#高质量发展看蚌埠# 围绕主导产业，五河县突出以商招商、精准招商、全员招商，持续擦亮营商环境“金字招牌”，推动“双招双引”工作“动起来”“跑起来”——

项目活水源源来

无论是纺织产业园火热的施工现场，还是自行车产业园内忙碌的生产场面，抑或是一个个为“双招双引”忙碌的身影……初冬时节的五河，时刻保持着发展“热度”和“速度”，处处涌动着时不我待、奋勇争先的澎湃热潮。

今年以来，五河县以大动作开展大招商，以大招商促进大发展，“双招双引”交出喜人答卷：截至10月底，全县签约亿元以上项目38个，协议总投资295.1亿元；新入省库亿元以上项目32个，总投资134亿元，完成省外亿元以上项目到位资金127亿元，同比增长25.61%。

11月29日，华芳五河纺织有限公司员工正在查看设备运转情况。
01
爱拼才会赢
把好项目“抢”过来

走进安徽华莱士食品项目建设现场，工人师傅正在进行洁净厂房装修，这家总投资4.9亿元的绿色休闲食品类项目于今年8月开工建设，计划明年1月份试生产。项目建成后，预计能实现年销售收入7.2亿元，年入库税收1120万元。

“这家企业是我们硬生生从别人手里‘抢’来的。”陪同采访的五河县招商和园区发展中心主任朱儒林说。

原来，今年5月的一天，企业负责人庄和累陪朋友到五河考察食品项目，在接触的过程中，朱儒林说，要不你们一起过来吧。“五河的绿色食品产业发展的不错，但是我已经有意向投资地了。”庄和累的拒绝却让朱儒林感觉有了“可乘之机”——这么优质的客户，一定要拿下来。

通过打听，朱儒林得知华莱士食品项目计划落户苏北某地，无论是拼政策、拼实力，五河都不占优势。想要说服对方在五河立项，真不是容易的事情。

“好项目是稀缺资源，坐在家里是等不来的。必须‘再早一点、再快一点’。”朱儒林和同事“豁出去”了。

一边整理各种优惠政策和营商环境介绍，一边制作市场调研报告，一周后，县政府主要负责人带着朱儒林找到了庄和累。

“我们正计划和对方签订投资协议，下次如果有机会我一定去五河投资。”朱儒林吃了闭门羹。

“一次不行两次，两次不行三次。”非但没有打退堂鼓，朱儒林和同事们反而变得更拼了。随后的一段时间，朱儒林又去企业拜访了几次，最终庄和累被五河县招商干部的诚意打动，答应专门来五河考察。

“特别是听了先期入驻企业的介绍之后，更加坚定了落户五河的决心。”庄和累对五河各种政策和营商环境颇为满意。最终双方达成了落户协议。

只有干出的精彩，没有等出的辉煌。采访中，“拼”这个词反复出现在朱儒林的口中，“不拼项目不会来。”

不止招商干部，还有更多的新“五河人”跟着一起拼。

“这些企业大部分都是我招过来的。”蚌埠东陵机电科技有限公司董事长陈冬木颇为自豪地领着记者参观五河自行车产业园二期项目。除了企业家之外，陈冬木还有另外一个身份：“招商大使”。

今年，五河县进一步创新以商招商思路，围绕主导产业，设立了四名“招商大使”，为引进产业链、创新链上下游企业、机构牵线搭桥，为重大产业项目谋划建言献策，协助做好产业布局和发展规划，同心同向使招商引资工作落实落地。

02
变中开新局
硬招实招层出不穷

“十四五”开局之年，在你追我赶的区域发展中，如何实现大发展、快发展？“在虎口夺食、竞争激烈的形势面前，就看谁‘双招双引’的招数新、招数硬、招数实。”五河县委常委、常务副县长张允武说。

今年该县针对主导产业开展靶向招商，组建13个“链长制”招商工作组，由县级领导领衔，突出顺藤摸瓜“找”头部企业，形成产业头部企业、重点项目清单目录，按图索骥、逐个研究、寻求合作。

“把招引成效作为衡量干部责任意识、领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄。”张允武说。

今年五河县进一步整合力量，抽调精兵强将，组建了24个驻外招商分局，每个驻外招商分局由3个人组成，每人每月开展招商不少于20天，组成人员全员脱岗2年，专职招商。截至目前，全县24个驻外招商分局累计提供县领导考察项目104个，县领导已考察60个，来五河考察企业158家（次），目前列入重点在谈项目29个。

一切围绕项目转，围绕项目一切转。当前在五河，从县领导开始，到各乡镇、县直单位的“一把手”，都是“招商队长”，既挂帅又出征，研究重点招商工作、接待重要客商、拜访重点企业、组织重要招商活动、调度重大招商项目。目前，有浙江盛发纺织、江苏海特服饰、苏州赛伍技术等125个重点项目正在紧锣密鼓对接中。

“现在抓招商，已经从原来的拼政策转变为拼产业链上来。”朱儒林告诉记者，今年五河还进一步夯实产业配套，提升发展能级。

“由于缺少印染设备，纺织企业在本地织布，必须到外地进行染整，成本高，我们常联系的一些大企业过去对来五河投资有顾虑。”当地的一家纺织企业负
面对短板，五河县积极作为，从去年到今年，有关部门多次跑到省市相关部门协调争取，最终规划面积556亩的印染产业园获批，目前项目可研报告评审已完成。“纺织服装产业日前还入选了2021年度安徽省县域特色产业集群（基地），有了完备的产业链条，我们出去招商更有底气了。”朱儒林笑着说。

03
“保姆式”服务
打造营商环境五河样本

11月29日，五河县长欣纺织产业园项目施工现场挖机、混凝土罐车不停地在工地之间来回穿梭，项目建设正如火如荼地开展。据了解，该项目总投资10亿元，建成后将年产1亿米纺织面料以及5000万套家纺用品，助推五河纺织服装产业迈向更高端。

“一期项目今年3月开工建设，年底前投入试生产。这个速度是出乎我们预料的。”长欣纺织产业园项目负责人夏长顺说。

做好“双招双引”后半篇文章，离不开良好的营商环境。长欣项目的快速推进就是五河推行“保姆式”全方位服务的一个缩影。

前不久，由于国内建筑行业原材料价格大幅上涨，国际贸易行业低迷，使得企业建设资金周转出现困难，即将影响项目建设进度。夏长顺找到了项目首席服务官、园区管委会副主任桑莹莹。

桑莹莹对资金缺口、解决方法、是否对接银行等情况通过走访进行了详细掌握，随后多次奔波在项目、金融机构、政府部门之间协调，并积极陪同县农商银行到浙江省长兴县实地查看浙江天嘉纺织有限公司实际经营情况，最终县农商行同意以项目名义为企业办理贷款，通过审批贷款金额共计3000万元，目前已到账贷款300万元。

“对重点项目建立‘7个1’推进机制，自项目协议签订起即成立由县级领导、招商引资单位、经济开发区等组成的项目建设帮扶小组，集中力量和资源保障项目落地。”朱儒林说，今年园区还将有203家投产企业和在建项目纳入“网格化”服务范围，建立了以管委会副主任为首席服务官、工作人员为网格员的帮办服务制度，在企业入园协议签订之时即靠前对接，帮助企业办理工商、税务、土地、规划、备案等各项审批，以及水、电、网、汽等入户手续，积极帮助企业协调解决建设、经营中的各类问题，助力企业早建设、早投产、早达效。

把企业家当自己人，为自己人办事就是办自己的事。在五河，全程帮办不是一句口号，而是实实在在帮助企业纾困解难。今年以来，该县为工业企业供地1260亩，盘活低效闲置企业9家703亩，实现新入库工业项目固定资产投资22.4亿元，续建项目固定资产投资7.3亿元，办理各项审批969项。

“我们将全力以赴抓好‘双招双引’，倾心倾力抓要素保障，用心用情为企业解决困难，奋力冲刺全年目标任务，为打造‘三地一区’两中心努力建设幸福蚌埠作出五河贡献。”五河县委主要负责人说。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨

图片\刘晨

【拖欠货款起纷争 法院高效执行获称赞】“感谢法官一心为民、秉公执法，这么快就帮我们要回了货款，为我们解决了一块‘心病’，真是太谢谢你们了……”6月2日，河南省郑州市惠济区人民法院通过强制扣划被执行人名下银行存款，成功执结一起买卖合同纠纷, 既有效维护了胜诉当事人的合法权益，赢得了申请执行人的称赞，又有力推进了诚信社会建设，助力了法治化营商环境建设。

2019年7月起，宋某开始从某商行处购买冷冻食品，双方约定，货款到付。然而收到货物后，宋某却以资金周转困难为由仅支付了部分货款。截至2020年2月，双方经结算，宋某尚欠付货款28250元。多次向宋某催收该笔货款无果后，某商行向法院提起诉讼。

法院经审理认为，合同双方应按照诚实信用原则履行各自义务，某商行按照约定的时间向宋某交付了标的物，买受人宋某应当按照约定的数额和支付方式支付价款。遂依照相关法律规定，作出民事判决，判令宋某于判决生效之日起七日内支付某商行货款28250元并支付利息。

因判决生效后，宋某并未履行，某商行向惠济法院申请了强制执行。

案件进入执行程序后，执行法官依法向被执行人宋某送达了执行通知书、报告财产令等执行文书，并多次敦促其尽快履行义务，然而宋某非但无动于衷，还以外出经商为名四处躲藏、逃避执行。为有效维护申请执行人的合法权益，执行法官多次上门查找，但都没能发现宋某下落。执行法官又对宋某名下财产状况进行全面调查，发现其名下某银行账户内近日有存款汇入，且目前账户内余额足以支付本案案款，遂立即对该账户进行了冻结、划扣并将执行款发放给了申请执行人，该案件得以顺利执结，这才出现了文章开头的一幕。（惠济法院 鲁维佳 张晓静）⑦

面包，到底是会变坏的好，还是不会变坏的好？
防腐剂与细菌：如何选择？
许多人对防腐剂很反感，于是各种宣称“不含防腐剂”的食品应运而生。甚至有人在购买食品的时候，认为那些“会很快变坏”的食物才是“安全食品”。从技术上说，确实可以做出“不含防腐剂”的食品来。这样的食品，要么是缩短保质期，当然也需要快速的产销周转，并且一旦过期就必须丢弃；要么就是通过无菌操作、低温运输保存等手段防止细菌和霉菌生长。
显然，这些方案都必然增加产销成本，最终还是要施加到消费者身上。那些“会很快变坏”的食品，确实可能不含防腐剂或者用量很低。从“不含防腐剂”的判断而言，倒也是一个可行的标准。问题是，不含防腐剂，就要冒滋生细菌和霉菌的风险——在它们还没有长到肉眼可以看出来的时候，很可能已经达到有害的量了。
从食品安全的角度来看，这种风险可能比“万一防腐剂有害”的风险要大多了。如果面包很容易变坏，那么无论如何都不是好面包。如果不容易变坏，消费者很难知道是生产标准高还是滥用防腐剂的结果。只能依靠商家的信誉和政府的监管了。
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