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【彭鑫亮：手握“正义槌” 心有“公平秤”】他手握“正义槌”，心有“公平秤”，是群众眼中的好法官;他恪尽职守，办案方式独到，是同事眼中的好榜样；他豁达淡泊，廉洁自律，是领导眼中的好同志。他说：要努力把每一个案件都办成经得起法律推敲、社会评价、历史检验的铁案，努力做一名无愧于党和人民、无愧于法律的法官。他这样说，也这样做，始终用实际行动来践行自己的诺言。他，就是兰坪白族普米族自治县人民法院行政庭庭长——彭鑫亮。
彭鑫亮先后在书记员、执行局法官、人民法庭庭长和民商事团队负责人等岗位工作过。从业17年来，他恪尽职守，工作业绩突出，2015年，被最高人民法院授予“全国办案标兵”称号，2016年，被中共云南省委宣传部和云南省高级人民法院评为“全省最美法官”，2017年，被最高人民法院评为“全国优秀法官”，被省政府评为“先进工作者”。
2019年6月25日，彭鑫亮被中央组织部、中央宣传部授予第九届全国“人民满意的公务员”称号。
【何永云 临危不惧 江中智勇救3人】2019年5月3日，一辆轿车途经龙陵县龙江乡沙坝田沿江公路时，因操作不慎坠入公路一侧的龙川江深水区，车上的母女3人顷刻间没入水中。危急时刻，正在附近田地里劳作的龙陵大叔何永云闻声飞奔至江边，纵身跳入深水中，凭一人之力、来往两趟将落水的3人分别救起。其间，面对溺水后失去知觉的一老一少，何永云及时进行人工呼吸，帮助两人恢复了意识。何永云以一己之力，救了3个人的命，扭转了一个家庭的命运。他用实际行动展现了一名基层共产党员的精神风貌，那纵身一跃，划出了最美的弧线。那一次次水中往返，让人们捏了一把汗，更心生崇高的敬意。为这个“超能大叔”点赞。
因为此事迹，何永云被授予“新华社‘中国网事·感动2019’二季度网络感动人物”称号，这也是自新华社中国网事网络感动人物评选活动开展以来，云南省首位该奖项的获得者。
【樊晶、姜国煜 铸剑苍穹 助力“胖五”飞天】历经900多个日夜，2019年12月27日20时45分，长征五号遥三运载火箭，也就是航天人口中亲切的“胖五”在文昌航天发射场点火升空！在背后那群英雄的航天人当中，两名云南小伙——樊晶和姜国煜，在各自的岗位上为航天事业奋斗着、奉献着。
樊晶1987年生，来自云南宣威，是西昌卫星发射中心技术部气象水文室的工程师，“长五遥三”任务气象保障团队现场组组长兼气象发言人。自“长五遥三”任务启动，樊晶提前两个月就住进了发射场，带领组员检查气象物资准备状况、拟制气象系统任务文书、发布关键节点对外预报产品。樊晶和同事们每天奔波于发射场的风风雨雨，调试安装气象设备、收集整理气象数据、开展全业务气象保障训练。他们收集整理的大量本地气象资料，成为了文昌发射场周边气候特征研究的宝贵财富。
普洱哈尼族小伙姜国煜，在西昌卫星发射中心技术部数据处理室工作。虽然只有25岁，参加工作仅两年，姜国煜就已参与执行了20多次航天发射任务，成为了数据处理室里的青年骨干。每天，他除了吃饭、睡觉，剩下的时间都在机房度过。虽然很忙很辛苦，但他按时按量地完成了组织交给他的任务。
【孔祥磊 幸更繁 查卫光 陈益波 90后英雄 面对火灾勇敢“逆行”】2019年3月30日18时许，四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾，当天，数百人进入海拔4000余米的原始森林展开扑救。谁料，第二天，林火爆燃……经最终确认，这次林火爆燃造成31人遇难，其中有27名森林消防员。
在牺牲的27名森林消防员中，有4名云南人，分别为：云南曲靖籍的凉山支队西昌大队大队部公勤班通讯员幸更繁、云南曲靖籍的西昌大队三中队一班副班长陈益波、云南大理籍西昌大队三中队三班消防员查卫光、云南红河籍的西昌大队四中队三班消防员孔祥磊。4人均为90后。
3月30日深夜，陈益波发布了一条动态：“在连夜赶路去木里县。”谁知，他去了就没再回来。4月2日18时许，查卫光的哥哥查卫升到达西昌。几天前，他还和弟弟通电话，没想到那竟是最后一次听到弟弟的声音。幸更繁算是姐姐带大的孩子，和姐姐最亲。这些年在消防支队，每当有空闲，幸更繁都给姐姐打电话，但从不说自己工作的危险。每次幸更繁出完任务，才会和姐姐说。但这一次，幸更繁无法再和姐姐说那一句“我回来了”。3月中旬，孔祥磊休假回家，与父母讨论他的婚事。马上就要与心爱之人步入婚姻殿堂的他，却食言了……
青山有幸埋忠骨，义士英魂当永存。为了肩上的责任、为了更多人的安全，他们毅然前行！
【彭鑫亮：手握“正义槌” 心有“公平秤”】他手握“正义槌”，心有“公平秤”，是群众眼中的好法官;他恪尽职守，办案方式独到，是同事眼中的好榜样；他豁达淡泊，廉洁自律，是领导眼中的好同志。他说：要努力把每一个案件都办成经得起法律推敲、社会评价、历史检验的铁案，努力做一名无愧于党和人民、无愧于法律的法官。他这样说，也这样做，始终用实际行动来践行自己的诺言。他，就是兰坪白族普米族自治县人民法院行政庭庭长——彭鑫亮。
彭鑫亮先后在书记员、执行局法官、人民法庭庭长和民商事团队负责人等岗位工作过。从业17年来，他恪尽职守，工作业绩突出，2015年，被最高人民法院授予“全国办案标兵”称号，2016年，被中共云南省委宣传部和云南省高级人民法院评为“全省最美法官”，2017年，被最高人民法院评为“全国优秀法官”，被省政府评为“先进工作者”。
2019年6月25日，彭鑫亮被中央组织部、中央宣传部授予第九届全国“人民满意的公务员”称号。
【何永云 临危不惧 江中智勇救3人】2019年5月3日，一辆轿车途经龙陵县龙江乡沙坝田沿江公路时，因操作不慎坠入公路一侧的龙川江深水区，车上的母女3人顷刻间没入水中。危急时刻，正在附近田地里劳作的龙陵大叔何永云闻声飞奔至江边，纵身跳入深水中，凭一人之力、来往两趟将落水的3人分别救起。其间，面对溺水后失去知觉的一老一少，何永云及时进行人工呼吸，帮助两人恢复了意识。何永云以一己之力，救了3个人的命，扭转了一个家庭的命运。他用实际行动展现了一名基层共产党员的精神风貌，那纵身一跃，划出了最美的弧线。那一次次水中往返，让人们捏了一把汗，更心生崇高的敬意。为这个“超能大叔”点赞。
因为此事迹，何永云被授予“新华社‘中国网事·感动2019’二季度网络感动人物”称号，这也是自新华社中国网事网络感动人物评选活动开展以来，云南省首位该奖项的获得者。
【樊晶、姜国煜 铸剑苍穹 助力“胖五”飞天】历经900多个日夜，2019年12月27日20时45分，长征五号遥三运载火箭，也就是航天人口中亲切的“胖五”在文昌航天发射场点火升空！在背后那群英雄的航天人当中，两名云南小伙——樊晶和姜国煜，在各自的岗位上为航天事业奋斗着、奉献着。
樊晶1987年生，来自云南宣威，是西昌卫星发射中心技术部气象水文室的工程师，“长五遥三”任务气象保障团队现场组组长兼气象发言人。自“长五遥三”任务启动，樊晶提前两个月就住进了发射场，带领组员检查气象物资准备状况、拟制气象系统任务文书、发布关键节点对外预报产品。樊晶和同事们每天奔波于发射场的风风雨雨，调试安装气象设备、收集整理气象数据、开展全业务气象保障训练。他们收集整理的大量本地气象资料，成为了文昌发射场周边气候特征研究的宝贵财富。
普洱哈尼族小伙姜国煜，在西昌卫星发射中心技术部数据处理室工作。虽然只有25岁，参加工作仅两年，姜国煜就已参与执行了20多次航天发射任务，成为了数据处理室里的青年骨干。每天，他除了吃饭、睡觉，剩下的时间都在机房度过。虽然很忙很辛苦，但他按时按量地完成了组织交给他的任务。
【孔祥磊 幸更繁 查卫光 陈益波 90后英雄 面对火灾勇敢“逆行”】2019年3月30日18时许，四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾，当天，数百人进入海拔4000余米的原始森林展开扑救。谁料，第二天，林火爆燃……经最终确认，这次林火爆燃造成31人遇难，其中有27名森林消防员。
在牺牲的27名森林消防员中，有4名云南人，分别为：云南曲靖籍的凉山支队西昌大队大队部公勤班通讯员幸更繁、云南曲靖籍的西昌大队三中队一班副班长陈益波、云南大理籍西昌大队三中队三班消防员查卫光、云南红河籍的西昌大队四中队三班消防员孔祥磊。4人均为90后。
3月30日深夜，陈益波发布了一条动态：“在连夜赶路去木里县。”谁知，他去了就没再回来。4月2日18时许，查卫光的哥哥查卫升到达西昌。几天前，他还和弟弟通电话，没想到那竟是最后一次听到弟弟的声音。幸更繁算是姐姐带大的孩子，和姐姐最亲。这些年在消防支队，每当有空闲，幸更繁都给姐姐打电话，但从不说自己工作的危险。每次幸更繁出完任务，才会和姐姐说。但这一次，幸更繁无法再和姐姐说那一句“我回来了”。3月中旬，孔祥磊休假回家，与父母讨论他的婚事。马上就要与心爱之人步入婚姻殿堂的他，却食言了……
青山有幸埋忠骨，义士英魂当永存。为了肩上的责任、为了更多人的安全，他们毅然前行！
#朱志鑫[超话]# ✨#朱志鑫1119生日快乐#
嗨小朱，第一次遇见你是6月份刚步入社会时一个焦虑的周末，点开了trouble maker的舞台，如星辰一般明亮凛冽的你就这么撞入视线，从此以后，关注了家族的b站账号，开始慢慢补看你的物料，正好赶上你开了微博，本以为只是普通生活中关注列表里多了一个可看的博主，没想到后面你却成为我疲惫生活中的治愈之光，看到你、关注你，可以治愈现实生活里几乎一切的不开心。
谢谢你朱志鑫，谢谢你坚持下来，谢谢你的努力和坚持让我以及更多的人认识你，谢谢你在我疲倦不堪的社畜生活中添加了如此明亮鲜活的快乐。
希望小朱以后可以放肆一些，自信一些，很多很多人都在喜欢你，认可你，你的努力我们都能看到，加倍的付出闪光迟早都会闪耀天际，未来的演唱会相信我们不会失约！
你刚入公司时的12岁13岁没能陪你走过，14岁和15岁，以及以后的每一岁，我们都一起加油吧！陪你走向最高点！成为超级偶像！
#与朱志鑫第一的约定#
生日快乐，小朱，愿你年年岁岁都快乐。
嗨小朱，第一次遇见你是6月份刚步入社会时一个焦虑的周末，点开了trouble maker的舞台，如星辰一般明亮凛冽的你就这么撞入视线，从此以后，关注了家族的b站账号，开始慢慢补看你的物料，正好赶上你开了微博，本以为只是普通生活中关注列表里多了一个可看的博主，没想到后面你却成为我疲惫生活中的治愈之光，看到你、关注你，可以治愈现实生活里几乎一切的不开心。
谢谢你朱志鑫，谢谢你坚持下来，谢谢你的努力和坚持让我以及更多的人认识你，谢谢你在我疲倦不堪的社畜生活中添加了如此明亮鲜活的快乐。
希望小朱以后可以放肆一些，自信一些，很多很多人都在喜欢你，认可你，你的努力我们都能看到，加倍的付出闪光迟早都会闪耀天际，未来的演唱会相信我们不会失约！
你刚入公司时的12岁13岁没能陪你走过，14岁和15岁，以及以后的每一岁，我们都一起加油吧！陪你走向最高点！成为超级偶像！
#与朱志鑫第一的约定#
生日快乐，小朱，愿你年年岁岁都快乐。
#新邯郸# #邯郸新闻网# 【发展扶贫微工厂 就地创业促脱贫——对魏县精准扶贫精准脱贫的调研报告】近年来，魏县立足全国劳务输出大县在外经济能人多、在家留守妇女等“半劳力”多、增收难这一实际，积极创新，主动求变，按照“一村一品”“一乡一业”发展扶贫产业思路，对农村原有生产规模相对较小、技术含量不高、就业门槛较低，且具有扶贫效用的生产企业加以引导、改造、扶持，大力推进“扶贫微工厂”建设，让留守人员实现了在家门口就业，闯出了一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”的产业化扶贫新路子。目前，全县共发展“扶贫微工厂”156家，可带动贫困人口就业4000余人，其中建档立卡贫困人口1500余人，人均实现月增2000元以上。
“一个难题”催生创新实践
魏县常年在外务工人员达30万人，年劳务收入近60亿元，是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出，一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体，让她们早日步入脱贫增收快车道？成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。
近年来，魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源，在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多，这种“家庭作坊”式的来料代加工企业，融入了互联网共享经济的理念，门槛低、风险小、收入稳定，是整合利用“半劳力”资源的好载体。
载体找到了，问题看准了，该县审时度势、因势利导，紧抓京津冀协同发展，北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇，本着“以创业促就业”的指导思想，千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”，为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用，出面牵线搭桥，促进城市企业和贫困村建立合作关系，在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”，即“扶贫微工厂”；实施“引凤还巢”工程，引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式，支持鼓励在外务工人员回乡创业，大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业，更好更多地带动贫困群众就地创业就业；组建县级家庭手工业协会，为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务，对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点，推动乡、村党员干部利用招商引资信息库，与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接，邀其回乡办厂。短短一个多月，沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米，从业人员500余人，其中带动贫困人口120人，人均年收入达1.8万元，示范带动效应十分明显。
“两项补助”激发建设动力
为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展，魏县在认真总结试点经验的基础上，积极进行规范引导，制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》，明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。
“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式，奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金，并实行对村、对企“双补助”。
——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的，实行全额补助，分3年补贴到位，建成验收后第一年补贴80%，剩余20%分两个年度进行拨付，所形成资产及资产收益归村集体所有。
——对入驻企业，原则上要求企业优先安排贫困对象，一般不少于10人，或占用工总数的30%以上，每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴；贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助，并按“带资入股”进行分红。
“三种模式”适配不同村情
在“扶贫微工厂”建设上，魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则，因村制宜，灵活创建，探索推行了三种建设模式。
“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村，经村申报、乡审核、县审批同意后，可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”，并享受“先建后补”扶持政策。
“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源，按需求进行改建，并统一悬挂“扶贫微工厂”标识，同样享受“先建后补”扶持政策，实现变废为宝。
“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点，凡是带动贫困人口就业10人以上的，经验收达标后，挂牌转化为“扶贫微工厂”，实行统一管理，享受相关政策。
“四方受益”实现互利共赢
在魏县，通过发展“扶贫微工厂”，建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制，形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。
贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边，在不影响照顾家庭、种地创收等情况下，又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外，完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”，每人每年又可获得保底分红，实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。
“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办，且多是订单式生产，其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担；加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验，所以生产经营几乎“零风险”。同时，由于“扶贫微工厂”由村建设，用工购机享有补贴，加之农村富余劳动力较多等因素，破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。
村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设，建成后由县扶贫资金全额补贴，所形成的资产归村集体所有。此外，可收取一定数额的租金，按最低建设面积400平方米的标准，村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”，党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计，魏县通过建设“扶贫微工厂”，让30多个村实现了村集体收入“零突破”。
特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展，也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡，乡村党员干部带头招商引资，先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个，打造家庭手工业专业村7个，初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工，岗上箱包加工，北辛庄灯饰加工，河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展，全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个，建设扶贫产业园区65个，为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。
“五种元素”促进社会和谐
在带动贫困群众增收的同时，该县进一步创新发展理念，推行“扶贫微工厂+”模式，植入党建、群团等五种元素，深化发展内涵，激发脱贫动力，促进社会和谐。
“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用，具备条件的建立党支部或设置党小组，发挥党员模范作用，并加强对优秀青年的教育培养，增添了党员队伍有生力量。
“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神，广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动，开展“身边好人”“最美员工”评选活动，让员工受到正能量的熏陶和教育。
“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织，在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织，分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动，维护员工合法权益，引导员工积极参与脱贫攻坚。
“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心，负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训，成为育才育智的孵化器。另一方面，有的员工具备了一定的管理能力，逐步发展为带班长、工长，实现了由就业到创业的转变。
“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际，加强组织引导，将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如，梨木厨具制作、土纺土织、草编等，生产销售逐渐规模化、产业化。
自发展“扶贫微工厂”以来，群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说：工厂建在家门口，打工不再往外走；政府铺就脱贫路，生活富裕有奔头。
来源：魏县宣传部
“一个难题”催生创新实践
魏县常年在外务工人员达30万人，年劳务收入近60亿元，是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出，一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体，让她们早日步入脱贫增收快车道？成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。
近年来，魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源，在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多，这种“家庭作坊”式的来料代加工企业，融入了互联网共享经济的理念，门槛低、风险小、收入稳定，是整合利用“半劳力”资源的好载体。
载体找到了，问题看准了，该县审时度势、因势利导，紧抓京津冀协同发展，北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇，本着“以创业促就业”的指导思想，千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”，为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用，出面牵线搭桥，促进城市企业和贫困村建立合作关系，在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”，即“扶贫微工厂”；实施“引凤还巢”工程，引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式，支持鼓励在外务工人员回乡创业，大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业，更好更多地带动贫困群众就地创业就业；组建县级家庭手工业协会，为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务，对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点，推动乡、村党员干部利用招商引资信息库，与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接，邀其回乡办厂。短短一个多月，沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米，从业人员500余人，其中带动贫困人口120人，人均年收入达1.8万元，示范带动效应十分明显。
“两项补助”激发建设动力
为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展，魏县在认真总结试点经验的基础上，积极进行规范引导，制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》，明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。
“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式，奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金，并实行对村、对企“双补助”。
——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的，实行全额补助，分3年补贴到位，建成验收后第一年补贴80%，剩余20%分两个年度进行拨付，所形成资产及资产收益归村集体所有。
——对入驻企业，原则上要求企业优先安排贫困对象，一般不少于10人，或占用工总数的30%以上，每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴；贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助，并按“带资入股”进行分红。
“三种模式”适配不同村情
在“扶贫微工厂”建设上，魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则，因村制宜，灵活创建，探索推行了三种建设模式。
“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村，经村申报、乡审核、县审批同意后，可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”，并享受“先建后补”扶持政策。
“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源，按需求进行改建，并统一悬挂“扶贫微工厂”标识，同样享受“先建后补”扶持政策，实现变废为宝。
“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点，凡是带动贫困人口就业10人以上的，经验收达标后，挂牌转化为“扶贫微工厂”，实行统一管理，享受相关政策。
“四方受益”实现互利共赢
在魏县，通过发展“扶贫微工厂”，建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制，形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。
贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边，在不影响照顾家庭、种地创收等情况下，又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外，完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”，每人每年又可获得保底分红，实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。
“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办，且多是订单式生产，其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担；加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验，所以生产经营几乎“零风险”。同时，由于“扶贫微工厂”由村建设，用工购机享有补贴，加之农村富余劳动力较多等因素，破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。
村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设，建成后由县扶贫资金全额补贴，所形成的资产归村集体所有。此外，可收取一定数额的租金，按最低建设面积400平方米的标准，村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”，党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计，魏县通过建设“扶贫微工厂”，让30多个村实现了村集体收入“零突破”。
特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展，也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡，乡村党员干部带头招商引资，先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个，打造家庭手工业专业村7个，初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工，岗上箱包加工，北辛庄灯饰加工，河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展，全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个，建设扶贫产业园区65个，为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。
“五种元素”促进社会和谐
在带动贫困群众增收的同时，该县进一步创新发展理念，推行“扶贫微工厂+”模式，植入党建、群团等五种元素，深化发展内涵，激发脱贫动力，促进社会和谐。
“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用，具备条件的建立党支部或设置党小组，发挥党员模范作用，并加强对优秀青年的教育培养，增添了党员队伍有生力量。
“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神，广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动，开展“身边好人”“最美员工”评选活动，让员工受到正能量的熏陶和教育。
“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织，在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织，分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动，维护员工合法权益，引导员工积极参与脱贫攻坚。
“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心，负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训，成为育才育智的孵化器。另一方面，有的员工具备了一定的管理能力，逐步发展为带班长、工长，实现了由就业到创业的转变。
“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际，加强组织引导，将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如，梨木厨具制作、土纺土织、草编等，生产销售逐渐规模化、产业化。
自发展“扶贫微工厂”以来，群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说：工厂建在家门口，打工不再往外走；政府铺就脱贫路，生活富裕有奔头。
来源：魏县宣传部
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