚果(金)的政治形势有明显好转,这增加了刚果对国际资本的吸引力,而矿业成为国际跨国公司投资的热点。其中,西方矿业公司在刚果(金)的矿产勘查和开发主要集中在南部的加丹加铜矿带,主要矿种为铜、钴、锌。参与的外国公司主要为美国、南非、加拿大和澳大利亚等国的跨国公司。
1.能源矿产
刚果(金)能源矿产勘查开发程度极低,但仍是非洲重要的原油生产国家之一。石油主要分布在东部。截止2004年初,刚果(金)石油剩余探明储量为2561.6万吨;2002年年底,天然气证实储量约为10亿立方米:煤炭探明可采储量8800万吨;到2001年初,≤80美元/Kg铀的可靠资源量为1800吨。石油主要生产开发公司为刚果(金)雪佛龙德士古公司(美国资本占50%)、泰考库公司(日本资本占32.3%)和阿诺卡尔(美国资本占1 7.7%)三家。2001年,刚果(金)原油开采达到最高水平,产量为204.6万吨,其中三大公司沿海的8121井的原油产量就达158.3万吨,占全国的77.39%。按2003年开发水平,刚果(金)石油静态保证年限为23.1年。煤炭开采程度更低,每年产量只有1000吨左右,而天然气和铀资源基本没有进行开发利用。
2.金属矿产
钴和铜是刚果(金)最丰富的两种有色金属矿产,钴的储量和储量基础独占世界鳌头,分别达到7340万吨和470万吨,分别占世界的48.57%和36.15%;铜矿储量约为5400万吨,也是世界上铜的储量最多的国家之一。刚果(金)的铜、铅、锌、铀、镍和钴等主要分布在东南部和东北部;锡主要分布在东部和东南部;金、银和铂族金属主要分布在南部、北部和东部;锰矿和铁矿主要分布在南部和北部。
加丹加省铜矿带拥有世界上最大的商品位铜矿及其钴副矿,勘探开发条件简易,所以铜、钴开发利用程度最高,并且刚果(金)是世界上最大矿产钴的生产国家。吉卡矿业是刚果(金)最主要的铜、钴生产公司。2002年铜和钴产量分别为19495吨和38751吨。近几年,由于矿山企业管理能力差,缺乏国内外投资,运输设施陈旧以及资金、能源的缺乏等原因,刚果(金)大部分采矿活动停滞,钴产量在逐年下降,精炼钴从1999年的5180吨减少到2003年的1200吨,2004年仍在减少产量只有1100吨;而刚果(金)铜的产量相对来讲,变化比较稳定,多年一直维持在33.0千吨左右。近几年,由于美国0M集团、加拿大的First Quantum矿业公司和Tenke矿业公司以及澳大利亚的Anvil矿业公司在刚果(金)的勘探和开采快速发展,使得刚果(金)铜产量有了明显的增长,2003年铜的产量达到了56.3千吨,比2002年增长了7O.61%:2004年铜产量也达到51.6千吨。
除了钴和铜外,铁、锌、锡、黄金等矿产资源也进行了较大规模生产开发。其中:钢铁生产在2000年时达到最高水平,产量达到了15.9万吨;锡产量在1999年时达到最大,产量为150吨。近6年,由于受该国采矿业低迷影响,钢铁和锡的产量迅速降低,钢铁产量降为2003年的4万吨,锡产量减少了100吨左右。锌的产量相对比较稳定,近几年一直维持在1200吨左右。
刚果(金)金矿主要分布在上刚果区域(属于东部地区),近几年,由于反政府武装控制了刚果(金)的东部地区,该地区一直处于动荡状态,所以尽管外国公司,如加纳阿散蒂金田公司征该地区拥有部分勘探和开采权区域,但实际上并没有进行勘探和生产开采活动。
所以刚果(金)黄金产量逐年下降,从1999年的207公斤下降到2002年的26.5公斤,2003年产量又降到20公斤。
3.非金属矿产
刚果(金)主要开发的非金属矿产品有金刚石、石灰石、碎石等。金刚石的储量和储量基础分别为1.5亿克拉和3.5亿克拉,均位居世界第一位,分别占到世界的25.86%和28.0%。金刚石矿产资源主要分布在南部和北部,其中最大的金刚石富集区分布在东开赛省的姆布吉一马伊到西开赛省的缇西卡帕和上刚果区的基桑加尼。
刚果(金)是世界上金刚石生产最多的国家,2003年产量占世界总产量的31.1%。刚果(金)金刚石主要开采商为米尼尔巴克万伽公司(MIBA),该公司金刚石产量占全国总产量的1/4左右。近几年刚果(金)的金刚石产量增长比较快。从2000年的1590万克拉增长到2003年的2700万克拉.增加了1110万克拉,增长幅度为69.8‰。
矿产品进出口贸易
刚果(金)矿产生产规模相对较大,是非洲矿业大国之一。其矿业生产是刚果(金)国民经济的重要部门。历史上其矿业产值占到国内生产总值的25%左右,矿产品出口值占到出口总值的2/3以上,最高曾达到90%(1993年)。但90年代以来,由于社会动荡,采矿业产值在GDP中的比重大幅度下降,2001年的比重为8.9%,2002年又降至为4.7%,矿业品贸易量明显减少,出口值也迅速下降。
刚果(金)已同世界(包括中国)44个国家签订了双边经贸协定,参加了中非国家经济共同体等9个地区性组织,还参加了国际锡协和ACP等14个国际和多边经贸组织。刚果(金)于1971年加入关贸,1995年成为世贸组织成员。对外贸易在刚果(金)国民经济中占有重要地位,历年贸易额约占GDP的40%-50%。主要出口矿产品有铜、钴、锌、锡、黄金、钻石。主要出口国是比-卢经济联盟、法、德、意、美、加、日、南非、荷兰、爱尔兰和丹麦等。近两三年,由于政治形势有所好转,外国公司到刚果(金)投资的项目明显增加,特别是金刚石和原油投资项目,因此,金刚石和原油也逐渐取代铜矿和钴矿成为刚果(金)最主要的出口创汇产品。其中钻石出口金额为8.99亿美元,同比增长37.6%。占出口总额的67.44%:石油出口金额为2.321亿美元,增长13.2%,占出口总额的7.41‰。
资源开发相关政策
1.勘查许可证和采矿许可证
2002年7月11日,刚果(金)政府为了进一步促进本国的矿产资源开发与开采,颁布了新的矿业法,鼓励外国来刚投资开矿,可以购买矿区。
勘查许可证:勘查许可证期限为2年,可续期3次.每次最多2年;一般同一公司获得的勘查许可证不得超过20个;勘查许可证续期的条件包括证明上一期勘查期间遵守了有关合约,提交了一期勘查的技术报告、附详细圈件和资料,提交初步的工作及相应的费用计划,负责官员对技术报告和工作计划的批准书:在勘查许可证面积范围内,许可证持有人在履行有关条例后有权获得采矿许可证或出让许可证。
采矿许可证:采矿许可证允许持有人在地面面积已定、深度不限的范围内从事许可证所授予的所有勘探、普查和开发所属矿产资源活动的专属权利:采矿许可证也授予持证人以从事选矿、冶炼、加工、化学处理等所有一切与矿产有关活动的权利;采矿许可证期限5年,在前一有效期内履行合法的和规定的义务之后,可续期,续期最多3次,每次期限也是5年;不授予采矿许可证情况主要包括不执行勘查许可证,或采矿许可证所定范围确定的义务,没有发现可采矿床,未提交与矿床规模相应的生产和投资计划书、未提交就执行委员会所定开发目标的活动计划书和未确定实施计划的充分的技术和金融手段。
2.矿业地籍注册
根据新矿业法规定,2003年4月3日成立了矿业地籍注册局,它是一个具有行政技术特性,又有财政和行政独立性的公共机构。它不仅是矿业投资者的门户,而且有利于促进矿业领域的发展,更好地满足投资者、国家和刚果人民的整体利益。
矿业地籍注册包括几个方面:(1)注册登记或矿业登记卡需要勘探申报和证明,矿业杈或采石场杈的获得、扩展、更换、转让和出租申请书以及批准证书,矿业或采石场权的拒签、退出、取消和矿业权失效的决议,矿业或采石场权的转让或出租、矿产抵押资料,登记和注册了的矿区合法状况,开发或未开发的采石场、被保护和禁止区域的开矿登记图的界限,要注明它们的地理和合法位置:(2)申请获得、扩展、转让、更换或出租矿业和采石场权的地籍说明资料及其关于环境和技术的协调资料、有关人员的矿业说明资料:(3)矿业和采石场勘探权申请者的最小财力证明:(4)矿业部长发布对矿业权或采石场申请人决定的通知:(3)矿场和采石场的品位备注:(6)矿场和采石场地籍范围的注册或注销材料等。
新矿业法要求矿业地籍注册局和有关部门要在规定时间内对矿业或采石场权的申请做出决定,自递送申请之日起10个工作日内应得到地籍说明意见,自申请资料和地籍意见转递之日起30个工作日内得到并转发部长的决定,自部长决定之日起5个工作日内得到指令、通知和颁布的决定。自2002年4月起,世界银行参与了刚政府制定矿业法的条款及地籍事务的准备工作,这对于刚中央、省和地区地籍工作的开展和建立非常有益。现在中央矿业地籍注册局窗口已对矿业开发者开放,接受勘探申报、矿业和采石场权的获得、扩展、转让、转租申请或放弃申请以及其它一些矿业活动手续。
3.鼓励投资法
刚果(金)投资法目前正在修订中。该投资法规定了两项优惠制度:(1)一般优惠制度。凡投资不少于1000万扎币的企业,如投资者系外国人,投资总额80%来源国外,投资借款低于70%,可申请享受一般优惠制度,可免交注册比例税或固定税,免交股息所得税(免交期为5年),免交占用地皮税(免交期为5年),免交设备、材料和另配件等进口关税,免交工资税(免税期视雇工人数,1-5年不等),对帮助实现干部当地化的外籍人员,予以免交个人所得税(免交期为5年),对有利于平衡国际收支的出口产品,予以免交出口关税,对设在外省的外商企业,予以免交地方税(免交期为5年)。(2)协议优惠制度。凡符合上述一般优惠制度规定的投资,如系对国家、社会发展具有重大意义,而且投资特别巨大(超过5亿扎币),可申请享受协议优惠制度。刚果(金)给予上述一般优惠待遇外,还可予以减免多种直接、间接税和其它附加税,减免期为10年。
4.贵重矿物经营法
2001年5月刚政府颁布了新的贵重矿物经营法,允许外商从事钻石收购和出口贸易,但需注册专门的收购公司,得到批准后方可开展买卖业务。经营者需交纳以下费用:20万美元特许经营费,5万美元的银行保证金,7.5万美元的钻石收购费。自2003年1月1日起,为了铲除非法钻石贸易以及由此造成的冲突、流血和战争,刚果(金)开始在国内及国际贸易中使用政府颁发的产地证书,即金伯利国际鉴定证书。使用该证书后,将有利于堵塞非法渠道出口钻石,每次钻石出口都需要许可证,确保国家间所从事的天然钻石交易正常进行。
中刚矿业合作发展前景
自1972年11月24日刚果与我国恢复正常化关系以来,两国领导人互访不断.两国关系得到快速的发展。从近几年两国的进出口商品结构来看,我国对刚主要出口商品为刚果国内所需的食品和工业制品,从刚进口主要的是刚果(金)富有的而我国稀缺的、急需的金属矿砂等原材料。因此,中刚两国贸易是互利的,充分体现了两国经济的互补性,中刚矿业台作前景巨大。
刚果(金)是非洲成矿条件好、资源极其丰富,勘探程度低、找矿潜力大的国家之一。2001年初.小卡比拉上台执政后,致力改善投资和经营环境,推行市场经济政策、放松经济管制,减少行政干预,维护了宏观经济相对稳定,努力实现民族和解与国家统一,使持续数年的战火趋于平息,国内政治形势有了明显好转。
2002年7月为了进一步促进本国的矿产资源勘探与开采,增加国际公司对刚果矿业投资的吸引力,刚果(金}政府又颁布了新的矿业法。这些有利条件必将加快我国企业与刚果矿业合作步伐。2003年,北方工业公司在刚投资开矿(铜、钴、合金),已经成立合资公司,中方投资51万美元,占51%,并在2003—2004两年投资950万美元,在位于加南加省的利卡西附近建一座冶炼厂,2004年底建成投产。随着刚果(金)和平进程的加快,经济好转,将为两国矿业合作创造了更加有利的环境。
刚果(金)即刚果民主共和国、民主刚果,也曾称“扎伊尔”,首都是金沙萨。刚果(金)矿产资源丰富,种类齐全,被称为世界地质博物馆,素有“世界原料仓库”、 “中非宝石”和“地质奇迹”之称。其境内蕴藏矿产资源有石油、煤炭、铀等能源矿产,铁、锰、铬、钨、铜、钻、锌、锡、镍、金、铂族金属、银、铌、钽、锗、镉等金属矿产和金刚石、硫、石材等非金属矿产,其中铜、钴、金刚石、锡、铌、钽等矿产在世界上占有重要地位。
资源开发现状
刚果(金)地质调查工作由矿山和油气部下属的地质调查局负责,具体工作主要是由法国专家完成;刚果(金)矿产开发由国家矿业公司(GECAMNS)经营管理,该公司原为比利时上加丹加矿业联合公司,成立于1906年,1967年被收归国有,现为刚果(金)最大的国营矿业公司,总部设在卢本巴希。在20世纪90年代以前,刚果(金)的采矿业主要以铜矿和钴矿的开采为主;90年代以后,工业用的钻石和石油开采成为采矿业龙头。
近几年,刚果(金)的政治形势有明显好转,这增加了刚果对国际资本的吸引力,而矿业成为国际跨国公司投资的热点。其中,西方矿业公司在刚果(金)的矿产勘查和开发主要集中在南部的加丹加铜矿带,主要矿种为铜、钴、锌。参与的外国公司主要为美国、南非、加拿大和澳大利亚等国的跨国公司。
1.能源矿产
刚果(金)能源矿产勘查开发程度极低,但仍是非洲重要的原油生产国家之一。石油主要分布在东部。截止2004年初,刚果(金)石油剩余探明储量为2561.6万吨;2002年年底,天然气证实储量约为10亿立方米:煤炭探明可采储量8800万吨;到2001年初,≤80美元/Kg铀的可靠资源量为1800吨。石油主要生产开发公司为刚果(金)雪佛龙德士古公司(美国资本占50%)、泰考库公司(日本资本占32.3%)和阿诺卡尔(美国资本占1 7.7%)三家。2001年,刚果(金)原油开采达到最高水平,产量为204.6万吨,其中三大公司沿海的8121井的原油产量就达158.3万吨,占全国的77.39%。按2003年开发水平,刚果(金)石油静态保证年限为23.1年。煤炭开采程度更低,每年产量只有1000吨左右,而天然气和铀资源基本没有进行开发利用。
2.金属矿产
钴和铜是刚果(金)最丰富的两种有色金属矿产,钴的储量和储量基础独占世界鳌头,分别达到7340万吨和470万吨,分别占世界的48.57%和36.15%;铜矿储量约为5400万吨,也是世界上铜的储量最多的国家之一。刚果(金)的铜、铅、锌、铀、镍和钴等主要分布在东南部和东北部;锡主要分布在东部和东南部;金、银和铂族金属主要分布在南部、北部和东部;锰矿和铁矿主要分布在南部和北部。
加丹加省铜矿带拥有世界上最大的商品位铜矿及其钴副矿,勘探开发条件简易,所以铜、钴开发利用程度最高,并且刚果(金)是世界上最大矿产钴的生产国家。吉卡矿业是刚果(金)最主要的铜、钴生产公司。2002年铜和钴产量分别为19495吨和38751吨。近几年,由于矿山企业管理能力差,缺乏国内外投资,运输设施陈旧以及资金、能源的缺乏等原因,刚果(金)大部分采矿活动停滞,钴产量在逐年下降,精炼钴从1999年的5180吨减少到2003年的1200吨,2004年仍在减少产量只有1100吨;而刚果(金)铜的产量相对来讲,变化比较稳定,多年一直维持在33.0千吨左右。近几年,由于美国0M集团、加拿大的First Quantum矿业公司和Tenke矿业公司以及澳大利亚的Anvil矿业公司在刚果(金)的勘探和开采快速发展,使得刚果(金)铜产量有了明显的增长,2003年铜的产量达到了56.3千吨,比2002年增长了7O.61%:2004年铜产量也达到51.6千吨。
除了钴和铜外,铁、锌、锡、黄金等矿产资源也进行了较大规模生产开发。其中:钢铁生产在2000年时达到最高水平,产量达到了15.9万吨;锡产量在1999年时达到最大,产量为150吨。近6年,由于受该国采矿业低迷影响,钢铁和锡的产量迅速降低,钢铁产量降为2003年的4万吨,锡产量减少了100吨左右。锌的产量相对比较稳定,近几年一直维持在1200吨左右。
刚果(金)金矿主要分布在上刚果区域(属于东部地区),近几年,由于反政府武装控制了刚果(金)的东部地区,该地区一直处于动荡状态,所以尽管外国公司,如加纳阿散蒂金田公司征该地区拥有部分勘探和开采权区域,但实际上并没有进行勘探和生产开采活动。
所以刚果(金)黄金产量逐年下降,从1999年的207公斤下降到2002年的26.5公斤,2003年产量又降到20公斤。
3.非金属矿产
刚果(金)主要开发的非金属矿产品有金刚石、石灰石、碎石等。金刚石的储量和储量基础分别为1.5亿克拉和3.5亿克拉,均位居世界第一位,分别占到世界的25.86%和28.0%。金刚石矿产资源主要分布在南部和北部,其中最大的金刚石富集区分布在东开赛省的姆布吉一马伊到西开赛省的缇西卡帕和上刚果区的基桑加尼。
刚果(金)是世界上金刚石生产最多的国家,2003年产量占世界总产量的31.1%。刚果(金)金刚石主要开采商为米尼尔巴克万伽公司(MIBA),该公司金刚石产量占全国总产量的1/4左右。近几年刚果(金)的金刚石产量增长比较快。从2000年的1590万克拉增长到2003年的2700万克拉.增加了1110万克拉,增长幅度为69.8‰。
矿产品进出口贸易
刚果(金)矿产生产规模相对较大,是非洲矿业大国之一。其矿业生产是刚果(金)国民经济的重要部门。历史上其矿业产值占到国内生产总值的25%左右,矿产品出口值占到出口总值的2/3以上,最高曾达到90%(1993年)。但90年代以来,由于社会动荡,采矿业产值在GDP中的比重大幅度下降,2001年的比重为8.9%,2002年又降至为4.7%,矿业品贸易量明显减少,出口值也迅速下降。
刚果(金)已同世界(包括中国)44个国家签订了双边经贸协定,参加了中非国家经济共同体等9个地区性组织,还参加了国际锡协和ACP等14个国际和多边经贸组织。刚果(金)于1971年加入关贸,1995年成为世贸组织成员。对外贸易在刚果(金)国民经济中占有重要地位,历年贸易额约占GDP的40%-50%。主要出口矿产品有铜、钴、锌、锡、黄金、钻石。主要出口国是比-卢经济联盟、法、德、意、美、加、日、南非、荷兰、爱尔兰和丹麦等。近两三年,由于政治形势有所好转,外国公司到刚果(金)投资的项目明显增加,特别是金刚石和原油投资项目,因此,金刚石和原油也逐渐取代铜矿和钴矿成为刚果(金)最主要的出口创汇产品。其中钻石出口金额为8.99亿美元,同比增长37.6%。占出口总额的67.44%:石油出口金额为2.321亿美元,增长13.2%,占出口总额的7.41‰。
资源开发相关政策
1.勘查许可证和采矿许可证
2002年7月11日,刚果(金)政府为了进一步促进本国的矿产资源开发与开采,颁布了新的矿业法,鼓励外国来刚投资开矿,可以购买矿区。
勘查许可证:勘查许可证期限为2年,可续期3次.每次最多2年;一般同一公司获得的勘查许可证不得超过20个;勘查许可证续期的条件包括证明上一期勘查期间遵守了有关合约,提交了一期勘查的技术报告、附详细圈件和资料,提交初步的工作及相应的费用计划,负责官员对技术报告和工作计划的批准书:在勘查许可证面积范围内,许可证持有人在履行有关条例后有权获得采矿许可证或出让许可证。
采矿许可证:采矿许可证允许持有人在地面面积已定、深度不限的范围内从事许可证所授予的所有勘探、普查和开发所属矿产资源活动的专属权利:采矿许可证也授予持证人以从事选矿、冶炼、加工、化学处理等所有一切与矿产有关活动的权利;采矿许可证期限5年,在前一有效期内履行合法的和规定的义务之后,可续期,续期最多3次,每次期限也是5年;不授予采矿许可证情况主要包括不执行勘查许可证,或采矿许可证所定范围确定的义务,没有发现可采矿床,未提交与矿床规模相应的生产和投资计划书、未提交就执行委员会所定开发目标的活动计划书和未确定实施计划的充分的技术和金融手段。
2.矿业地籍注册
根据新矿业法规定,2003年4月3日成立了矿业地籍注册局,它是一个具有行政技术特性,又有财政和行政独立性的公共机构。它不仅是矿业投资者的门户,而且有利于促进矿业领域的发展,更好地满足投资者、国家和刚果人民的整体利益。
矿业地籍注册包括几个方面:(1)注册登记或矿业登记卡需要勘探申报和证明,矿业杈或采石场杈的获得、扩展、更换、转让和出租申请书以及批准证书,矿业或采石场权的拒签、退出、取消和矿业权失效的决议,矿业或采石场权的转让或出租、矿产抵押资料,登记和注册了的矿区合法状况,开发或未开发的采石场、被保护和禁止区域的开矿登记图的界限,要注明它们的地理和合法位置:(2)申请获得、扩展、转让、更换或出租矿业和采石场权的地籍说明资料及其关于环境和技术的协调资料、有关人员的矿业说明资料:(3)矿业和采石场勘探权申请者的最小财力证明:(4)矿业部长发布对矿业权或采石场申请人决定的通知:(3)矿场和采石场的品位备注:(6)矿场和采石场地籍范围的注册或注销材料等。
新矿业法要求矿业地籍注册局和有关部门要在规定时间内对矿业或采石场权的申请做出决定,自递送申请之日起10个工作日内应得到地籍说明意见,自申请资料和地籍意见转递之日起30个工作日内得到并转发部长的决定,自部长决定之日起5个工作日内得到指令、通知和颁布的决定。自2002年4月起,世界银行参与了刚政府制定矿业法的条款及地籍事务的准备工作,这对于刚中央、省和地区地籍工作的开展和建立非常有益。现在中央矿业地籍注册局窗口已对矿业开发者开放,接受勘探申报、矿业和采石场权的获得、扩展、转让、转租申请或放弃申请以及其它一些矿业活动手续。
3.鼓励投资法
刚果(金)投资法目前正在修订中。该投资法规定了两项优惠制度:(1)一般优惠制度。凡投资不少于1000万扎币的企业,如投资者系外国人,投资总额80%来源国外,投资借款低于70%,可申请享受一般优惠制度,可免交注册比例税或固定税,免交股息所得税(免交期为5年),免交占用地皮税(免交期为5年),免交设备、材料和另配件等进口关税,免交工资税(免税期视雇工人数,1-5年不等),对帮助实现干部当地化的外籍人员,予以免交个人所得税(免交期为5年),对有利于平衡国际收支的出口产品,予以免交出口关税,对设在外省的外商企业,予以免交地方税(免交期为5年)。(2)协议优惠制度。凡符合上述一般优惠制度规定的投资,如系对国家、社会发展具有重大意义,而且投资特别巨大(超过5亿扎币),可申请享受协议优惠制度。刚果(金)给予上述一般优惠待遇外,还可予以减免多种直接、间接税和其它附加税,减免期为10年。
4.贵重矿物经营法
2001年5月刚政府颁布了新的贵重矿物经营法,允许外商从事钻石收购和出口贸易,但需注册专门的收购公司,得到批准后方可开展买卖业务。经营者需交纳以下费用:20万美元特许经营费,5万美元的银行保证金,7.5万美元的钻石收购费。自2003年1月1日起,为了铲除非法钻石贸易以及由此造成的冲突、流血和战争,刚果(金)开始在国内及国际贸易中使用政府颁发的产地证书,即金伯利国际鉴定证书。使用该证书后,将有利于堵塞非法渠道出口钻石,每次钻石出口都需要许可证,确保国家间所从事的天然钻石交易正常进行。
中刚矿业合作发展前景
自1972年11月24日刚果与我国恢复正常化关系以来,两国领导人互访不断.两国关系得到快速的发展。从近几年两国的进出口商品结构来看,我国对刚主要出口商品为刚果国内所需的食品和工业制品,从刚进口主要的是刚果(金)富有的而我国稀缺的、急需的金属矿砂等原材料。因此,中刚两国贸易是互利的,充分体现了两国经济的互补性,中刚矿业台作前景巨大。
刚果(金)是非洲成矿条件好、资源极其丰富,勘探程度低、找矿潜力大的国家之一。2001年初.小卡比拉上台执政后,致力改善投资和经营环境,推行市场经济政策、放松经济管制,减少行政干预,维护了宏观经济相对稳定,努力实现民族和解与国家统一,使持续数年的战火趋于平息,国内政治形势有了明显好转。
2002年7月为了进一步促进本国的矿产资源勘探与开采,增加国际公司对刚果矿业投资的吸引力,刚果(金}政府又颁布了新的矿业法。这些有利条件必将加快我国企业与刚果矿业合作步伐。2003年,北方工业公司在刚投资开矿(铜、钴、合金),已经成立合资公司,中方投资51万美元,占51%,并在2003—2004两年投资950万美元,在位于加南加省的利卡西附近建一座冶炼厂,2004年底建成投产。随着刚果(金)和平进程的加快,经济好转,将为两国矿业合作创造了更加有利的环境。
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