扬帆起航再出发
——洛南县2020年项目建设侧记
一年春作首，万事竞争先。
3月9日，洛南县38个重点项目开工仪式分别在宁洛扶贫示范产业园项目工地主会场和华阳世纪城、西北核桃物流园两个分会场同步举行。当天开工的项目涉及特色农业、工业、基础设施、旅游、社会事业和商贸流通等方面，总投资280亿元，年度投资71亿元。
3月19日，洛南县72个扶贫产业项目集中开(复)工仪式在四皓街道白川社区岭南生物科技产业示范园和全县13个分会场同步举行。72个脱贫攻坚产业项目计划年度投资21.3亿元，涉及食用菌、种植、养殖、农产品初加工等领域，预计年实现产值5.8亿元，提供就业岗位5000多个，增加贫困群众收入2.4亿元，将为巩固脱贫成效提供坚强保障。
今年以来，洛南在毫不放松抓好疫情防控的同时，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，把重点项目作为促投资、稳增长、高质量发展的重要抓手，全力以赴抓好复工复产，争分夺秒推动项目建设，迅速掀起“加快项目建设、实现追赶超越”新热潮。
有序推进项目建设
3月7日，走进位于洛南县永丰镇卫东工业集中区的环亚源铜业有限公司，100多名工人佩戴口罩，经过体温检测、消毒后有序进入车间，开始废旧金属拆解、分拣、打包等。走进金属拆解分拣车间，只见现场一片忙碌。工人们有条不紊地将废旧基电电线电缆、废铜边角料拆解、分拣、压块、打包后，迅速装车运往阳极铜精炼车间进行加工。
总投资9.3亿元的洛南县环亚源综合利用产业园项目于2018年3月开始建设，是集现代工业制造、军工企业文化、三线建设精神于一体，是西北地区目前唯一一家有色金属循环利用全产业链项目。环亚源综合利用产业园项目是洛南县复工复产的第一批企业。在疫情防控中，洛南县环亚源铜业有限公司结合自身实际情况，严格遵守防疫工作标准，合理安排岗位人员，一手抓疫情防控、一手抓安全生产，确保防疫生产两不误。“我们除了给各车间和员工配发口罩、手套、消毒液、喷壶等消毒防护用品，企业还定期对办公区、生产车间、职工宿舍、餐厅等公共场所进行全方位、无死角消毒消杀，强制每天通风。”公司董事长金竹林说。
3月17日，在商洛荣要达服饰有限公司扶贫车间里，工人们有的在打模，有的在缝制，有的在贴胶。她们手脚麻利、动作娴熟……一双双崭新的手套被贴好标签、装箱打包。该公司是由南京泰奇手套帽业有限公司投资新建的苏陕合作项目，主要生产滑雪手套，产品远销欧美等国外市场。2017年以来，南京市江宁区与洛南县协作共建72个扶贫项目，涉及产业化扶贫、社会民生和医疗事业、示范村集体经济、社区工厂以及人才培训和劳务输出等方面。目前，72个苏陕协作扶贫项目克服疫情干扰，已全部开工复工，运营状态良好，其中包括今年新建成的两个扶贫社区工厂。这些项目将让贫困群众发展产业有依托、稳定就业有平台、增收致富有保障。
一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。随着洛南县38个重点项目、72个扶贫产业项目集中开(复)工，往日洛南县产业繁忙发展的景象正在逐步重现……
创造条件优化服务
连日来，在洛南县石门镇花庙村残次林地复垦项目建设现场，10多台翻斗车穿梭在乡间小路上，挖掘机、铲车在忙碌，一片繁忙景象。
洛南县残次林地复垦项目是县政府依据国家“多种渠道多元化投资占补平衡补充耕地方式”精神，将不适合于经营林地、农业的残次林地复垦成适宜耕作的农用地，新增耕地用于耕地占补平衡，为2020年县级重点建设项目，涉及石门、古城、石坡3个镇11个村。项目建设规模899.54亩，新增耕地816.92亩，预算投资1500多万元。项目竣工后，将为脱贫攻坚及乡村振兴提供有力资源保障。
为促进项目早复工、早建成、早见效，洛南县自然资源局积极对接协调施工单位、监理公司做好复工疫情防控物资准备，指导施工方做好复工疫情管控方案、完善防疫措施；积极筹措资金，缓解项目建设资金难题；夯实“建设、设计、施工、监理”四方责任主体，在推进项目复工复产进度的同时严把工程质量。在一系列政策和措施保障下，县上残次林地复垦等土地开发整治项目全面复工。
一切围着项目转、一切盯着项目干。今年以来，洛南县坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，科学有序推动企业恢复生产，加快项目进度。2月5日和2月9日，县上先后出台措施、发出通知，积极实行“一个项目、一个专班、一个方案”，分类推进、在线审批、网上受理，为复工复产企业运输开辟绿色通道，全面落实减税降费政策和应对疫情期间支持中小企业健康发展措施。
“对拟复工企业，我们要求务必做到‘六个必须’：必须建立企业疫情防控工作机制，必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案，必须排查每名职工假期期间流动信息情况，必须提前对厂区内设施设备进行消杀防疫，必须盘点原材（物）料及防疫物资储备情况，必须对生产设施设备进行安全检查。”县经贸局负责人说，在满足这些要求后，县经贸局协助规模较大的企业有序复工复产。而规模较小的企业，则由各镇办按照防疫程序，科学指导企业有序复工复产。
县上主要领导深入企业，通过召开现场办公会，协调解决企业用工、资金不足等复工困难。县上建立员工返岗复工绿色通道，组织车辆对县内员工专门送岗到厂；对非疫区携带健康证明的员工，安排车辆从县界检疫站点接回厂区复工，对疫区员工但无接触史又无发热等症状的，自县界检疫站点接回后落实在厂区留观措施，确保员工第一时间返岗复工，切实为企业复工复产创造良好条件。县域工业集中区、县卫健局等部门组成联合检查组，对公司复工防疫情况进行实地检查，落实落细复工防疫措施，做好复工复产各项工作准备。
县上对防疫措施到位、复工人员清楚、防护物资充足、门岗检测和隔离区设置规范的企业，予以优先检查，协助复工复产。县上实行重点企业县级领导、县直部门、工作队包抓责任制，“一企一策”帮助企业解决物资、运输、资金等难题。充分发挥相关部门和镇办服务管理职能，强化各类服务保障，科学指导企业健全防疫体系，县发改局和项目包抓责任单位牵头做好抓总和包抓帮扶工作，县经贸部门落实“点对点”包企业、“面对面”抓服务、派出专人“驻厂”，从加大金融支持、稳岗就业、开展产销对接、优化审批服务等方面帮助协调解决企业困难。行业主管部门、卫健部门和企业所在地镇办督促企业健全疫情防控体系，严格落实复工员工注册个人健康动态码制度。复工企业坚持属地镇办管理原则，严格落实企业法人主体责任，全面吹响复工复产“集结号”。
储备潜能加快发展
“疫情防控关乎人民群众身体健康和生命安全，考验的是我们的治理能力；脱贫攻坚事关全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标能否实现，是必须兑现的政治承诺；经济发展是解决一切问题的关键。这三件大事，是三场硬仗，任务艰巨。但是，我们有信心有决心做好。”洛南县委书记璩泽涛说。
抓好项目建设，加快发展才有支撑，增强后劲才有基础，后发赶超才有希望。面对复杂严峻的宏观经济形势，洛南县紧紧围绕疫情防控和经济社会发展“两个大局”，紧跟中省市重点投资方向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、工业发展等重点领域，深入调研，紧密衔接，征求各方意见，组建专班，立足县情策划项目，围绕“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划，精心配套包装项目。2020年计划实施县级重点项目100个左右，计划总投资410亿元，年度投资140亿元。
县上将立足“商洛城市副中心、陕南循环经济示范县、中国秦岭健康城”三大定位，突出“提高项目质量、壮大产业集群”两个重点，坚持把项目建设作为“追赶超越”的重要支撑，精准谋划、科学策划一批打基础、利长远的重大项目，着力推动县域经济社会高质量发展。全县将长期储备项目达200个以上，总投资360亿元以上，保证项目建设接替有序。严格落实重点项目包抓工作机制，紧盯计划任务，倒排工期，挂图作战，确保赶上计划进度，力争提前建成投产一批重大项目，力促最大限度形成实物量、投资量。重点在智能制造、新型材料、文化旅游、康体养生等产业领域以及重大基础设施、保障改善民生方面，创造性谋划一批投资总量大、产业关联度高、辐射带动力强的优质项目，继续深度策划包装一批有潜力、前景好、体量大、带动性强的大项目。注重招商实效，主动出击、叩门招商，着力引进一批投资强度大、经济效益好、纳税数量多的企业。狠抓项目落地，强推项目建设，推进县域经济稳步发展。
与时间赛跑，向目标奋进。目前，县上严格落实疫情防控安全防范措施，严格把控复产复工安全验收标准，严格抓好安全监管指导服务，各项防控措施到位，各类防控物资充足，企业复工复产加速推进，重点项目建设蹄疾步稳，这将进一步释放速度的力量，撬动资本的力量，激发市场的力量。
春种一粒粟，秋收万颗子。洛南一批批重点项目建设的强力推动、储备潜能、集聚后劲，为洛南加速发展按下了腾飞的“快车键”。也正是这一个个即将建成或在建的基础性、战略性、民生类重点项目，为洛南新一轮跨越挺直了赶超的“脊梁”。(通讯员 秦丹 记者 王尚锋)
——洛南县2020年项目建设侧记
一年春作首，万事竞争先。
3月9日，洛南县38个重点项目开工仪式分别在宁洛扶贫示范产业园项目工地主会场和华阳世纪城、西北核桃物流园两个分会场同步举行。当天开工的项目涉及特色农业、工业、基础设施、旅游、社会事业和商贸流通等方面，总投资280亿元，年度投资71亿元。
3月19日，洛南县72个扶贫产业项目集中开(复)工仪式在四皓街道白川社区岭南生物科技产业示范园和全县13个分会场同步举行。72个脱贫攻坚产业项目计划年度投资21.3亿元，涉及食用菌、种植、养殖、农产品初加工等领域，预计年实现产值5.8亿元，提供就业岗位5000多个，增加贫困群众收入2.4亿元，将为巩固脱贫成效提供坚强保障。
今年以来，洛南在毫不放松抓好疫情防控的同时，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，把重点项目作为促投资、稳增长、高质量发展的重要抓手，全力以赴抓好复工复产，争分夺秒推动项目建设，迅速掀起“加快项目建设、实现追赶超越”新热潮。
有序推进项目建设
3月7日，走进位于洛南县永丰镇卫东工业集中区的环亚源铜业有限公司，100多名工人佩戴口罩，经过体温检测、消毒后有序进入车间，开始废旧金属拆解、分拣、打包等。走进金属拆解分拣车间，只见现场一片忙碌。工人们有条不紊地将废旧基电电线电缆、废铜边角料拆解、分拣、压块、打包后，迅速装车运往阳极铜精炼车间进行加工。
总投资9.3亿元的洛南县环亚源综合利用产业园项目于2018年3月开始建设，是集现代工业制造、军工企业文化、三线建设精神于一体，是西北地区目前唯一一家有色金属循环利用全产业链项目。环亚源综合利用产业园项目是洛南县复工复产的第一批企业。在疫情防控中，洛南县环亚源铜业有限公司结合自身实际情况，严格遵守防疫工作标准，合理安排岗位人员，一手抓疫情防控、一手抓安全生产，确保防疫生产两不误。“我们除了给各车间和员工配发口罩、手套、消毒液、喷壶等消毒防护用品，企业还定期对办公区、生产车间、职工宿舍、餐厅等公共场所进行全方位、无死角消毒消杀，强制每天通风。”公司董事长金竹林说。
3月17日，在商洛荣要达服饰有限公司扶贫车间里，工人们有的在打模，有的在缝制，有的在贴胶。她们手脚麻利、动作娴熟……一双双崭新的手套被贴好标签、装箱打包。该公司是由南京泰奇手套帽业有限公司投资新建的苏陕合作项目，主要生产滑雪手套，产品远销欧美等国外市场。2017年以来，南京市江宁区与洛南县协作共建72个扶贫项目，涉及产业化扶贫、社会民生和医疗事业、示范村集体经济、社区工厂以及人才培训和劳务输出等方面。目前，72个苏陕协作扶贫项目克服疫情干扰，已全部开工复工，运营状态良好，其中包括今年新建成的两个扶贫社区工厂。这些项目将让贫困群众发展产业有依托、稳定就业有平台、增收致富有保障。
一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。随着洛南县38个重点项目、72个扶贫产业项目集中开(复)工，往日洛南县产业繁忙发展的景象正在逐步重现……
创造条件优化服务
连日来，在洛南县石门镇花庙村残次林地复垦项目建设现场，10多台翻斗车穿梭在乡间小路上，挖掘机、铲车在忙碌，一片繁忙景象。
洛南县残次林地复垦项目是县政府依据国家“多种渠道多元化投资占补平衡补充耕地方式”精神，将不适合于经营林地、农业的残次林地复垦成适宜耕作的农用地，新增耕地用于耕地占补平衡，为2020年县级重点建设项目，涉及石门、古城、石坡3个镇11个村。项目建设规模899.54亩，新增耕地816.92亩，预算投资1500多万元。项目竣工后，将为脱贫攻坚及乡村振兴提供有力资源保障。
为促进项目早复工、早建成、早见效，洛南县自然资源局积极对接协调施工单位、监理公司做好复工疫情防控物资准备，指导施工方做好复工疫情管控方案、完善防疫措施；积极筹措资金，缓解项目建设资金难题；夯实“建设、设计、施工、监理”四方责任主体，在推进项目复工复产进度的同时严把工程质量。在一系列政策和措施保障下，县上残次林地复垦等土地开发整治项目全面复工。
一切围着项目转、一切盯着项目干。今年以来，洛南县坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，科学有序推动企业恢复生产，加快项目进度。2月5日和2月9日，县上先后出台措施、发出通知，积极实行“一个项目、一个专班、一个方案”，分类推进、在线审批、网上受理，为复工复产企业运输开辟绿色通道，全面落实减税降费政策和应对疫情期间支持中小企业健康发展措施。
“对拟复工企业，我们要求务必做到‘六个必须’：必须建立企业疫情防控工作机制，必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案，必须排查每名职工假期期间流动信息情况，必须提前对厂区内设施设备进行消杀防疫，必须盘点原材（物）料及防疫物资储备情况，必须对生产设施设备进行安全检查。”县经贸局负责人说，在满足这些要求后，县经贸局协助规模较大的企业有序复工复产。而规模较小的企业，则由各镇办按照防疫程序，科学指导企业有序复工复产。
县上主要领导深入企业，通过召开现场办公会，协调解决企业用工、资金不足等复工困难。县上建立员工返岗复工绿色通道，组织车辆对县内员工专门送岗到厂；对非疫区携带健康证明的员工，安排车辆从县界检疫站点接回厂区复工，对疫区员工但无接触史又无发热等症状的，自县界检疫站点接回后落实在厂区留观措施，确保员工第一时间返岗复工，切实为企业复工复产创造良好条件。县域工业集中区、县卫健局等部门组成联合检查组，对公司复工防疫情况进行实地检查，落实落细复工防疫措施，做好复工复产各项工作准备。
县上对防疫措施到位、复工人员清楚、防护物资充足、门岗检测和隔离区设置规范的企业，予以优先检查，协助复工复产。县上实行重点企业县级领导、县直部门、工作队包抓责任制，“一企一策”帮助企业解决物资、运输、资金等难题。充分发挥相关部门和镇办服务管理职能，强化各类服务保障，科学指导企业健全防疫体系，县发改局和项目包抓责任单位牵头做好抓总和包抓帮扶工作，县经贸部门落实“点对点”包企业、“面对面”抓服务、派出专人“驻厂”，从加大金融支持、稳岗就业、开展产销对接、优化审批服务等方面帮助协调解决企业困难。行业主管部门、卫健部门和企业所在地镇办督促企业健全疫情防控体系，严格落实复工员工注册个人健康动态码制度。复工企业坚持属地镇办管理原则，严格落实企业法人主体责任，全面吹响复工复产“集结号”。
储备潜能加快发展
“疫情防控关乎人民群众身体健康和生命安全，考验的是我们的治理能力；脱贫攻坚事关全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标能否实现，是必须兑现的政治承诺；经济发展是解决一切问题的关键。这三件大事，是三场硬仗，任务艰巨。但是，我们有信心有决心做好。”洛南县委书记璩泽涛说。
抓好项目建设，加快发展才有支撑，增强后劲才有基础，后发赶超才有希望。面对复杂严峻的宏观经济形势，洛南县紧紧围绕疫情防控和经济社会发展“两个大局”，紧跟中省市重点投资方向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、工业发展等重点领域，深入调研，紧密衔接，征求各方意见，组建专班，立足县情策划项目，围绕“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划，精心配套包装项目。2020年计划实施县级重点项目100个左右，计划总投资410亿元，年度投资140亿元。
县上将立足“商洛城市副中心、陕南循环经济示范县、中国秦岭健康城”三大定位，突出“提高项目质量、壮大产业集群”两个重点，坚持把项目建设作为“追赶超越”的重要支撑，精准谋划、科学策划一批打基础、利长远的重大项目，着力推动县域经济社会高质量发展。全县将长期储备项目达200个以上，总投资360亿元以上，保证项目建设接替有序。严格落实重点项目包抓工作机制，紧盯计划任务，倒排工期，挂图作战，确保赶上计划进度，力争提前建成投产一批重大项目，力促最大限度形成实物量、投资量。重点在智能制造、新型材料、文化旅游、康体养生等产业领域以及重大基础设施、保障改善民生方面，创造性谋划一批投资总量大、产业关联度高、辐射带动力强的优质项目，继续深度策划包装一批有潜力、前景好、体量大、带动性强的大项目。注重招商实效，主动出击、叩门招商，着力引进一批投资强度大、经济效益好、纳税数量多的企业。狠抓项目落地，强推项目建设，推进县域经济稳步发展。
与时间赛跑，向目标奋进。目前，县上严格落实疫情防控安全防范措施，严格把控复产复工安全验收标准，严格抓好安全监管指导服务，各项防控措施到位，各类防控物资充足，企业复工复产加速推进，重点项目建设蹄疾步稳，这将进一步释放速度的力量，撬动资本的力量，激发市场的力量。
春种一粒粟，秋收万颗子。洛南一批批重点项目建设的强力推动、储备潜能、集聚后劲，为洛南加速发展按下了腾飞的“快车键”。也正是这一个个即将建成或在建的基础性、战略性、民生类重点项目，为洛南新一轮跨越挺直了赶超的“脊梁”。(通讯员 秦丹 记者 王尚锋)
#数据可视化# 西北三线小城鄂尔多斯，https://t.cn/A6wzTPEt 仅仅只有两百万的人口，七八年前人均GDP高达到25万元人民币，位列全国第一，赶超香港，狠甩北上广深！当地还流传着这么一句话：这里的蓝天白云是我家，煤炭资源都可以慢慢的换钱花！还有一时无两的山东东营，2018年GDP高达4152亿，当时人均GDP狠甩深圳位列第一，随着今年山东GDP缩水，2019年东营核算为2900亿，人均瞬间下滑到……数据可视化视频戳这里https://t.cn/A6wzTPEt
【真招实招让教师更有获得感】“为了让教师安心乡村教育，马边2014年1月开始实施乡村教师生活补助政策，惠及全县114所学校1186名教师，乡村教师收入人均增加14%以上。这项政策的实施，增强了乡村教师岗位吸引力，如今要求调动和离职的教师大幅减少，还出现部分县城优秀教师主动回流到乡村学校任教的现象。此外，还有一些优秀大学毕业生不断加入我们的队伍，其中很多是本科生，还有一些研究生。”彝族教师、四川省马边县建设乡光辉中心校校长李学梅欣喜地介绍着身边乡村教师队伍发生的变化。
教育是国之大计、党之大计；教师是立教之本、兴教之源。李学梅的讲述可以说是近年来教师队伍建设的一个缩影。一年前，中共中央、国务院引发全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，一年以来全国各地贯彻落实情况如何？下一步深化教师队伍建设改革的思路是什么？2月15日，教育部举行新闻发布会，对相关情况作了介绍。
提高入口质量，吸引更多优秀青年报考师范
“我将来想当一名老师，上师范院校将来的前景如何？”填报志愿时，北京高考生小李的心中一直存在困惑。教师教育、师范教育未来的发展方向是什么，如何让师范生成为更有吸引力的选择？
教育部教师工作司司长任友群在发布会上介绍了今后推动教师教育发展的5个举措。第一，进一步加强师范教育体系建设。重点建设一批师范教育基地，加强教师教育学科建设，推动一批有基础的高水平综合性大学积极参与基础教育和职业教育教师培养和培训工作；建立以师范院校为主体，高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系；推动地方加大对师范教育的投入力度，提高师范生的生均拨款标准。第二，进一步提高师范生生源质量。推进地方师范生公费教育，对符合相关政策规定的，采取到岗退费、公费培养、定向培养等方式，吸引优秀青年踊跃报考师范院校和师范专业，提高教师的入口质量。第三，进一步加快推进师范类专业认证，出台职教、特教专业认证标准，健全三级五类师范专业认证体系，建立竞争机制，实现优胜劣汰，提高大学或者学院办师范专业的门槛，强化师范教育体系。第四，进一步推进升级培养卓越教师。推进地方政府、高等院校和中小学“三位一体”协同育人，分类深化中小学、幼儿园、中职教师培养模式改革，示范带动教师培养质量的不断提高，分类指导不同教师的培养。第五，进一步提升在职教师素质能力。
“原来的体系叫师范教育，目前已经形成了一个更加开放的体系，所以我们用了一个新的词，叫‘教师教育’。实际上师范大学仍然承担着培养教师的重要任务，但现在师范大学中有一部分专业不培养教师了，而非师范大学也可以从事教师培养培训。培养好教师首先是要办好教师教育，因此教育部实施了‘教师教育振兴行动计划’。”任友群说。
据了解，全国各地陆续开始了“振兴行动”，加大对师范教育的支持力度。“针对师范教育弱化问题，福建提出了师范院校师范类专业在校生应原则上不低于三分之一，明确将师范专业生均拨款标准上浮50%。增列师范专业评估项目，开展师范类专业认证，并通过改革师范类招生、扩大公费师范生的比例、探索本硕一体化培养、提高师范生专业奖学金标准等举措，吸引优秀学生报考师范专业，促进师范院校把师范生的培养摆在更加突出优先发展的地位。”福建省委教育工委书记、省教育厅厅长林和平说。
“广东省加大师范院校的支持力度，提高师范专业生均拨款标准，2019年拨款系数提高到2018年的1.25倍，支持师范院校与地方政府、中小学协同创建教师教育改革试验区，还单列考核师范院校，实施粤东西北中小学教师公费定向培养计划等，为师范院校的发展积蓄了良好的发展后劲。”广东省肇庆学院教师教育学院院长肖起清介绍。
“我们力求通过一系列举措来加快教师教育的振兴步伐，奠定高素质教师培养的坚实基础，努力培养造就一支让党和人民满意、符合新时代要求的高素质专业化创新型教师队伍。”任友群总结。
确保待遇和权益，让教师更有获得感
“2018年全国两会上，教育部部长陈宝生说要给教师‘压担子、指路子、出点子、给位子、发票子’。我们乡村教师的地位待遇这几年一步一步地提高。从工资待遇来说，5年前我的工资不到2000元，现在有7000多元了。在我们县，乡村教师生活补助按每月150元、500元、900元、1500元、2000元的不同标准发放，而且还有每月200元、300元、400元不等的乡镇工作补助，如果是同工龄同职称，边远乡村教师的工资收入已经达到县城教师的2倍。特别是乡村教师支持计划等系列政策出台后，对我们常年坚持乡村工作的教师给予了极大的肯定和奖励，我们的生活水平也有了非常大的变化。”说起教师待遇问题，李学梅很激动。
2018年，教育部切实强化教师待遇和权益保障，进一步提高广大教师的获得感幸福感荣誉感。任友群说：“我们综合施策，强化保障，努力完善中小学教师待遇保障机制，健全工资长效联动机制；按照国务院常务会议有关精神，落实地方政府的主体责任，加快实现中小学教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平的要求；推动高校深化薪酬制度改革，扩大分配自主权，开展国家级荣誉评选，评出国家级教学成果奖1355项，首次将香港和澳门特别行政区纳入；遴选国家教学名师人选101个。按照中央精神，各地加大保障力度，浙江制定了调整公务员收入分配政策时统筹考虑中小学教师的制度。北京等地提高公办幼儿园非在编教师的工资待遇，青海优秀教师在省内享受机场、火车站等公共场所绿色通道和国有旅游景区的半价优惠。”
“吉州作为革命老区，财政不太富裕，但对教育的投入逐年加大，占到了财政总支出的20%以上。每年安排2000多万元实现教师的九项关爱工程，专项用于名教师名校长的奖励、教师培训、教师体检、困难教职工帮扶等。同时，我们加大教师周转房建设力度，近两年建成了500余套教师公租房，提供相应的生活配套，免费提供给教师使用，还让分散在村小教学点的年轻教师能够集中居住在乡镇。我们狠抓教师工作的环境建设，实现了‘光纤入班’和‘智慧校园’的全覆盖，增强了教师职业荣誉感。”江西省吉安市吉州区区委书记朱谋俊介绍。
“2019年，我们将进一步完善教师待遇保障机制，切实将国家保障义务教育教师工资待遇政策落实到位。研制中小学教师绩效工资总量核定办法，组织好全国优秀模范教师、优秀教师、教书育人楷模的推选评选，组织认定第二批全国高校黄大年式教师团队。推进教师权益保障，出台制度性文件，明确地方职责，实行目录清单，规范检查考核评比填表及各类社会性事务，清理与中小学教师教育教学无关的各种活动，减轻中小学教师负担，创设清静的教书育人环境。”任友群表示。
破解基层评职称难，让教师更有发展空间
评职称难、发展空间小、待遇长期得不到提高……不少乡村教师长年扎根三尺讲坛，却往往面临着上述对职业生涯前景的困惑。“现在老师最愁的就是职称问题，一是评不上，二是聘不了。福建省对于乡村老师的评价采用特殊的标准，不再侧重于科研课题和论文，而是侧重于评价师德师风、教学工作、一线工作经历和实际工作业绩。为了解决聘得了的问题，我们一是实行城乡同等岗位比例，二是在同等岗位比例基础上实行倾斜。同时实行定向聘任，规定在乡村工作25年以上，只要还在当老师，符合条件直接聘任，不受岗位比例限制，保证所有的乡村老师安心从教就有机会评上中级、高级。”林和平说。
《意见》颁布一年以来，教育部深化职称制度改革，拓宽广大教师职业发展通道。任友群说：“我们大力深化中小学教师职称制度改革，明晰部门职责，人社部门主要负责制定评审政策，教育部门主要负责组织实施，并推动地方提高中高级教师岗位的比例，向农村和艰苦边远地区倾斜。比如甘肃将县以及县以下的中小学教师的高级岗位比例提高5%，其中58个连片贫困县及少数民族县乡提高6%，内蒙古实施城乡同学段学校相同的岗位比例的配置。”
“2019年，我们将研制中小学、中职、高校岗位设置指导意见，改变中小学正高名额控制办法，各地在核定岗位结构比例内开展评审，研制出台中职、高校教师职称制度改革指导意见，加强高校教师职称评审权下放的监管和服务。”任友群说，通过调整职称比例和评审方式，基层教师评职称难的问题将逐步解决。
李学梅说，这个文件颁布一年来，我和老师们真切感受到了党对我们乡村教师的亲切关怀，也深切感受到了尊师重教的浓厚氛围正在全社会形成，教师的存在感、获得感、幸福感增强。我们希望国家更加重视教育，进一步提高教师待遇，吸引更多优秀人才充实我们的教师队伍，让孩子们享受到优质的教育资源。（光明日报）
教育是国之大计、党之大计；教师是立教之本、兴教之源。李学梅的讲述可以说是近年来教师队伍建设的一个缩影。一年前，中共中央、国务院引发全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，一年以来全国各地贯彻落实情况如何？下一步深化教师队伍建设改革的思路是什么？2月15日，教育部举行新闻发布会，对相关情况作了介绍。
提高入口质量，吸引更多优秀青年报考师范
“我将来想当一名老师，上师范院校将来的前景如何？”填报志愿时，北京高考生小李的心中一直存在困惑。教师教育、师范教育未来的发展方向是什么，如何让师范生成为更有吸引力的选择？
教育部教师工作司司长任友群在发布会上介绍了今后推动教师教育发展的5个举措。第一，进一步加强师范教育体系建设。重点建设一批师范教育基地，加强教师教育学科建设，推动一批有基础的高水平综合性大学积极参与基础教育和职业教育教师培养和培训工作；建立以师范院校为主体，高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系；推动地方加大对师范教育的投入力度，提高师范生的生均拨款标准。第二，进一步提高师范生生源质量。推进地方师范生公费教育，对符合相关政策规定的，采取到岗退费、公费培养、定向培养等方式，吸引优秀青年踊跃报考师范院校和师范专业，提高教师的入口质量。第三，进一步加快推进师范类专业认证，出台职教、特教专业认证标准，健全三级五类师范专业认证体系，建立竞争机制，实现优胜劣汰，提高大学或者学院办师范专业的门槛，强化师范教育体系。第四，进一步推进升级培养卓越教师。推进地方政府、高等院校和中小学“三位一体”协同育人，分类深化中小学、幼儿园、中职教师培养模式改革，示范带动教师培养质量的不断提高，分类指导不同教师的培养。第五，进一步提升在职教师素质能力。
“原来的体系叫师范教育，目前已经形成了一个更加开放的体系，所以我们用了一个新的词，叫‘教师教育’。实际上师范大学仍然承担着培养教师的重要任务，但现在师范大学中有一部分专业不培养教师了，而非师范大学也可以从事教师培养培训。培养好教师首先是要办好教师教育，因此教育部实施了‘教师教育振兴行动计划’。”任友群说。
据了解，全国各地陆续开始了“振兴行动”，加大对师范教育的支持力度。“针对师范教育弱化问题，福建提出了师范院校师范类专业在校生应原则上不低于三分之一，明确将师范专业生均拨款标准上浮50%。增列师范专业评估项目，开展师范类专业认证，并通过改革师范类招生、扩大公费师范生的比例、探索本硕一体化培养、提高师范生专业奖学金标准等举措，吸引优秀学生报考师范专业，促进师范院校把师范生的培养摆在更加突出优先发展的地位。”福建省委教育工委书记、省教育厅厅长林和平说。
“广东省加大师范院校的支持力度，提高师范专业生均拨款标准，2019年拨款系数提高到2018年的1.25倍，支持师范院校与地方政府、中小学协同创建教师教育改革试验区，还单列考核师范院校，实施粤东西北中小学教师公费定向培养计划等，为师范院校的发展积蓄了良好的发展后劲。”广东省肇庆学院教师教育学院院长肖起清介绍。
“我们力求通过一系列举措来加快教师教育的振兴步伐，奠定高素质教师培养的坚实基础，努力培养造就一支让党和人民满意、符合新时代要求的高素质专业化创新型教师队伍。”任友群总结。
确保待遇和权益，让教师更有获得感
“2018年全国两会上，教育部部长陈宝生说要给教师‘压担子、指路子、出点子、给位子、发票子’。我们乡村教师的地位待遇这几年一步一步地提高。从工资待遇来说，5年前我的工资不到2000元，现在有7000多元了。在我们县，乡村教师生活补助按每月150元、500元、900元、1500元、2000元的不同标准发放，而且还有每月200元、300元、400元不等的乡镇工作补助，如果是同工龄同职称，边远乡村教师的工资收入已经达到县城教师的2倍。特别是乡村教师支持计划等系列政策出台后，对我们常年坚持乡村工作的教师给予了极大的肯定和奖励，我们的生活水平也有了非常大的变化。”说起教师待遇问题，李学梅很激动。
2018年，教育部切实强化教师待遇和权益保障，进一步提高广大教师的获得感幸福感荣誉感。任友群说：“我们综合施策，强化保障，努力完善中小学教师待遇保障机制，健全工资长效联动机制；按照国务院常务会议有关精神，落实地方政府的主体责任，加快实现中小学教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平的要求；推动高校深化薪酬制度改革，扩大分配自主权，开展国家级荣誉评选，评出国家级教学成果奖1355项，首次将香港和澳门特别行政区纳入；遴选国家教学名师人选101个。按照中央精神，各地加大保障力度，浙江制定了调整公务员收入分配政策时统筹考虑中小学教师的制度。北京等地提高公办幼儿园非在编教师的工资待遇，青海优秀教师在省内享受机场、火车站等公共场所绿色通道和国有旅游景区的半价优惠。”
“吉州作为革命老区，财政不太富裕，但对教育的投入逐年加大，占到了财政总支出的20%以上。每年安排2000多万元实现教师的九项关爱工程，专项用于名教师名校长的奖励、教师培训、教师体检、困难教职工帮扶等。同时，我们加大教师周转房建设力度，近两年建成了500余套教师公租房，提供相应的生活配套，免费提供给教师使用，还让分散在村小教学点的年轻教师能够集中居住在乡镇。我们狠抓教师工作的环境建设，实现了‘光纤入班’和‘智慧校园’的全覆盖，增强了教师职业荣誉感。”江西省吉安市吉州区区委书记朱谋俊介绍。
“2019年，我们将进一步完善教师待遇保障机制，切实将国家保障义务教育教师工资待遇政策落实到位。研制中小学教师绩效工资总量核定办法，组织好全国优秀模范教师、优秀教师、教书育人楷模的推选评选，组织认定第二批全国高校黄大年式教师团队。推进教师权益保障，出台制度性文件，明确地方职责，实行目录清单，规范检查考核评比填表及各类社会性事务，清理与中小学教师教育教学无关的各种活动，减轻中小学教师负担，创设清静的教书育人环境。”任友群表示。
破解基层评职称难，让教师更有发展空间
评职称难、发展空间小、待遇长期得不到提高……不少乡村教师长年扎根三尺讲坛，却往往面临着上述对职业生涯前景的困惑。“现在老师最愁的就是职称问题，一是评不上，二是聘不了。福建省对于乡村老师的评价采用特殊的标准，不再侧重于科研课题和论文，而是侧重于评价师德师风、教学工作、一线工作经历和实际工作业绩。为了解决聘得了的问题，我们一是实行城乡同等岗位比例，二是在同等岗位比例基础上实行倾斜。同时实行定向聘任，规定在乡村工作25年以上，只要还在当老师，符合条件直接聘任，不受岗位比例限制，保证所有的乡村老师安心从教就有机会评上中级、高级。”林和平说。
《意见》颁布一年以来，教育部深化职称制度改革，拓宽广大教师职业发展通道。任友群说：“我们大力深化中小学教师职称制度改革，明晰部门职责，人社部门主要负责制定评审政策，教育部门主要负责组织实施，并推动地方提高中高级教师岗位的比例，向农村和艰苦边远地区倾斜。比如甘肃将县以及县以下的中小学教师的高级岗位比例提高5%，其中58个连片贫困县及少数民族县乡提高6%，内蒙古实施城乡同学段学校相同的岗位比例的配置。”
“2019年，我们将研制中小学、中职、高校岗位设置指导意见，改变中小学正高名额控制办法，各地在核定岗位结构比例内开展评审，研制出台中职、高校教师职称制度改革指导意见，加强高校教师职称评审权下放的监管和服务。”任友群说，通过调整职称比例和评审方式，基层教师评职称难的问题将逐步解决。
李学梅说，这个文件颁布一年来，我和老师们真切感受到了党对我们乡村教师的亲切关怀，也深切感受到了尊师重教的浓厚氛围正在全社会形成，教师的存在感、获得感、幸福感增强。我们希望国家更加重视教育，进一步提高教师待遇，吸引更多优秀人才充实我们的教师队伍，让孩子们享受到优质的教育资源。（光明日报）
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