《想做一条大家的鲶鱼》
育儿这件事，容易引发焦虑，尤其在妈妈圈。女人嘛，本来就偏爱胡思乱想，尤其涉及到孩子，就更敏感了。
孩子出生后的头两年，妈妈们交流的问题还算和谐：你家睡整觉了吗？你家走得如何？我家最近挑食不长个子！诸如此类。大家聊天时和和气气，看谁家孩子都俏皮可爱，气氛融洽。
但渐渐，到了3岁左右，气氛就有些变了。当了2-3年妈的老母亲们，普遍都更成熟淡定了，对小痛小病、吃喝拉撒的问题，渐渐都一笑了之。那什么正式登上焦虑舞台，开始深度刺痛妈妈们的神经呢？
答案：教育。
一两岁时，孩子们都懵懵懂懂、憨态可掬，像一群差不多的小萌物。谁知三岁以后，个体与个体的差别，就突然肉眼可辩了。比如，同龄的男孩和女孩，在语言、交际能力上出现一些差别，又比如同xing别的孩子，在运动表现、兴趣爱好、专注度上，也会逐渐展露一些区别。
并且在这个阶段，家长们的世界，开始出现托班、幼儿园择校、兴趣班挑选等问题。身处在妈妈圈，所有你看到、听到的别家孩子的事，都有可能触发焦虑的神经。
今天我想和大家分享的主题就是：找到自己的节奏，把无效的焦虑，化为有效的行动，不要陷入“思想内卷，行为停滞”的怪圈。
内卷这个词，这两年太红，行行业业都在内卷。事实上，短期的内卷，是可以提升一定效率的，但，长期的内卷，必然会牺牲主观的积极度，降低整体效率。所以类似内卷、鸡娃这样的词，都应该相对远离育儿，因为孩子的成长是超长跑，不是冲刺跑，所有损害长期发展的，都应该尽量规避。
可如今被育儿内卷的家长，也分好几种，你不妨对号入座一下：第一种，感受到内卷，但有自己笃定的计划，坚持着自己的育儿节奏；第二种，感受到内卷，压力变动力，身体力行投入一起卷的行列；第三种，感受到内卷，嘴上吐槽内卷，心里抱怨内卷，但行动保持静止。
第一第二种家长，不管育儿结果如何，最起码，是有所动作的。但第三种家长，只有思想被卷了，也仅仅思想被卷了，行动依然是懒散消极的，面对压力，只有吐槽、抱怨、逃避的本能，显然是比较失职的一类家长。
那我呼吁倡导的是什么？
就像我今天这篇小作文的标题一样，我希望做一条大家的鲶鱼，通过“鲶鱼效应”来激发大家在育儿、健身、自我成长方面的斗志与活力。这是完全区别于内卷和鸡娃的，你可以把它理解为：别担心孩子，专心把自己做强。
鲶鱼效应是什么？
挪威人爱欢吃沙丁鱼，尤其活鱼。渔民们为了将鲜活的沙丁鱼带回港，尝试了各种方法，但收效甚微，因为大部分沙丁鱼在运输途中不愿游动，最终因缺氧窒息而死。后来有个渔民，在沙丁鱼的鱼槽中，放进一条捕食沙丁鱼为食物的鲶鱼，沙丁鱼们见了鲶鱼后，四处游窜，根本上解决了不肯游动、缺氧窒息的问题，从而有大量活鱼能回到渔港。
我自己心中认可的自媒体博主，就该像鲶鱼一样，分享的生活，传递的想法，不是一种优越感的“晒”，而是一种方法论的传播，可以激发带动别人的活力，一起变好。
所以我想做一条大家的鲶鱼。
举个例子，我细说下我家【陪娃启蒙计划】这件事，给大家一点鲶鱼的小经验。
图1-图3是我从2020年2月以来，每周/每月制定的一些陪娃计划。这件事从一定程度上，是要感谢疫情的，如果不是2020年2月那阵，孩子被关在家足不出户，也许我并不会这么早开始有系统的陪娃启蒙。
有计划，不意味着自律，恰恰是自律有限的情况下，我们才需要计划的督促。我自认不是一个高度自律的人，如果没有计划的鞭策，我会偷懒、放松，所以在漫长的成长过程中，我发现了制定计划对我的重要。
那么陪娃启蒙，恰恰是一件极需全身心投入的事，需要妈妈在那个当下，拥有较高的情绪能量+体力能量。
如果我不把陪娃启蒙的内容，用计划的形式固定下来，说实话，我一定会在某天工作忙碌、家务心烦、情绪低落的时候，中断这件事。因为低能量的自己，无法去做高能量的事。
但有了计划后，计划的存在，可以保证我在能量低、情绪不高涨的时候，知道要做什么、可以做什么，给自己一个60分及格的目标线。因为这份计划，一般是在你高能量的状态下制定的，你靠着高能量时的余热，过渡低能量。
我们当然都会有高能量和低能量的时候，做了妈妈尤其是这样。但你要做的就是，用你高能量时的亢奋，尽可能拉一把低能量时的自己，帮助自己平稳跨过那个低谷。
那么这样的陪娃启蒙计划，
可以怎么做呢？
我给大家的建议是，先拿一张纸，或是打开你的手机备忘录，从上到下逐一写下以下6行字：
·大运动
·精细运动
·语言
·艺术
·数学逻辑
·家务类
然后在每一个大栏目后，填充上你的具体小计划。比如在大运动栏目后，你可以写拍球15分钟、跳绳10分钟、骑大马15分钟。比如在语言栏目后，你可以写1-2首中英文儿歌、绘本的名字。尽量在一周的7天时间里，把6个大栏目都涵盖到，比如周一玩精细运动的小游戏，周二一起唱歌跳舞，周三一起学做某个家务，等等。
这样的规划，能让你通过一次集中时间的思考，给未来7天的带娃方向，框定出一个范围，让自己有计划可循。
同时还能避免各个栏目的失衡。比如有的家长特别重视精细运动和艺术，在自己无意识的状态下，每天带娃玩的游戏、玩具，都是同一类型的，这就限制了孩子全面能力的探索。那通过制定计划，你就可以看到自己在陪娃启蒙方面的短板和忽略。
当然，我最想提醒的是，大运动这个栏目，一定是放在计划第一栏的，大运动时间必须每天得到保证，1-2小时的户外/室内运动时间，是不可撼动的基础。
制定完了计划，你要做的就是执行而已。脚步可以走慢一点，就像我图片中2020年2月的计划那样，内容其实非常简单，项目也不是太多，难度也不是很高，用一周7天的时间去完成这些项目，压力是非常小的，也很符合我女儿当时一岁半的年龄发展特点。
有时候我们喜欢制定一份难度超高的计划，但事实上，难度越高，你执行的压力就越大。计划做得很漂亮，但执行起来稀巴烂。这样的计划咱们不要，不妨难度定的小一点，很轻松就能触及的那种，步伐走得慢一点，走得久一点，让自己轻轻松松上路，一点点去累积。
坚持1周/1个月，未必能带来大改变，但坚持3个月/半年/一年后，你会看到自己的小改变，塑造出一个更全面的孩子，并且在这个过程中，你收获自己的成长，以及珍贵的亲子关系。
最重要是，你眼中的自己，也不再是那个三天打鱼、两天晒网的自己，你感受到了成就感，和自我肯定。
希望有娃的朋友，可以在每周日的晚上，或每周一的白天，花10-20分钟时间，为自己的孩子，简单制定下1周7天的陪娃启蒙计划。按照我上文中提到的6个大栏目方向，填上你的小规划，简简单单的10-20分钟，你的陪娃启蒙，就有了系统规划。在这基础上，坚持做下去，跬步就能成千里。
以上就是今天的小分享。
我喜欢在每周一给大家写些有动力的东西，做条“周一的鲶鱼”，让大家能在新的一周里，充满活力，迎接挑战。
你能做到的，一定比你想的更多。不要停留在思想被内卷的压力中，不论育儿，还是其他。让自己动起来，向好的方向踏出小步子，拒绝停滞。
#晴天小作文#
育儿这件事，容易引发焦虑，尤其在妈妈圈。女人嘛，本来就偏爱胡思乱想，尤其涉及到孩子，就更敏感了。
孩子出生后的头两年，妈妈们交流的问题还算和谐：你家睡整觉了吗？你家走得如何？我家最近挑食不长个子！诸如此类。大家聊天时和和气气，看谁家孩子都俏皮可爱，气氛融洽。
但渐渐，到了3岁左右，气氛就有些变了。当了2-3年妈的老母亲们，普遍都更成熟淡定了，对小痛小病、吃喝拉撒的问题，渐渐都一笑了之。那什么正式登上焦虑舞台，开始深度刺痛妈妈们的神经呢？
答案：教育。
一两岁时，孩子们都懵懵懂懂、憨态可掬，像一群差不多的小萌物。谁知三岁以后，个体与个体的差别，就突然肉眼可辩了。比如，同龄的男孩和女孩，在语言、交际能力上出现一些差别，又比如同xing别的孩子，在运动表现、兴趣爱好、专注度上，也会逐渐展露一些区别。
并且在这个阶段，家长们的世界，开始出现托班、幼儿园择校、兴趣班挑选等问题。身处在妈妈圈，所有你看到、听到的别家孩子的事，都有可能触发焦虑的神经。
今天我想和大家分享的主题就是：找到自己的节奏，把无效的焦虑，化为有效的行动，不要陷入“思想内卷，行为停滞”的怪圈。
内卷这个词，这两年太红，行行业业都在内卷。事实上，短期的内卷，是可以提升一定效率的，但，长期的内卷，必然会牺牲主观的积极度，降低整体效率。所以类似内卷、鸡娃这样的词，都应该相对远离育儿，因为孩子的成长是超长跑，不是冲刺跑，所有损害长期发展的，都应该尽量规避。
可如今被育儿内卷的家长，也分好几种，你不妨对号入座一下：第一种，感受到内卷，但有自己笃定的计划，坚持着自己的育儿节奏；第二种，感受到内卷，压力变动力，身体力行投入一起卷的行列；第三种，感受到内卷，嘴上吐槽内卷，心里抱怨内卷，但行动保持静止。
第一第二种家长，不管育儿结果如何，最起码，是有所动作的。但第三种家长，只有思想被卷了，也仅仅思想被卷了，行动依然是懒散消极的，面对压力，只有吐槽、抱怨、逃避的本能，显然是比较失职的一类家长。
那我呼吁倡导的是什么？
就像我今天这篇小作文的标题一样，我希望做一条大家的鲶鱼，通过“鲶鱼效应”来激发大家在育儿、健身、自我成长方面的斗志与活力。这是完全区别于内卷和鸡娃的，你可以把它理解为：别担心孩子，专心把自己做强。
鲶鱼效应是什么？
挪威人爱欢吃沙丁鱼，尤其活鱼。渔民们为了将鲜活的沙丁鱼带回港，尝试了各种方法，但收效甚微，因为大部分沙丁鱼在运输途中不愿游动，最终因缺氧窒息而死。后来有个渔民，在沙丁鱼的鱼槽中，放进一条捕食沙丁鱼为食物的鲶鱼，沙丁鱼们见了鲶鱼后，四处游窜，根本上解决了不肯游动、缺氧窒息的问题，从而有大量活鱼能回到渔港。
我自己心中认可的自媒体博主，就该像鲶鱼一样，分享的生活，传递的想法，不是一种优越感的“晒”，而是一种方法论的传播，可以激发带动别人的活力，一起变好。
所以我想做一条大家的鲶鱼。
举个例子，我细说下我家【陪娃启蒙计划】这件事，给大家一点鲶鱼的小经验。
图1-图3是我从2020年2月以来，每周/每月制定的一些陪娃计划。这件事从一定程度上，是要感谢疫情的，如果不是2020年2月那阵，孩子被关在家足不出户，也许我并不会这么早开始有系统的陪娃启蒙。
有计划，不意味着自律，恰恰是自律有限的情况下，我们才需要计划的督促。我自认不是一个高度自律的人，如果没有计划的鞭策，我会偷懒、放松，所以在漫长的成长过程中，我发现了制定计划对我的重要。
那么陪娃启蒙，恰恰是一件极需全身心投入的事，需要妈妈在那个当下，拥有较高的情绪能量+体力能量。
如果我不把陪娃启蒙的内容，用计划的形式固定下来，说实话，我一定会在某天工作忙碌、家务心烦、情绪低落的时候，中断这件事。因为低能量的自己，无法去做高能量的事。
但有了计划后，计划的存在，可以保证我在能量低、情绪不高涨的时候，知道要做什么、可以做什么，给自己一个60分及格的目标线。因为这份计划，一般是在你高能量的状态下制定的，你靠着高能量时的余热，过渡低能量。
我们当然都会有高能量和低能量的时候，做了妈妈尤其是这样。但你要做的就是，用你高能量时的亢奋，尽可能拉一把低能量时的自己，帮助自己平稳跨过那个低谷。
那么这样的陪娃启蒙计划，
可以怎么做呢？
我给大家的建议是，先拿一张纸，或是打开你的手机备忘录，从上到下逐一写下以下6行字：
·大运动
·精细运动
·语言
·艺术
·数学逻辑
·家务类
然后在每一个大栏目后，填充上你的具体小计划。比如在大运动栏目后，你可以写拍球15分钟、跳绳10分钟、骑大马15分钟。比如在语言栏目后，你可以写1-2首中英文儿歌、绘本的名字。尽量在一周的7天时间里，把6个大栏目都涵盖到，比如周一玩精细运动的小游戏，周二一起唱歌跳舞，周三一起学做某个家务，等等。
这样的规划，能让你通过一次集中时间的思考，给未来7天的带娃方向，框定出一个范围，让自己有计划可循。
同时还能避免各个栏目的失衡。比如有的家长特别重视精细运动和艺术，在自己无意识的状态下，每天带娃玩的游戏、玩具，都是同一类型的，这就限制了孩子全面能力的探索。那通过制定计划，你就可以看到自己在陪娃启蒙方面的短板和忽略。
当然，我最想提醒的是，大运动这个栏目，一定是放在计划第一栏的，大运动时间必须每天得到保证，1-2小时的户外/室内运动时间，是不可撼动的基础。
制定完了计划，你要做的就是执行而已。脚步可以走慢一点，就像我图片中2020年2月的计划那样，内容其实非常简单，项目也不是太多，难度也不是很高，用一周7天的时间去完成这些项目，压力是非常小的，也很符合我女儿当时一岁半的年龄发展特点。
有时候我们喜欢制定一份难度超高的计划，但事实上，难度越高，你执行的压力就越大。计划做得很漂亮，但执行起来稀巴烂。这样的计划咱们不要，不妨难度定的小一点，很轻松就能触及的那种，步伐走得慢一点，走得久一点，让自己轻轻松松上路，一点点去累积。
坚持1周/1个月，未必能带来大改变，但坚持3个月/半年/一年后，你会看到自己的小改变，塑造出一个更全面的孩子，并且在这个过程中，你收获自己的成长，以及珍贵的亲子关系。
最重要是，你眼中的自己，也不再是那个三天打鱼、两天晒网的自己，你感受到了成就感，和自我肯定。
希望有娃的朋友，可以在每周日的晚上，或每周一的白天，花10-20分钟时间，为自己的孩子，简单制定下1周7天的陪娃启蒙计划。按照我上文中提到的6个大栏目方向，填上你的小规划，简简单单的10-20分钟，你的陪娃启蒙，就有了系统规划。在这基础上，坚持做下去，跬步就能成千里。
以上就是今天的小分享。
我喜欢在每周一给大家写些有动力的东西，做条“周一的鲶鱼”，让大家能在新的一周里，充满活力，迎接挑战。
你能做到的，一定比你想的更多。不要停留在思想被内卷的压力中，不论育儿，还是其他。让自己动起来，向好的方向踏出小步子，拒绝停滞。
#晴天小作文#
#银保监会答河南安徽5家村镇银行风险处置# 【银保监会有关部门负责人就近期重点工作进展接受采访】#银保监会将启动5万以上客户垫付工作# 7月17日，银保监会有关部门负责人就近期重点工作进展接受了《中国银行保险报》记者采访。
一、关于银行业保险业支持稳住宏观经济大盘
该负责人表示，在疫情扩散导致经济下行压力超预期增长的背景下,银保监会坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署，引导银行贷款、债券投资等社会融资合理增长，释放更多金融资源，今年上半年银行业金融机构各项贷款新增约14万亿元。持续加强普惠金融服务，深化对制造业、基础设施、消费等重点领域的融资支持，主动做好新市民金融服务。充分发挥保险在社会应急管理中的重要作用，积极为南方洪涝灾害等提供风险保障。在助力稳住经济大盘的同时，积极推动经济转型升级和高质量发展。鼓励银行保险机构更好服务关键核心技术攻关和“专精特新”企业发展。6月末，科学研究和技术服务业贷款同比增速超过25%。发布绿色金融指引，助力能源安全保供和绿色低碳转型。
二、关于依法依规处置河南安徽5家村镇银行风险
该负责人表示，经过近3个月的努力，公安机关已初步查明案件主要事实，还原了事件真相。河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式非法吸收并占有公众资金，篡改原始业务数据，掩盖非法行为。根据目前所掌握证据，绝大多数账外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解，而且也未获得额外的高息或补贴。因此处置方案确定对这些客户的本金分批垫付。由于原来的后台数据被犯罪团伙隐瞒或删改过，为确保信息真实性，两省新搭建了客户信息登记系统，并与后台数据进行交叉核验。人数较多，工作量大，采取分批垫付方式，首先垫付普通小额客户。下一步将陆续启动5万元以上客户垫付工作，请大家耐心等待后续公告。
近日，网络上有人散布言论说，7月11日垫付公告发布是因为7月10日河南郑州发生了聚集性群访事件。该负责人表示，垫付公告发布与7月10日群访事件没有任何关系。河南、安徽5家村镇银行风险事件爆发后，银保监会从4月30日以来多次公开表示，必须严格依法依规处理，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。在过去近3个月里，公安机关经过严格调查取证，搜集了大量证据，地方党委政府和中央相关部门加班加点、紧张有序地推进风险处置工作。我们坚持严格依法依规，以事实为依据、以法律为准绳，确定账外业务客户资金性质认定和分类分批处理政策，并同步开展资金垫付准备工作。央地金融管理部门6月18日已发出通告，请相关村镇银行账外业务客户及时登记账户资金情况。在各项准备工作就绪后，按计划于7月11日发布公告，自7月15日启动首批账外业务客户资金垫付。另外，据了解，对开封新东方村镇银行账外业务系统6月26日短暂开放事，公安机关已立案侦查，相信会实事求是、依法依规处理。
三、关于积极做好“保交楼”金融服务
该负责人指出，6月30日，江西景德镇某楼盘业主因项目延期交付发布停止还贷声明，引发舆论关注。银保监会对此高度重视，加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，坚持“房住不炒”，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，支持地方更加有力地推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。一是在地方党委政府领导下，银行保险机构应积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东等相关各方责任，银行要积极履行自己的职责，既要遵循市场化、法治化原则，又要主动承担社会责任，千方百计推动“保交楼”。二是指导银行在地方党委政府“保交楼”工作安排的总体框架下，坚持摸清情况、实事求是、科学分类、精准施策，主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目快复工、早复工、早交付。三是做好客户服务工作，加强与客户沟通，个性化地满足居民客户的不同需求，信守合同，践行承诺，依法保障金融消费者合法权益。四是有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，以新市民和城镇年轻人为重点，更好满足刚需和改善型客户住房需求，努力保持房地产市场运行平稳有序。处理好当前面临的问题，也是实现房地产模式新旧转换的重要契机。我们相信，在党委政府指导下，在相关各方共同努力下，这些困难和问题都能得到合理解决。
四、关于辽宁金融风险处置进展情况
该负责人指出,受多方面因素综合影响，过去一段时期，辽宁区域金融风险有所积累。根据党中央、国务院的部署，在中央有关部门的支持配合下，辽宁省委省政府担当作为，全力追赃挽损，严肃追责问责，坚决惩治腐败，加快推进中小银行改革化险，取得了重要阶段性成果，存量风险有序释放，增量风险受到有效遏制。
在有关各方共同努力下，辽阳农商行风险处置已率先取得新的突破。7月2日，沈阳农商行发布公告称，该行顺利承接辽阳农商行人员、网点和存款，实现了客户平稳过渡、业务正常进行的预定目标。辽阳农商行风险处置期间，辽宁全省地方中小银行资金充足、业务正常、运行平稳。目前，辽宁省正在持续推动地方中小银行深化改革、化解风险。建立健全地方金融企业党的领导体制，全面加强党的领导，选优配强地方法人银行领导班子。通过发行地方政府专项债等多种方式补充地方法人银行资本金，改造股权架构，强化公司治理，转换经营机制。持续稳步实施中小金融机构并购重组计划，推进地方法人银行重组整合，提升发展动能，增强御险能力，使城商行和农信社为东北振兴和辽宁发展发挥出重要作用。
五、关于中小银行补充资本金
该负责人表示，党中央、国务院高度重视中小银行风险防范，多措并举增强资本实力和风险抵御能力。今年以来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债补充中小银行资本。上半年，经国务院批准，已向辽宁、甘肃、河南、大连四省（市）分配了1030亿元专项债额度。近期，还要批准一些地方的专项债发行方案，预计到8月底，将完成全部3200亿元额度的分配工作。下一步，银保监会将按照“省里有方案、能快则快、分批发行”的原则，督促地方政府尽快上报方案，加快审批进度，及早完成专项债发行工作，发挥其防风险保稳定促增长作用。同时，做实做准中小银行不良资产分类，丰富不良贷款处置渠道，积极开展剥离不良贷款分省试点工作。今年1-5月，中小银行累计处置不良贷款3943亿元，比上年同期多处置1072亿元。
六、关于银行业保险业改革开放取得新突破
该负责人强调，银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续深化银行业保险业改革开放。推动金融机构党的领导与公司治理有机融合，绝大部分中小银行保险机构已将加强党的领导写入公司章程。加强公司治理监管，印发关联交易管理办法，公开第五批重大违法违规股东。推动政策性银行分类分账改革。出台意见引导金融资产管理公司积极参与中小金融机构改革化险。引导各地修改完善农信社改革方案，浙江农商联合银行开业。农村中小银行加快重组整合。推动规范第三支柱养老保险，批准国民养老保险公司开业，专属商业养老保险试点范围扩大到全国，养老理财产品试点扩展至“十地十机构”，研究启动养老储蓄试点。深化车险综合改革，推动新能源汽车专属保险产品入市。
全面提升依法监管水平。加强监管法治建设，针对银行业保险业关键问题、薄弱环节和重点风险，不断补齐监管制度短板，完善监管规则体系。严格监管执法，不断加大对违法违规人员的行政处罚力度。今年上半年处罚银行保险机构1452家次，处罚责任人员2399人次，罚没合计9.91亿元。持续提升对外开放水平。批准施罗德交银理财公司、德国巴登—符腾堡州银行上海分行开业，贝莱德建信理财公司参与养老理财产品试点。微信公号“中国银行保险报”https://t.cn/A6aj5Dtg
一、关于银行业保险业支持稳住宏观经济大盘
该负责人表示，在疫情扩散导致经济下行压力超预期增长的背景下,银保监会坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署，引导银行贷款、债券投资等社会融资合理增长，释放更多金融资源，今年上半年银行业金融机构各项贷款新增约14万亿元。持续加强普惠金融服务，深化对制造业、基础设施、消费等重点领域的融资支持，主动做好新市民金融服务。充分发挥保险在社会应急管理中的重要作用，积极为南方洪涝灾害等提供风险保障。在助力稳住经济大盘的同时，积极推动经济转型升级和高质量发展。鼓励银行保险机构更好服务关键核心技术攻关和“专精特新”企业发展。6月末，科学研究和技术服务业贷款同比增速超过25%。发布绿色金融指引，助力能源安全保供和绿色低碳转型。
二、关于依法依规处置河南安徽5家村镇银行风险
该负责人表示，经过近3个月的努力，公安机关已初步查明案件主要事实，还原了事件真相。河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式非法吸收并占有公众资金，篡改原始业务数据，掩盖非法行为。根据目前所掌握证据，绝大多数账外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解，而且也未获得额外的高息或补贴。因此处置方案确定对这些客户的本金分批垫付。由于原来的后台数据被犯罪团伙隐瞒或删改过，为确保信息真实性，两省新搭建了客户信息登记系统，并与后台数据进行交叉核验。人数较多，工作量大，采取分批垫付方式，首先垫付普通小额客户。下一步将陆续启动5万元以上客户垫付工作，请大家耐心等待后续公告。
近日，网络上有人散布言论说，7月11日垫付公告发布是因为7月10日河南郑州发生了聚集性群访事件。该负责人表示，垫付公告发布与7月10日群访事件没有任何关系。河南、安徽5家村镇银行风险事件爆发后，银保监会从4月30日以来多次公开表示，必须严格依法依规处理，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。在过去近3个月里，公安机关经过严格调查取证，搜集了大量证据，地方党委政府和中央相关部门加班加点、紧张有序地推进风险处置工作。我们坚持严格依法依规，以事实为依据、以法律为准绳，确定账外业务客户资金性质认定和分类分批处理政策，并同步开展资金垫付准备工作。央地金融管理部门6月18日已发出通告，请相关村镇银行账外业务客户及时登记账户资金情况。在各项准备工作就绪后，按计划于7月11日发布公告，自7月15日启动首批账外业务客户资金垫付。另外，据了解，对开封新东方村镇银行账外业务系统6月26日短暂开放事，公安机关已立案侦查，相信会实事求是、依法依规处理。
三、关于积极做好“保交楼”金融服务
该负责人指出，6月30日，江西景德镇某楼盘业主因项目延期交付发布停止还贷声明，引发舆论关注。银保监会对此高度重视，加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，坚持“房住不炒”，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，支持地方更加有力地推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。一是在地方党委政府领导下，银行保险机构应积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东等相关各方责任，银行要积极履行自己的职责，既要遵循市场化、法治化原则，又要主动承担社会责任，千方百计推动“保交楼”。二是指导银行在地方党委政府“保交楼”工作安排的总体框架下，坚持摸清情况、实事求是、科学分类、精准施策，主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目快复工、早复工、早交付。三是做好客户服务工作，加强与客户沟通，个性化地满足居民客户的不同需求，信守合同，践行承诺，依法保障金融消费者合法权益。四是有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，以新市民和城镇年轻人为重点，更好满足刚需和改善型客户住房需求，努力保持房地产市场运行平稳有序。处理好当前面临的问题，也是实现房地产模式新旧转换的重要契机。我们相信，在党委政府指导下，在相关各方共同努力下，这些困难和问题都能得到合理解决。
四、关于辽宁金融风险处置进展情况
该负责人指出,受多方面因素综合影响，过去一段时期，辽宁区域金融风险有所积累。根据党中央、国务院的部署，在中央有关部门的支持配合下，辽宁省委省政府担当作为，全力追赃挽损，严肃追责问责，坚决惩治腐败，加快推进中小银行改革化险，取得了重要阶段性成果，存量风险有序释放，增量风险受到有效遏制。
在有关各方共同努力下，辽阳农商行风险处置已率先取得新的突破。7月2日，沈阳农商行发布公告称，该行顺利承接辽阳农商行人员、网点和存款，实现了客户平稳过渡、业务正常进行的预定目标。辽阳农商行风险处置期间，辽宁全省地方中小银行资金充足、业务正常、运行平稳。目前，辽宁省正在持续推动地方中小银行深化改革、化解风险。建立健全地方金融企业党的领导体制，全面加强党的领导，选优配强地方法人银行领导班子。通过发行地方政府专项债等多种方式补充地方法人银行资本金，改造股权架构，强化公司治理，转换经营机制。持续稳步实施中小金融机构并购重组计划，推进地方法人银行重组整合，提升发展动能，增强御险能力，使城商行和农信社为东北振兴和辽宁发展发挥出重要作用。
五、关于中小银行补充资本金
该负责人表示，党中央、国务院高度重视中小银行风险防范，多措并举增强资本实力和风险抵御能力。今年以来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债补充中小银行资本。上半年，经国务院批准，已向辽宁、甘肃、河南、大连四省（市）分配了1030亿元专项债额度。近期，还要批准一些地方的专项债发行方案，预计到8月底，将完成全部3200亿元额度的分配工作。下一步，银保监会将按照“省里有方案、能快则快、分批发行”的原则，督促地方政府尽快上报方案，加快审批进度，及早完成专项债发行工作，发挥其防风险保稳定促增长作用。同时，做实做准中小银行不良资产分类，丰富不良贷款处置渠道，积极开展剥离不良贷款分省试点工作。今年1-5月，中小银行累计处置不良贷款3943亿元，比上年同期多处置1072亿元。
六、关于银行业保险业改革开放取得新突破
该负责人强调，银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续深化银行业保险业改革开放。推动金融机构党的领导与公司治理有机融合，绝大部分中小银行保险机构已将加强党的领导写入公司章程。加强公司治理监管，印发关联交易管理办法，公开第五批重大违法违规股东。推动政策性银行分类分账改革。出台意见引导金融资产管理公司积极参与中小金融机构改革化险。引导各地修改完善农信社改革方案，浙江农商联合银行开业。农村中小银行加快重组整合。推动规范第三支柱养老保险，批准国民养老保险公司开业，专属商业养老保险试点范围扩大到全国，养老理财产品试点扩展至“十地十机构”，研究启动养老储蓄试点。深化车险综合改革，推动新能源汽车专属保险产品入市。
全面提升依法监管水平。加强监管法治建设，针对银行业保险业关键问题、薄弱环节和重点风险，不断补齐监管制度短板，完善监管规则体系。严格监管执法，不断加大对违法违规人员的行政处罚力度。今年上半年处罚银行保险机构1452家次，处罚责任人员2399人次，罚没合计9.91亿元。持续提升对外开放水平。批准施罗德交银理财公司、德国巴登—符腾堡州银行上海分行开业，贝莱德建信理财公司参与养老理财产品试点。微信公号“中国银行保险报”https://t.cn/A6aj5Dtg
【银保监会有关部门负责人就近期重点工作进展接受采访】#银保监会再谈5家村镇银行事件#中国银行保险报微信公众号消息，7月17日，银保监会有关部门负责人就近期重点工作进展接受了《中国银行保险报》记者采访。
一、关于银行业保险业支持稳住宏观经济大盘
该负责人表示，在疫情扩散导致经济下行压力超预期增长的背景下,银保监会坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署，引导银行贷款、债券投资等社会融资合理增长，释放更多金融资源，今年上半年银行业金融机构各项贷款新增约14万亿元。持续加强普惠金融服务，深化对制造业、基础设施、消费等重点领域的融资支持，主动做好新市民金融服务。充分发挥保险在社会应急管理中的重要作用，积极为南方洪涝灾害等提供风险保障。在助力稳住经济大盘的同时，积极推动经济转型升级和高质量发展。鼓励银行保险机构更好服务关键核心技术攻关和“专精特新”企业发展。6月末，科学研究和技术服务业贷款同比增速超过25%。发布绿色金融指引，助力能源安全保供和绿色低碳转型。
二、关于依法依规处置河南安徽5家村镇银行风险
该负责人表示，经过近3个月的努力，公安机关已初步查明案件主要事实，还原了事件真相。河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式非法吸收并占有公众资金，篡改原始业务数据，掩盖非法行为。根据目前所掌握证据，绝大多数账外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解，而且也未获得额外的高息或补贴。因此处置方案确定对这些客户的本金分批垫付。由于原来的后台数据被犯罪团伙隐瞒或删改过，为确保信息真实性，两省新搭建了客户信息登记系统，并与后台数据进行交叉核验。人数较多，工作量大，采取分批垫付方式，首先垫付普通小额客户。下一步将陆续启动5万元以上客户垫付工作，请大家耐心等待后续公告。
近日，网络上有人散布言论说，7月11日垫付公告发布是因为7月10日河南郑州发生了聚集性群访事件。该负责人表示，垫付公告发布与7月10日群访事件没有任何关系。河南、安徽5家村镇银行风险事件爆发后，银保监会从4月30日以来多次公开表示，必须严格依法依规处理，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。在过去近3个月里，公安机关经过严格调查取证，搜集了大量证据，地方党委政府和中央相关部门加班加点、紧张有序地推进风险处置工作。我们坚持严格依法依规，以事实为依据、以法律为准绳，确定账外业务客户资金性质认定和分类分批处理政策，并同步开展资金垫付准备工作。央地金融管理部门6月18日已发出通告，请相关村镇银行账外业务客户及时登记账户资金情况。在各项准备工作就绪后，按计划于7月11日发布公告，自7月15日启动首批账外业务客户资金垫付。另外，据了解，对开封新东方村镇银行账外业务系统6月26日短暂开放事，公安机关已立案侦查，相信会实事求是、依法依规处理。
三、关于积极做好“保交楼”金融服务
该负责人指出，6月30日，江西景德镇某楼盘业主因项目延期交付发布停止还贷声明，引发舆论关注。银保监会对此高度重视，加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，坚持“房住不炒”，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，支持地方更加有力地推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。一是在地方党委政府领导下，银行保险机构应积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东等相关各方责任，银行要积极履行自己的职责，既要遵循市场化、法治化原则，又要主动承担社会责任，千方百计推动“保交楼”。二是指导银行在地方党委政府“保交楼”工作安排的总体框架下，坚持摸清情况、实事求是、科学分类、精准施策，主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目快复工、早复工、早交付。三是做好客户服务工作，加强与客户沟通，个性化地满足居民客户的不同需求，信守合同，践行承诺，依法保障金融消费者合法权益。四是有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，以新市民和城镇年轻人为重点，更好满足刚需和改善型客户住房需求，努力保持房地产市场运行平稳有序。处理好当前面临的问题，也是实现房地产模式新旧转换的重要契机。我们相信，在党委政府指导下，在相关各方共同努力下，这些困难和问题都能得到合理解决。
四、关于辽宁金融风险处置进展情况
该负责人指出,受多方面因素综合影响，过去一段时期，辽宁区域金融风险有所积累。根据党中央、国务院的部署，在中央有关部门的支持配合下，辽宁省委省政府担当作为，全力追赃挽损，严肃追责问责，坚决惩治腐败，加快推进中小银行改革化险，取得了重要阶段性成果，存量风险有序释放，增量风险受到有效遏制。
在有关各方共同努力下，辽阳农商行风险处置已率先取得新的突破。7月2日，沈阳农商行发布公告称，该行顺利承接辽阳农商行人员、网点和存款，实现了客户平稳过渡、业务正常进行的预定目标。辽阳农商行风险处置期间，辽宁全省地方中小银行资金充足、业务正常、运行平稳。目前，辽宁省正在持续推动地方中小银行深化改革、化解风险。建立健全地方金融企业党的领导体制，全面加强党的领导，选优配强地方法人银行领导班子。通过发行地方政府专项债等多种方式补充地方法人银行资本金，改造股权架构，强化公司治理，转换经营机制。持续稳步实施中小金融机构并购重组计划，推进地方法人银行重组整合，提升发展动能，增强御险能力，使城商行和农信社为东北振兴和辽宁发展发挥出重要作用。
五、关于中小银行补充资本金
该负责人表示，党中央、国务院高度重视中小银行风险防范，多措并举增强资本实力和风险抵御能力。今年以来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债补充中小银行资本。上半年，经国务院批准，已向辽宁、甘肃、河南、大连四省（市）分配了1030亿元专项债额度。近期，还要批准一些地方的专项债发行方案，预计到8月底，将完成全部3200亿元额度的分配工作。下一步，银保监会将按照“省里有方案、能快则快、分批发行”的原则，督促地方政府尽快上报方案，加快审批进度，及早完成专项债发行工作，发挥其防风险保稳定促增长作用。同时，做实做准中小银行不良资产分类，丰富不良贷款处置渠道，积极开展剥离不良贷款分省试点工作。今年1-5月，中小银行累计处置不良贷款3943亿元，比上年同期多处置1072亿元。
六、关于银行业保险业改革开放取得新突破
该负责人强调，银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续深化银行业保险业改革开放。推动金融机构党的领导与公司治理有机融合，绝大部分中小银行保险机构已将加强党的领导写入公司章程。加强公司治理监管，印发关联交易管理办法，公开第五批重大违法违规股东。推动政策性银行分类分账改革。出台意见引导金融资产管理公司积极参与中小金融机构改革化险。引导各地修改完善农信社改革方案，浙江农商联合银行开业。农村中小银行加快重组整合。推动规范第三支柱养老保险，批准国民养老保险公司开业，专属商业养老保险试点范围扩大到全国，养老理财产品试点扩展至“十地十机构”，研究启动养老储蓄试点。深化车险综合改革，推动新能源汽车专属保险产品入市。
全面提升依法监管水平。加强监管法治建设，针对银行业保险业关键问题、薄弱环节和重点风险，不断补齐监管制度短板，完善监管规则体系。严格监管执法，不断加大对违法违规人员的行政处罚力度。今年上半年处罚银行保险机构1452家次，处罚责任人员2399人次，罚没合计9.91亿元。
持续提升对外开放水平。批准施罗德交银理财公司、德国巴登—符腾堡州银行上海分行开业，贝莱德建信理财公司参与养老理财产品试点。
一、关于银行业保险业支持稳住宏观经济大盘
该负责人表示，在疫情扩散导致经济下行压力超预期增长的背景下,银保监会坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署，引导银行贷款、债券投资等社会融资合理增长，释放更多金融资源，今年上半年银行业金融机构各项贷款新增约14万亿元。持续加强普惠金融服务，深化对制造业、基础设施、消费等重点领域的融资支持，主动做好新市民金融服务。充分发挥保险在社会应急管理中的重要作用，积极为南方洪涝灾害等提供风险保障。在助力稳住经济大盘的同时，积极推动经济转型升级和高质量发展。鼓励银行保险机构更好服务关键核心技术攻关和“专精特新”企业发展。6月末，科学研究和技术服务业贷款同比增速超过25%。发布绿色金融指引，助力能源安全保供和绿色低碳转型。
二、关于依法依规处置河南安徽5家村镇银行风险
该负责人表示，经过近3个月的努力，公安机关已初步查明案件主要事实，还原了事件真相。河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式非法吸收并占有公众资金，篡改原始业务数据，掩盖非法行为。根据目前所掌握证据，绝大多数账外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解，而且也未获得额外的高息或补贴。因此处置方案确定对这些客户的本金分批垫付。由于原来的后台数据被犯罪团伙隐瞒或删改过，为确保信息真实性，两省新搭建了客户信息登记系统，并与后台数据进行交叉核验。人数较多，工作量大，采取分批垫付方式，首先垫付普通小额客户。下一步将陆续启动5万元以上客户垫付工作，请大家耐心等待后续公告。
近日，网络上有人散布言论说，7月11日垫付公告发布是因为7月10日河南郑州发生了聚集性群访事件。该负责人表示，垫付公告发布与7月10日群访事件没有任何关系。河南、安徽5家村镇银行风险事件爆发后，银保监会从4月30日以来多次公开表示，必须严格依法依规处理，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。在过去近3个月里，公安机关经过严格调查取证，搜集了大量证据，地方党委政府和中央相关部门加班加点、紧张有序地推进风险处置工作。我们坚持严格依法依规，以事实为依据、以法律为准绳，确定账外业务客户资金性质认定和分类分批处理政策，并同步开展资金垫付准备工作。央地金融管理部门6月18日已发出通告，请相关村镇银行账外业务客户及时登记账户资金情况。在各项准备工作就绪后，按计划于7月11日发布公告，自7月15日启动首批账外业务客户资金垫付。另外，据了解，对开封新东方村镇银行账外业务系统6月26日短暂开放事，公安机关已立案侦查，相信会实事求是、依法依规处理。
三、关于积极做好“保交楼”金融服务
该负责人指出，6月30日，江西景德镇某楼盘业主因项目延期交付发布停止还贷声明，引发舆论关注。银保监会对此高度重视，加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，坚持“房住不炒”，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，支持地方更加有力地推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。一是在地方党委政府领导下，银行保险机构应积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东等相关各方责任，银行要积极履行自己的职责，既要遵循市场化、法治化原则，又要主动承担社会责任，千方百计推动“保交楼”。二是指导银行在地方党委政府“保交楼”工作安排的总体框架下，坚持摸清情况、实事求是、科学分类、精准施策，主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目快复工、早复工、早交付。三是做好客户服务工作，加强与客户沟通，个性化地满足居民客户的不同需求，信守合同，践行承诺，依法保障金融消费者合法权益。四是有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，以新市民和城镇年轻人为重点，更好满足刚需和改善型客户住房需求，努力保持房地产市场运行平稳有序。处理好当前面临的问题，也是实现房地产模式新旧转换的重要契机。我们相信，在党委政府指导下，在相关各方共同努力下，这些困难和问题都能得到合理解决。
四、关于辽宁金融风险处置进展情况
该负责人指出,受多方面因素综合影响，过去一段时期，辽宁区域金融风险有所积累。根据党中央、国务院的部署，在中央有关部门的支持配合下，辽宁省委省政府担当作为，全力追赃挽损，严肃追责问责，坚决惩治腐败，加快推进中小银行改革化险，取得了重要阶段性成果，存量风险有序释放，增量风险受到有效遏制。
在有关各方共同努力下，辽阳农商行风险处置已率先取得新的突破。7月2日，沈阳农商行发布公告称，该行顺利承接辽阳农商行人员、网点和存款，实现了客户平稳过渡、业务正常进行的预定目标。辽阳农商行风险处置期间，辽宁全省地方中小银行资金充足、业务正常、运行平稳。目前，辽宁省正在持续推动地方中小银行深化改革、化解风险。建立健全地方金融企业党的领导体制，全面加强党的领导，选优配强地方法人银行领导班子。通过发行地方政府专项债等多种方式补充地方法人银行资本金，改造股权架构，强化公司治理，转换经营机制。持续稳步实施中小金融机构并购重组计划，推进地方法人银行重组整合，提升发展动能，增强御险能力，使城商行和农信社为东北振兴和辽宁发展发挥出重要作用。
五、关于中小银行补充资本金
该负责人表示，党中央、国务院高度重视中小银行风险防范，多措并举增强资本实力和风险抵御能力。今年以来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债补充中小银行资本。上半年，经国务院批准，已向辽宁、甘肃、河南、大连四省（市）分配了1030亿元专项债额度。近期，还要批准一些地方的专项债发行方案，预计到8月底，将完成全部3200亿元额度的分配工作。下一步，银保监会将按照“省里有方案、能快则快、分批发行”的原则，督促地方政府尽快上报方案，加快审批进度，及早完成专项债发行工作，发挥其防风险保稳定促增长作用。同时，做实做准中小银行不良资产分类，丰富不良贷款处置渠道，积极开展剥离不良贷款分省试点工作。今年1-5月，中小银行累计处置不良贷款3943亿元，比上年同期多处置1072亿元。
六、关于银行业保险业改革开放取得新突破
该负责人强调，银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，持续深化银行业保险业改革开放。推动金融机构党的领导与公司治理有机融合，绝大部分中小银行保险机构已将加强党的领导写入公司章程。加强公司治理监管，印发关联交易管理办法，公开第五批重大违法违规股东。推动政策性银行分类分账改革。出台意见引导金融资产管理公司积极参与中小金融机构改革化险。引导各地修改完善农信社改革方案，浙江农商联合银行开业。农村中小银行加快重组整合。推动规范第三支柱养老保险，批准国民养老保险公司开业，专属商业养老保险试点范围扩大到全国，养老理财产品试点扩展至“十地十机构”，研究启动养老储蓄试点。深化车险综合改革，推动新能源汽车专属保险产品入市。
全面提升依法监管水平。加强监管法治建设，针对银行业保险业关键问题、薄弱环节和重点风险，不断补齐监管制度短板，完善监管规则体系。严格监管执法，不断加大对违法违规人员的行政处罚力度。今年上半年处罚银行保险机构1452家次，处罚责任人员2399人次，罚没合计9.91亿元。
持续提升对外开放水平。批准施罗德交银理财公司、德国巴登—符腾堡州银行上海分行开业，贝莱德建信理财公司参与养老理财产品试点。
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