【零售】苏宁易购投资者交流会20210228
时间：2021年2月28日
一、公司介绍
1、交易方案介绍：
交易的结构：与深圳国资旗下的两个主体进行的股权交易，深圳国际控股有限公司与深圳市鲲鹏股权投资管理有限公司分别和苏宁集团8%和15%的股权进行了转让的交易，交易的价格基本上和平台前的7块钱每股相当，相当于是我们60天均价的9折的水平。交易之后，我们公司的张总还持有15%左右的股权，苏宁电器集团6%的股权，深圳鲲鹏只有15%的股权，深国际持有8%的股权，阿里巴巴持有19.9%的股权。
交易后治理层情况：从我们目前和深国际和深圳鲲鹏沟通和交流的情况来看，以及基于我们签署的协议，他们非常认同苏宁的管理团队，包括创始人张总对公司过往所做出的贡献，以及经营的能力，在中国零售市场的整个经营水平。所以未来会进一步保持我们管理层的稳定，包括张总对公司的日常经营管理领导的稳定。
资金用途：通过增资苏宁电器，包括和一些其他的战略合作伙伴来共同增加苏宁电器集团，包括苏宁置业集团的资本的实力，通过这样来优化苏宁电器集团、苏宁置业集团的相关财务结构，来进一步提高我们企业的偿债能力，降低资产负债水平。
2、本次交易的目的和考量：
1）对于苏宁来讲，今年是苏宁新的十年的开始。对苏宁来讲，需要去酝酿未来发展的战略，包括支撑战略发展的一些基础实力。我觉得作为一个经营了30年的公司，我们会总结在过往的这个30年，尤其是在最近10年里面，我们企业发展的得失。得失中间非常重要的一个方面是需要实现企业股东结构的更加优化，实现股权结构的多元化，来进一步完善我们的治理结构和决策机制，进一步提升战略制定的能力。所以在这样的背景之下，在我们张总和管理层还持有20%几的股权，阿里巴巴作为一个具有全球国际影响力的互联网技术公司拥有19.9%的股权。在这个前提之下，我们引入深圳国际、深圳鲲鹏接近23%的股权，引入具有国资背景的股东，使得苏宁整个股东的背景多元化。我们的这些股东在各个领域都是优秀的企业，优秀的团队，同时包括拥有我们优秀的资源，这样对于我们整个公司未来的发展，一方面优化了股东结构，完善治理结构，提升决策水平；同时也有助于我们协同各方面的资源，这是一个大的方向和大的背景。苏宁要想初步突破固有的发展瓶颈，进入新的发展阶段，必须要有新的高度，新的高度体现在我们的股东背景。股东结构使得我们更加多元化，不同股东的视野，认知和过往经验都会成为我们公司能够进一步发展的非常重要的资源。
2）对苏宁来讲，除了主动优化我们的股东结构，更重要的是能够进一步的实现在目前互联网发展，全球经济进一步一体化的背景之下，能够更加开放，更加包容，去连接各种社会资源。虽然我们在过去的十年互联网发展中，强调这个问题。但客观的说，还有很多方面我们做的不够，在执行层面没有非常到位。在新的十年的开端，我们要使得我们的开放包容、协连接的理念能够有具体的落地，需要新的战略投资者的引进，从而使苏宁更好的协同各方资源，链接各种社会资源，来推动苏宁新一轮的发展。这次合作两个非常重要的出发点和基本点，就是主动和开放。
3）关于选择与深圳国资合作
我们并非一个地方性的企业，我们在中国香港，日本等等很多区域拥有分支机构，苏宁是一个全球资源协同的企业。我们把新时代发展最为重要的着眼点和立足点的第一站放在深圳，首先在于深圳本来就是我国改革开放的最前沿，是一个经营非常开放的市场，深圳政府也为大家创建了非常良好的营商环境，并培养了许多优秀的企业，有利于公司突破自我，实现新一轮的发展，并能够形成新的思考，并引入更多的新合作伙伴。同时我们也考虑到深圳国资拥有过去整合万科，荣耀，中集等企业的优秀案例，故而我们相信与深圳国资的合作能够打造在相关领域合作的典范。
我们与深国际和深圳鲲鹏的合作，是高度市场化的，并非一个简单的行政安排，合作出于双方资源的协同，通过相互战略安排最终达成了合作的结果。深圳国际是一个很低调的企业，在很多方面，尤其是基础设施层面，拥有很强的实力，在中国30个以上的城市建立了运营效率极高的物流港，同时在深圳区域的物流基础设施建设上，拥有得天独厚的优势。在全国范围布局的物流相关国企中，深国际排在第一位。所以苏宁与深国际合作，一方面物流作为苏宁非常重要的核心竞争能力，需要很多的合作伙伴能够提供支持，提供更低成本，有效率的物流基础设施，另一方面，苏宁在过去也建设了超过1000万平方的物流基础设施，我们需要这些资产能够提供价值（友商在相关领域的价值体现的非常明显）。对苏宁来讲，和深圳国际的合作，一方面能够帮助深圳国际提高他们的资产在全国的布局，另一方面，深圳国际的资本实力，包括在物流的建设运营的能力上，也能够给苏宁提供很多的物流资源。大家可以去期待下一步苏宁和深圳国际在物流领域的战略合作，这对双方都是互惠互利的事情。
深鲲鹏，作为深圳国资全资管理的私募股权基金，协同了很多优秀的国有企业来成为他们的合作伙伴。我相信有很多大家耳熟能详的优秀的深圳的国有企业，也会成为深圳鲲鹏这次投资苏宁的投资方。深圳的国资能够充分的利用深圳各种优势资源，协同苏宁，赋能苏宁，让苏宁能够在深圳的土地上获得新一轮发展的活力与动力，包括很多优势的资源，这是一个非常重要的载体。今天从深国际的公告上，也能看到我们可以在零售层面，在电商层面，在物流层面，在科技层面，包括在免税层面等等这些领域，形成新的业务协同，这对于苏宁来讲是非常重要的业务动力的注入。对深圳来讲，通过对苏宁的协同，也能够把深圳这个中国最发达的消费城市，包括深圳所辐射的粤港澳大湾区这样的中国最发达的消费区域，进一步提升流通的水平和零售的水平。
3、战略股东引进后的公司战略：
过去的10年是苏宁从线下的传统连锁企业向线上线下融合发展，全场景零售的企业定位去发展的重要阶段。客观来讲，我们完成了布局，但是确实在企业经营的深层次领域，还有不够好的地方。但每个阶段都有每个阶段的使命，过去的十年，苏宁的使命是布局未来，未来的十年，是能够进一步的去把我们布局的效率在每一个领域里面都能够深耕和挖掘。所以在新的十年的开端，苏宁的所有一切就是正如张总在春节内部的会议上提到的一样，一定要聚焦零售。不仅仅停留在口号上，也落在我们的动作上面。最近大家也能关注到苏宁有很多不完善，包括集团中很多可能并不盈利的产业，要坚决的去调整，不管是天天快递，包括今天宣布的苏宁足球队，可能下面还有其他产业的调整，这所有的一切都是为了聚焦零售，聚焦企业的效率提高，这是我们整个企业发展的核心战略。在未来的这个阶段里面，也将成为我们整个公司工作的重点。我们也在业绩预告，包括快报中，披露了未来3年里面苏宁整个团队的业绩的发展目标。我们要基本实现未来3年每年20%的销售收入增长。从可能亏损30亿以上的业绩，逐步缩减亏损，直至形成30亿以上利润的目标。这一切都是我们目前的整个工作的方向。
从目前来看，要实现这样一个聚焦零售提高效率方向的战略，我们要做几件事情，也和我们这一次的入股合作有关系：
要发挥苏宁的核心竞争能力的优势。苏宁作为一个零售企业的核心竞争能力优势，第一是产品的供应链，第二是苏宁的物流服务体系。这次合作，尤其是对苏宁物流体系的建设，不管是资产的投入产出水平，包括整个资产未来资本市场的价值和效益的体现，包括我们能获得更多物流收入的增长，都有很大的机会。我觉得我们必须发挥我们自己的特长，可以去更多了解和研究我们的同行，但是更多要把我们的着眼点和立足点放在苏宁最优势的这些环节。所以物流是一个非常重要的领域，我们不但过去做了很多投资，更希望当下我们能够发挥它的价值。
要能够从效益效率的各个方面进行深度的挖掘。大家很快会通过年报看到在过去的两三年里面，苏宁在快速布局的过程中间，可能有很多的领域里面做了很多投入，不管是人力资源，物流资源还是营销资源。但是到今天这个阶段，我们更重要关注的是，人员效率的提高，营销效率的提高，物流效率的提高包括资金效率的提高。在2021年这会成为我们整个公司发展的重要的一个关注点。我也看到，从1月份到现在，我们公司在以上的这四个方面里面，都有了显著的效率提高。
要坚定不移的执行互联网的转型发展。未来的发展，单纯的线下企业肯定很难体现对用户的服务优势，但是单纯的线上企业，也会越来越感受到线下网络对于互联网发展的重要支撑。对于苏宁来说，我们其实拥有比较好的基础架构，既有线上也有线下。但如何发挥线上线下的协同，这是我们在2021年还要进一步去研究和发展的方面，我们目前也看到苏宁在线上线下协同方面，不仅仅是在流程上能够打通线上线下实现协同，更重要的是从企业的经营效率，对用户的服务体验上能不能够体现出线上线下的协同。从这上面来讲，我们已经做了很多的一些尝试，2021年我们会进一步的去发挥这方面的优势。
不能孤立的，封闭的去做苏宁易购的发展，而要在提升企业经营效率，聚焦提升供应链物流的核心竞争能力基础之上进行开放。所以在2021年以及今后的一段时间里面，苏宁线下的零售云，将会对中小企业，尤其是农村市场和社区市场的中小零售企业，对于互联网领域里面，微商、直播电商、内容电商等等各种物联网的中小零售企业进行赋能。在1月份，我们宣布了苏宁有货平台的运营，通过线上线下两个层面去全面的开放苏宁的供应链、物流和服务能力。这将是我们未来寻求企业发展的重要方向，也符合整个社会从消费互联网向产业互联网发展的趋势。从目前来看，我觉得今年苏宁零售云会继续保持100%以上的增长，苏宁有货平台非常确定能突破（从绝对值上来看）100亿的目标。
所以总的来看，苏宁的发展战略就是要扬长避短，发挥自身企业的核心能力，利用我们企业特长的基因，实现产业互联网的突破，这是我们的发展方向。当然我们在以我为主来开展经营，提高效率的同时，并不会放松对市场竞争的要求。就像我们这次引入深圳国资所协同的很多深圳优势的企业，就是苏宁要更加脚踏实地的发展。我们也发现，我们在深圳，广州，包括华南市场，占有率是明显低于我们在华东市场，包括华北部分市场的占有率。这也体现出来苏宁会更加务实，更加脚踏实地的去提升我们在每一个区域，每一个产品类目，每一种用户群体上面的经营效率。我们既然在这个区域里面，在某种产品里面，或者在某一类用户群体里面，已经投入了很多的资源，就要用各种的手段，各种的方法，协同各种资源来发挥我们已经投入资源的投入产出的效率和价值。#股票##价值投资日志[超话]#
时间：2021年2月28日
一、公司介绍
1、交易方案介绍：
交易的结构：与深圳国资旗下的两个主体进行的股权交易，深圳国际控股有限公司与深圳市鲲鹏股权投资管理有限公司分别和苏宁集团8%和15%的股权进行了转让的交易，交易的价格基本上和平台前的7块钱每股相当，相当于是我们60天均价的9折的水平。交易之后，我们公司的张总还持有15%左右的股权，苏宁电器集团6%的股权，深圳鲲鹏只有15%的股权，深国际持有8%的股权，阿里巴巴持有19.9%的股权。
交易后治理层情况：从我们目前和深国际和深圳鲲鹏沟通和交流的情况来看，以及基于我们签署的协议，他们非常认同苏宁的管理团队，包括创始人张总对公司过往所做出的贡献，以及经营的能力，在中国零售市场的整个经营水平。所以未来会进一步保持我们管理层的稳定，包括张总对公司的日常经营管理领导的稳定。
资金用途：通过增资苏宁电器，包括和一些其他的战略合作伙伴来共同增加苏宁电器集团，包括苏宁置业集团的资本的实力，通过这样来优化苏宁电器集团、苏宁置业集团的相关财务结构，来进一步提高我们企业的偿债能力，降低资产负债水平。
2、本次交易的目的和考量：
1）对于苏宁来讲，今年是苏宁新的十年的开始。对苏宁来讲，需要去酝酿未来发展的战略，包括支撑战略发展的一些基础实力。我觉得作为一个经营了30年的公司，我们会总结在过往的这个30年，尤其是在最近10年里面，我们企业发展的得失。得失中间非常重要的一个方面是需要实现企业股东结构的更加优化，实现股权结构的多元化，来进一步完善我们的治理结构和决策机制，进一步提升战略制定的能力。所以在这样的背景之下，在我们张总和管理层还持有20%几的股权，阿里巴巴作为一个具有全球国际影响力的互联网技术公司拥有19.9%的股权。在这个前提之下，我们引入深圳国际、深圳鲲鹏接近23%的股权，引入具有国资背景的股东，使得苏宁整个股东的背景多元化。我们的这些股东在各个领域都是优秀的企业，优秀的团队，同时包括拥有我们优秀的资源，这样对于我们整个公司未来的发展，一方面优化了股东结构，完善治理结构，提升决策水平；同时也有助于我们协同各方面的资源，这是一个大的方向和大的背景。苏宁要想初步突破固有的发展瓶颈，进入新的发展阶段，必须要有新的高度，新的高度体现在我们的股东背景。股东结构使得我们更加多元化，不同股东的视野，认知和过往经验都会成为我们公司能够进一步发展的非常重要的资源。
2）对苏宁来讲，除了主动优化我们的股东结构，更重要的是能够进一步的实现在目前互联网发展，全球经济进一步一体化的背景之下，能够更加开放，更加包容，去连接各种社会资源。虽然我们在过去的十年互联网发展中，强调这个问题。但客观的说，还有很多方面我们做的不够，在执行层面没有非常到位。在新的十年的开端，我们要使得我们的开放包容、协连接的理念能够有具体的落地，需要新的战略投资者的引进，从而使苏宁更好的协同各方资源，链接各种社会资源，来推动苏宁新一轮的发展。这次合作两个非常重要的出发点和基本点，就是主动和开放。
3）关于选择与深圳国资合作
我们并非一个地方性的企业，我们在中国香港，日本等等很多区域拥有分支机构，苏宁是一个全球资源协同的企业。我们把新时代发展最为重要的着眼点和立足点的第一站放在深圳，首先在于深圳本来就是我国改革开放的最前沿，是一个经营非常开放的市场，深圳政府也为大家创建了非常良好的营商环境，并培养了许多优秀的企业，有利于公司突破自我，实现新一轮的发展，并能够形成新的思考，并引入更多的新合作伙伴。同时我们也考虑到深圳国资拥有过去整合万科，荣耀，中集等企业的优秀案例，故而我们相信与深圳国资的合作能够打造在相关领域合作的典范。
我们与深国际和深圳鲲鹏的合作，是高度市场化的，并非一个简单的行政安排，合作出于双方资源的协同，通过相互战略安排最终达成了合作的结果。深圳国际是一个很低调的企业，在很多方面，尤其是基础设施层面，拥有很强的实力，在中国30个以上的城市建立了运营效率极高的物流港，同时在深圳区域的物流基础设施建设上，拥有得天独厚的优势。在全国范围布局的物流相关国企中，深国际排在第一位。所以苏宁与深国际合作，一方面物流作为苏宁非常重要的核心竞争能力，需要很多的合作伙伴能够提供支持，提供更低成本，有效率的物流基础设施，另一方面，苏宁在过去也建设了超过1000万平方的物流基础设施，我们需要这些资产能够提供价值（友商在相关领域的价值体现的非常明显）。对苏宁来讲，和深圳国际的合作，一方面能够帮助深圳国际提高他们的资产在全国的布局，另一方面，深圳国际的资本实力，包括在物流的建设运营的能力上，也能够给苏宁提供很多的物流资源。大家可以去期待下一步苏宁和深圳国际在物流领域的战略合作，这对双方都是互惠互利的事情。
深鲲鹏，作为深圳国资全资管理的私募股权基金，协同了很多优秀的国有企业来成为他们的合作伙伴。我相信有很多大家耳熟能详的优秀的深圳的国有企业，也会成为深圳鲲鹏这次投资苏宁的投资方。深圳的国资能够充分的利用深圳各种优势资源，协同苏宁，赋能苏宁，让苏宁能够在深圳的土地上获得新一轮发展的活力与动力，包括很多优势的资源，这是一个非常重要的载体。今天从深国际的公告上，也能看到我们可以在零售层面，在电商层面，在物流层面，在科技层面，包括在免税层面等等这些领域，形成新的业务协同，这对于苏宁来讲是非常重要的业务动力的注入。对深圳来讲，通过对苏宁的协同，也能够把深圳这个中国最发达的消费城市，包括深圳所辐射的粤港澳大湾区这样的中国最发达的消费区域，进一步提升流通的水平和零售的水平。
3、战略股东引进后的公司战略：
过去的10年是苏宁从线下的传统连锁企业向线上线下融合发展，全场景零售的企业定位去发展的重要阶段。客观来讲，我们完成了布局，但是确实在企业经营的深层次领域，还有不够好的地方。但每个阶段都有每个阶段的使命，过去的十年，苏宁的使命是布局未来，未来的十年，是能够进一步的去把我们布局的效率在每一个领域里面都能够深耕和挖掘。所以在新的十年的开端，苏宁的所有一切就是正如张总在春节内部的会议上提到的一样，一定要聚焦零售。不仅仅停留在口号上，也落在我们的动作上面。最近大家也能关注到苏宁有很多不完善，包括集团中很多可能并不盈利的产业，要坚决的去调整，不管是天天快递，包括今天宣布的苏宁足球队，可能下面还有其他产业的调整，这所有的一切都是为了聚焦零售，聚焦企业的效率提高，这是我们整个企业发展的核心战略。在未来的这个阶段里面，也将成为我们整个公司工作的重点。我们也在业绩预告，包括快报中，披露了未来3年里面苏宁整个团队的业绩的发展目标。我们要基本实现未来3年每年20%的销售收入增长。从可能亏损30亿以上的业绩，逐步缩减亏损，直至形成30亿以上利润的目标。这一切都是我们目前的整个工作的方向。
从目前来看，要实现这样一个聚焦零售提高效率方向的战略，我们要做几件事情，也和我们这一次的入股合作有关系：
要发挥苏宁的核心竞争能力的优势。苏宁作为一个零售企业的核心竞争能力优势，第一是产品的供应链，第二是苏宁的物流服务体系。这次合作，尤其是对苏宁物流体系的建设，不管是资产的投入产出水平，包括整个资产未来资本市场的价值和效益的体现，包括我们能获得更多物流收入的增长，都有很大的机会。我觉得我们必须发挥我们自己的特长，可以去更多了解和研究我们的同行，但是更多要把我们的着眼点和立足点放在苏宁最优势的这些环节。所以物流是一个非常重要的领域，我们不但过去做了很多投资，更希望当下我们能够发挥它的价值。
要能够从效益效率的各个方面进行深度的挖掘。大家很快会通过年报看到在过去的两三年里面，苏宁在快速布局的过程中间，可能有很多的领域里面做了很多投入，不管是人力资源，物流资源还是营销资源。但是到今天这个阶段，我们更重要关注的是，人员效率的提高，营销效率的提高，物流效率的提高包括资金效率的提高。在2021年这会成为我们整个公司发展的重要的一个关注点。我也看到，从1月份到现在，我们公司在以上的这四个方面里面，都有了显著的效率提高。
要坚定不移的执行互联网的转型发展。未来的发展，单纯的线下企业肯定很难体现对用户的服务优势，但是单纯的线上企业，也会越来越感受到线下网络对于互联网发展的重要支撑。对于苏宁来说，我们其实拥有比较好的基础架构，既有线上也有线下。但如何发挥线上线下的协同，这是我们在2021年还要进一步去研究和发展的方面，我们目前也看到苏宁在线上线下协同方面，不仅仅是在流程上能够打通线上线下实现协同，更重要的是从企业的经营效率，对用户的服务体验上能不能够体现出线上线下的协同。从这上面来讲，我们已经做了很多的一些尝试，2021年我们会进一步的去发挥这方面的优势。
不能孤立的，封闭的去做苏宁易购的发展，而要在提升企业经营效率，聚焦提升供应链物流的核心竞争能力基础之上进行开放。所以在2021年以及今后的一段时间里面，苏宁线下的零售云，将会对中小企业，尤其是农村市场和社区市场的中小零售企业，对于互联网领域里面，微商、直播电商、内容电商等等各种物联网的中小零售企业进行赋能。在1月份，我们宣布了苏宁有货平台的运营，通过线上线下两个层面去全面的开放苏宁的供应链、物流和服务能力。这将是我们未来寻求企业发展的重要方向，也符合整个社会从消费互联网向产业互联网发展的趋势。从目前来看，我觉得今年苏宁零售云会继续保持100%以上的增长，苏宁有货平台非常确定能突破（从绝对值上来看）100亿的目标。
所以总的来看，苏宁的发展战略就是要扬长避短，发挥自身企业的核心能力，利用我们企业特长的基因，实现产业互联网的突破，这是我们的发展方向。当然我们在以我为主来开展经营，提高效率的同时，并不会放松对市场竞争的要求。就像我们这次引入深圳国资所协同的很多深圳优势的企业，就是苏宁要更加脚踏实地的发展。我们也发现，我们在深圳，广州，包括华南市场，占有率是明显低于我们在华东市场，包括华北部分市场的占有率。这也体现出来苏宁会更加务实，更加脚踏实地的去提升我们在每一个区域，每一个产品类目，每一种用户群体上面的经营效率。我们既然在这个区域里面，在某种产品里面，或者在某一类用户群体里面，已经投入了很多的资源，就要用各种的手段，各种的方法，协同各种资源来发挥我们已经投入资源的投入产出的效率和价值。#股票##价值投资日志[超话]#
【淮安中院创新速裁审管工作 建立“多快好省”办案新模式入选江苏法院2020年司法改革案例】
日前，淮安中院编报的《创新速裁审管工作 建立“多快好省”办案新模式》成功入选江苏法院2020年司法改革案例选编（二），这是今年淮安中院司法改革案例连续第二次入选。
据悉，中院速裁庭自成立以来，围绕简案快审工作，创新办案模式，优化资源整合，完善保障机制，形成了速裁案件多、审理速度快、裁判效果好、人力资源省的“多快好省”有益探索。2018年5月至2020年5月，共受理案件3261件，审结3195件，法定审限内结案率100%，案件平均审理天数15.1天，调撤率27.68%，服判息诉率96.2%，无信访和发改案件，有效促进“案多人少”难题的破解。
聚焦减负提速 着力创新速裁审判工作机制
立足“简案快审”，结合案件类型和特点，积极开展速裁改革，创新审理模式。一是转变审理方式。在充分保障当事人诉讼权利的基础上，实行“四个简化”，即庭前准备程序、当事人权利义务告知程序、庭审流程、裁判文书说理简化。实行“门诊式”多案集中审理，对适用简易程序审理的案件实行集约化管理，集中安排立案、排期、送达、开庭、宣判，实行多案联审、多案同审、一庭多审。建立关联、批量案件“领办人”制度，努力实现多案联办、多案快办、以判带调。两年以来，全庭平均审理天数15.1天，基本实现一个团队一个工作日结案1件。二是强化庭前准备。实行“两预一庭”制度，即通过庭前预评议、电话预调解，厘清争议焦点、明确审查重点，帮助当事人做好证据准备、推动庭前调解，着力减少谈话、开庭次数，缩短案件办理周期，实现一庭结案。对劳动争议、民间借贷、道路交通等案件实行要素式庭审，大力推行令状式、表格式和要素式文书，有效节约审判时间和成本。两年来，除等待出现新证据、上审委会、当事人在谈话后要求开庭等特殊情况外，进行二次谈话或开庭的案件仅31件，基本实现“一庭”结案，庭审时间平均缩短40%以上，当庭宣判率达到10%。一审批量商标权案件90件，仅有26件进行判决，其余均通过以判带调的方式进行调解。三是改进送达机制。在金融合同纠纷案件中推行诉前地址确认制度；通过向公安机关、交警部门、人民调解委员会发送工作建议等方式，引导当事人调处纠纷之时即约定诉讼文书送达地址。对于一审批量知识产权案件实行小组集中送达模式，对同一小区、乡镇的案件探索电子传真、微信等电子送达方式集中送达。探索分层递进式送达模式，对于电话能联系到当事人的案件，积极采用短信送达方式，将文书拍照附以庭审时间和地点文字提醒;对于电话中无法确保到庭的，如果市内则进行直接送达，如果市外方采取邮寄送达方式。
聚焦提质增效 着力加强速裁审判监督管理
秉持省院“从快不降低标准，从简不减损权利”要求，健全审判监督管理机制，实现速裁案件审判质效全流程无缝管理。一是推行审限约束机制。通过“三分”(即庭长、审判长、团队长分层管理以及程序、简单、普通案件分类管理)管理，进行速裁案件全过程、全节点及时监管，实现审理期限的科学化、常态化和实质化管控;严格控制庭前、调解审限；规范案件办结周期，速裁案件一般应当在20日内审结，最长不得超出30日(鉴定、等待上审委会除外)，并在此基础上建立超20天通报制度、超30天扣分制度。二是强化合议庭实质运行。通过《速裁审判手册》检查通报等形式，切实落实合议庭规范运行要求，实现合议庭成员对案件的实质评议;突出审判长主体地位，保证庭前阅卷、庭审指挥、庭后评议职能作用的充分发挥。强化合议庭笔录当场制作，保证全面完整，杜绝事后制作;制定《速裁庭文书评查和网上办案工作规范化实施细则》，切实提升人员文书制作校对、网上办案的责任心和细致度，促进合议庭之间的协作与监督。三是完善案件质保体系。加大类案指导力度，制定出台类案审理指南，统一管辖权、劳动争议、机动车交通事故等三类简案裁判思路;大力探索模块化类案审判，针对常见多发的案件和新类型案件办理过程中遇到的普遍性问题，形成具体的裁判规则、统一的裁判方法，促进裁判尺度统一;推行类案强制检索，充分运用好类案智能推送、关联案件搜索、裁判文书网等信息化应用，确保每案必查，严防同案不同判现象;制定《民商事速裁案件释明工作指引》，围绕庭前准备、庭审谈话、宣判(判决)、判后申诉四个环节，在遵循合法、公开、中立、适度的基础上，确定不同释明重点和注意事项，确保案件释明工作做到“精、细、实”。两年来，共审结3261件案件，实现零发改，申诉率仅3.8%，信访案件数2件。
聚焦快慢分道 有序推进审判资源优化重组
改革协作方式，推动人力整合、条线融合、内外配合，实现速裁审判资源优化升级。一是构建内部协作新模式。确定团队长管理模式，摒弃法官和助理两张皮现象，实行以法官为中心的新型管理协作方式，由法官对法官助理和书记员进行管理和支配，并由法官对书记员进行评价;推动合议庭互动监督，通过优秀文书评比、发改、信访申诉案件交叉评查，强化两个合议庭相互监督;实行综合事务全庭调度，批量、关联案件实行“四个集中”：统一送达、统一调解或开庭、统一制作裁判文书、统一宣判，有效推动该类案件审效。二是搭建业务交流新平台。建立多部门法官联席会议，实现速裁条线与相关业务庭联合会商;建立业务指导意见转达机制，解决全市速裁条线业务指导不畅。建立条线会议培训邀请机制，上级法院或市中院相关业务庭召开条线会议、培训，通知或邀请本院和基层法院速裁组织参加，推动速裁条线业务水平提升。三是组建外部诉调新机制。借助诉讼中心人民调解员力量实现批量案件庭前调解。加强与立案庭人民调解员对接，共同开展一审批量商标权案件的审前调解。借助保协推动道交案件诉中调解。针对道路交通案件中涉老弱病残或双方就保险费用差距较少等特殊案件，积极与保险协会对接，推动该类案件的调解解决，减少弱势群体的诉累，帮助尽快获得赔付。两年来，共调撤案件895件，一审商标权案件当场调撤率达到100%，通过审前调解撤诉达到总数的71%。
供稿：潘华乐
审核：李学辉
编辑：吴晗
日前，淮安中院编报的《创新速裁审管工作 建立“多快好省”办案新模式》成功入选江苏法院2020年司法改革案例选编（二），这是今年淮安中院司法改革案例连续第二次入选。
据悉，中院速裁庭自成立以来，围绕简案快审工作，创新办案模式，优化资源整合，完善保障机制，形成了速裁案件多、审理速度快、裁判效果好、人力资源省的“多快好省”有益探索。2018年5月至2020年5月，共受理案件3261件，审结3195件，法定审限内结案率100%，案件平均审理天数15.1天，调撤率27.68%，服判息诉率96.2%，无信访和发改案件，有效促进“案多人少”难题的破解。
聚焦减负提速 着力创新速裁审判工作机制
立足“简案快审”，结合案件类型和特点，积极开展速裁改革，创新审理模式。一是转变审理方式。在充分保障当事人诉讼权利的基础上，实行“四个简化”，即庭前准备程序、当事人权利义务告知程序、庭审流程、裁判文书说理简化。实行“门诊式”多案集中审理，对适用简易程序审理的案件实行集约化管理，集中安排立案、排期、送达、开庭、宣判，实行多案联审、多案同审、一庭多审。建立关联、批量案件“领办人”制度，努力实现多案联办、多案快办、以判带调。两年以来，全庭平均审理天数15.1天，基本实现一个团队一个工作日结案1件。二是强化庭前准备。实行“两预一庭”制度，即通过庭前预评议、电话预调解，厘清争议焦点、明确审查重点，帮助当事人做好证据准备、推动庭前调解，着力减少谈话、开庭次数，缩短案件办理周期，实现一庭结案。对劳动争议、民间借贷、道路交通等案件实行要素式庭审，大力推行令状式、表格式和要素式文书，有效节约审判时间和成本。两年来，除等待出现新证据、上审委会、当事人在谈话后要求开庭等特殊情况外，进行二次谈话或开庭的案件仅31件，基本实现“一庭”结案，庭审时间平均缩短40%以上，当庭宣判率达到10%。一审批量商标权案件90件，仅有26件进行判决，其余均通过以判带调的方式进行调解。三是改进送达机制。在金融合同纠纷案件中推行诉前地址确认制度；通过向公安机关、交警部门、人民调解委员会发送工作建议等方式，引导当事人调处纠纷之时即约定诉讼文书送达地址。对于一审批量知识产权案件实行小组集中送达模式，对同一小区、乡镇的案件探索电子传真、微信等电子送达方式集中送达。探索分层递进式送达模式，对于电话能联系到当事人的案件，积极采用短信送达方式，将文书拍照附以庭审时间和地点文字提醒;对于电话中无法确保到庭的，如果市内则进行直接送达，如果市外方采取邮寄送达方式。
聚焦提质增效 着力加强速裁审判监督管理
秉持省院“从快不降低标准，从简不减损权利”要求，健全审判监督管理机制，实现速裁案件审判质效全流程无缝管理。一是推行审限约束机制。通过“三分”(即庭长、审判长、团队长分层管理以及程序、简单、普通案件分类管理)管理，进行速裁案件全过程、全节点及时监管，实现审理期限的科学化、常态化和实质化管控;严格控制庭前、调解审限；规范案件办结周期，速裁案件一般应当在20日内审结，最长不得超出30日(鉴定、等待上审委会除外)，并在此基础上建立超20天通报制度、超30天扣分制度。二是强化合议庭实质运行。通过《速裁审判手册》检查通报等形式，切实落实合议庭规范运行要求，实现合议庭成员对案件的实质评议;突出审判长主体地位，保证庭前阅卷、庭审指挥、庭后评议职能作用的充分发挥。强化合议庭笔录当场制作，保证全面完整，杜绝事后制作;制定《速裁庭文书评查和网上办案工作规范化实施细则》，切实提升人员文书制作校对、网上办案的责任心和细致度，促进合议庭之间的协作与监督。三是完善案件质保体系。加大类案指导力度，制定出台类案审理指南，统一管辖权、劳动争议、机动车交通事故等三类简案裁判思路;大力探索模块化类案审判，针对常见多发的案件和新类型案件办理过程中遇到的普遍性问题，形成具体的裁判规则、统一的裁判方法，促进裁判尺度统一;推行类案强制检索，充分运用好类案智能推送、关联案件搜索、裁判文书网等信息化应用，确保每案必查，严防同案不同判现象;制定《民商事速裁案件释明工作指引》，围绕庭前准备、庭审谈话、宣判(判决)、判后申诉四个环节，在遵循合法、公开、中立、适度的基础上，确定不同释明重点和注意事项，确保案件释明工作做到“精、细、实”。两年来，共审结3261件案件，实现零发改，申诉率仅3.8%，信访案件数2件。
聚焦快慢分道 有序推进审判资源优化重组
改革协作方式，推动人力整合、条线融合、内外配合，实现速裁审判资源优化升级。一是构建内部协作新模式。确定团队长管理模式，摒弃法官和助理两张皮现象，实行以法官为中心的新型管理协作方式，由法官对法官助理和书记员进行管理和支配，并由法官对书记员进行评价;推动合议庭互动监督，通过优秀文书评比、发改、信访申诉案件交叉评查，强化两个合议庭相互监督;实行综合事务全庭调度，批量、关联案件实行“四个集中”：统一送达、统一调解或开庭、统一制作裁判文书、统一宣判，有效推动该类案件审效。二是搭建业务交流新平台。建立多部门法官联席会议，实现速裁条线与相关业务庭联合会商;建立业务指导意见转达机制，解决全市速裁条线业务指导不畅。建立条线会议培训邀请机制，上级法院或市中院相关业务庭召开条线会议、培训，通知或邀请本院和基层法院速裁组织参加，推动速裁条线业务水平提升。三是组建外部诉调新机制。借助诉讼中心人民调解员力量实现批量案件庭前调解。加强与立案庭人民调解员对接，共同开展一审批量商标权案件的审前调解。借助保协推动道交案件诉中调解。针对道路交通案件中涉老弱病残或双方就保险费用差距较少等特殊案件，积极与保险协会对接，推动该类案件的调解解决，减少弱势群体的诉累，帮助尽快获得赔付。两年来，共调撤案件895件，一审商标权案件当场调撤率达到100%，通过审前调解撤诉达到总数的71%。
供稿：潘华乐
审核：李学辉
编辑：吴晗
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