【青岛市黄岛区市场监管局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号,这个国家级荣誉是如何炼成的?】8月30日,全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。其中,青岛市黄岛区市场监管局获评全国“人民满意的公务员集体”。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局,一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后,承载着市场监管人的拼搏和汗水,反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来,区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼,推进改革创新,把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面,持续优化营商环境、市场环境、消费环境,担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航,用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心,一块巨大的电子屏幕便映入眼帘,屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据,以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍,这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉,自动检测异常情况,通过数字化、智慧化手段实现风险预警,极大提升了工作效率。
2019年1月,区市场监管局挂牌成立,整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任,区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势,向改革要答案,创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”,这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”:风险预警平台研判处置风险9.6万条次,让监管“跑”在风险前面;“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查,组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次,实现“进一次门、查多项事”;信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息,有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限,企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月,新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’,实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时,对“三大平台”予以充分肯定,并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上,对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到,“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励:入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上,摆放着一张“服务企业联系卡”,背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡,关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前,明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到,刚刚公布消息没几天,却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差,指责我们虚假宣传,并不断投诉、骚扰。”情急之下,尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息,她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员,并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查,并主动向投诉人作出合理解释,很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的,点赞!”对区市场监管局的这一举动,网友纷纷点赞。
近年来,区市场监管局坚持把服务放在监管的前面,为企业送服务、解难题、办实事,先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件,企业参与国际、国家标准制修订262个。此外,新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》,1100万知识产权服务券已向企业发放;全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立,累计办理商标业务1600件;全区授权专利总量突破7.5万件,万人有效发明专利拥有量达61件,位居国家级新区第二位。
今年1月,新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机,区市场监管局不断优化质押融资流程,调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来,促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元,7家企业专利权质押融资2000万元,加速知识产权“纸变钱”。7月26日,“青岛西海岸新区(机电产品)知识产权快速维权中心”正式设立,是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心,将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日,西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区,推动知识产权工作跻身全国第一梯队,对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所,有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来,崔先生网购了一款运动鞋,与商家产生了纠纷,经该所工作人员多次耐心调解,顺利解决纠纷,崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷,区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考,全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍,该局将关口前移,积极推进放心消费全域创建,发展星级消费维权服务站68家,培育发展ODR(线上调解)单位4658家,降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事,就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重,每年开展食品安全定性定量抽检8000批次,创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措;围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为,每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片,这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后,浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质,打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间,区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线,认真排查每个批次的食品,严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时,区市场监管局强监管、优服务,加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作,采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷,确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来,区市场监管局全体干部职工以大局为重,讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前,局领导班子成员率先垂范、身先士卒,下沉一线指导检查;在重大活动期间,参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨,特别能战斗;在旅游旺季,大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业,为维护市场秩序默默奉献,汇集起一股强大的正能量,展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任,丹心护民生。新的征程上,区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变,持续改革创新,让服务更有温度、监管更有力度,让企业创新创造创业更加省心、舒心,让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心,为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局,一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后,承载着市场监管人的拼搏和汗水,反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来,区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼,推进改革创新,把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面,持续优化营商环境、市场环境、消费环境,担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航,用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心,一块巨大的电子屏幕便映入眼帘,屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据,以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍,这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉,自动检测异常情况,通过数字化、智慧化手段实现风险预警,极大提升了工作效率。
2019年1月,区市场监管局挂牌成立,整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任,区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势,向改革要答案,创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”,这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”:风险预警平台研判处置风险9.6万条次,让监管“跑”在风险前面;“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查,组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次,实现“进一次门、查多项事”;信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息,有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限,企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月,新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’,实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时,对“三大平台”予以充分肯定,并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上,对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到,“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励:入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上,摆放着一张“服务企业联系卡”,背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡,关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前,明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到,刚刚公布消息没几天,却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差,指责我们虚假宣传,并不断投诉、骚扰。”情急之下,尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息,她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员,并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查,并主动向投诉人作出合理解释,很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的,点赞!”对区市场监管局的这一举动,网友纷纷点赞。
近年来,区市场监管局坚持把服务放在监管的前面,为企业送服务、解难题、办实事,先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件,企业参与国际、国家标准制修订262个。此外,新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》,1100万知识产权服务券已向企业发放;全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立,累计办理商标业务1600件;全区授权专利总量突破7.5万件,万人有效发明专利拥有量达61件,位居国家级新区第二位。
今年1月,新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机,区市场监管局不断优化质押融资流程,调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来,促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元,7家企业专利权质押融资2000万元,加速知识产权“纸变钱”。7月26日,“青岛西海岸新区(机电产品)知识产权快速维权中心”正式设立,是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心,将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日,西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区,推动知识产权工作跻身全国第一梯队,对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所,有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来,崔先生网购了一款运动鞋,与商家产生了纠纷,经该所工作人员多次耐心调解,顺利解决纠纷,崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷,区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考,全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍,该局将关口前移,积极推进放心消费全域创建,发展星级消费维权服务站68家,培育发展ODR(线上调解)单位4658家,降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事,就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重,每年开展食品安全定性定量抽检8000批次,创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措;围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为,每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片,这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后,浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质,打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间,区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线,认真排查每个批次的食品,严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时,区市场监管局强监管、优服务,加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作,采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷,确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来,区市场监管局全体干部职工以大局为重,讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前,局领导班子成员率先垂范、身先士卒,下沉一线指导检查;在重大活动期间,参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨,特别能战斗;在旅游旺季,大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业,为维护市场秩序默默奉献,汇集起一股强大的正能量,展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任,丹心护民生。新的征程上,区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变,持续改革创新,让服务更有温度、监管更有力度,让企业创新创造创业更加省心、舒心,让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心,为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
【#淮南武王墩墓主疑为楚考烈王#主墓西侧有条车马坑】 一群盗墓贼盗掘位于淮南市高新区三和镇徐洼村的武王墩墓,当地警方全力侦破,抓获盗墓贼,追缴盗掘文物77件,其中有国家一级文物26件,时代均为战国晚期。武王墩墓被盗掘后,国家文物局批复同意进行抢救性考古发掘。大皖新闻记者日前探访,看到主墓上的封土已发掘,现已初步探明主墓为“甲”字形竖穴土坑墓,主墓西侧有一条南北长约148米的车马坑,已经探明的陪葬墓有6座。
武王墩墓曾遭到三次盗掘
战国楚王陵(武王墩墓)位于淮南市高新区三和镇徐洼村。武王墩是其主墓,1981年9月,安徽省政府公布武王墩为第一批省级文物保护单位,此墓距楚都寿春城(今天的淮南市寿县寿春镇)仅约13公里,北依舜耕山,南为开阔平地。
据淮南警方介绍,2015年下半年,河南人徐某辉等人预谋盗掘武王墩古墓葬,随后徐某辉出资并伙同索某、淮南人孙某等人,使用炸药、探针、洛阳铲等盗墓工具对武王墩古墓葬进行长达近一个月的持续盗掘,后因盗洞被人发现且该团伙资金不足被迫停止盗掘。
2015年底,在第一次盗掘武王墩古墓葬后不久,河南人张某继续投资盗掘武王墩古墓葬,并联系同乡夏某震过来进行技术指导。该团伙使用炸药、雷管、洛阳铲、探针、抽水机、吹风机等作案工具,从古墓葬中盗得青铜编钟、青铜老虎、木质老虎、木质仙鹤等文物。
在第二次盗掘武王墩古墓葬得手之后不久,张某再次出资资助徐某辉、夏某震等人盗掘武王墩古墓葬,又从该墓葬中盗出青铜编钟、编磬、木质鸽子等文物。
2018年10月份,索某、赵某阳又预谋盗掘位于寿县的安徽省第五批省级文物保护单位廉颇墓,后二人邀集到夏某震等人参与盗墓。该团伙多次前往廉颇墓实地查看,并在墓顶打探针对墓葬进行探测,后因被公安机关抓获而未能继续盗掘。
嫌犯落网后,警方全力追缴从武王墩墓中盗掘的文物,最终追缴文物77件,包括漆木虎座鸟鼓架、鎏金虎首铜构件、铜编钟、铜虎座、方形铜构件、石编磬、铜铺首、云形石板、石圭板、漆木器座、漆木座屏、鸟形构件、漆木虎形编钟底座等。经安徽省文物鉴定站鉴定定级,其中国家一级文物26件、二级文物34件、三级文物16件,一般文物1件,时代均为战国晚期。之后,文物部门对虎座凤鸟漆木鼓架、云纹漆木磬座等一级文物进行了保护修复工作。
国家文物局批准发掘保护
记者了解到,武王墩墓遭到盗掘后,引起国家文物局和安徽省、淮南市党委政府重视。2019年4月,国家文物局派专家专程到现场考察调研;2019年7月19日,淮南市召开了“武王墩墓保护及发掘专家咨询会”。2019年8月15日,淮南市政府向安徽省文化和旅游厅上报了《关于武王墩墓保护和发掘相关问题的函(淮府秘[2019]94号)》,由安徽省文化和旅游厅报请国家文物局对武王墩墓进行考古发掘。
淮南市委市政府高度重视楚王陵(武王墩墓)的发掘和保护利用工作。2019年8月9日,淮南市人民政府召开“武王墩墓保护及发掘工作专题会议”,成立了淮南武王墩楚墓保护工作领导小组,负责武王墩楚墓保护及发掘工作的组织协调,重点做好保护及发掘的用地、安全、设施建设、资金保障和后续相关工作。
2019年9月至10月,安徽省文物考古研究所编制上报了《淮南武王墩古墓葬考古发掘工作方案》,2019年11月5日,国家文物局批复同意对武王墩墓进行抢救性考古发掘。2019年11月13日,安徽省文物局印发《关于切实做好淮南武王墩古墓葬考古相关工作的意见》,并于2019年11月27日在合肥召开了武王墩墓考古工作推进会,淮南战国楚王陵(武王墩墓)发掘保护工作正式拉开帷幕。
武王墩墓疑为楚考烈王墓
记者了解到,根据以往考古工作的成果,可以确定在寿春城以东约200平方公里的区域,是楚国高等级墓葬分布区,其范围大致在淮南市谢家集区唐山镇、李郢孜镇到田家庵区曹庵镇一带,武王墩墓即位于此墓区的北部。
楚早先是族名,后为国名。据《史记.楚世家》载,周成王时,封熊绎子男之田,姓芈氏,居丹阳。至春秋时期国力日盛,开始大规模扩张,陆续灭掉多个诸侯国,问鼎中原,成为“春秋五霸”之一。到战国时期更是成为“地方千里、带甲百万、车千乘、骑万匹、粟支十年”的“超级”大国,先后吞并60余个诸侯国,控制了中国南方的大部分地区。
据史料记载,楚国自考烈王(熊完)二十二年(公元前241年)迁都寿春(今安徽淮南寿县)以来,经历了楚幽王(熊悍)、哀王(熊犹)和负刍四世王,负刍五年(公元前223年)被秦所灭。其中,哀王即位仅两个月被杀,负刍被秦国俘虏,故此两王依制下葬的可能性较小,符合武王墩墓规制的只有考烈王和幽王。上世纪三十年代被盗并出土安徽博物院镇馆之宝——楚大鼎等一大批珍贵文物的淮南杨公镇朱家集李三孤堆,已被学界证实是幽王墓,而武王墩墓是迄今发现楚国最高规格的墓葬,专家们认为极有可能就是楚考烈王墓。
据了解,武王墩墓考古引起众多专家关注,中国考古学会理事长、中国社会科学考古研究所原所长王巍研究员,北京大学考古文博学院原院长、楚文化研究会理事长高崇文教授,南京大学水涛教授等专家到现场考察。国家文物局副局长宋新潮、文物保护司司长闫亚林也查看了追缴回来的文物。
考古探明主墓边有车马坑
据介绍,武王墩墓考古发掘,是国家文物局和安徽省文物局重点项目。由安徽省文物考古研究所和淮南市博物馆共同承担,考古发掘队主要由省文物考古研究所和淮南市博物馆业务人员等组成。国家文物局成立“淮南武王墩墓考古发掘专家指导组”,全程指导发掘工作。
按照国家文物局的要求,发掘队严格遵照《田野考古工作规程》的技术要求和国家文物局批复的发掘计划和技术路线,以“一流的发掘,一流的保护,一流的研究,一流的展示”为总体目标,注重多学科手段的应用,考古发掘和文物保护同步进行,稳步推进武王墩墓发掘工作。
目前,考古勘探结果表明,武王墩主墓四周有围壕,平面近方形,应为陵园的边界,围壕内即是楚王陵园。陵园内分布有车马坑、陪葬墓、陪葬坑、祭祀坑等,是规划布局规整完备的高等级陵区。
围壕的周长约5千米,壕内面积约150万平方米。围壕的南北两段为人工开挖贯通;东西两段主要借用当时的古河道修筑,部分为人工开挖。由于时间久远和后期人为破坏,沟边垮塌严重,故显得不太规整。南段偏东和北段偏东位置各有一个宽约60米的缺口,初步判断是进出通道。
主墓为“甲”字形竖穴土坑墓,由封土、墓道、墓圹、椁室四部分组成。主墓西侧有一条南北长约148米的车马坑,国内十分罕见,另探明还有陪葬墓6座。
考古队探明了主墓结构,对陵园布局有了初步认识后,对发掘区内探明的新石器时代遗址和晚期墓葬进行了先期清理发掘。2020年9月5日,正式开始主墓发掘工作。
封土已经清理到地表以下
日前,记者前往武王墩墓考古现场探访,看到在古墓的四周已拉起围墙,有保安把守不准许闲人随便进入。从大门能看到主墓上方搭建了临时保护棚,从高处可以看到原先古墓上方的封土已清理到地表以下,并不时有人用车将土运出。
据介绍,2022年文化和自然遗产日前夕,安徽省文物局印发《关于公布首批安徽省考古遗址公园名单的通知》,公布“淮南武王墩墓”等省内六处考古遗址公园为首批安徽省考古遗址公园。淮南市也将“重点推进战国楚王陵(武王墩墓)发掘保护”写入淮南市“十四五”规划和2035年远景目标纲要,将“加大文化遗产保护力度,全面推进战国楚王陵抢救性发掘”连续两年写进《政府工作报告》。
据悉,武王墩墓考古遗址公园(一期)预计于2025年初步建成并对外开放,项目建设内容包括武王墩墓遗址博物馆、武王墩墓出土文物展示馆(淮南市博物馆新馆)、游客服务中心、停车场等展示场馆及配套设施。淮南市力争通过十年左右的时间,将淮南战国楚王陵(武王墩墓)申报为全国重点文物保护单位,将武王墩墓考古遗址公园申报为国家级考古遗址公园。(大皖新闻记者 张安浩 摄影报道)https://t.cn/A6S9Sr6v
武王墩墓曾遭到三次盗掘
战国楚王陵(武王墩墓)位于淮南市高新区三和镇徐洼村。武王墩是其主墓,1981年9月,安徽省政府公布武王墩为第一批省级文物保护单位,此墓距楚都寿春城(今天的淮南市寿县寿春镇)仅约13公里,北依舜耕山,南为开阔平地。
据淮南警方介绍,2015年下半年,河南人徐某辉等人预谋盗掘武王墩古墓葬,随后徐某辉出资并伙同索某、淮南人孙某等人,使用炸药、探针、洛阳铲等盗墓工具对武王墩古墓葬进行长达近一个月的持续盗掘,后因盗洞被人发现且该团伙资金不足被迫停止盗掘。
2015年底,在第一次盗掘武王墩古墓葬后不久,河南人张某继续投资盗掘武王墩古墓葬,并联系同乡夏某震过来进行技术指导。该团伙使用炸药、雷管、洛阳铲、探针、抽水机、吹风机等作案工具,从古墓葬中盗得青铜编钟、青铜老虎、木质老虎、木质仙鹤等文物。
在第二次盗掘武王墩古墓葬得手之后不久,张某再次出资资助徐某辉、夏某震等人盗掘武王墩古墓葬,又从该墓葬中盗出青铜编钟、编磬、木质鸽子等文物。
2018年10月份,索某、赵某阳又预谋盗掘位于寿县的安徽省第五批省级文物保护单位廉颇墓,后二人邀集到夏某震等人参与盗墓。该团伙多次前往廉颇墓实地查看,并在墓顶打探针对墓葬进行探测,后因被公安机关抓获而未能继续盗掘。
嫌犯落网后,警方全力追缴从武王墩墓中盗掘的文物,最终追缴文物77件,包括漆木虎座鸟鼓架、鎏金虎首铜构件、铜编钟、铜虎座、方形铜构件、石编磬、铜铺首、云形石板、石圭板、漆木器座、漆木座屏、鸟形构件、漆木虎形编钟底座等。经安徽省文物鉴定站鉴定定级,其中国家一级文物26件、二级文物34件、三级文物16件,一般文物1件,时代均为战国晚期。之后,文物部门对虎座凤鸟漆木鼓架、云纹漆木磬座等一级文物进行了保护修复工作。
国家文物局批准发掘保护
记者了解到,武王墩墓遭到盗掘后,引起国家文物局和安徽省、淮南市党委政府重视。2019年4月,国家文物局派专家专程到现场考察调研;2019年7月19日,淮南市召开了“武王墩墓保护及发掘专家咨询会”。2019年8月15日,淮南市政府向安徽省文化和旅游厅上报了《关于武王墩墓保护和发掘相关问题的函(淮府秘[2019]94号)》,由安徽省文化和旅游厅报请国家文物局对武王墩墓进行考古发掘。
淮南市委市政府高度重视楚王陵(武王墩墓)的发掘和保护利用工作。2019年8月9日,淮南市人民政府召开“武王墩墓保护及发掘工作专题会议”,成立了淮南武王墩楚墓保护工作领导小组,负责武王墩楚墓保护及发掘工作的组织协调,重点做好保护及发掘的用地、安全、设施建设、资金保障和后续相关工作。
2019年9月至10月,安徽省文物考古研究所编制上报了《淮南武王墩古墓葬考古发掘工作方案》,2019年11月5日,国家文物局批复同意对武王墩墓进行抢救性考古发掘。2019年11月13日,安徽省文物局印发《关于切实做好淮南武王墩古墓葬考古相关工作的意见》,并于2019年11月27日在合肥召开了武王墩墓考古工作推进会,淮南战国楚王陵(武王墩墓)发掘保护工作正式拉开帷幕。
武王墩墓疑为楚考烈王墓
记者了解到,根据以往考古工作的成果,可以确定在寿春城以东约200平方公里的区域,是楚国高等级墓葬分布区,其范围大致在淮南市谢家集区唐山镇、李郢孜镇到田家庵区曹庵镇一带,武王墩墓即位于此墓区的北部。
楚早先是族名,后为国名。据《史记.楚世家》载,周成王时,封熊绎子男之田,姓芈氏,居丹阳。至春秋时期国力日盛,开始大规模扩张,陆续灭掉多个诸侯国,问鼎中原,成为“春秋五霸”之一。到战国时期更是成为“地方千里、带甲百万、车千乘、骑万匹、粟支十年”的“超级”大国,先后吞并60余个诸侯国,控制了中国南方的大部分地区。
据史料记载,楚国自考烈王(熊完)二十二年(公元前241年)迁都寿春(今安徽淮南寿县)以来,经历了楚幽王(熊悍)、哀王(熊犹)和负刍四世王,负刍五年(公元前223年)被秦所灭。其中,哀王即位仅两个月被杀,负刍被秦国俘虏,故此两王依制下葬的可能性较小,符合武王墩墓规制的只有考烈王和幽王。上世纪三十年代被盗并出土安徽博物院镇馆之宝——楚大鼎等一大批珍贵文物的淮南杨公镇朱家集李三孤堆,已被学界证实是幽王墓,而武王墩墓是迄今发现楚国最高规格的墓葬,专家们认为极有可能就是楚考烈王墓。
据了解,武王墩墓考古引起众多专家关注,中国考古学会理事长、中国社会科学考古研究所原所长王巍研究员,北京大学考古文博学院原院长、楚文化研究会理事长高崇文教授,南京大学水涛教授等专家到现场考察。国家文物局副局长宋新潮、文物保护司司长闫亚林也查看了追缴回来的文物。
考古探明主墓边有车马坑
据介绍,武王墩墓考古发掘,是国家文物局和安徽省文物局重点项目。由安徽省文物考古研究所和淮南市博物馆共同承担,考古发掘队主要由省文物考古研究所和淮南市博物馆业务人员等组成。国家文物局成立“淮南武王墩墓考古发掘专家指导组”,全程指导发掘工作。
按照国家文物局的要求,发掘队严格遵照《田野考古工作规程》的技术要求和国家文物局批复的发掘计划和技术路线,以“一流的发掘,一流的保护,一流的研究,一流的展示”为总体目标,注重多学科手段的应用,考古发掘和文物保护同步进行,稳步推进武王墩墓发掘工作。
目前,考古勘探结果表明,武王墩主墓四周有围壕,平面近方形,应为陵园的边界,围壕内即是楚王陵园。陵园内分布有车马坑、陪葬墓、陪葬坑、祭祀坑等,是规划布局规整完备的高等级陵区。
围壕的周长约5千米,壕内面积约150万平方米。围壕的南北两段为人工开挖贯通;东西两段主要借用当时的古河道修筑,部分为人工开挖。由于时间久远和后期人为破坏,沟边垮塌严重,故显得不太规整。南段偏东和北段偏东位置各有一个宽约60米的缺口,初步判断是进出通道。
主墓为“甲”字形竖穴土坑墓,由封土、墓道、墓圹、椁室四部分组成。主墓西侧有一条南北长约148米的车马坑,国内十分罕见,另探明还有陪葬墓6座。
考古队探明了主墓结构,对陵园布局有了初步认识后,对发掘区内探明的新石器时代遗址和晚期墓葬进行了先期清理发掘。2020年9月5日,正式开始主墓发掘工作。
封土已经清理到地表以下
日前,记者前往武王墩墓考古现场探访,看到在古墓的四周已拉起围墙,有保安把守不准许闲人随便进入。从大门能看到主墓上方搭建了临时保护棚,从高处可以看到原先古墓上方的封土已清理到地表以下,并不时有人用车将土运出。
据介绍,2022年文化和自然遗产日前夕,安徽省文物局印发《关于公布首批安徽省考古遗址公园名单的通知》,公布“淮南武王墩墓”等省内六处考古遗址公园为首批安徽省考古遗址公园。淮南市也将“重点推进战国楚王陵(武王墩墓)发掘保护”写入淮南市“十四五”规划和2035年远景目标纲要,将“加大文化遗产保护力度,全面推进战国楚王陵抢救性发掘”连续两年写进《政府工作报告》。
据悉,武王墩墓考古遗址公园(一期)预计于2025年初步建成并对外开放,项目建设内容包括武王墩墓遗址博物馆、武王墩墓出土文物展示馆(淮南市博物馆新馆)、游客服务中心、停车场等展示场馆及配套设施。淮南市力争通过十年左右的时间,将淮南战国楚王陵(武王墩墓)申报为全国重点文物保护单位,将武王墩墓考古遗址公园申报为国家级考古遗址公园。(大皖新闻记者 张安浩 摄影报道)https://t.cn/A6S9Sr6v
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