【学有优教:集团化办学从纾困到破题】集团化办学是基础教育改革发展的产物,是推进区域教育优质均衡发展的创举。早在上世纪90年代,基础教育领域的集团化办学发轫于民办学校探索。进入新世纪后,集团化办学分为三个发展时期。一是若干地方和学校自主摸索集团化办学,取得了初步成效。二是“探索集团化办学”上升为国家政策。2012年,国务院印发的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》明确提出,“发挥优质学校的辐射带动作用,探索集团化办学”。2017年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》进一步提出,“探索集团化办学,采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式”,更加明确了集团化办学的定位、特性和形式。此后,集团化办学逐渐从义务教育阶段扩展到整个基础教育领域,成为扩大优质教育资源、促进区域教育均衡发展的重要路径和有效手段。三是提出了“积极推进”的政策导向。2020年9月,按照“建设高质量教育体系”的总体要求,教育部等八部门印发《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》强调,“深入推进学校办学机制改革,积极推进集团化办学”,经过多年的努力,在全国大部分地区,集团化办学以“强带弱”“老带新”“一带多”的不同方式,实现了全覆盖,成为中国基础教育的一道独特风景。进入新时代,我国已基本解决了“学有所教”问题,但“学有优教”问题仍需要进一步解决,这成为积极推进集团化办学的根本需求和现实基础,特别是“建设高质量教育体系”的总要求,赋予集团化办学新的价值内涵和时代使命。

共建共享,持续扩大优质教育资源供给

集团化办学的一个重要作用就是扩容增量,扩大优质教育资源及其覆盖面。曾经一段时间,优质教育资源不足,区域、城乡、校际差距很大,人民群众对此反映强烈,这正是基础教育改革的重点、难点、堵点和痛点。如何扩大优质教育资源覆盖面,是当前推进教育改革发展的重点任务,也是满足老百姓对优质教育需求的具体办学举措。一些地区和学校在多年改革实践中,通过实施集团化办学,充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,成功摸索出了“名校+弱校”“名校+新校”“名校+民校”“名校+村校”等模式,扩大了优质教育资源供给,保障了充足的优质学位,让更多的老百姓得以享有家门口的好学校,绘就了全新的教育版图和教育格局。

客观上说,通过集团化办学,将不同层次的学校绑在一起,以区域内优质学校为龙头学校,带动薄弱学校的发展,强化优质资源共建共享,从而推动集团各成员学校的共同发展。各地在这方面形成了许多好经验。例如,统筹使用集团校相关场馆、实验室及设施设备,提高教育资源使用效益,让更多的学生享受一流的教育教学设施。通过紧密型教研、组建学科科研团队,定期开展大教研。围绕课堂教学共性、瓶颈问题等开展项目研究。通过专家引领、名师工作室、“青蓝结对”等形式,提升课堂教学的有效性,整体提高成员学校课堂教学质量。各成员学校学科教师定期到龙头学校进行跟班听课,提升教育教学和教研水平。同时,由龙头学校牵头,建立集团学校优质课程资源库,共享优质特色课程资源、教学资源等,不断提升学校的办学品质。

从这个意义上说,集团化办学以龙头学校为引领,扩大了优质教育资源在区域内的覆盖,在最短时间、以最快速度、高起点地解决了区域内优质教育均衡发展的重大课题,实现了基础教育公平与效率的双赢。因此,集团化办学成为提升区域教育优质均衡水平的重要抓手。就未来而言,通过推进集团化办学,持续扩大优质教育资源,应作为推动基础教育高质量发展的重要路径。

集聚办学,有效形成优势互补的规模效应

集团化办学的基本特点就是抱团发展,实现集团内学校的优势互补。集团化办学是指通过各种形式,将多所学校有机结合形成集团,借助规模优势实现集聚办学、优势互补的规模效应。凡是集团学校都能形成一定规模,通过一定的体制机制,既保留原有的优势,又可获得更多的优质教育资源,形成新的办学优势。整体上看,这就达到管理学上所说的“1+1>2”的效应。这是集团化办学取得成功的重要法宝。

集团化办学具有诸多优势,体现在集团总校、成员学校及校际组合当中,既有可以保留的原有办学优势,又有通过组织形成的新的办学优势。实现集团内学校的优势互补,成为集团化办学效益最大的重要依托,始终得到各方面的高度关注。首先是品牌优势。集团化学校以优质学校为龙头学校,其品牌体现了学校软实力,可资集团成员学校利用,以吸引更多的学生。同时这些品牌可以作为集团的明确标志与内核。其次是财力资源优势。由于集团化办学得到了政府的支持和社会各界的认可,在财力物资方面会得到相应支持和帮助。再其次,具有师资共享优势,这是集团化办学形成核心竞争力的重要力量。最后是规模效应优势,这是集团化办学的最大优势。集团化办学达到相应的规模,其资源利用效率就会大大提高,在很大程度上降低了单一学校办学所要面对的竞争和风险。集团校内部,从办学理念、管理模式、教师招聘、教师流动到资源配置、环境建设等方面,形成并实现了“组织的内部化”,通过一体化管理,形成统一规范的管理机制模式。

激发活力,有力促进学校治理模式的变革

集团化办学呈现出生机活力的发展样态。目前,各地集团化办学有多种办学方式,无论哪种方式,都对管理体制、运行机制和办学模式特别是学校的治理提出了创新要求。现有的托管制、联盟制、学区制、共同体、集团制等行之有效的经验,都对集团化办学起到了强有力的推动作用。进入新时代,集团化办学有着更高更新的定位,既要解决持续扩充优质资源达到高位均衡的问题,更要置于“建设高质量教育体系”的站位和高度,激发办学活力和内在动力,优化学校治理模式,促进内涵发展、特色发展、创新发展。

集团化办学不同于单一学校办学,而是涉及多校治理的问题,应进一步明晰集团总校和成员学校之间的权责关系。一般来说,教育集团都由名校牵头,灵活采取“一长多校”、委托管理、学校联盟等办学方式组建而成。因此,集团总校重在统领与谋划,负责统筹规划集团化办学方向、办学特色,建立针对集团化发展的研究及管理体系,推动集团成员校的深度融合,全方位提高育人质量。各成员校重在建设与发展,自行确定适合自己的办学目标、工作计划,规范并统一各项工作制度,形成具有本校特色的学校文化。同时,集团总校应充分尊重各成员校的管理自主权,真正让管办分离成为现实。一些地方坚持“合久必分、分久必合”的原则,当集团成员校孵化为新的优质教育品牌后,逐步脱离原集团管理,重新引入新的成员校,再培育生成新的优质教育品牌。

在这里,一些需要规避的误区甚至陷阱要引起重视。要真正认识到,尽管集团化办学已有二三十年的历史,但总体上看还存在一些不足和问题,例如教育的“同质化”与“多样性”的问题、教育集团规模几何扩张而忽视教育本身的问题、“牛奶稀释”问题等。集团化办学想要更加成熟和稳健发展,还需要加快解决这些问题。其核心最主要的是处理办学规模与质量效率的关系,集团化办学并不意味着无限扩张,还要充分考虑到质量保障问题。集团化办学是在保证质量前提下的合理布局、统筹规划。教育质量才是第一生命,因此集团化办学必须在教育上狠下功夫,这才是学校成功的关键。(作者:陈如平 系中国教育科学研究院副院长、研究员)

#众志成城 抗疫情# 【分级分类管控!贵阳将有序恢复生产生活秩序】9月19日,贵阳贵安新冠肺炎疫情防控新闻发布会(第十九场)召开。贵阳市人民政府副市长刘岚在发布会上说,根据疫情发展形势和防控成效,经省市联动指挥部综合研判,决定对全市防控措施作出相应调整,将以“县”为单位,对各区(市、县)实施分级分类管控措施,有序恢复生产生活秩序。具体内容请广大市民朋友密切关注贵阳市正式通告。

刘岚说,9月18日0-24时,全市确诊病例9例,其中,2例为当日阳性并确诊;无症状感染者339例,其中,35例为当日阳性并确诊。其余确诊病例和无症状感染者均为之前已在方舱医院隔离管控救治阳性人员。本轮疫情以来,累计报告确诊病例64例、无症状感染者1325例。需要特别说明的是,近两日通报的确诊病例和无症状感染者数量较大,主要是两个原因:一是由于前期检测量巨大,系统上报需要时间梳理;二是贵阳市紧急启用方舱医院,医务人员诊断量很大,贵阳市紧急调配了医疗资源,加速了前期存量阳性检出者的诊断。但请大家放心,这一部分属于历史存量的阳性检出人员,贵阳市均在初筛阳性后第一时间进行了管理救治。我们将加快方舱阳性人员的诊断分型进度,并及时公布确诊病例和无症状感染者。

9月16日至18日,贵阳市进行了连续三轮全域核酸检测,分别检测了619.46万人、621.93万人和627.73万人,阳性感染者均在管控范围内检出,连续3天社会面阳性感染者均为零,社会面传播风险得到有效控制,疫情防控形势总体向稳向好。在此,市委、市政府向国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制和新冠肺炎疫情防控贵州工作组的精准指导、有关省(区、市)和省内兄弟市州的倾力援助表示衷心感谢,向连续奋战在抗疫一线的基层工作者、志愿者、公安民警等表示诚挚慰问,特别是向全体市民的支持理解致以崇高敬意。

刘岚说,市民朋友们,疫情发生以来,贵阳市坚持把物资保障工作摆在重要位置,积极构建物资保供、货源组织、物资运输、末端配送及物价和质量监测体系,加强政府储备和生产组织,保持政府储备动态平衡,千方百计保障居民基本生活物资。当前,全市生活物资充足。一些区域恢复有序流动后,请大家按需错峰采购,没有必要大量涌入超市哄抢物资,避免聚集感染风险。同时,贵阳市将加强市场监管,严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法违规行为,切实维护平稳市场秩序。贵阳市坚持分类开展核酸检测,迅速围住、捞干、扑灭疫情。在此过程中,广大市民朋友给予了最大的理解和支持,保证了多轮全域核酸检测的规范有序和高效完成,为全市分级分类有序流动作出了积极贡献。今天,贵阳市继续在云岩区、花溪区全域及其他相关高中风险区域开展核酸检测,迅速捞干潜在传染源、阻断疫情传播链,为全市全面恢复生产生活创造有利条件。请上述区域的市民朋友按时参加。贵阳市通过持续推进“无疫小区”创建工作,不断汇聚群防群治的强大合力。“无疫小区”创建工作开展以来,市民群众高度关注、积极参与。截至目前,已认定“无疫小区”273个,覆盖群众43.19万户、96.33万人。贵阳市通过持续优化工作运行机制,不断提高疫情防控能力和工作效率。根据工作需要,及时调整优化相关工作组职责,完善重要紧急信息报送等工作制度,加强快递外卖、维修、保安、餐饮、保洁、一线工作人员和志愿者“七类人员”防疫管理,以更严格的制度和管理,保障更好的工作实效。

刘岚说,市民朋友们,20天勠力同心、艰苦奋战、齐心战疫,防疫成果来之不易,凝聚了每一位市民朋友的理解与支持、奉献与担当。在全员核酸检测的基础上,分阶段、分区域的实施区域管控政策调整,有序流动,仍然只是阶段性抗疫成果,依然要始终保持警惕,严格落实好个人防护的主体责任,全民一心,守护好来之不易的成果。#贵州疫情防控#

龙头股分歧转一致的内在逻辑和参与方法

分歧转一致是龙头股交易中最常见的一个模式。

虽然很多人听过这个模式,但是并没有弄清楚分歧转一的内在逻辑和主体。把分歧简单地理解为多空双方之间的分歧,结果就是股价的回调。把一致简单地理解为多空双方的一致,结果就是股价的涨停。导致龙头股出现“伪”分歧转一致的时候打板买入,结果变成了高位接盘。

一:分歧转一致的内在逻辑和主体。龙头股的“伪”分歧转一致到底是什么意思呢?所谓的伪分歧转一致其核心就是当一只龙头股出现分歧转一致涨停板之后,打板买入,次日卖得不好会导致溢价很少,或者直接亏损,这就是我所说的伪分歧转一致板。并且很多时候龙头股经常会出现这种伪分歧转一致的情况,诱导学艺不精的打板客进场接力,结果次日全无溢价,甚至直接低开跌停。具体到实战案例来看,今年5月16日的湖南发展就属 于龙头股的伪分歧转一致涨停板, 当天分歧转一致封板诱导很多短线资金打板进场,结果次日短暂冲高之后直接核按钮跌停板。这个分时走势图很难有人能获利兑现,普通的投资者基本上亏损出局,最菜的投资者估计直接被按在跌停板里面。这就是常见的龙头股伪分歧转一致行情 。那么作为短线交易者该如何避免龙头股的这种伪分歧转一致板呢?为什么龙头股会出现“伪”分歧转一致行情呢?这个需要我们从龙头股分歧转一致行情的内在逻辑和主体出发进行说明。从分歧和一致这两个词语来看。所谓的分歧可以简单地理解为意见不合。具体到股票市场来说,分别是多空双方,空方之间,多方之间这三种情况的意见不和正是情绪分歧的主体不同,才导致了“伪”分歧转一致情况的出现。所谓的情绪一致就是导致情绪分歧者达成了共识,分 歧双方其中一方向另一方妥协。多空双方出现的情绪分歧转一致是多空双方之间达成共识,多方之间出现的情绪分歧转一致是多方之间达成共识,空方之间出 现的情绪分歧转一致是空方之间达成共识。到这里我们基本上知道了情绪分歧转一致的内在逻 辑 和主体。正是因为情绪分歧转一致的主体不同, 导致了打板龙头股分歧转一致板之后的结果不同。有的分歧转一致板会继续给出三四个涨停板溢价,有的分歧转一致板次日不仅没有溢价,甚至有可能出现连续跌停板的情况。至于同样是分歧转一致板为什么 会出现两种子然不同的结果,核心就是分歧的主体不同,妥协的主体不同。这就告诉我们打板龙头股分歧转一致的核心是判断分歧的主体,判断谁向谁妥协。

二:分歧转一致的参与方法。通过对龙头股分歧转一致的内在逻辑和主体的说明,我们已经知道了要打板龙头股分歧转一致的时候 要判断导致情绪分歧的主体,要判断导致情绪一致的原因是哪一方选择妥协。

多空分歧,一致源于空方妥协。

多空双方情绪分歧转一致是最常见也是最普遍的一种情况。这种情绪分歧一般出现在行情的启动初期,多空双方对后市持有的态度不同,导致了情绪出现分歧,所以,对于多空双方情绪分歧,我们的关注点是行情启动初期和看妥协方这两个点。这个阶段要参与分歧转一致模式的话,重点要确定的是目前行情是否处于启动期这个阶段。如果行情处于启动期这个阶段,龙头股出现分歧转一致是空方妥协 下的分歧转一致行情, 可以积极参与试错。比如今年下半年的汽车行情龙头股中通客车,二进三 的时候就属于多空分歧之后的情绪转一致行情, 首先二连板的时候是一个加速板,但是到了三连板的时候则出现了明显的情绪分歧走势,最后空方向多方妥协清晰一致封板。

空方分歧,看多方承接。

情绪分歧不至于多空双方的情绪分歧,还有空方直接的情绪分歧。

空方之间的情绪分歧主要出现在行情启动一个阶段之后。由于行情已经启动,持筹者获利不断增多。这个时候出现的情绪分歧一定是空方之间的情绪分歧,说简单一点就是持筹者有人想兑现。那么在出现空方直接的情绪分歧的时候,分歧转一致行情的出现一定要看承接盘的强弱情况。如果空方分歧兑现,承接盘强 势分歧转一致板可打, 如果承接盘弱势,分歧转一致板不可打。

那么怎么定义多方承接盘的强弱呢?给大家说一个非常简单的方法就是看分时走势图上涨的流畅性,流畅性好,承接盘强。

空方分歧行情,看承接盘这个比较典型的例子是3月15日浙江建投的二波行情。浙江建投经过第一波的上涨之后获利盘增多,承接盘因为股价位置高的原因也出现了减弱的情况。但是核心仍然是空方直接的兑现分歧导致。

所以,会看到3月11日浙江建投首次出现分歧转一- 致二波行情,但是由于分时图流畅性不好的原因,这个空方分歧之下的一致板不能打,因为不清楚持续性。但是到了3月15日,虽然空方情绪继续出现兑现分歧行情,但是多方的承接盘非常的强势,分时图直线拉升,分歧转一致出现。

多方分歧,推出观望。

多方分歧和空方分歧有类同的感觉。所谓的多方分歧就是承接盘直接出现了分歧。所以多方分歧是情绪走向尾声的标志,无论是大的情绪周期,还是小的龙头股如果出现多方之间的情绪分歧,基本上说明一段行情进入了尾声阶段,此时退出观望是核心。

对于,多方直接的分歧行情,最近的高度板很多属于这种情况,这里不在进行一一举例说明,有心的人可以自己打开最近的高度板走势看看分析研究,加深对分歧转一致模式的理解。#微博股票#


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