【今年银行业IPO暂“颗粒无收” 五大因素成“拦路虎”】新冠肺炎疫情突然来袭，2020年显得非比寻常，对于银行IPO来说亦如是。
证券时报记者注意到，截至6月9日，相比有8家银行实现上市而被冠以银行“IPO大年”的2019年，2020年可谓银行“消失的光年”，前5个月不管A股还是H股，银行在IPO方面居然“颗粒无收”，没有一家过会。
对于中小银行而言，情况更难乐观。自从2019年4月苏州银行过会后，一年多时间过去，再也没有中小银行IPO闯关成功。
“2019年以来，相继发生包商银行、锦州银行等金融风险事件，监管更重视中小银行资产质量。”中信建投证券投资银行业务委员会董事总经理常亮对记者表示，加之少部分银行公司治理不健全以及银行整体估值较低等，使得中小银行IPO审核节奏趋缓。
实际上，对于根植地方经济的中小银行，监管层并未忽视。今年5月，国务院金融委就表示，中小银行对服务实体经济和中小微企业具有重要意义，要加快中小银行充实资本金，相关部门应抓紧落实中小银行深化改革和补充资本的工作方案。
为此，业内人士呼吁，为响应上述国家战略支持性政策，建议证监会发行部加快推进资质良好、条件成熟、坚持自身定位、践行普惠金融的在会中小银行上市步伐。
今年银行IPO暂为零
银行IPO正进入冰封状态。
眼下科创板的企业上市依旧在火热进行，深交所创业板注册制改革也如火如荼，不断有新的科创企业和高新企业走向上市。
金融业方面，今年落子上市的也有5月过会的国联证券和6月3日在上交所上市的中泰证券，但是轮到银行业，今年已经过去5个多月了，银行IPO数量依旧是零。
“今年疫情之下，A股这块的银行上市确实没有突破，可能要看看下半年港股渤海银行和威海银行有没有新的进展。”一位长期关注银行上市的西部城商行董办负责人对记者表示。
回溯以往，2016年银行开闸上市以来，当年上市的银行就达到8家；2017年和2018年有所回落，上市的银行分别为1家、3家。进入2019年，在监管层鼓励银行补充资本金的环境下，银行IPO再次提速，当年实现8家银行上市，成为真正的银行“上市大年”。同时，2019年银行上市类型也较为丰富，既包括了国有大行如邮储银行，也包括股份制银行如浙商银行，还包括诸多城商行和农商行等地方性银行。
可以说过去4年来，银行IPO绵延不绝。只是大多人可能没料到，进入2020年，5个多月的时间过去了，银行IPO数量依旧为零。
“目前A股在会中小银行的IPO审核推进放缓，去年通过发审委审核的如邮储银行、浙商银行和渝农商行资产规模都是万亿级的银行。”常亮对记者表示，中小银行层面，自从2019年4月苏州银行过会以来，一年多时间里，再无中小银行过会。
五大因素成“拦路虎”
根据证券时报记者多方采访，今年中小银行IPO审核推进节奏放缓，可能主要有包括中小银行资产质量和风险受关注、治理机制不健全等五个方面的原因。具体而言：
一是中小银行资产质量和风险受到关注。当前整体宏观经济处于下行周期，世界主要经济体宏观政策存在不确定性，潜在的金融风险挑战加剧，加上全球范围内的新冠疫情影响，使得很多中小企业都面临流动性风险。2019年以来，包商银行、锦州银行等中小银行先后发生了金融风险事件，也有部分中小银行面临着流动性困难。
“相关银行的风险事件也引起了监管层的关注，所以从IPO审核角度，证监会更加关注中小银行的资产质量和风险情况，出于担心中小银行资产质量持续恶化等因素的考虑，对于银行的审核小心谨慎，要求在会银行结合相关问题作全面核查。”常亮表示。
二是目前有少部分银行的公司治理机制不够健全。通过媒体的报道质疑，以及人民银行、银保监会的专项排查整治工作可以发现，有部分中小银行的主要股东通过关联交易，谋求控制主导银行经营，越权干预机构经营来服务自己的利益，把银行当作自己的“取款机”。监管层关注到这类问题后，会更加审慎地问询并审核拟上市银行的公司治理是否规范。
三是为实体经济服务是金融宗旨，银行让利中小微企业，审核进度相较于非金融企业较慢。目前中央宏观政策反复强调要大力拓展小微企业直接融资渠道，为中小企业输血。在政策导向下，银行让利于实体经济和中小微企业，审核进度相较于非金融企业偏慢。
对此，常亮认为，实际上银行通过IPO补充资本不断做大做强规模后，是能够通过信贷投放等业务更好地服务实体经济的，建议要更加注重市场机制和政策导向相权衡。
四是从银行业整体上市情况看，国有大行及股份制银行等规模较大银行已基本实现上市。“从监管层的考量角度来看，在目前上市依然是稀缺资源的背景下，他们的审核重心会更加倾向于科创企业、高新制造业企业在科创板和创业板上市。”常亮说。
五是目前银行业整体估值水平处于历史低位，已上市的银行市净率普遍低于1倍PB，银行股整体的股价低迷也是监管层审慎推进中小银行IPO审核的原因之一。
赴港IPO亦陷停滞
眼下，香港H股市场正在迎接火热的中概股回归，网易和京东的上市就在眼前。
但是，对于银行的上市，今年H股和A股一样，银行IPO亦是陷入停滞。
2019年，H股市场银行IPO虽然没有像A股那样火爆，但是依然迎来了包括晋商银行和贵州银行两家城商行的上市。
在业内看来，与A股相比，H股的上市门槛较低、程序更为便捷、时间较快，不少地方银行都选择在H股上市。
今年1月以来，相继有新疆汇和银行、山东的威海银行和全国性股份制商业银行渤海银行提交申请招股书版本，但是至今未见有银行在H股顺利敲钟上市。
常亮认为，港股银行IPO停滞主要有两方面原因。首先，是宏观环境的原因。银行IPO速度放慢和疫情有很大的关系，受疫情影响，宏观经济下行压力明显，银行今年的经营和资产质量压力都比较大。受疫情影响，餐饮、住宿、房地产、文化娱乐等行业复工复产延迟，导致这些行业的中小企业不良资产上升相对较快，个人客户收入下降也会增加信用卡业务的违约，使得银行不良资产面临一系列压力，这也在一定程度上影响了上市的进度。
其次，银行业整体的估值比较低。目前港股上市的银行平均市净率只有0.5倍PB，其中有不少在港股上市的银行PB长期在0.5倍以下，且日常流动性非常低。
同时，银行目前面临的下行压力也会持续影响投资者的信心。2019年，至少有2家港股上市的省级城商行净利润出现下滑，港股已上市银行的现状在很大程度上影响中小银行赴港上市的积极性。
呼吁重启中小银行审核
中小银行作为扎根地方的金融机构，其分支机构如毛细血管深入所在区域，与中小微企业发生着频繁的经济往来，对于支持地方实体经济和普惠金融有着重要意义。
今年5月4日，国务院金融稳定发展委员会第二十八次会议以及国务院促进中小企业发展工作领导小组第六次会议召开，会议认为，中小银行对服务实体经济和中小微企业具有重要意义。有关部门已经制定中小银行深化改革和补充资本的工作方案，要抓紧落实。
5月27日，银保监会发布实施《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》，保险资金投资银行二级资本债和永续债的可投资范围大幅放宽，有利于支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构。
在一系列政策背景下，有关券商投行人士也呼吁重启中小银行的IPO审核，以帮助中小银行拓宽资本补充渠道，更好服务实体经济。
“近期金稳委的几次会议都传递出了相关信息，支持中小银行多渠道补充资本，建立起持续的资本补充机制。”常亮表示，中小银行通过IPO上市能够有效地拓宽资本补充渠道，首先IPO能够补充核心一级资本，其次上市后发行可转债转股后可以继续补充核心一级资本，通过非公开发行也能够直接补充核心一级资本。
因此，对于中小银行而言，上市能够帮助它们建立起资本补充的长效机制，对于未来持续发展非常关键。
另一方面，常亮表示，与国有大行和股份制银行不同，中小银行根植地方经济，主要侧重于服务区域实体经济，服务于城乡地区、中小微企业的发展。从行业发展的角度，目前区域性银行仍然有广阔的发展空间，通过上市能够有效地夯实资本实力，从而更好地服务实体经济。
很明显的一个例子，就是2016年上市的常熟银行，在IPO上市、可转债发行并完成转股后补充了资本金，并大力拓展零售金融业务，形成了自己的发展特色。该行近年来发展迅速，资产质量优异，也得到了市场投资者的认可。（证券时报记者 胡飞军）
证券时报记者注意到，截至6月9日，相比有8家银行实现上市而被冠以银行“IPO大年”的2019年，2020年可谓银行“消失的光年”，前5个月不管A股还是H股，银行在IPO方面居然“颗粒无收”，没有一家过会。
对于中小银行而言，情况更难乐观。自从2019年4月苏州银行过会后，一年多时间过去，再也没有中小银行IPO闯关成功。
“2019年以来，相继发生包商银行、锦州银行等金融风险事件，监管更重视中小银行资产质量。”中信建投证券投资银行业务委员会董事总经理常亮对记者表示，加之少部分银行公司治理不健全以及银行整体估值较低等，使得中小银行IPO审核节奏趋缓。
实际上，对于根植地方经济的中小银行，监管层并未忽视。今年5月，国务院金融委就表示，中小银行对服务实体经济和中小微企业具有重要意义，要加快中小银行充实资本金，相关部门应抓紧落实中小银行深化改革和补充资本的工作方案。
为此，业内人士呼吁，为响应上述国家战略支持性政策，建议证监会发行部加快推进资质良好、条件成熟、坚持自身定位、践行普惠金融的在会中小银行上市步伐。
今年银行IPO暂为零
银行IPO正进入冰封状态。
眼下科创板的企业上市依旧在火热进行，深交所创业板注册制改革也如火如荼，不断有新的科创企业和高新企业走向上市。
金融业方面，今年落子上市的也有5月过会的国联证券和6月3日在上交所上市的中泰证券，但是轮到银行业，今年已经过去5个多月了，银行IPO数量依旧是零。
“今年疫情之下，A股这块的银行上市确实没有突破，可能要看看下半年港股渤海银行和威海银行有没有新的进展。”一位长期关注银行上市的西部城商行董办负责人对记者表示。
回溯以往，2016年银行开闸上市以来，当年上市的银行就达到8家；2017年和2018年有所回落，上市的银行分别为1家、3家。进入2019年，在监管层鼓励银行补充资本金的环境下，银行IPO再次提速，当年实现8家银行上市，成为真正的银行“上市大年”。同时，2019年银行上市类型也较为丰富，既包括了国有大行如邮储银行，也包括股份制银行如浙商银行，还包括诸多城商行和农商行等地方性银行。
可以说过去4年来，银行IPO绵延不绝。只是大多人可能没料到，进入2020年，5个多月的时间过去了，银行IPO数量依旧为零。
“目前A股在会中小银行的IPO审核推进放缓，去年通过发审委审核的如邮储银行、浙商银行和渝农商行资产规模都是万亿级的银行。”常亮对记者表示，中小银行层面，自从2019年4月苏州银行过会以来，一年多时间里，再无中小银行过会。
五大因素成“拦路虎”
根据证券时报记者多方采访，今年中小银行IPO审核推进节奏放缓，可能主要有包括中小银行资产质量和风险受关注、治理机制不健全等五个方面的原因。具体而言：
一是中小银行资产质量和风险受到关注。当前整体宏观经济处于下行周期，世界主要经济体宏观政策存在不确定性，潜在的金融风险挑战加剧，加上全球范围内的新冠疫情影响，使得很多中小企业都面临流动性风险。2019年以来，包商银行、锦州银行等中小银行先后发生了金融风险事件，也有部分中小银行面临着流动性困难。
“相关银行的风险事件也引起了监管层的关注，所以从IPO审核角度，证监会更加关注中小银行的资产质量和风险情况，出于担心中小银行资产质量持续恶化等因素的考虑，对于银行的审核小心谨慎，要求在会银行结合相关问题作全面核查。”常亮表示。
二是目前有少部分银行的公司治理机制不够健全。通过媒体的报道质疑，以及人民银行、银保监会的专项排查整治工作可以发现，有部分中小银行的主要股东通过关联交易，谋求控制主导银行经营，越权干预机构经营来服务自己的利益，把银行当作自己的“取款机”。监管层关注到这类问题后，会更加审慎地问询并审核拟上市银行的公司治理是否规范。
三是为实体经济服务是金融宗旨，银行让利中小微企业，审核进度相较于非金融企业较慢。目前中央宏观政策反复强调要大力拓展小微企业直接融资渠道，为中小企业输血。在政策导向下，银行让利于实体经济和中小微企业，审核进度相较于非金融企业偏慢。
对此，常亮认为，实际上银行通过IPO补充资本不断做大做强规模后，是能够通过信贷投放等业务更好地服务实体经济的，建议要更加注重市场机制和政策导向相权衡。
四是从银行业整体上市情况看，国有大行及股份制银行等规模较大银行已基本实现上市。“从监管层的考量角度来看，在目前上市依然是稀缺资源的背景下，他们的审核重心会更加倾向于科创企业、高新制造业企业在科创板和创业板上市。”常亮说。
五是目前银行业整体估值水平处于历史低位，已上市的银行市净率普遍低于1倍PB，银行股整体的股价低迷也是监管层审慎推进中小银行IPO审核的原因之一。
赴港IPO亦陷停滞
眼下，香港H股市场正在迎接火热的中概股回归，网易和京东的上市就在眼前。
但是，对于银行的上市，今年H股和A股一样，银行IPO亦是陷入停滞。
2019年，H股市场银行IPO虽然没有像A股那样火爆，但是依然迎来了包括晋商银行和贵州银行两家城商行的上市。
在业内看来，与A股相比，H股的上市门槛较低、程序更为便捷、时间较快，不少地方银行都选择在H股上市。
今年1月以来，相继有新疆汇和银行、山东的威海银行和全国性股份制商业银行渤海银行提交申请招股书版本，但是至今未见有银行在H股顺利敲钟上市。
常亮认为，港股银行IPO停滞主要有两方面原因。首先，是宏观环境的原因。银行IPO速度放慢和疫情有很大的关系，受疫情影响，宏观经济下行压力明显，银行今年的经营和资产质量压力都比较大。受疫情影响，餐饮、住宿、房地产、文化娱乐等行业复工复产延迟，导致这些行业的中小企业不良资产上升相对较快，个人客户收入下降也会增加信用卡业务的违约，使得银行不良资产面临一系列压力，这也在一定程度上影响了上市的进度。
其次，银行业整体的估值比较低。目前港股上市的银行平均市净率只有0.5倍PB，其中有不少在港股上市的银行PB长期在0.5倍以下，且日常流动性非常低。
同时，银行目前面临的下行压力也会持续影响投资者的信心。2019年，至少有2家港股上市的省级城商行净利润出现下滑，港股已上市银行的现状在很大程度上影响中小银行赴港上市的积极性。
呼吁重启中小银行审核
中小银行作为扎根地方的金融机构，其分支机构如毛细血管深入所在区域，与中小微企业发生着频繁的经济往来，对于支持地方实体经济和普惠金融有着重要意义。
今年5月4日，国务院金融稳定发展委员会第二十八次会议以及国务院促进中小企业发展工作领导小组第六次会议召开，会议认为，中小银行对服务实体经济和中小微企业具有重要意义。有关部门已经制定中小银行深化改革和补充资本的工作方案，要抓紧落实。
5月27日，银保监会发布实施《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》，保险资金投资银行二级资本债和永续债的可投资范围大幅放宽，有利于支持中小银行多渠道补充资本，优化资本结构。
在一系列政策背景下，有关券商投行人士也呼吁重启中小银行的IPO审核，以帮助中小银行拓宽资本补充渠道，更好服务实体经济。
“近期金稳委的几次会议都传递出了相关信息，支持中小银行多渠道补充资本，建立起持续的资本补充机制。”常亮表示，中小银行通过IPO上市能够有效地拓宽资本补充渠道，首先IPO能够补充核心一级资本，其次上市后发行可转债转股后可以继续补充核心一级资本，通过非公开发行也能够直接补充核心一级资本。
因此，对于中小银行而言，上市能够帮助它们建立起资本补充的长效机制，对于未来持续发展非常关键。
另一方面，常亮表示，与国有大行和股份制银行不同，中小银行根植地方经济，主要侧重于服务区域实体经济，服务于城乡地区、中小微企业的发展。从行业发展的角度，目前区域性银行仍然有广阔的发展空间，通过上市能够有效地夯实资本实力，从而更好地服务实体经济。
很明显的一个例子，就是2016年上市的常熟银行，在IPO上市、可转债发行并完成转股后补充了资本金，并大力拓展零售金融业务，形成了自己的发展特色。该行近年来发展迅速，资产质量优异，也得到了市场投资者的认可。（证券时报记者 胡飞军）
#和你去寻味#
很多地方产石斛，但霍山石斛是石斛中品质最好的，你放在最里面嚼，胶质越多且无渣，品质越好。
⚠️市面上是没有真正的野生霍山石斛的，因为真正的野生霍山石斛是受国家保护的二级野生植物。
但我们找了霍山模拟峭壁的生态环境，仿野生种植的石斛。
没有添加，也不打药，没有农残，吃着安全！
【存放问题】买回来后放在冰箱冷藏，或者阴凉通风的地方，不用密封的，但是不要暴晒！
术后人群、孕妇、中老年、三高人群、亚健康的人群都可以吃哒[心]
#懂比吃更重要#
很多地方产石斛，但霍山石斛是石斛中品质最好的，你放在最里面嚼，胶质越多且无渣，品质越好。
⚠️市面上是没有真正的野生霍山石斛的，因为真正的野生霍山石斛是受国家保护的二级野生植物。
但我们找了霍山模拟峭壁的生态环境，仿野生种植的石斛。
没有添加，也不打药，没有农残，吃着安全！
【存放问题】买回来后放在冰箱冷藏，或者阴凉通风的地方，不用密封的，但是不要暴晒！
术后人群、孕妇、中老年、三高人群、亚健康的人群都可以吃哒[心]
#懂比吃更重要#
【商闻天下】商务部：粮油货源充足价格稳定产能充沛，消费者不必囤积；全力做好“一促两稳”重点工作，持续推进实施消费升级行动计划
国际商报-中国商务新闻网讯 在今天下午商务部举行的网上例行新闻发布会上，针对国内部分地区市场出现消费者集中购买粮食等现象，消费促进司主持工作的王斌副司长表示，各地批发、零售市场大米、面粉、食用油货源充足，价格稳定。粮食生产加工企业复工向好，产能充沛。消费者完全没有必要担心粮食供应短缺及价格大幅上涨问题，无须集中批量购买在家中囤积粮食。
关于荷兰部分医院医务人员使用的中国产口罩因“不合格”被召回的报道，外贸司二级巡视员（副司级）刘长于指出，荷兰公司向我相关企业采购的这批口罩为个人防护用的非医疗用口罩。企业出口时也做了说明。非医用口罩不能用于医疗用途，也不能用于在重症监护室工作的医护人员。
中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全，对相关产品实行严格管理。医疗物资的质量安全直接关系人的生命健康，希望国外采购方选择在我国药监部门注册的产品供应商，并在产品使用前进行相应的质量检验，严格按照产品适用范围和操作规程正确使用。如在采购和使用中出现有关问题，建议双方企业按商业化原则妥善协商解决。
发布会摘录
【环球时报英文版记者】:荷兰媒体关于部分医院一线医务人员使用的中国产口罩因“不合格”被召回的报道，中方有何回应？
【刘长于】:近日，我们注意到荷兰媒体相关报道。商务部对此高度重视，第一时间向地方商务主管部门、相关出口企业进行多方核实。
根据有关材料，我们了解到，荷兰公司向我相关企业采购的这批口罩为个人防护用的非医疗用口罩。有关企业出口时也做了说明。非医用口罩不能用于医疗用途，也不能用于在重症监护室工作的医护人员。
中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全，对相关产品实行严格管理。在疫情防控的特殊时期，为进一步加强医疗物资出口质量监管，规范出口秩序，商务部会同海关总署、药监局发布公告，相关医疗产品出口必须取得我国医疗器械产品注册证书，符合进口国(地区)的质量标准要求。
医疗物资的质量安全直接关系人的生命健康，我们希望国外采购方选择在我国药监部门注册的产品供应商，并在产品使用前进行相应的质量检验，严格按照产品适用范围和操作规程正确使用。如在采购和使用中出现有关问题，建议双方企业按商业化原则妥善协商解决。我们愿同国际社会共同努力，为医疗物资有序出口营造良好环境，更好地支持全球抗击疫情。
【经济日报记者】:近期有关国家粮食出口政策变化，引起国内消费者关注，部分地区市场出现集中购买现象，请问我国粮食供应情况如何？会否出现供应不足、价格上涨问题？
【王斌】:我国粮食生产连年丰收，库存充裕、储备充足，价格长期稳定，国际市场对我国粮食供应的影响很小。
我国口粮年均消费量为2亿多吨，2019年我国小麦、玉米、大米三大主粮库存结余2.8亿多吨，完全可以实现自给自足，不进口也不会导致国内粮食供给短缺。我国粮食进口主要以大豆、粗粮等饲料粮为主，进口的大米、小麦分别只占国内消费总量1%和2%，主要起到品种串换和调剂作用。有关专家分析认为，当前全球粮食供给总体过剩，世界粮供低位运行，但供需结构性矛盾突出，有关国家出台出口禁令主要出于优先满足国内粮食供给需要，大多数粮食出口国不一定会跟风效仿。
疫情发生以来，在党中央、国务院的坚强领导和国务院联防联控机制的统一部署下，商务部会同有关地方和部门完善工作机制、确定了一批保供骨干企业、落实保供货源、畅通调运渠道，加强产销对接，各地批发、零售市场大米、面粉、食用油货源充足，价格稳定。粮食生产加工企业复工向好，产能充沛。消费者完全没有必要担心粮食供应短缺及价格大幅上涨问题，无须集中批量购买在家中囤积粮食。
【新华通讯社记者】:3月27日中央政治局会议提出，要扩大居民消费，启动实体商品消费，保持线上消费热度不减。不少地方出台发放消费券、促进汽车消费等措施，请问商务部在促消费方面有什么总体考虑，有哪些具体举措？
【王斌】:扩大居民消费，对有效应对疫情冲击、保持经济社会平稳健康发展，具有十分重要的意义。商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，狠抓中央经济工作会议精神贯彻落实和近期出台的系列应对政策落地，全力做好“一促两稳”重点工作，持续推进实施消费升级行动计划。部党组高度重视，多次开会研究，推进贯彻落实措施，会同有关部门提出促消费政策建议，印发多个文件，召开电视电话会议，对全国商务系统进行动员部署，指导地方和企业重点做好以下几方面工作：
一是推进复工营业。按照分区分级、精准施策原则，指导督促各地在防控措施到位前提下，突出重点，有序扩围，推动各类商场、市场复工复市，生活服务业正常营业。会同有关部门强化援企纾困政策落地，促进市场人气尽快回升，启动实体商店消费，保持线上新型消费热度不减，全面激活消费市场。
二是促进城市消费。加快步行街改造提升，推进智慧步行街建设，指导试点步行街因街施策、多措并举，尽快吸聚人气，重振街市繁荣；推出一批全国示范步行街，新增一批试点步行街，研究出台更有针对性的政策措施。推动落实品牌连锁便利店发展政策，加强规划引导，深化“放管服”改革，完善便民消费网络，优化便利店、菜市场布局，打造社区便民消费。培育建设国际消费中心城市。
三是提升乡村消费。加快推进电商进农村，扩大覆盖面，完善末端销售网络，畅通农产品进城、工业品下乡渠道。健全农产品流通骨干网络，构建新型农产品供应链条，促进农产品销售。推进农产品分拣、加工、包装、预冷、前置仓储和集配中心等设施建设。抓好产销对接扶贫、电商扶贫和消费扶贫，千方百计防范和化解农产品滞销问题。
四是扩大商品消费。加快推进党中央、国务院已出台的政策措施落地见效。进一步推动汽车限购向引导使用政策转变，完善机动车报废、二手车流通政策规章，释放汽车消费空间。支持引导各地制定奖补政策，促进绿色节能家电、家具等产品消费。办好第三届进口博览会，扩大进口优化国内市场供应。
五是提振服务消费。振兴餐饮住宿消费，创建绿色餐馆，指导企业提升安全健康管理能力，倡导分餐和使用公勺公筷，重塑消费信心。开展社区生活服务业发展试点，引导全国社区生活服务业实现高质量发展。促进家政行业提质扩容，扩大供给规模，提升供给质量。
六是培育新型消费。推进线上线下深度融合，支持线上经济、平台经济发展，鼓励实体零售加快数字化转型，促进消费新业态、新模式、新场景普及应用。支持中心城市做强首店经济和首发经济，促进发展小店经济。
七是活跃消费市场。指导各地因地制宜组织开展以防疫保供促消费为主题、线上线下结合的“消费促进月”活动，做大做精“双品网购节”。引导具备条件的地区和企业，在符合相关法律法规和公正公开前提下，面向特定群体、特定商品、特定领域推出各类消费券、购物券、优惠券，促进人气回升和消费回补。
八是优化消费环境。会同有关部门指导地方督促流通企业严格落实疫情防控主体责任，让消费者放心进店、安心消费。进一步完善消费信用体系，加强流通行业管理，不断改善消费环境。
【央广经济之声记者】:3月30日，国务院常务会议审议通过了稳定和扩大汽车消费的政策措施，请问商务部在贯彻落实方面有何打算？
【王斌】:汽车是国民经济重要的支柱产业，社零总额占比高，增长空间大，带动效应强，是当前扩大实物商品消费、促进消费升级的重要领域之一。2019年，限额以上汽车类商品零售额3.9万亿，占社零总额比重达9.6%。汽车及相关产业的税收、就业均占全国的1/10左右，1个汽车产业岗位至少可带动相关产业7个就业岗位。
受多重因素影响，我国汽车销量连续两年走低。2019年新车销量2576.9万辆，同比下降8.2%。疫情加剧了汽车消费下滑压力，2020年1-2月销量下降42%。当前，境外疫情加速扩散蔓延，可能进一步影响汽车产业发展。
党中央、国务院高度重视，国务院常务会日前审议通过了促进新能源汽车消费、降低二手车经销增值税税率、支持淘汰老旧柴油货车等政策措施。这些措施出台迅速、及时有力，抓住了新车、二手车、报废车等汽车消费关键环节，凝聚了社会各界共识。有利于稳定汽车产业发展和就业，加快汽车消费释放回补，推动形成强大国内市场。
这些政策通过媒体发布后，引起社会各界高度关注和热烈反响，业界普遍认为，不仅有力对冲疫情的不利影响，而且解决了长期制约行业发展的难题。特别是二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策，对二手车行业发展具有里程碑意义。有助于推动二手车市场规模化、专业化、品牌化发展；有助于引导企业积极纳税，扶持行业发展进而扩大税基，增加财政收入；有助于加快释放二手车消费潜力，为新车消费创造更大的市场空间，并带动汽配、维修、保险等相关服务业发展。
下一步，商务部将认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极会同相关部门落实有关政策措施，加快推进放管服改革，促进稳定新车销售，推动有关地方放宽或取消限购措施，不断完善用车环境，加快修订《二手车流通管理办法》，繁荣二手车市场，尽快出台《报废机动车回收管理办法实施细则》，促进老旧汽车报废更新，持续推动释放汽车消费潜力。
国际商报-中国商务新闻网讯 在今天下午商务部举行的网上例行新闻发布会上，针对国内部分地区市场出现消费者集中购买粮食等现象，消费促进司主持工作的王斌副司长表示，各地批发、零售市场大米、面粉、食用油货源充足，价格稳定。粮食生产加工企业复工向好，产能充沛。消费者完全没有必要担心粮食供应短缺及价格大幅上涨问题，无须集中批量购买在家中囤积粮食。
关于荷兰部分医院医务人员使用的中国产口罩因“不合格”被召回的报道，外贸司二级巡视员（副司级）刘长于指出，荷兰公司向我相关企业采购的这批口罩为个人防护用的非医疗用口罩。企业出口时也做了说明。非医用口罩不能用于医疗用途，也不能用于在重症监护室工作的医护人员。
中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全，对相关产品实行严格管理。医疗物资的质量安全直接关系人的生命健康，希望国外采购方选择在我国药监部门注册的产品供应商，并在产品使用前进行相应的质量检验，严格按照产品适用范围和操作规程正确使用。如在采购和使用中出现有关问题，建议双方企业按商业化原则妥善协商解决。
发布会摘录
【环球时报英文版记者】:荷兰媒体关于部分医院一线医务人员使用的中国产口罩因“不合格”被召回的报道，中方有何回应？
【刘长于】:近日，我们注意到荷兰媒体相关报道。商务部对此高度重视，第一时间向地方商务主管部门、相关出口企业进行多方核实。
根据有关材料，我们了解到，荷兰公司向我相关企业采购的这批口罩为个人防护用的非医疗用口罩。有关企业出口时也做了说明。非医用口罩不能用于医疗用途，也不能用于在重症监护室工作的医护人员。
中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全，对相关产品实行严格管理。在疫情防控的特殊时期，为进一步加强医疗物资出口质量监管，规范出口秩序，商务部会同海关总署、药监局发布公告，相关医疗产品出口必须取得我国医疗器械产品注册证书，符合进口国(地区)的质量标准要求。
医疗物资的质量安全直接关系人的生命健康，我们希望国外采购方选择在我国药监部门注册的产品供应商，并在产品使用前进行相应的质量检验，严格按照产品适用范围和操作规程正确使用。如在采购和使用中出现有关问题，建议双方企业按商业化原则妥善协商解决。我们愿同国际社会共同努力，为医疗物资有序出口营造良好环境，更好地支持全球抗击疫情。
【经济日报记者】:近期有关国家粮食出口政策变化，引起国内消费者关注，部分地区市场出现集中购买现象，请问我国粮食供应情况如何？会否出现供应不足、价格上涨问题？
【王斌】:我国粮食生产连年丰收，库存充裕、储备充足，价格长期稳定，国际市场对我国粮食供应的影响很小。
我国口粮年均消费量为2亿多吨，2019年我国小麦、玉米、大米三大主粮库存结余2.8亿多吨，完全可以实现自给自足，不进口也不会导致国内粮食供给短缺。我国粮食进口主要以大豆、粗粮等饲料粮为主，进口的大米、小麦分别只占国内消费总量1%和2%，主要起到品种串换和调剂作用。有关专家分析认为，当前全球粮食供给总体过剩，世界粮供低位运行，但供需结构性矛盾突出，有关国家出台出口禁令主要出于优先满足国内粮食供给需要，大多数粮食出口国不一定会跟风效仿。
疫情发生以来，在党中央、国务院的坚强领导和国务院联防联控机制的统一部署下，商务部会同有关地方和部门完善工作机制、确定了一批保供骨干企业、落实保供货源、畅通调运渠道，加强产销对接，各地批发、零售市场大米、面粉、食用油货源充足，价格稳定。粮食生产加工企业复工向好，产能充沛。消费者完全没有必要担心粮食供应短缺及价格大幅上涨问题，无须集中批量购买在家中囤积粮食。
【新华通讯社记者】:3月27日中央政治局会议提出，要扩大居民消费，启动实体商品消费，保持线上消费热度不减。不少地方出台发放消费券、促进汽车消费等措施，请问商务部在促消费方面有什么总体考虑，有哪些具体举措？
【王斌】:扩大居民消费，对有效应对疫情冲击、保持经济社会平稳健康发展，具有十分重要的意义。商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，狠抓中央经济工作会议精神贯彻落实和近期出台的系列应对政策落地，全力做好“一促两稳”重点工作，持续推进实施消费升级行动计划。部党组高度重视，多次开会研究，推进贯彻落实措施，会同有关部门提出促消费政策建议，印发多个文件，召开电视电话会议，对全国商务系统进行动员部署，指导地方和企业重点做好以下几方面工作：
一是推进复工营业。按照分区分级、精准施策原则，指导督促各地在防控措施到位前提下，突出重点，有序扩围，推动各类商场、市场复工复市，生活服务业正常营业。会同有关部门强化援企纾困政策落地，促进市场人气尽快回升，启动实体商店消费，保持线上新型消费热度不减，全面激活消费市场。
二是促进城市消费。加快步行街改造提升，推进智慧步行街建设，指导试点步行街因街施策、多措并举，尽快吸聚人气，重振街市繁荣；推出一批全国示范步行街，新增一批试点步行街，研究出台更有针对性的政策措施。推动落实品牌连锁便利店发展政策，加强规划引导，深化“放管服”改革，完善便民消费网络，优化便利店、菜市场布局，打造社区便民消费。培育建设国际消费中心城市。
三是提升乡村消费。加快推进电商进农村，扩大覆盖面，完善末端销售网络，畅通农产品进城、工业品下乡渠道。健全农产品流通骨干网络，构建新型农产品供应链条，促进农产品销售。推进农产品分拣、加工、包装、预冷、前置仓储和集配中心等设施建设。抓好产销对接扶贫、电商扶贫和消费扶贫，千方百计防范和化解农产品滞销问题。
四是扩大商品消费。加快推进党中央、国务院已出台的政策措施落地见效。进一步推动汽车限购向引导使用政策转变，完善机动车报废、二手车流通政策规章，释放汽车消费空间。支持引导各地制定奖补政策，促进绿色节能家电、家具等产品消费。办好第三届进口博览会，扩大进口优化国内市场供应。
五是提振服务消费。振兴餐饮住宿消费，创建绿色餐馆，指导企业提升安全健康管理能力，倡导分餐和使用公勺公筷，重塑消费信心。开展社区生活服务业发展试点，引导全国社区生活服务业实现高质量发展。促进家政行业提质扩容，扩大供给规模，提升供给质量。
六是培育新型消费。推进线上线下深度融合，支持线上经济、平台经济发展，鼓励实体零售加快数字化转型，促进消费新业态、新模式、新场景普及应用。支持中心城市做强首店经济和首发经济，促进发展小店经济。
七是活跃消费市场。指导各地因地制宜组织开展以防疫保供促消费为主题、线上线下结合的“消费促进月”活动，做大做精“双品网购节”。引导具备条件的地区和企业，在符合相关法律法规和公正公开前提下，面向特定群体、特定商品、特定领域推出各类消费券、购物券、优惠券，促进人气回升和消费回补。
八是优化消费环境。会同有关部门指导地方督促流通企业严格落实疫情防控主体责任，让消费者放心进店、安心消费。进一步完善消费信用体系，加强流通行业管理，不断改善消费环境。
【央广经济之声记者】:3月30日，国务院常务会议审议通过了稳定和扩大汽车消费的政策措施，请问商务部在贯彻落实方面有何打算？
【王斌】:汽车是国民经济重要的支柱产业，社零总额占比高，增长空间大，带动效应强，是当前扩大实物商品消费、促进消费升级的重要领域之一。2019年，限额以上汽车类商品零售额3.9万亿，占社零总额比重达9.6%。汽车及相关产业的税收、就业均占全国的1/10左右，1个汽车产业岗位至少可带动相关产业7个就业岗位。
受多重因素影响，我国汽车销量连续两年走低。2019年新车销量2576.9万辆，同比下降8.2%。疫情加剧了汽车消费下滑压力，2020年1-2月销量下降42%。当前，境外疫情加速扩散蔓延，可能进一步影响汽车产业发展。
党中央、国务院高度重视，国务院常务会日前审议通过了促进新能源汽车消费、降低二手车经销增值税税率、支持淘汰老旧柴油货车等政策措施。这些措施出台迅速、及时有力，抓住了新车、二手车、报废车等汽车消费关键环节，凝聚了社会各界共识。有利于稳定汽车产业发展和就业，加快汽车消费释放回补，推动形成强大国内市场。
这些政策通过媒体发布后，引起社会各界高度关注和热烈反响，业界普遍认为，不仅有力对冲疫情的不利影响，而且解决了长期制约行业发展的难题。特别是二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策，对二手车行业发展具有里程碑意义。有助于推动二手车市场规模化、专业化、品牌化发展；有助于引导企业积极纳税，扶持行业发展进而扩大税基，增加财政收入；有助于加快释放二手车消费潜力，为新车消费创造更大的市场空间，并带动汽配、维修、保险等相关服务业发展。
下一步，商务部将认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极会同相关部门落实有关政策措施，加快推进放管服改革，促进稳定新车销售，推动有关地方放宽或取消限购措施，不断完善用车环境，加快修订《二手车流通管理办法》，繁荣二手车市场，尽快出台《报废机动车回收管理办法实施细则》，促进老旧汽车报废更新，持续推动释放汽车消费潜力。
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