【擦亮“汉东明珠” 建设神韵随州——随州全力打造有颜值更有气质的高人气城市】“彼美汉东国，川藏明月辉。”这是唐代大诗人李白对古随州的赞誉。
而今的随州城——
漫步城中，抬头见绿、起步闻香，街巷桥边随处皆景；细听细品，炎帝故里、编钟之乡，城市气质独具神韵；闲心慢游，好山好水、名景名村，文旅融合赋能城市发展。
中国气候宜居城市、全国十佳魅力城市、国家文化旅游特色新型城镇化试点城市。这座湖北省最年轻的地级市，更加宜居宜业宜游。
近年来，随州坚持以人民为中心，加快实施城市更新行动，文化高地涵养气质神韵，文旅融合夯实城市发展后劲，全力打造近悦远来的向往之城、魅力之都，以拳拳“匠心”擦亮“汉东明珠”。
精雕细琢随城开启美颜模式
中心城市建成区面积由成立地级市时的20平方公里发展到现在的80平方公里，人口承载能力由20万人增加到80万人；城市绿地面积增至1700多万平方米，园林式小区增至130多个，人均公园绿地面积达到11平方米。
城市变美了，发展能级提升了，成为随州人民的共识。看得见的变化，源自精心规划、精巧建设、精细管理。
过去5年，随州加大城市路网建设力度，新建站前大道、涢水南路、桃园路等23条道路，完成沿河大道北段、擂鼓墩大道北段、汉东路延伸段等道路改造，完成㵐水一桥、涢水一桥拆除重建，城市路网结构进一步优化，市民交通出行更加顺畅。
为满足人民群众对美好城市生活的需求，随州全力提升完善城市综合服务配套，汉十高铁随州南站、回龙寺公园、万达广场、吾悦广场等一批城市公共服务和商业服务项目建成投入使用。五丰学校、鹿鹤学校、编钟中学等项目相继建成，老城区功能进一步疏解，新城区配套不断完善，城市综合承载力显著增强。
今年，随州积极响应“襄十随神”城市群一体化发展三年行动，全力攻坚“神韵随州”品质提升补短板三年行动，新城提品质、老城补短板，投资200多亿元启动城市改造和更新项目122个，着力建设宜居宜业、精致精美的品质城市，全力争创全国文明城市、国家卫生城市。
去年寻根节前夕，随城白云湖水环境园林景观提升项目建成开园，一湖两岸“城市客厅”面貌焕然一新，“滨湖八景”引得市民纷纷打卡、点赞。
老旧小区“逆生长”，背街小巷“换新颜”。随州将老旧小区的改造规划与解危解困、城市品质提升等统筹结合，谋划推动老旧小区内部改造与外部城市公共设施改造、管网改造等有效衔接，与全国文明城市、国家卫生城市、节水城市、海绵城市创建有效联动，实现小区内外配套和环境面貌整体提升。
自2019年以来，随州已累计启动老旧小区改造433个。今年，全市计划改造159个老旧小区，涉及468栋住宅楼，建筑面积114.38万平方米，惠及13143户。
创新传承文化高地彰显城市气质
随州是炎帝神农故里、中国编钟之乡，国家历史文化名城。“一钟双音震寰宇”的华夏正音在随州奏响，“汉东诸国随为大”的文化灯塔在随州点亮，“曾随不随、有情有义”的治理高地在随州生根，厚重的历史文化让随州独具神韵。
近年来，随州创见性挖掘、创造性转化、创新性利用炎帝文化、曾随文化、詹王文化等，推动文旅深度融合，让五千年的历史积淀为现代化随州建设提供滋养，涵养城市气质。
世界华人炎帝故里寻根节常办常新，首届金编钟国际作曲大奖赛全球启动，旅行者联盟大会、文旅产业发展大会广聚人气，“谁是曾侯乙”全网霸屏，“四宝”系列声名远扬，城市Logo、城市IP、城市口号火热出圈。“神韵随州、一见钟情”，随州这座国家历史文化名城在新时代更具魅力、更具韵味。
随州历史文化遗产保护得到加强，曾侯墓群入选中国“百年百大考古发现”，青铜编钟制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性名录，炎帝故里景区获评全省首批文化遗址公园，市博物馆荣升国家一级博物馆。
草甸子街是随州市国家历史文化名城的重要组成部分，也是随州古城内唯一一条历史文化街区，保护改造建设对于恢复草甸子街历史文化、展现随州特色街区历史文化风貌、改善老城区人居环境、打造文旅新亮点等具有多重意义。
日前，草甸子街历史文化街区保护改造建设项目正式启动房屋征收拆迁工作。项目推进中，组织历史文化名城专家，深入挖掘历史文化故事；摸排查清了草甸子街区古迹遗存的地上地下分布与现状，对历史遗迹进行保护复建，将随州历史文化融入策划方案中。
“以传承文化为主轴，以修缮保护为核心，以改善民生为重点，在历史文化传承、活态保护、展示利用上做好文章，着力把草甸子历史文化街区打造成为‘老随州的回忆地、新随州的会客厅’。”市住建局有关负责人介绍。
目前，中国随州礼乐之城申报世界文化遗产工作，已制定行动计划、组建专家团队等，向世界最高等级的文化保护传承名录稳步迈进。
文旅融合夯实城市发展后劲
城市文化通过旅游创新、传承和传播，旅游发展为城市文化的保护、开发、利用提供渠道。近年来，随州立足炎帝文化、编钟文化、曾随文化等铸品牌，以文塑旅、以旅彰文，推进文化资源与旅游业态深度融合，夯实城市发展后劲，打造全国具有吸引力的谒祖圣地。
备受海内外华人关注的寻根节从2009年起，已成功举办13年。每年炎帝神农的诞辰日农历四月廿六，全球炎黄子孙齐聚随州，祭拜始祖，祈福中华。作为国家级祭祀大典，寻根节已成为坚定民族复兴初心、凝聚世界华人情感、弘扬中华优秀文化、增强民族文化自信的重要平台。
如今，提到寻根节，人们就想到随州。寻根节已成为响亮的随州文旅IP，文旅节庆品牌与随州城市形象互为促进。
深入挖掘特色文化，大手笔投入，大项目建设。近年来，随州一批文旅融合项目建成。主打西游文化的西游记公园，以西游文化和淮源文化为特色的西游记漂流，全新呈现古寨文化和红色文化的田王寨景区，将神农文化与岩画文化结合的神农部落，以及九口堰新四军第五师纪念园、大洪山革命陈列馆、张体学在随县纪念馆等一批红色景区景点，丰富了随州精品文旅产品供给。
今年以来，市博物馆综合提升工程、青铜古镇编钟文化交流中心、炎帝故里景区提档升级等重点文旅项目加速推进。炎帝故里文化旅游区正全力创建国家5A级景区。
在央视《魅力中国城》竞演中获评“全国十佳魅力城市”，《经典咏流传》《国家宝藏》《发现之旅》等央视节目纷纷聚焦随州，以媒体矩阵开展创意宣传……近年来，随州将景区市场营销与城市形象宣传结合，开展系列文旅推介，文旅名城随州大放异彩，城市发展后劲更足。
“十四五”时期，随州将着力串联炎帝神农、曾随世家、三国故事、武当道韵、茶马古道等区域优质文旅资源，联合打造历史文化旅游精品线路，持续擦亮“神韵随州、一见钟情”城市品牌。（随州日报全媒记者 陈云 通讯员 汪雷）
而今的随州城——
漫步城中，抬头见绿、起步闻香，街巷桥边随处皆景；细听细品，炎帝故里、编钟之乡，城市气质独具神韵；闲心慢游，好山好水、名景名村，文旅融合赋能城市发展。
中国气候宜居城市、全国十佳魅力城市、国家文化旅游特色新型城镇化试点城市。这座湖北省最年轻的地级市，更加宜居宜业宜游。
近年来，随州坚持以人民为中心，加快实施城市更新行动，文化高地涵养气质神韵，文旅融合夯实城市发展后劲，全力打造近悦远来的向往之城、魅力之都，以拳拳“匠心”擦亮“汉东明珠”。
精雕细琢随城开启美颜模式
中心城市建成区面积由成立地级市时的20平方公里发展到现在的80平方公里，人口承载能力由20万人增加到80万人；城市绿地面积增至1700多万平方米，园林式小区增至130多个，人均公园绿地面积达到11平方米。
城市变美了，发展能级提升了，成为随州人民的共识。看得见的变化，源自精心规划、精巧建设、精细管理。
过去5年，随州加大城市路网建设力度，新建站前大道、涢水南路、桃园路等23条道路，完成沿河大道北段、擂鼓墩大道北段、汉东路延伸段等道路改造，完成㵐水一桥、涢水一桥拆除重建，城市路网结构进一步优化，市民交通出行更加顺畅。
为满足人民群众对美好城市生活的需求，随州全力提升完善城市综合服务配套，汉十高铁随州南站、回龙寺公园、万达广场、吾悦广场等一批城市公共服务和商业服务项目建成投入使用。五丰学校、鹿鹤学校、编钟中学等项目相继建成，老城区功能进一步疏解，新城区配套不断完善，城市综合承载力显著增强。
今年，随州积极响应“襄十随神”城市群一体化发展三年行动，全力攻坚“神韵随州”品质提升补短板三年行动，新城提品质、老城补短板，投资200多亿元启动城市改造和更新项目122个，着力建设宜居宜业、精致精美的品质城市，全力争创全国文明城市、国家卫生城市。
去年寻根节前夕，随城白云湖水环境园林景观提升项目建成开园，一湖两岸“城市客厅”面貌焕然一新，“滨湖八景”引得市民纷纷打卡、点赞。
老旧小区“逆生长”，背街小巷“换新颜”。随州将老旧小区的改造规划与解危解困、城市品质提升等统筹结合，谋划推动老旧小区内部改造与外部城市公共设施改造、管网改造等有效衔接，与全国文明城市、国家卫生城市、节水城市、海绵城市创建有效联动，实现小区内外配套和环境面貌整体提升。
自2019年以来，随州已累计启动老旧小区改造433个。今年，全市计划改造159个老旧小区，涉及468栋住宅楼，建筑面积114.38万平方米，惠及13143户。
创新传承文化高地彰显城市气质
随州是炎帝神农故里、中国编钟之乡，国家历史文化名城。“一钟双音震寰宇”的华夏正音在随州奏响，“汉东诸国随为大”的文化灯塔在随州点亮，“曾随不随、有情有义”的治理高地在随州生根，厚重的历史文化让随州独具神韵。
近年来，随州创见性挖掘、创造性转化、创新性利用炎帝文化、曾随文化、詹王文化等，推动文旅深度融合，让五千年的历史积淀为现代化随州建设提供滋养，涵养城市气质。
世界华人炎帝故里寻根节常办常新，首届金编钟国际作曲大奖赛全球启动，旅行者联盟大会、文旅产业发展大会广聚人气，“谁是曾侯乙”全网霸屏，“四宝”系列声名远扬，城市Logo、城市IP、城市口号火热出圈。“神韵随州、一见钟情”，随州这座国家历史文化名城在新时代更具魅力、更具韵味。
随州历史文化遗产保护得到加强，曾侯墓群入选中国“百年百大考古发现”，青铜编钟制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性名录，炎帝故里景区获评全省首批文化遗址公园，市博物馆荣升国家一级博物馆。
草甸子街是随州市国家历史文化名城的重要组成部分，也是随州古城内唯一一条历史文化街区，保护改造建设对于恢复草甸子街历史文化、展现随州特色街区历史文化风貌、改善老城区人居环境、打造文旅新亮点等具有多重意义。
日前，草甸子街历史文化街区保护改造建设项目正式启动房屋征收拆迁工作。项目推进中，组织历史文化名城专家，深入挖掘历史文化故事；摸排查清了草甸子街区古迹遗存的地上地下分布与现状，对历史遗迹进行保护复建，将随州历史文化融入策划方案中。
“以传承文化为主轴，以修缮保护为核心，以改善民生为重点，在历史文化传承、活态保护、展示利用上做好文章，着力把草甸子历史文化街区打造成为‘老随州的回忆地、新随州的会客厅’。”市住建局有关负责人介绍。
目前，中国随州礼乐之城申报世界文化遗产工作，已制定行动计划、组建专家团队等，向世界最高等级的文化保护传承名录稳步迈进。
文旅融合夯实城市发展后劲
城市文化通过旅游创新、传承和传播，旅游发展为城市文化的保护、开发、利用提供渠道。近年来，随州立足炎帝文化、编钟文化、曾随文化等铸品牌，以文塑旅、以旅彰文，推进文化资源与旅游业态深度融合，夯实城市发展后劲，打造全国具有吸引力的谒祖圣地。
备受海内外华人关注的寻根节从2009年起，已成功举办13年。每年炎帝神农的诞辰日农历四月廿六，全球炎黄子孙齐聚随州，祭拜始祖，祈福中华。作为国家级祭祀大典，寻根节已成为坚定民族复兴初心、凝聚世界华人情感、弘扬中华优秀文化、增强民族文化自信的重要平台。
如今，提到寻根节，人们就想到随州。寻根节已成为响亮的随州文旅IP，文旅节庆品牌与随州城市形象互为促进。
深入挖掘特色文化，大手笔投入，大项目建设。近年来，随州一批文旅融合项目建成。主打西游文化的西游记公园，以西游文化和淮源文化为特色的西游记漂流，全新呈现古寨文化和红色文化的田王寨景区，将神农文化与岩画文化结合的神农部落，以及九口堰新四军第五师纪念园、大洪山革命陈列馆、张体学在随县纪念馆等一批红色景区景点，丰富了随州精品文旅产品供给。
今年以来，市博物馆综合提升工程、青铜古镇编钟文化交流中心、炎帝故里景区提档升级等重点文旅项目加速推进。炎帝故里文化旅游区正全力创建国家5A级景区。
在央视《魅力中国城》竞演中获评“全国十佳魅力城市”，《经典咏流传》《国家宝藏》《发现之旅》等央视节目纷纷聚焦随州，以媒体矩阵开展创意宣传……近年来，随州将景区市场营销与城市形象宣传结合，开展系列文旅推介，文旅名城随州大放异彩，城市发展后劲更足。
“十四五”时期，随州将着力串联炎帝神农、曾随世家、三国故事、武当道韵、茶马古道等区域优质文旅资源，联合打造历史文化旅游精品线路，持续擦亮“神韵随州、一见钟情”城市品牌。（随州日报全媒记者 陈云 通讯员 汪雷）
《西域史地文物丛考》，作者: 马雍，本书由历史学家马雍择其研究西北边疆历史地理以及古迹文物等问题的论文而成，共收有关古代西域史的论文十八篇，本书绝大多数篇章都是结合文献和实物进行研究取得的成果，这是此书的最大特色。#书籍分享#
其内容，从涉及时间来看，大部分属于东汉末和魏晋南北朝，只有少数几篇上溯西汉，下至隋唐以降，从涉及地域来看，跨过葱岭以西的不多，主要是葱岭以东，即今新疆地区。因此，可以说本书集中反映了马雍先生有关东汉末至南北朝时期新疆地区史地的研究成果。
书籍地址：https://t.cn/A6XXTjit
目
序
从新疆历史文物看汉代在西域的政治措施和经济建设
西汉时期的玉门关和敦煌郡的西境
新疆巴里坤、哈密汉唐石刻丛考
《汉龟兹左将军刘平国作亭诵》集释考订
东汉《曹全碑》中有关西域的重要史料
东汉后期中亚人来华考
古代鄯善、于阗地区佉卢文字资料综考
新疆所出佉卢文书的断代问题――兼论楼兰遗址和魏晋时期的鄯善郡
新疆怯卢文书中之Kośava即氍㲣考――兼论‘渠搜”古地名
吐鲁番出土高昌郡时期文书概述
吐鲁番的“白雀元年衣物券”
巴基斯坦北部所见‘大魏”使者的岩刻题记
北魏封和突墓及其出土的波斯银盘
突厥与高昌麴氏王朝始建交考
麴斌造寺碑所反映的高昌土地问题
略谈有关高昌史的几件新出土文书
萨曼王朝与中国的交往
评黄文弼著《西北史地论丛》
附 卷
驮侯和长沙国丞相――谈长沙马王堆1号汉墓主人身份和墓葬年代的有关问题
论长沙马王堆1号汉墓出土帛画的名称和作用
帛书《战国纵横家书》各章的年代和历史背景
再论《战国纵横家书》第四章及其有关的年代问题――答曾鸣同志
读云梦秦简《编年记》书后
编后记
其内容，从涉及时间来看，大部分属于东汉末和魏晋南北朝，只有少数几篇上溯西汉，下至隋唐以降，从涉及地域来看，跨过葱岭以西的不多，主要是葱岭以东，即今新疆地区。因此，可以说本书集中反映了马雍先生有关东汉末至南北朝时期新疆地区史地的研究成果。
书籍地址：https://t.cn/A6XXTjit
目
序
从新疆历史文物看汉代在西域的政治措施和经济建设
西汉时期的玉门关和敦煌郡的西境
新疆巴里坤、哈密汉唐石刻丛考
《汉龟兹左将军刘平国作亭诵》集释考订
东汉《曹全碑》中有关西域的重要史料
东汉后期中亚人来华考
古代鄯善、于阗地区佉卢文字资料综考
新疆所出佉卢文书的断代问题――兼论楼兰遗址和魏晋时期的鄯善郡
新疆怯卢文书中之Kośava即氍㲣考――兼论‘渠搜”古地名
吐鲁番出土高昌郡时期文书概述
吐鲁番的“白雀元年衣物券”
巴基斯坦北部所见‘大魏”使者的岩刻题记
北魏封和突墓及其出土的波斯银盘
突厥与高昌麴氏王朝始建交考
麴斌造寺碑所反映的高昌土地问题
略谈有关高昌史的几件新出土文书
萨曼王朝与中国的交往
评黄文弼著《西北史地论丛》
附 卷
驮侯和长沙国丞相――谈长沙马王堆1号汉墓主人身份和墓葬年代的有关问题
论长沙马王堆1号汉墓出土帛画的名称和作用
帛书《战国纵横家书》各章的年代和历史背景
再论《战国纵横家书》第四章及其有关的年代问题――答曾鸣同志
读云梦秦简《编年记》书后
编后记
#赤峰# 【#内蒙古自治区人民政府办公厅发布重要通知#】
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
✋热门推荐