9月16日消息，据外媒报道，美国拜登总统签发了一项行政命令，要求美国外国投资委员会 (CFIUS) 审查外国投资者对于美国的投资事项，以确定每项交易对美国国家安全的影响。其中，半导体、人工智能、量子计算等领域成为了重点审查的领域。
CFIUS被要求审查对美国的投资是否来自一个“具有已明确或宣布的战略目标，即获得一种将影响美国在与国家安全相关领域的领导地位的关键技术或关键基础设施的战略目标”的国家。
CFIUS审查的具体方向包括：与供应链安全相关的关键技术、关键基础设施及相关网络安全、与敏感数据相关的国家安全问题。
供应链安全相关的关键技术
在供应链和关键技术方面，该行政令称，某些外国投资可能会破坏美国的供应链弹性，从而使美国容易受到未来供应中断的影响，从而破坏美国国家安全。比如，如果一项投资转移了与某些制造能力、服务、关键矿产资源。因此，CFIUS需要考虑相关投资对于美国国防工业基础内外的制造能力服务、关键矿产资源或对国家安全至关重要的技术的供应链弹性和安全的影响，重点包括：微电子、人工智能、生物技术和生物制造、量子计算、先进清洁能源（如电池储能和氢气）、气候适应技术、关键材料（如锂和稀土元素）、与粮食安全相关的农业产业基础元素等方面。
即便国外投资在许多情况下有助于促进国内创新，但更重要的是，要保护美国的技术领先地位，具体方法是，解决可能采取威胁美国国家安全的行动的外国人的投资所带来的风险作为交易的结果，并通过解决这些人是否具有可能导致交易构成此类威胁的相关第三方关系。
关键基础设施及相关网络安全
CFIUS在审查受管辖交易对美国国家安全的影响时，还应考虑关键基础设施相关交易导致的网络安全风险，必须确保对美国企业的外国投资不会侵蚀美国的网络安全。
对于具有进行网络入侵或其他恶意网络活动的能力和意图的外国人的投资，例如旨在影响联邦、州、部落、地方或地区办事处任何选举结果的活动；投资或涉及美国关键基础设施的运营，或美国通信的机密性、完整性或可用性。将可能对国家安全构成风险。
受管辖的交易是否可能使外国人因交易而采取可能损害美国国家安全的行动，或其相关第三方关系，可能导致交易构成此类威胁，直接或间接访问能力或信息数据库和系统，威胁行为者可能在这些数据库和系统上从事影响美国或美国人利益的恶意网络活动，包括：
(A) 旨在破坏存储或数据库或包含敏感数据的系统中数据的保护或完整性的活动；
(B) 旨在干扰美国选举、美国关键基础设施、国防工业基础或 2021 年 5 月 12 日第 14028 号行政命令（改善国家网络安全）中规定的其他网络安全国家安全优先事项的活动；
(C) 破坏关键能源基础设施，包括智能电网。
对于以上相关，CFIUS都需要酌情考虑。
此外，CFIUS还应酌情考虑该外国人和美国企业的网络安全态势、做法、能力和访问权限，这些情况可能允许外国人采取可能损害美国国家安全的行动由于交易或可能导致交易构成此类威胁的相关第三方关系，美国在美国境内表现出网络入侵和其他恶意网络活动。
与敏感数据相关的国家安全问题
该行政令指出，数据是对个人或个人群体进行监视、追踪、跟踪和瞄准的日益强大的工具，对国家安全具有潜在的不利影响。因此，CFIUS需要考虑受管辖的交易是否可能“直接或间接地暴露美国公民的个人身份信息、遗传信息或其他敏感数据，以访问可能以威胁国家安全的方式利用该信息的外国政府或外国人。”
此外，技术的进步，加上对大型数据集的访问，越来越多地使曾经无法识别的数据重新识别或去匿名化成为可能。所以，对于美国政府来说，及时了解此类技术的进步所带来的威胁非常重要，包括考虑外国人可能会利用对美国人的某些数据的访问权限来针对美国境内的个人或团体危害国家安全。
CFIUS还应考虑对美国企业的外国投资是否可以访问或存储美国人的敏感数据，包括健康和生物数据，是否涉及可能采取威胁损害美国国家安全的行动的外国人。美国作为交易的结果，包括该外国人是否可能与可能导致交易构成此类威胁的相关第三方关系。
因此，CFIUS需要考虑受管辖的交易所涉及的美国企业，是否存在以下两种情况：
(A) 可以访问美国人的敏感数据，包括美国人的健康、数字身份或其他生物数据，以及任何可识别或去匿名化的数据，可被利用以威胁国家安全的方式区分或追踪个人身份；
(B) 可以访问美国亚人群的数据，这些数据可能被外国人用来以威胁国家安全的方式针对美国的个人或个人群体。
CFIUS还应酌情考虑受管辖的交易是否涉及将美国人的敏感数据转移给可能采取行动威胁美国国家安全的外国人士，以及外国人是否有相关第三方关系试图利用此类信息或有能力利用此类信息损害国家安全，包括通过使用商业或其他方式。
附华裔美籍物理学家：张首晟。张首晟是斯坦福大学物理系、电子工程系和应用物理系终身教授，一直在拓扑绝缘体、量子自旋霍尔效应、自旋电子学、高温超导等领域做研究，他领导的研究团队于 2006 年提出的量子自旋霍尔效应被《科学》评为 2007 年 “全球十大重要科学突破” 之一，他的天使粒子也被认为是极有可能获得诺贝尔奖的成就，他的老师就是杨振宁教授。他的研究成果会对未来芯片领域起到巨大的影响。
17年4月，华为余承东亲自开车把华裔顶级物理科学家张守晟接走。
18年9月，张守晟获欧洲物理奖，其团队掌握的量子自旋霍尔效应，将带来世界芯片**。
18年12月1日，华为CFO任正非女儿孟晚舟与张守晟在阿根廷共同出席一个晚宴。
18年12月1日，孟晚舟在加拿大转机被捕，将要引渡到美国。
18年12月1日，华裔科学家张首晟，在美国跳楼。
18年12月3日，世界最先进的光刻机制造荷兰asml公司发生火灾，中国1.2亿美元订购的EUV光刻机被毁。 https://t.cn/A6XY9HN8
CFIUS被要求审查对美国的投资是否来自一个“具有已明确或宣布的战略目标，即获得一种将影响美国在与国家安全相关领域的领导地位的关键技术或关键基础设施的战略目标”的国家。
CFIUS审查的具体方向包括：与供应链安全相关的关键技术、关键基础设施及相关网络安全、与敏感数据相关的国家安全问题。
供应链安全相关的关键技术
在供应链和关键技术方面，该行政令称，某些外国投资可能会破坏美国的供应链弹性，从而使美国容易受到未来供应中断的影响，从而破坏美国国家安全。比如，如果一项投资转移了与某些制造能力、服务、关键矿产资源。因此，CFIUS需要考虑相关投资对于美国国防工业基础内外的制造能力服务、关键矿产资源或对国家安全至关重要的技术的供应链弹性和安全的影响，重点包括：微电子、人工智能、生物技术和生物制造、量子计算、先进清洁能源（如电池储能和氢气）、气候适应技术、关键材料（如锂和稀土元素）、与粮食安全相关的农业产业基础元素等方面。
即便国外投资在许多情况下有助于促进国内创新，但更重要的是，要保护美国的技术领先地位，具体方法是，解决可能采取威胁美国国家安全的行动的外国人的投资所带来的风险作为交易的结果，并通过解决这些人是否具有可能导致交易构成此类威胁的相关第三方关系。
关键基础设施及相关网络安全
CFIUS在审查受管辖交易对美国国家安全的影响时，还应考虑关键基础设施相关交易导致的网络安全风险，必须确保对美国企业的外国投资不会侵蚀美国的网络安全。
对于具有进行网络入侵或其他恶意网络活动的能力和意图的外国人的投资，例如旨在影响联邦、州、部落、地方或地区办事处任何选举结果的活动；投资或涉及美国关键基础设施的运营，或美国通信的机密性、完整性或可用性。将可能对国家安全构成风险。
受管辖的交易是否可能使外国人因交易而采取可能损害美国国家安全的行动，或其相关第三方关系，可能导致交易构成此类威胁，直接或间接访问能力或信息数据库和系统，威胁行为者可能在这些数据库和系统上从事影响美国或美国人利益的恶意网络活动，包括：
(A) 旨在破坏存储或数据库或包含敏感数据的系统中数据的保护或完整性的活动；
(B) 旨在干扰美国选举、美国关键基础设施、国防工业基础或 2021 年 5 月 12 日第 14028 号行政命令（改善国家网络安全）中规定的其他网络安全国家安全优先事项的活动；
(C) 破坏关键能源基础设施，包括智能电网。
对于以上相关，CFIUS都需要酌情考虑。
此外，CFIUS还应酌情考虑该外国人和美国企业的网络安全态势、做法、能力和访问权限，这些情况可能允许外国人采取可能损害美国国家安全的行动由于交易或可能导致交易构成此类威胁的相关第三方关系，美国在美国境内表现出网络入侵和其他恶意网络活动。
与敏感数据相关的国家安全问题
该行政令指出，数据是对个人或个人群体进行监视、追踪、跟踪和瞄准的日益强大的工具，对国家安全具有潜在的不利影响。因此，CFIUS需要考虑受管辖的交易是否可能“直接或间接地暴露美国公民的个人身份信息、遗传信息或其他敏感数据，以访问可能以威胁国家安全的方式利用该信息的外国政府或外国人。”
此外，技术的进步，加上对大型数据集的访问，越来越多地使曾经无法识别的数据重新识别或去匿名化成为可能。所以，对于美国政府来说，及时了解此类技术的进步所带来的威胁非常重要，包括考虑外国人可能会利用对美国人的某些数据的访问权限来针对美国境内的个人或团体危害国家安全。
CFIUS还应考虑对美国企业的外国投资是否可以访问或存储美国人的敏感数据，包括健康和生物数据，是否涉及可能采取威胁损害美国国家安全的行动的外国人。美国作为交易的结果，包括该外国人是否可能与可能导致交易构成此类威胁的相关第三方关系。
因此，CFIUS需要考虑受管辖的交易所涉及的美国企业，是否存在以下两种情况：
(A) 可以访问美国人的敏感数据，包括美国人的健康、数字身份或其他生物数据，以及任何可识别或去匿名化的数据，可被利用以威胁国家安全的方式区分或追踪个人身份；
(B) 可以访问美国亚人群的数据，这些数据可能被外国人用来以威胁国家安全的方式针对美国的个人或个人群体。
CFIUS还应酌情考虑受管辖的交易是否涉及将美国人的敏感数据转移给可能采取行动威胁美国国家安全的外国人士，以及外国人是否有相关第三方关系试图利用此类信息或有能力利用此类信息损害国家安全，包括通过使用商业或其他方式。
附华裔美籍物理学家：张首晟。张首晟是斯坦福大学物理系、电子工程系和应用物理系终身教授，一直在拓扑绝缘体、量子自旋霍尔效应、自旋电子学、高温超导等领域做研究，他领导的研究团队于 2006 年提出的量子自旋霍尔效应被《科学》评为 2007 年 “全球十大重要科学突破” 之一，他的天使粒子也被认为是极有可能获得诺贝尔奖的成就，他的老师就是杨振宁教授。他的研究成果会对未来芯片领域起到巨大的影响。
17年4月，华为余承东亲自开车把华裔顶级物理科学家张守晟接走。
18年9月，张守晟获欧洲物理奖，其团队掌握的量子自旋霍尔效应，将带来世界芯片**。
18年12月1日，华为CFO任正非女儿孟晚舟与张守晟在阿根廷共同出席一个晚宴。
18年12月1日，孟晚舟在加拿大转机被捕，将要引渡到美国。
18年12月1日，华裔科学家张首晟，在美国跳楼。
18年12月3日，世界最先进的光刻机制造荷兰asml公司发生火灾，中国1.2亿美元订购的EUV光刻机被毁。 https://t.cn/A6XY9HN8
#防控疫情 天津在行动#【9月18日8时起，滨海新区开展重点区域、重点人群核酸检测】 为进一步排查社会面隐匿传播，切实保障人民群众生命安全和身体健康，按照市疫情防控指挥部要求，滨海新区疫情防控指挥部定于2022年9月18日（星期日）开展重点区域、重点人群核酸检测。现通告如下：
一、9月18日（星期日）8时起，对经开区（东区、西区、微电子工业园区）、保税区（空港片区）、高新区（华苑片区）、泰达街道、新港街道、中塘镇全体居民（含外来人员、流动人员），全区家居装饰城和劳务市场从业人员、流动人员等重点人群进行核酸检测，按照属地社区的组织安排，有序到指定地点进行核酸检测，不落一户、不漏一人。各属地社区要严格居民居住地管理，确保采样前全域人员保持静止，检测结果出来之前要继续保持相对静止。
二、各级机关、各级各类企事业单位要督促员工及时在居住地或必需的岗位工作地参加核酸检测。各行业要强化返岗前9月17日核酸筛查结果阴性证明的查验，督促群众按要求主动参加筛查，真正做到“应检尽检”。
三、对于接种新冠病毒疫苗后48小时内人员，暂不安排参加此次核酸检测，各属地提前做好备案统计，妥善安排后续检测。对于疫情防控、核酸采样检测和城市运行保障相关工作人员，要做好安排，保障工作出行。
四、各类公共场所要严格落实场所码、健康码和9月17日核酸筛查结果阴性证明的查验，对于无核酸筛查结果阴性证明的，要及时提醒到附近采样点进行核酸检测。
五、特别告知
（一）9月18日，请广大群众非必要不前往我市当日核酸检测区域；如必要前往，须遵守当地疫情防控政策措施，参加核酸筛查并在检测结果出来之前在采样地保持相对静止。
（二）如出现发热，请勿直接前往采样点采样，应主动提前向社区报备，服从社区统一安排，点对点至发热门诊就医采样。如有咽干、咳嗽、嗅（味）觉减退等症状，要主动向社区报备，按照统一安排单独采样，并接受流调，核酸检测结果出来之前居家静止，不得外出。
（三）请广大群众履行《公民防疫基本行为准则》，按要求配合做好核酸检测，不恐慌、不造谣、不信谣、不传谣，确保“应检尽检”，对自己和家人的健康负责。对拒不配合、不支持、涉嫌故意逃避核酸检测、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，将依法从严追究法律责任。
（四）请广大群众根据社区、网格员、网格小组长的组织安排，使用“天津数字防疫”APP或携带个人信息登记二维码、身份证、外籍身份证明等有效证件，分时段有序前往指定采样点进行采样。
（五）参加采样期间，请群众做好个人防护，全程佩戴口罩，保持一米以上距离，防止发生交叉感染。注意照顾好老人、孩子、孕妇及行动不便人士等特殊群体。
（六）因特殊原因无法按规定时间参加核酸检测的居民，请主动提前向居住地所在社区报备或通过“天津数字防疫”APP进行未筛查报备，以便及时安排补检。
（七）9月18日，开展核酸检测的重点区域常态化采样点于下午开放，其他区域常态化采样点正常开放。
如有需要，此通告可作为请假证明。
感谢全区广大群众的理解、配合和支持。
滨海新区疫情防控指挥部
2022年9月17日
一、9月18日（星期日）8时起，对经开区（东区、西区、微电子工业园区）、保税区（空港片区）、高新区（华苑片区）、泰达街道、新港街道、中塘镇全体居民（含外来人员、流动人员），全区家居装饰城和劳务市场从业人员、流动人员等重点人群进行核酸检测，按照属地社区的组织安排，有序到指定地点进行核酸检测，不落一户、不漏一人。各属地社区要严格居民居住地管理，确保采样前全域人员保持静止，检测结果出来之前要继续保持相对静止。
二、各级机关、各级各类企事业单位要督促员工及时在居住地或必需的岗位工作地参加核酸检测。各行业要强化返岗前9月17日核酸筛查结果阴性证明的查验，督促群众按要求主动参加筛查，真正做到“应检尽检”。
三、对于接种新冠病毒疫苗后48小时内人员，暂不安排参加此次核酸检测，各属地提前做好备案统计，妥善安排后续检测。对于疫情防控、核酸采样检测和城市运行保障相关工作人员，要做好安排，保障工作出行。
四、各类公共场所要严格落实场所码、健康码和9月17日核酸筛查结果阴性证明的查验，对于无核酸筛查结果阴性证明的，要及时提醒到附近采样点进行核酸检测。
五、特别告知
（一）9月18日，请广大群众非必要不前往我市当日核酸检测区域；如必要前往，须遵守当地疫情防控政策措施，参加核酸筛查并在检测结果出来之前在采样地保持相对静止。
（二）如出现发热，请勿直接前往采样点采样，应主动提前向社区报备，服从社区统一安排，点对点至发热门诊就医采样。如有咽干、咳嗽、嗅（味）觉减退等症状，要主动向社区报备，按照统一安排单独采样，并接受流调，核酸检测结果出来之前居家静止，不得外出。
（三）请广大群众履行《公民防疫基本行为准则》，按要求配合做好核酸检测，不恐慌、不造谣、不信谣、不传谣，确保“应检尽检”，对自己和家人的健康负责。对拒不配合、不支持、涉嫌故意逃避核酸检测、扰乱秩序、瞒报、谎报、伪造信息的人员，将依法从严追究法律责任。
（四）请广大群众根据社区、网格员、网格小组长的组织安排，使用“天津数字防疫”APP或携带个人信息登记二维码、身份证、外籍身份证明等有效证件，分时段有序前往指定采样点进行采样。
（五）参加采样期间，请群众做好个人防护，全程佩戴口罩，保持一米以上距离，防止发生交叉感染。注意照顾好老人、孩子、孕妇及行动不便人士等特殊群体。
（六）因特殊原因无法按规定时间参加核酸检测的居民，请主动提前向居住地所在社区报备或通过“天津数字防疫”APP进行未筛查报备，以便及时安排补检。
（七）9月18日，开展核酸检测的重点区域常态化采样点于下午开放，其他区域常态化采样点正常开放。
如有需要，此通告可作为请假证明。
感谢全区广大群众的理解、配合和支持。
滨海新区疫情防控指挥部
2022年9月17日
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