【C公益：以青春理想，助青年成长，塑西北未来】一个由十来名高中生发起的公益组织可以走多远？一个服务帮助年轻人的公益组织可以影响多少人？在宁夏，有这样一个青年公益组织，成立九年间，累计举办活动150余场，提供公益实践及赋能赋权机会2700余次，直接服务影响4万余名西北地区青年人，链接全国数百个关注青年人成长与发展的组织和专家导师，共同支持西北地区青年人的成长。它，就是C公益。
在贫瘠荒漠上倔强生长
“为什么在西北地区的年轻人，不能享有和发达地区同等公平的教育资源和机会？也正是因为这一点，C公益诞生了。”2013年，还在上高中的朱子沐创立了C公益，开始在宁夏全区推广模拟联合国活动，希望通过这一学术仿真活动，帮助宁夏地区高中生开拓眼界，培养学生的领导力。
2016年，C公益以“宁夏青年公益实践中心”为名在宁夏民政厅登记注册，成为宁夏首家以青年成长和发展领域为核心的社会组织。2020年，通过近7年的探索和实践，C公益主办、协办自治区级模拟联合国会议14场，搭建了模拟联合国活动的标准化规则及流程，推动宁夏地区高中生模拟联合国社团全区数量由1到34个的发展。2021年，C公益将项目重心正式转移到了大学生服务板块，首次搭建并不断探索适合本地大学生的服务内容及体系，持续为西北地区的青年提供丰富、多元的发展机会，目前拥有青桥计划、32小时能力提升实验室、西北地区大学生创造力峰会等品牌活动，带领青年人积极探索、独立担当、突破自我、创造改变，为青年人创造更丰富、多元的成长与发展机会。
九年来，像是在戈壁滩上建起一座面包房，C公益“面包房”的师傅和伙伴们，用这些色彩斑斓的甜甜圈装点了大地，影响了许多青年。
“C公益对我来说，有着非凡的意义，它带给我自信、勇气和感动，让我从一个不自信、不敢上台讲话的小女生，变得自信大方、活力满满。”参加了2021年C公益西北地区大学生创造力峰会的小雅，在团队Faci（引导者，在团队中担任助教、教练的角色）的引导下，第一次鼓足勇气在150人面前发言，收获了突破自己“勇气的甜”。
大三学生小吉因为家庭突遭变故，深深陷入了考研还是就业的迷茫中。今年5月，他参加了C公益的青桥计划，与阿里巴巴的学长在线上进行了一对一交流，在迷雾中找到了方向。“通过和学长的交流让我明白，关于人生的选择，去追求确定性其实是个伪命题，没有什么是确定的，你应该去追求清晰度——保持对信息的有效获取、为‘你是谁’积累价值。”
宁夏女孩小丽经历过很多挣扎，六个孩子中排行老大的她，挣扎着获得了上学的机会，挣扎着没有早早辍学嫁人，她告诉自己要读书要自立。一直以来她都是一个人在战斗，直到和C公益相遇，她感受到了理解和帮助的温暖。后来，小丽成为了C公益的志愿者和月捐人，并且勇敢说出自己的故事，鼓励更多女孩不要放弃、奋力向前。
……
他们，都是C公益四万分之一的受益人。不仅自己看到了光，也愿意传递这束光，从受益人变成了志愿者、月捐人、甚至全职员工。
为西北青年成长“助跑”
郎鹏在高中参加模拟联合国活动时，结识了朱子沐，了解了C公益。“子沐对我的影响很大，他非常有想法。大学还没毕业时他就邀请我加入全职团队，但我当时很犹豫。因为父母还是希望能去做一份世俗意义上稳定的工作。”2020年，郎鹏决定还是先从自己认可的、具体的事情开始做，于是成了C公益全职的一员。曾经不擅长与人沟通的他，如今已经成长为项目负责人，是团队重要的核心成员。“如果做的事情没有价值和意义，我不会坚持到今天。”
去年四月，通过社招进入C公益的全职员工李海燕也在这份工作中找到了成就感。“来之前我其实并没听说过这个青年公益组织，抱着试一试的心态，最后被平等的同事关系和舒服沟通方式所吸引。”海燕在此前的工作中总是依赖性很强，常常要有前辈带着才会有安全感，遇到需要独立完成的工作总是很抗拒，但在C公益经过一年的磨练，她也成为了可以独当一面的“大姐姐”。
这个关注青年、服务青年、陪伴青年的公益组织，背后也是一群年轻人。目前，C公益全职员工只有7人，全部都是“90后”，但却运营得有序规范，这很大程度依靠的是志愿者的力量。70多位在职志愿者，分布在全球7个国家，26座城市，42所大学，他们通过线上或线下的方式，为这个公益组织贡献着自己的力量。
在海外读大学二年级的张博涵，现在是C公益中一位非常得力的志愿者。一年前，他因为疫情影响回国上网课，晚上上课白天睡觉，很长时间没有接触过同龄人。“去年暑假家人希望我找点事情做，我表姐是C公益的过往成员，就帮我报名了一期32小时能力提升实验室。”这个活动让张博涵突破自我、大开眼界，“原来宁夏也有关注年轻人成长和发展的公益组织，也有能和一二线城市媲美的优质青年活动，我觉得这是一件非常有意义的事。”活动结束后，张博涵成为了C公益品牌筹款部的一名“萌新”在职志愿者，在这里他成长许多、收获许多。“没想到自己能做到这些事，我终于知道自己想要干什么了，人生的终极目标不是拿到什么学历，我想为年轻的群体做一些事情。”
C公益的确像是个有魔力的圈圈，只要有过接触，就会被这群年轻人的热情和理想所吸引。打开视野、开放包容、多元平等……带着这些属性的它，有理由留住年轻人的心。
公益月捐延续无限真情
婷婷姐是C公益的伙伴们都很熟悉的一位大姐姐，她是C公益的志愿者，曾以Faci身份参与西北地区大学生创造力峰会；她也是第一批参加C公益月捐活动的捐赠人，到今年已经满两年之久；她还是C公益的劝募伙伴，用自己对公益的热情和力量让更多人了解C公益。
C公益九周年线上生日会时，婷婷姐在直播中分享了自己和C公益的故事。“我微信昵称叫益友如云，和C公益的益是同一个益，也是冥冥之中的一种缘分。”为什么要加入C公益？“因为淋过雨所以想为别人撑伞。也相信星星之火可以燎原。”她说。婷婷姐坚持每月向C公益进行月捐，像她一样的人还有不少，数额不大，但是心意满满。这些捐款将用于C公益开展各类活动以及维持基础运营。
19元，可以买一杯奶茶，也可以买一盒小型公益活动所需要的绘画物料；69元，可以看一场电影，也可以买一张去往宁夏南部开展活动的车票；300元，可以去一次聚会，也可以让一名贫困大学生参加一次能力提升活动……很多关心C公益的人，都在通过月捐的方式，在支持宁夏地区青年成长与发展。
C公益格外珍惜这些捐助，公开透明、认真走心。每月6日发送机构月报，汇报上月工作进展和资金使用情况；每月21日在微信公众号推送受益人故事；每年都会进行财务报告和审计报告公示；还有专门的志愿者定期与月捐人沟通，收集想法和建议。除此之外，C公益还发布研究报告，来评估：这些公益活动真的帮助到年轻人了吗？
在C公益的筹款页面，一位匿名月捐人这样写到：偶然间看到的这个公益项目，和我原本心中的诉求不谋而合，尤其是从大城市上学回来，明显可以感觉到银川的年轻人们缺少很多打开认知的机会，特别是对于择业就业、发展方向以及自身价值存在严重的盲区。做这件事真的很有意义。银川正在飞速发展，正因如此才需要最新的行业前沿资讯交流、求职技能培训、职业规划指导、职场晋升发展等服务，帮助银川当地年轻人挖掘自身优势，找到在这个城市中适合自己的角色，创造自身的价值，以此逐渐来缩小银川和一二线城市的差距。我特别希望这个城市的年轻人在看待一些事物上，少点儿偏见多些思考，少点儿怀疑多些实践，少点儿被安排的明明白白，多些我命由我不由天，有些事情我们现在的确真的只能看到我们能看到的部分，看不到的部分需要我们努力去看到，因为相信，所以看到！
开拓眼界、提升认知、传递温暖……C公益的萤火之光，已经照亮了许多西北青年眼前的路。创始人兼秘书长朱子沐说：“如果将来有一天西北不再需要我们了，才是C公益存在的意义和使命。”前路漫漫亦灿灿，这群年轻人步履不停，正向着更远的远方昂首阔步。
在贫瘠荒漠上倔强生长
“为什么在西北地区的年轻人，不能享有和发达地区同等公平的教育资源和机会？也正是因为这一点，C公益诞生了。”2013年，还在上高中的朱子沐创立了C公益，开始在宁夏全区推广模拟联合国活动，希望通过这一学术仿真活动，帮助宁夏地区高中生开拓眼界，培养学生的领导力。
2016年，C公益以“宁夏青年公益实践中心”为名在宁夏民政厅登记注册，成为宁夏首家以青年成长和发展领域为核心的社会组织。2020年，通过近7年的探索和实践，C公益主办、协办自治区级模拟联合国会议14场，搭建了模拟联合国活动的标准化规则及流程，推动宁夏地区高中生模拟联合国社团全区数量由1到34个的发展。2021年，C公益将项目重心正式转移到了大学生服务板块，首次搭建并不断探索适合本地大学生的服务内容及体系，持续为西北地区的青年提供丰富、多元的发展机会，目前拥有青桥计划、32小时能力提升实验室、西北地区大学生创造力峰会等品牌活动，带领青年人积极探索、独立担当、突破自我、创造改变，为青年人创造更丰富、多元的成长与发展机会。
九年来，像是在戈壁滩上建起一座面包房，C公益“面包房”的师傅和伙伴们，用这些色彩斑斓的甜甜圈装点了大地，影响了许多青年。
“C公益对我来说，有着非凡的意义，它带给我自信、勇气和感动，让我从一个不自信、不敢上台讲话的小女生，变得自信大方、活力满满。”参加了2021年C公益西北地区大学生创造力峰会的小雅，在团队Faci（引导者，在团队中担任助教、教练的角色）的引导下，第一次鼓足勇气在150人面前发言，收获了突破自己“勇气的甜”。
大三学生小吉因为家庭突遭变故，深深陷入了考研还是就业的迷茫中。今年5月，他参加了C公益的青桥计划，与阿里巴巴的学长在线上进行了一对一交流，在迷雾中找到了方向。“通过和学长的交流让我明白，关于人生的选择，去追求确定性其实是个伪命题，没有什么是确定的，你应该去追求清晰度——保持对信息的有效获取、为‘你是谁’积累价值。”
宁夏女孩小丽经历过很多挣扎，六个孩子中排行老大的她，挣扎着获得了上学的机会，挣扎着没有早早辍学嫁人，她告诉自己要读书要自立。一直以来她都是一个人在战斗，直到和C公益相遇，她感受到了理解和帮助的温暖。后来，小丽成为了C公益的志愿者和月捐人，并且勇敢说出自己的故事，鼓励更多女孩不要放弃、奋力向前。
……
他们，都是C公益四万分之一的受益人。不仅自己看到了光，也愿意传递这束光，从受益人变成了志愿者、月捐人、甚至全职员工。
为西北青年成长“助跑”
郎鹏在高中参加模拟联合国活动时，结识了朱子沐，了解了C公益。“子沐对我的影响很大，他非常有想法。大学还没毕业时他就邀请我加入全职团队，但我当时很犹豫。因为父母还是希望能去做一份世俗意义上稳定的工作。”2020年，郎鹏决定还是先从自己认可的、具体的事情开始做，于是成了C公益全职的一员。曾经不擅长与人沟通的他，如今已经成长为项目负责人，是团队重要的核心成员。“如果做的事情没有价值和意义，我不会坚持到今天。”
去年四月，通过社招进入C公益的全职员工李海燕也在这份工作中找到了成就感。“来之前我其实并没听说过这个青年公益组织，抱着试一试的心态，最后被平等的同事关系和舒服沟通方式所吸引。”海燕在此前的工作中总是依赖性很强，常常要有前辈带着才会有安全感，遇到需要独立完成的工作总是很抗拒，但在C公益经过一年的磨练，她也成为了可以独当一面的“大姐姐”。
这个关注青年、服务青年、陪伴青年的公益组织，背后也是一群年轻人。目前，C公益全职员工只有7人，全部都是“90后”，但却运营得有序规范，这很大程度依靠的是志愿者的力量。70多位在职志愿者，分布在全球7个国家，26座城市，42所大学，他们通过线上或线下的方式，为这个公益组织贡献着自己的力量。
在海外读大学二年级的张博涵，现在是C公益中一位非常得力的志愿者。一年前，他因为疫情影响回国上网课，晚上上课白天睡觉，很长时间没有接触过同龄人。“去年暑假家人希望我找点事情做，我表姐是C公益的过往成员，就帮我报名了一期32小时能力提升实验室。”这个活动让张博涵突破自我、大开眼界，“原来宁夏也有关注年轻人成长和发展的公益组织，也有能和一二线城市媲美的优质青年活动，我觉得这是一件非常有意义的事。”活动结束后，张博涵成为了C公益品牌筹款部的一名“萌新”在职志愿者，在这里他成长许多、收获许多。“没想到自己能做到这些事，我终于知道自己想要干什么了，人生的终极目标不是拿到什么学历，我想为年轻的群体做一些事情。”
C公益的确像是个有魔力的圈圈，只要有过接触，就会被这群年轻人的热情和理想所吸引。打开视野、开放包容、多元平等……带着这些属性的它，有理由留住年轻人的心。
公益月捐延续无限真情
婷婷姐是C公益的伙伴们都很熟悉的一位大姐姐，她是C公益的志愿者，曾以Faci身份参与西北地区大学生创造力峰会；她也是第一批参加C公益月捐活动的捐赠人，到今年已经满两年之久；她还是C公益的劝募伙伴，用自己对公益的热情和力量让更多人了解C公益。
C公益九周年线上生日会时，婷婷姐在直播中分享了自己和C公益的故事。“我微信昵称叫益友如云，和C公益的益是同一个益，也是冥冥之中的一种缘分。”为什么要加入C公益？“因为淋过雨所以想为别人撑伞。也相信星星之火可以燎原。”她说。婷婷姐坚持每月向C公益进行月捐，像她一样的人还有不少，数额不大，但是心意满满。这些捐款将用于C公益开展各类活动以及维持基础运营。
19元，可以买一杯奶茶，也可以买一盒小型公益活动所需要的绘画物料；69元，可以看一场电影，也可以买一张去往宁夏南部开展活动的车票；300元，可以去一次聚会，也可以让一名贫困大学生参加一次能力提升活动……很多关心C公益的人，都在通过月捐的方式，在支持宁夏地区青年成长与发展。
C公益格外珍惜这些捐助，公开透明、认真走心。每月6日发送机构月报，汇报上月工作进展和资金使用情况；每月21日在微信公众号推送受益人故事；每年都会进行财务报告和审计报告公示；还有专门的志愿者定期与月捐人沟通，收集想法和建议。除此之外，C公益还发布研究报告，来评估：这些公益活动真的帮助到年轻人了吗？
在C公益的筹款页面，一位匿名月捐人这样写到：偶然间看到的这个公益项目，和我原本心中的诉求不谋而合，尤其是从大城市上学回来，明显可以感觉到银川的年轻人们缺少很多打开认知的机会，特别是对于择业就业、发展方向以及自身价值存在严重的盲区。做这件事真的很有意义。银川正在飞速发展，正因如此才需要最新的行业前沿资讯交流、求职技能培训、职业规划指导、职场晋升发展等服务，帮助银川当地年轻人挖掘自身优势，找到在这个城市中适合自己的角色，创造自身的价值，以此逐渐来缩小银川和一二线城市的差距。我特别希望这个城市的年轻人在看待一些事物上，少点儿偏见多些思考，少点儿怀疑多些实践，少点儿被安排的明明白白，多些我命由我不由天，有些事情我们现在的确真的只能看到我们能看到的部分，看不到的部分需要我们努力去看到，因为相信，所以看到！
开拓眼界、提升认知、传递温暖……C公益的萤火之光，已经照亮了许多西北青年眼前的路。创始人兼秘书长朱子沐说：“如果将来有一天西北不再需要我们了，才是C公益存在的意义和使命。”前路漫漫亦灿灿，这群年轻人步履不停，正向着更远的远方昂首阔步。
建设宜居宜业美丽乡村
权威解读《乡村建设行动实施方案》
（ 2022-05-24 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
新华社北京5月23日电（记者侯雪静、吉哲鹏、于文静）乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。
中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》23日对外公布。未来乡村建设建什么？怎么建？建成什么样？记者就热点问题采访了中央农办负责人和有关业内专家。
建什么？加强重点领域农村基础设施建设
全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。必须把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，切实加强农村基础设施和公共服务体系建设，缩小城乡发展差距。
方案既聚焦“硬件”又突出“软件”，提出加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、人居环境等农村重点领域基础设施建设，改善农村公共服务和乡村治理。
近年来，党中央、国务院出台了一系列政策措施，加快推进农村基础设施建设和公共服务改善，取得了显著成效，乡村面貌发生巨大变化。同时也要看到，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节，教育、医疗卫生、养老等公共服务质量还有待提高，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。
“乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，水平、标准、档次可以因地而异、高低有别，重点是保障基本功能，解决突出问题。”中央农办有关负责人表示，乡村建设行动的重点任务概括起来就是“183”行动：“1”就是制定一个规划，确保一张蓝图绘到底；“8”就是实施八大工程，加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、农村人居环境等重点领域基础设施建设；“3”就是健全三个体系，改善农村公共服务和乡村治理。
小厕所，大民生。方案提出，实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村厕所革命。落实方案要求，要健全专家技术服务队伍，开展常态化改厕技术服务。对摸排整改情况进行“回头看”，加强日常督促检查。
乡村建设也要顺应数字化、信息化发展趋势。方案提出，实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合，持续开展数字乡村试点。
目前，一些地方已经开始探索。浙江省杭州市萧山区驻四川省旺苍县东西部协作工作队探索推出“旺苍县数字乡村”示范平台，下放了57项审批事项，形成了一张政务服务大网，有效解决群众办事跑路多、产业服务成效低、村庄治理手段少等乡村治理难题，用数字化手段提升乡村治理水平。
“乡村建设不仅包括乡村的基础设施建设，还包括乡村治理机制培育、乡村产业可持续发展、社会公共服务和乡村文化建设等。”中国农业大学文科讲席教授李小云说，有序推进乡村建设需要坚持可持续发展的理念，从人口、居住、产业、基础设施建设和社会公共服务等方面进行科学规划、有序推进。
怎么建？坚持乡村建设是为农民而建
“完善农民参与乡村建设机制”“引导农民全程参与乡村建设，保障农民的知情权、参与权、监督权”“激发农民主动参与意愿，保障农民参与决策”“完善农民参与乡村建设的程序和方法”……从工作导向、实施机制到要素聚集，方案提出的一系列要求体现“坚持乡村建设是为农民而建”的理念。
解决农民群众的问题，还需要发挥农民的主体作用。“在推进乡村建设中，农民群众不仅是受益者，更是重要的参与者、建设者、监督者。方案强调乡村建设是为农民而建，要坚持问需于民、问计于民，完善农民参与机制，把农民满意作为衡量标准。”农业农村部农村经济研究中心副研究员张斌说。
中央农办有关负责人表示，农民是乡村生产生活的主体，搞乡村建设关键是要把农民组织动员起来，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制。健全党组织领导的村民自治机制，充分发挥村民委员会、村务监督委员会、农村集体经济组织作用，才能引导农民全程参与乡村建设。
北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦表示，农民可以干的要尽量交给农民干，比如农村厕所改造、庭院环境卫生和绿化美化等，这些农民户内和房前屋后的事可以放手发动农民群众来干。政府重点做农民干不了、干不好的事，比如农村改厕涉及的供水保障和污水处理、生活垃圾的收集转运和集中处理等。
突出农民主体作用，要激发他们自觉参与乡村建设的内生动力。要健全农民参与乡村建设机制，制定农民参与乡村建设指导意见，编制完善农民参与乡村建设指南，健全程序和方法，总结推广典型经验做法，组织带动农民推进建设。
建成什么样？不搞大拆大建，保留乡村风貌
方案指出，“严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿搞大拆大建”“不搞齐步走、‘一刀切’，避免在‘空心村’无效投入、造成浪费”“防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线”“既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。”
中央农办负责人表示，实施乡村建设行动，必须坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，逐步使农村基本具备现代生活条件。在目标上，要坚持从实际出发，同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准。
“看得见山，望得见水，记得住乡愁。”这是“城里人”和“村里人”共同的生活愿景，也是推进乡村建设的应有之义。
方案提出，注重保护，体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，防止机械照搬城镇建设模式，打造各具特色的现代版“富春山居图”。
如今，一些地方已经开始“一面是乡愁、一面是烟火气”的乡村建设探索。在昆明市晋宁区福安村、宜良县麦地冲村，当地政府通过和高校联手，推动村集体合作经济组织和农民共同参股成立资产资源运营公司，提升村容村貌，将老院落、烤烟房改造成民宿、水吧、餐厅，逐步实现“利润留村庄，房舍变客居”，还设置“乡村CEO”岗位来培养乡村振兴专业人才。
未来美丽乡村将呈现怎样新图景？根据方案，到2025年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
乡村建设涉及领域广、部门多，关键还是要抓落实。方案从责任落实、项目管理、农民参与、运行管护等方面提出乡村建设实施机制。
如何确保乡村建设行动取得实效？中央农办负责人表示，围绕强化乡村建设“人、地、钱”要素保障，方案提出了一揽子政策支持措施。其中，包括从财政投入、金融服务、社会力量参与等方面，健全乡村建设多元化投入机制。明确中央财政、中央预算内投资、土地出让收入、地方政府债券等支持乡村建设具体要求，创新金融服务拓宽乡村建设融资渠道，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。 （参与采写：胡锐）
权威解读《乡村建设行动实施方案》
（ 2022-05-24 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
新华社北京5月23日电（记者侯雪静、吉哲鹏、于文静）乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。
中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》23日对外公布。未来乡村建设建什么？怎么建？建成什么样？记者就热点问题采访了中央农办负责人和有关业内专家。
建什么？加强重点领域农村基础设施建设
全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。必须把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，切实加强农村基础设施和公共服务体系建设，缩小城乡发展差距。
方案既聚焦“硬件”又突出“软件”，提出加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、人居环境等农村重点领域基础设施建设，改善农村公共服务和乡村治理。
近年来，党中央、国务院出台了一系列政策措施，加快推进农村基础设施建设和公共服务改善，取得了显著成效，乡村面貌发生巨大变化。同时也要看到，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节，教育、医疗卫生、养老等公共服务质量还有待提高，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。
“乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，水平、标准、档次可以因地而异、高低有别，重点是保障基本功能，解决突出问题。”中央农办有关负责人表示，乡村建设行动的重点任务概括起来就是“183”行动：“1”就是制定一个规划，确保一张蓝图绘到底；“8”就是实施八大工程，加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、农村人居环境等重点领域基础设施建设；“3”就是健全三个体系，改善农村公共服务和乡村治理。
小厕所，大民生。方案提出，实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村厕所革命。落实方案要求，要健全专家技术服务队伍，开展常态化改厕技术服务。对摸排整改情况进行“回头看”，加强日常督促检查。
乡村建设也要顺应数字化、信息化发展趋势。方案提出，实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合，持续开展数字乡村试点。
目前，一些地方已经开始探索。浙江省杭州市萧山区驻四川省旺苍县东西部协作工作队探索推出“旺苍县数字乡村”示范平台，下放了57项审批事项，形成了一张政务服务大网，有效解决群众办事跑路多、产业服务成效低、村庄治理手段少等乡村治理难题，用数字化手段提升乡村治理水平。
“乡村建设不仅包括乡村的基础设施建设，还包括乡村治理机制培育、乡村产业可持续发展、社会公共服务和乡村文化建设等。”中国农业大学文科讲席教授李小云说，有序推进乡村建设需要坚持可持续发展的理念，从人口、居住、产业、基础设施建设和社会公共服务等方面进行科学规划、有序推进。
怎么建？坚持乡村建设是为农民而建
“完善农民参与乡村建设机制”“引导农民全程参与乡村建设，保障农民的知情权、参与权、监督权”“激发农民主动参与意愿，保障农民参与决策”“完善农民参与乡村建设的程序和方法”……从工作导向、实施机制到要素聚集，方案提出的一系列要求体现“坚持乡村建设是为农民而建”的理念。
解决农民群众的问题，还需要发挥农民的主体作用。“在推进乡村建设中，农民群众不仅是受益者，更是重要的参与者、建设者、监督者。方案强调乡村建设是为农民而建，要坚持问需于民、问计于民，完善农民参与机制，把农民满意作为衡量标准。”农业农村部农村经济研究中心副研究员张斌说。
中央农办有关负责人表示，农民是乡村生产生活的主体，搞乡村建设关键是要把农民组织动员起来，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制。健全党组织领导的村民自治机制，充分发挥村民委员会、村务监督委员会、农村集体经济组织作用，才能引导农民全程参与乡村建设。
北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦表示，农民可以干的要尽量交给农民干，比如农村厕所改造、庭院环境卫生和绿化美化等，这些农民户内和房前屋后的事可以放手发动农民群众来干。政府重点做农民干不了、干不好的事，比如农村改厕涉及的供水保障和污水处理、生活垃圾的收集转运和集中处理等。
突出农民主体作用，要激发他们自觉参与乡村建设的内生动力。要健全农民参与乡村建设机制，制定农民参与乡村建设指导意见，编制完善农民参与乡村建设指南，健全程序和方法，总结推广典型经验做法，组织带动农民推进建设。
建成什么样？不搞大拆大建，保留乡村风貌
方案指出，“严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿搞大拆大建”“不搞齐步走、‘一刀切’，避免在‘空心村’无效投入、造成浪费”“防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线”“既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。”
中央农办负责人表示，实施乡村建设行动，必须坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，逐步使农村基本具备现代生活条件。在目标上，要坚持从实际出发，同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准。
“看得见山，望得见水，记得住乡愁。”这是“城里人”和“村里人”共同的生活愿景，也是推进乡村建设的应有之义。
方案提出，注重保护，体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，防止机械照搬城镇建设模式，打造各具特色的现代版“富春山居图”。
如今，一些地方已经开始“一面是乡愁、一面是烟火气”的乡村建设探索。在昆明市晋宁区福安村、宜良县麦地冲村，当地政府通过和高校联手，推动村集体合作经济组织和农民共同参股成立资产资源运营公司，提升村容村貌，将老院落、烤烟房改造成民宿、水吧、餐厅，逐步实现“利润留村庄，房舍变客居”，还设置“乡村CEO”岗位来培养乡村振兴专业人才。
未来美丽乡村将呈现怎样新图景？根据方案，到2025年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
乡村建设涉及领域广、部门多，关键还是要抓落实。方案从责任落实、项目管理、农民参与、运行管护等方面提出乡村建设实施机制。
如何确保乡村建设行动取得实效？中央农办负责人表示，围绕强化乡村建设“人、地、钱”要素保障，方案提出了一揽子政策支持措施。其中，包括从财政投入、金融服务、社会力量参与等方面，健全乡村建设多元化投入机制。明确中央财政、中央预算内投资、土地出让收入、地方政府债券等支持乡村建设具体要求，创新金融服务拓宽乡村建设融资渠道，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。 （参与采写：胡锐）
#扎心学长[超话]#
乐曲响起爱共鸣，很想你我痴恋人！
了解你我痴情人，宝贝情重我情深！
你我并肩同前行，超越梦想共飞翔！
天真风雪唯无邪，镌刻成岁月热血！
共赴场生死爱约，共书爱情美传奇！
脸向阳光明媚灿，爱你我如一情专！
你我定义永恒真，好景最真生活境！
永远吸引人事实，追逐相似爱旋律！
爱上你我温柔音，歌你我动人柔情！
你我山水烟火生，你我斟笔墨词穷！
无法描绘心悸动，你我爱悦诗风吟！
故事始那年夏天，注定喜欢没终点！
余生你我守身边，永远爱此生不变！
陪你我苦一起甜，你我灵魂爱方向！
春风美比不上笑，没见你人不明了！
你我星光芒四射，想你我真情永恒！
理想生活抬头星，睡醒晒被阳光暖！
君子貌来少年心，有骨相飒爽英姿！
你我流星光芒射，你我想真爱永恒！
深情甜心诸事宜，爱你我专情如一！
未来可期爱真诚，温润如玉努力拼！
好帅可爱无限魅，深度疼给幸福爱！
良好心态正确方，生活努力奋斗成！
为更好你我遇见，世美好所有化身！
收集闪烁烁光亮，你我独热爱心动！
我谁都不给给你，俩情相悦诗风吟！
朝暮与年岁共往，你我同行至天光！
不忘初心拥抱亲，爱一起温暖追梦！
时光往复爱如初，世界精彩由你始！
走过每路都平坦，度过每天艳阳天！
你我并肩同前行，不离不弃乐共赢！
未来可期爱不停，彼此桃花盛开盈！
绚烂满天艳红霞，你我笑清浅从容！
一直守望亲爱人，最初心不负执着！
温柔如昨温柔待，坠人间精灵王子！
天明朗万物可爱，你我愿余生不负！
集明闪烁烁光亮，独热爱心动给情！
你我无限纯粹情，坚守精心淬炼色！
深谙剖人物性格，动情演绎感动众！
品世验跌宕人生，追逐理想步不停！
不疾徐迎风而行，无限深度大吉祥！
顺利期待早日见，有情人美梦成真！
岁月你我唯可见，熠熠生辉最爱人！
并肩前行逐流往，你我余生陪闯荡！
拨开厚重云层向，你我太阳去远航！
人生寻解谜旅途，前路启终成大器！
期待你我并肩行，万水千山总是情！
夏天瞬间看见你，明白啥星河熠熠！
玫瑰吸收美光芒，大地按捺缕清香！
为寻找你我进眼，常盯路边风翱翔！
你我被时光青睐，你我有清风入怀！
余生不负你我愿，成熟宝贝可爱甜！
历无数坎坷时光，不断拼搏今天赞！
愿前路万千繁花，伴你我左右明天！
爱你我永恒如一，给你我真心永远！
爱你在我定义中，永恒真实你我恋！
好还原最真状态，生活境永吸引人！
无限深家国情怀，你我真情深似海！
视冲击情感张力，灾难援自我救赎！
期待无限爱深度，超越极限救援助！
震撼人心精神传，期待无限深度甜！
形容如初江山秀，风采依旧少年目！
直拟驾风乘云去，登彻五岳又三山！
举手投足间魔力，迎烈火绽放花朵！
喜欢识欣赏恋爱，内心柔适当关心！
了解性格适成全，懂用真心爱永恒！
眼波流转含情脉，低头盈百花开放！
一举首众神痴迷，你我深情爱演绎！
高峰更攀楼更上，你我好同创辉煌！
唯有守得真本色，才能守得住品质！
唯有守得住初心，才能日益好精进！
唯有守得住梦想，方能修得好正果！
希你我浅尝岁月，被时间深情相待！
书携手并进未来，一顺百事顺精彩！
我们爱凝聚翔翼，你我尊严爱荣誉！
努力奋发成更好，证明你我相配妙！
成功归来牵你手，吉人天相好人报！
姿万千灵魂不变，幸福你我不退让！
你我愿用爱深情，植春暖花开梦境！
有你我快乐容易，真爱拥有才幸福！
彼此爱到老不腻，余生你我爱归宿！
恩爱眷恋不离弃，双宿飞贫富不移！
时光温柔需你懂，生活可爱需你宠！
这生肌肤亲缠绵，这世生死依誓言！
喜欢有你我真好，爱是非你我不可！
胜利荣归你我赢，有情人终成眷属！
心碰撞心灵契合，两情相悦甜蜜蜜！
欣赏好懂彼此苦，彼此成就稳幸福！
相信你我相信爱，完美生活更精彩！
你我比翼双双飞，你我世鸳鸯戏水！
愿你我厮守余生，一起柴米油盐日！
一起守凡真心活，我惯着你惯着我！
余生日都有你我，爱幸福幸运欢歌！
愿得你我心真诚，知己呵护备至恋！
疼惜依恋爱永远，爱你我一辈手牵！
懂心知音暖心情，靠近联系坦诚处！
真切切风雨同舟，相爱人好好珍惜！
往后余生你我伴，始终信守候你我！
二人一心一辈子，你我想要爱世界！
互相帮扶爱体贴，好夫妻肝胆相照！
有情有义相扶持，真重感情好伴侣！
感恩心面对一切，爱你我宽容整世！
彼此体谅爱长久，懂得珍惜配拥有！
独立姿握紧底牌，真心化解互体贴！
幸福路爱情铸就，幸福乐可互传染！
智慧人生真力量，慈悲人生真宝藏！
忠厚持家久兴旺，诗书继世长昌盛！
侠义情怀千年唱，承载和平美心愿！
千家万户吉太平，千秋万代繁昌盛！
生命尊严后人念，生命意义人典范！
真美善代代弘扬，红红火火到永远！
加油加油再加油，智慧精英天之骄！
乐曲响起爱共鸣，很想你我痴恋人！
了解你我痴情人，宝贝情重我情深！
你我并肩同前行，超越梦想共飞翔！
天真风雪唯无邪，镌刻成岁月热血！
共赴场生死爱约，共书爱情美传奇！
脸向阳光明媚灿，爱你我如一情专！
你我定义永恒真，好景最真生活境！
永远吸引人事实，追逐相似爱旋律！
爱上你我温柔音，歌你我动人柔情！
你我山水烟火生，你我斟笔墨词穷！
无法描绘心悸动，你我爱悦诗风吟！
故事始那年夏天，注定喜欢没终点！
余生你我守身边，永远爱此生不变！
陪你我苦一起甜，你我灵魂爱方向！
春风美比不上笑，没见你人不明了！
你我星光芒四射，想你我真情永恒！
理想生活抬头星，睡醒晒被阳光暖！
君子貌来少年心，有骨相飒爽英姿！
你我流星光芒射，你我想真爱永恒！
深情甜心诸事宜，爱你我专情如一！
未来可期爱真诚，温润如玉努力拼！
好帅可爱无限魅，深度疼给幸福爱！
良好心态正确方，生活努力奋斗成！
为更好你我遇见，世美好所有化身！
收集闪烁烁光亮，你我独热爱心动！
我谁都不给给你，俩情相悦诗风吟！
朝暮与年岁共往，你我同行至天光！
不忘初心拥抱亲，爱一起温暖追梦！
时光往复爱如初，世界精彩由你始！
走过每路都平坦，度过每天艳阳天！
你我并肩同前行，不离不弃乐共赢！
未来可期爱不停，彼此桃花盛开盈！
绚烂满天艳红霞，你我笑清浅从容！
一直守望亲爱人，最初心不负执着！
温柔如昨温柔待，坠人间精灵王子！
天明朗万物可爱，你我愿余生不负！
集明闪烁烁光亮，独热爱心动给情！
你我无限纯粹情，坚守精心淬炼色！
深谙剖人物性格，动情演绎感动众！
品世验跌宕人生，追逐理想步不停！
不疾徐迎风而行，无限深度大吉祥！
顺利期待早日见，有情人美梦成真！
岁月你我唯可见，熠熠生辉最爱人！
并肩前行逐流往，你我余生陪闯荡！
拨开厚重云层向，你我太阳去远航！
人生寻解谜旅途，前路启终成大器！
期待你我并肩行，万水千山总是情！
夏天瞬间看见你，明白啥星河熠熠！
玫瑰吸收美光芒，大地按捺缕清香！
为寻找你我进眼，常盯路边风翱翔！
你我被时光青睐，你我有清风入怀！
余生不负你我愿，成熟宝贝可爱甜！
历无数坎坷时光，不断拼搏今天赞！
愿前路万千繁花，伴你我左右明天！
爱你我永恒如一，给你我真心永远！
爱你在我定义中，永恒真实你我恋！
好还原最真状态，生活境永吸引人！
无限深家国情怀，你我真情深似海！
视冲击情感张力，灾难援自我救赎！
期待无限爱深度，超越极限救援助！
震撼人心精神传，期待无限深度甜！
形容如初江山秀，风采依旧少年目！
直拟驾风乘云去，登彻五岳又三山！
举手投足间魔力，迎烈火绽放花朵！
喜欢识欣赏恋爱，内心柔适当关心！
了解性格适成全，懂用真心爱永恒！
眼波流转含情脉，低头盈百花开放！
一举首众神痴迷，你我深情爱演绎！
高峰更攀楼更上，你我好同创辉煌！
唯有守得真本色，才能守得住品质！
唯有守得住初心，才能日益好精进！
唯有守得住梦想，方能修得好正果！
希你我浅尝岁月，被时间深情相待！
书携手并进未来，一顺百事顺精彩！
我们爱凝聚翔翼，你我尊严爱荣誉！
努力奋发成更好，证明你我相配妙！
成功归来牵你手，吉人天相好人报！
姿万千灵魂不变，幸福你我不退让！
你我愿用爱深情，植春暖花开梦境！
有你我快乐容易，真爱拥有才幸福！
彼此爱到老不腻，余生你我爱归宿！
恩爱眷恋不离弃，双宿飞贫富不移！
时光温柔需你懂，生活可爱需你宠！
这生肌肤亲缠绵，这世生死依誓言！
喜欢有你我真好，爱是非你我不可！
胜利荣归你我赢，有情人终成眷属！
心碰撞心灵契合，两情相悦甜蜜蜜！
欣赏好懂彼此苦，彼此成就稳幸福！
相信你我相信爱，完美生活更精彩！
你我比翼双双飞，你我世鸳鸯戏水！
愿你我厮守余生，一起柴米油盐日！
一起守凡真心活，我惯着你惯着我！
余生日都有你我，爱幸福幸运欢歌！
愿得你我心真诚，知己呵护备至恋！
疼惜依恋爱永远，爱你我一辈手牵！
懂心知音暖心情，靠近联系坦诚处！
真切切风雨同舟，相爱人好好珍惜！
往后余生你我伴，始终信守候你我！
二人一心一辈子，你我想要爱世界！
互相帮扶爱体贴，好夫妻肝胆相照！
有情有义相扶持，真重感情好伴侣！
感恩心面对一切，爱你我宽容整世！
彼此体谅爱长久，懂得珍惜配拥有！
独立姿握紧底牌，真心化解互体贴！
幸福路爱情铸就，幸福乐可互传染！
智慧人生真力量，慈悲人生真宝藏！
忠厚持家久兴旺，诗书继世长昌盛！
侠义情怀千年唱，承载和平美心愿！
千家万户吉太平，千秋万代繁昌盛！
生命尊严后人念，生命意义人典范！
真美善代代弘扬，红红火火到永远！
加油加油再加油，智慧精英天之骄！
✋热门推荐