1983年5月梅艳芳粤语专辑《赤色梅艳芳》
1982年的梅艳芳在第一届“香港新秀歌唱大赛”中以一曲“风的季节”夺得冠军后，与华星唱片公司签下八年合约，公司刚开始对于梅艳芳的定位不清晰，写什么她唱什么。在上半张专辑“心债”得到了市场认同，华星才有底气给梅艳芳出真正的个人大碟，“心债”是那种情感很幽怨的歌曲，而该专辑走的是成熟幽怨女人的路线，公司找了很多适合梅艳芳声线的歌曲给她，主要以改编东洋音乐为主。专辑收录12首歌曲，其中有7首歌曲是日本音乐人创作的，设计师刘培基为梅艳芳精心打造的新造型亦给公众留下深刻印象，让她一举丢掉由于没有个人特色而顶了一年的“徐小凤第二”之名声。获奖记录：“赤的疑惑”，获十大中文金曲奖；“赤的疑惑”，“交出我的心”获TVB十大劲歌金曲奖；1983年日本第十二届东京音乐节“亚洲特别大奖”：1983年日本第十二届东京音乐节“TBS大奖”；1984年“赤色梅艳芳”获第8届香港金唱片“白金唱片”（五白金）。
01.赤的疑惑
原曲：山口百惠 - ありがとう あなた
作曲：都仓俊一
作词：郑国江
编曲：黎小田
让快乐为我展开，和你共聚原是可爱，
为我尽力镀上光彩，无奈恶运难以因你改。
逝去旧梦愿你拋开，怀缅旧事徒令感慨，
求求你让我躲开，明知跟我没将来。
当飞花要片片飞，别离时刻真的不会改，
盼艳阳常为你照，就如还回全部爱。
多少泪，多少欢乐，化作无尽爱，
默默回味过去情意，一一收起关进心坎内。
今天美景不能再，不要为我添愁哀，
似夕阳在散余晖，将消失在可见未来。
02.迎风上路
作曲：黎小田/铃木武志
作词：卢永强
编曲：奥金宝
问风可否愿为人打扫，来为我扫清思路，
重聚眼前的他，甜蜜受人祝祷，现实令我祝他好。
漫天彩纸在面前飞舞，犹像我碎心铺满路，
情义暗藏心间，从来未曾开口，现今更无从透露。
过去同做过青春呼号，过去谁愿意此刻想到，
风吹得尽管冷，风吹得狂与怒，
风吹醒我的心，令我迎着风上路。
03.珍珠指环的约誓
作曲：黄霑
作词：黄霑
编曲：奥金宝
晶莹光辉在手指上闪照，有如你双眸轻轻透露奇妙，
温润珠光像把关怀摄住，将各种幽情美梦留住了。
谢谢万千关心，万千次美丽笑，
谁人还会似你能使我心意飘，
我对着珍珠，就等于见着你，实在实在是美妙。
欢乐此刻在心底内轻跳，有如珍珠亮光闪照着奇妙，
我愿将今后的幽情托付，且凭珍珠指环将约誓凝住了。
04.再共舞
作曲：黎小田
作词：邓伟雄
编曲：黎小田
音乐始终不断演奏着，节奏劲血也沸腾展舞步，
身要动手足挥舞纯动作，今朝一去不知哪日再共舞。
应享受不必牵挂一切事，碰与撞要去退让不发怒，
充满劲高声呼叫齐共舞，今朝一去不知哪日再共舞。
怕青春快逝会虚度，笑可以除烦恼，不怕叫又跳不觉疲劳。
真性情心中一切倾诉尽，确自由哪会理会规律，
生与熟不必分界齐共舞，应该知道心中翳闷要尽吐。
05.不必想昨天
作曲：黄霑
作词：黄霑
编曲：徐日勤
（不必想昨天记心酸，欢欣就在前面）
回想起当天和你初次见面，内心的辛酸就纷纷去远，
诚恳的关注，凭你的一句话，心里希望重现。
但当天欢欣随着你不见了面，内心种种痛苦又纷纷再见，
无边的感慨随你当初说话，此际心内盘旋。
（不必管昨天有心酸，芳菲就在前面）
未肯恨你就算心碎肠断，仍想祝你此后幸福再现。
在心中祝福红日照你笑面，明天种种痛苦绝不想你见，
诚心的讲一句同样的说话，想你希望重燃。
（不必管昨天有辛酸，欢欣就在前面，
不必想昨天记心酸，芳菲就在前面。
不必管昨天有辛酸，欢欣就在前面，
不必想昨天记心酸，芳菲就在前面……）
06.赤的冲击
原曲：山口百惠 - 赤い冲击
作曲：佐赖寿一
作词：郑国江
编曲：黎小田
心窗已打开，心扉也打开，想将你迎入内。
请不要走开，请不要躲开，可知你难替代，
想你早知早知心中爱在，期待。
纵使有障碍，我仍旧和你相爱，面对现在与未来。
纵使有祸害，我仍旧和你相爱，一生都不更改。
如高山，如深海，常不变怀中爱，
求一生和一世，也可双宿双栖，活着是多自在。
不可以放开，不可以拋开，不管应不应该。
不讲究光采，不讲究姿采，只想要情义永在。
相爱的心只要一经结合，快哉，
相爱的心虽会分开也复合，为了爱。
07.交出我的心
TVB电视剧《警花出更》主题曲
作曲：顾嘉辉
作词：黄霑
编曲：顾嘉辉
交出我的心，来交出我的心，我愿来奉献心中的真，
我愿投入去，全个投入去，不顾后果前因。
交出我一生，凭一颗爱心，交付每分诚恳，
我愿来做个，求我能做个，不折不扣的真女人。
全面去爱，让深心的兴奋，
发出清芬去抚慰去接近，让我的心为你换来无比深恩。
倾出我的心，全倾出我的心，我愿呈奉每一分欢欣，
爱在燃亮我，求爱燃亮我，不怕让爱火焚身。
倾出我此生，凭一片真心，将美丽与君平分，
我愿陪着你，求你能让我，一世努力做满一百分。
08.残月碎春风
作曲：姚敏
作词：林敏骢
编曲：奥金宝
日色渐去，暮影渐浓，前事化轻烟，消失雾雨中。
万丝万缕，昨天旧梦，难望再相通，倍添恨痛。
春色依然，往昔如梦，匆匆一去，片刻经已无踪。
落花玉碎，旧欢若梦，残月碎春风，倍感恨痛。
春色依然，往昔如梦，依依相送，泪干不禁泪涌。
恨丝若絮，故影细弄，魂断梦消，相思错送。
09.一个字
原曲：榊原郁恵 - シークレット
作曲：浜田省吾
作词：林敏骢
编曲：黎小田
一个字就只得一个字，没有艰深道理，
我请你相信明白我的心思，唯求时刻跟你一起。
一句话就只得一句话，不需分析莫推理，
我请你相信从来在我的心底，占据着每一刻也是你。
会否有一天，天不再光亮，山也在转移，时光终止，
我不理怎么，只想要一问，怎可使你亦明白我心思。
一个梦就只得一个梦，全是关于属于你，
我请你相信，毋用为我多猜测，我永是以真心爱着你。
10.相逢未晚
原曲：榊原郁恵 - おだやかな时
作曲：和泉常宽
作词：何重立
编曲：黎小田
两手挽紧仍未觉过分，爱火心里生，
两心靠紧，情话最接近，盼他心也真。
此情如迷如痴，此情难明其意，
哪怕日后梦散不可再依。
只想知今天里，跟他去，一起醉俩共聚，爱未累，
此刻只甘心去，不管会有负累，
何必多怀念旧爱痴缠，如今相逢未晚，
再爱味更滋，永不会变。
11.传说
原曲：石川まなみ - まほろば伝说
作曲：宇崎竜童
作词：郑国江
编曲：黎小田
传说中有个女王在世上，长长头发，两眼似星光，
传说中这女王擅变似白云样。
宇宙极奇妙，永恒是留在你心，
热望在你心内燃亮，低声歌唱。
谁令你眼里载满了悲伤，唯愿你眼里载满了星光。
传说中这个女王极漂亮，无穷神秘，叫你幻想。
传说中她经历过千载的风与霜。
广阔星际间，她可以自由地往返，
活力是那生命点光使她奔放。
谁令你眼里载满了悲伤，唯愿你眼里载满了星光。
12.千年女王
原曲：高梨雅树 - コスモス・ドリーム
作曲：宇崎竜童
作词：郑国江
编曲：黎小田
可否叫嘴巴休息一会，
听一听太空的优美梦幻曲的片段，
清风吹过星光闪过她的脸，
光阴的箭好比小鸟伴着她飞向前。
失去的昨天她不愿怀念，
许多新发展留待明日发现，
星空中转眼间已过百万天。
她飞过万万里，只不过一小段，
在宇宙探秘，更搜索天边，像永没完。
要寻回那失去的雪的花边，
要寻回失去的星光或雷电。
#梅艳芳# #粤语歌曲#
1982年的梅艳芳在第一届“香港新秀歌唱大赛”中以一曲“风的季节”夺得冠军后，与华星唱片公司签下八年合约，公司刚开始对于梅艳芳的定位不清晰，写什么她唱什么。在上半张专辑“心债”得到了市场认同，华星才有底气给梅艳芳出真正的个人大碟，“心债”是那种情感很幽怨的歌曲，而该专辑走的是成熟幽怨女人的路线，公司找了很多适合梅艳芳声线的歌曲给她，主要以改编东洋音乐为主。专辑收录12首歌曲，其中有7首歌曲是日本音乐人创作的，设计师刘培基为梅艳芳精心打造的新造型亦给公众留下深刻印象，让她一举丢掉由于没有个人特色而顶了一年的“徐小凤第二”之名声。获奖记录：“赤的疑惑”，获十大中文金曲奖；“赤的疑惑”，“交出我的心”获TVB十大劲歌金曲奖；1983年日本第十二届东京音乐节“亚洲特别大奖”：1983年日本第十二届东京音乐节“TBS大奖”；1984年“赤色梅艳芳”获第8届香港金唱片“白金唱片”（五白金）。
01.赤的疑惑
原曲：山口百惠 - ありがとう あなた
作曲：都仓俊一
作词：郑国江
编曲：黎小田
让快乐为我展开，和你共聚原是可爱，
为我尽力镀上光彩，无奈恶运难以因你改。
逝去旧梦愿你拋开，怀缅旧事徒令感慨，
求求你让我躲开，明知跟我没将来。
当飞花要片片飞，别离时刻真的不会改，
盼艳阳常为你照，就如还回全部爱。
多少泪，多少欢乐，化作无尽爱，
默默回味过去情意，一一收起关进心坎内。
今天美景不能再，不要为我添愁哀，
似夕阳在散余晖，将消失在可见未来。
02.迎风上路
作曲：黎小田/铃木武志
作词：卢永强
编曲：奥金宝
问风可否愿为人打扫，来为我扫清思路，
重聚眼前的他，甜蜜受人祝祷，现实令我祝他好。
漫天彩纸在面前飞舞，犹像我碎心铺满路，
情义暗藏心间，从来未曾开口，现今更无从透露。
过去同做过青春呼号，过去谁愿意此刻想到，
风吹得尽管冷，风吹得狂与怒，
风吹醒我的心，令我迎着风上路。
03.珍珠指环的约誓
作曲：黄霑
作词：黄霑
编曲：奥金宝
晶莹光辉在手指上闪照，有如你双眸轻轻透露奇妙，
温润珠光像把关怀摄住，将各种幽情美梦留住了。
谢谢万千关心，万千次美丽笑，
谁人还会似你能使我心意飘，
我对着珍珠，就等于见着你，实在实在是美妙。
欢乐此刻在心底内轻跳，有如珍珠亮光闪照着奇妙，
我愿将今后的幽情托付，且凭珍珠指环将约誓凝住了。
04.再共舞
作曲：黎小田
作词：邓伟雄
编曲：黎小田
音乐始终不断演奏着，节奏劲血也沸腾展舞步，
身要动手足挥舞纯动作，今朝一去不知哪日再共舞。
应享受不必牵挂一切事，碰与撞要去退让不发怒，
充满劲高声呼叫齐共舞，今朝一去不知哪日再共舞。
怕青春快逝会虚度，笑可以除烦恼，不怕叫又跳不觉疲劳。
真性情心中一切倾诉尽，确自由哪会理会规律，
生与熟不必分界齐共舞，应该知道心中翳闷要尽吐。
05.不必想昨天
作曲：黄霑
作词：黄霑
编曲：徐日勤
（不必想昨天记心酸，欢欣就在前面）
回想起当天和你初次见面，内心的辛酸就纷纷去远，
诚恳的关注，凭你的一句话，心里希望重现。
但当天欢欣随着你不见了面，内心种种痛苦又纷纷再见，
无边的感慨随你当初说话，此际心内盘旋。
（不必管昨天有心酸，芳菲就在前面）
未肯恨你就算心碎肠断，仍想祝你此后幸福再现。
在心中祝福红日照你笑面，明天种种痛苦绝不想你见，
诚心的讲一句同样的说话，想你希望重燃。
（不必管昨天有辛酸，欢欣就在前面，
不必想昨天记心酸，芳菲就在前面。
不必管昨天有辛酸，欢欣就在前面，
不必想昨天记心酸，芳菲就在前面……）
06.赤的冲击
原曲：山口百惠 - 赤い冲击
作曲：佐赖寿一
作词：郑国江
编曲：黎小田
心窗已打开，心扉也打开，想将你迎入内。
请不要走开，请不要躲开，可知你难替代，
想你早知早知心中爱在，期待。
纵使有障碍，我仍旧和你相爱，面对现在与未来。
纵使有祸害，我仍旧和你相爱，一生都不更改。
如高山，如深海，常不变怀中爱，
求一生和一世，也可双宿双栖，活着是多自在。
不可以放开，不可以拋开，不管应不应该。
不讲究光采，不讲究姿采，只想要情义永在。
相爱的心只要一经结合，快哉，
相爱的心虽会分开也复合，为了爱。
07.交出我的心
TVB电视剧《警花出更》主题曲
作曲：顾嘉辉
作词：黄霑
编曲：顾嘉辉
交出我的心，来交出我的心，我愿来奉献心中的真，
我愿投入去，全个投入去，不顾后果前因。
交出我一生，凭一颗爱心，交付每分诚恳，
我愿来做个，求我能做个，不折不扣的真女人。
全面去爱，让深心的兴奋，
发出清芬去抚慰去接近，让我的心为你换来无比深恩。
倾出我的心，全倾出我的心，我愿呈奉每一分欢欣，
爱在燃亮我，求爱燃亮我，不怕让爱火焚身。
倾出我此生，凭一片真心，将美丽与君平分，
我愿陪着你，求你能让我，一世努力做满一百分。
08.残月碎春风
作曲：姚敏
作词：林敏骢
编曲：奥金宝
日色渐去，暮影渐浓，前事化轻烟，消失雾雨中。
万丝万缕，昨天旧梦，难望再相通，倍添恨痛。
春色依然，往昔如梦，匆匆一去，片刻经已无踪。
落花玉碎，旧欢若梦，残月碎春风，倍感恨痛。
春色依然，往昔如梦，依依相送，泪干不禁泪涌。
恨丝若絮，故影细弄，魂断梦消，相思错送。
09.一个字
原曲：榊原郁恵 - シークレット
作曲：浜田省吾
作词：林敏骢
编曲：黎小田
一个字就只得一个字，没有艰深道理，
我请你相信明白我的心思，唯求时刻跟你一起。
一句话就只得一句话，不需分析莫推理，
我请你相信从来在我的心底，占据着每一刻也是你。
会否有一天，天不再光亮，山也在转移，时光终止，
我不理怎么，只想要一问，怎可使你亦明白我心思。
一个梦就只得一个梦，全是关于属于你，
我请你相信，毋用为我多猜测，我永是以真心爱着你。
10.相逢未晚
原曲：榊原郁恵 - おだやかな时
作曲：和泉常宽
作词：何重立
编曲：黎小田
两手挽紧仍未觉过分，爱火心里生，
两心靠紧，情话最接近，盼他心也真。
此情如迷如痴，此情难明其意，
哪怕日后梦散不可再依。
只想知今天里，跟他去，一起醉俩共聚，爱未累，
此刻只甘心去，不管会有负累，
何必多怀念旧爱痴缠，如今相逢未晚，
再爱味更滋，永不会变。
11.传说
原曲：石川まなみ - まほろば伝说
作曲：宇崎竜童
作词：郑国江
编曲：黎小田
传说中有个女王在世上，长长头发，两眼似星光，
传说中这女王擅变似白云样。
宇宙极奇妙，永恒是留在你心，
热望在你心内燃亮，低声歌唱。
谁令你眼里载满了悲伤，唯愿你眼里载满了星光。
传说中这个女王极漂亮，无穷神秘，叫你幻想。
传说中她经历过千载的风与霜。
广阔星际间，她可以自由地往返，
活力是那生命点光使她奔放。
谁令你眼里载满了悲伤，唯愿你眼里载满了星光。
12.千年女王
原曲：高梨雅树 - コスモス・ドリーム
作曲：宇崎竜童
作词：郑国江
编曲：黎小田
可否叫嘴巴休息一会，
听一听太空的优美梦幻曲的片段，
清风吹过星光闪过她的脸，
光阴的箭好比小鸟伴着她飞向前。
失去的昨天她不愿怀念，
许多新发展留待明日发现，
星空中转眼间已过百万天。
她飞过万万里，只不过一小段，
在宇宙探秘，更搜索天边，像永没完。
要寻回那失去的雪的花边，
要寻回失去的星光或雷电。
#梅艳芳# #粤语歌曲#
国家乡村振兴局成立，可申请补贴项目，收好了！
乡村振兴局正式挂牌成立
未来五年乡村振兴总投入将达到七万亿
当然这需要民间资本的介入
同时国家也有大力度的相关扶持
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未来五年
乡村振兴的各项支持可以随时掌握
2021年，“十四五”开局之年，国内大循环、需求侧改革的大环境，扩大内需、刺激消费、带动投资，势必是大趋势。投资“文旅、农旅”项目的不在少数，只有资金足够充裕，才能助推乡村振兴战略全面落地。
随着国家扶持农业农村领域的各项预算继续增加，部分项目已经开始发文申报，突出锁定种植、养殖、加工、流通等板块。将农业强县、龙头企业、合作社、家庭农场、休闲农业和乡村旅游等作为重点扶持对象。
同时鼓励社会资本等多种经营模式积极参与项目建设与经营。提出以产业集群、现代农业产业园、 产业强镇等重大项目为代表的资金扶持方式促进县域经济发展，落实乡村振兴战略，推进一二三产融合发展。
2021年可申报项目及补贴：
01/乡村重大补贴项目类
√现代农业产业园创建项目
补贴额度：省级 1000-5000 万元、国家级 1-3 亿元 √农商互联项目补贴额度：每省 2 亿元√国家农村产业融合发展示范园项目补贴资金：5000 万√田园综合体建设项目 补贴额度：一年 5000 万元，共三年√畜禽粪污资源化利用项目 补贴额度：最高 5000 万 √数字农业建设试点项目补贴资金：2000 万元以内√农业产业强镇示范项目补贴资金：1000 万元√农业产业化联合体项目√一二三产业融合发展先导区项目 补贴额度：2000-3000 万√绿色循环高效特色农业促进项目补贴额度：1800 万元 √农业综合开发存量资金土地治理项目补贴额度：最高每亩补助 1500万元 √中药材生产扶持及药材基地项目 补贴额度：100-3000 万元 √全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）创建项目补贴额度：50-1000 万元 √“特色小镇”工程申报项目 补贴额度：500-2000 万元 √区域生态循环农业项目 补贴额度：1000-1500 万元 √现代种业提升工程（农作物种子、畜禽良种）项目补贴额度：800-1500 万元
02/观光采摘休闲农业类
承包山林地的林果业及观光农业，则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。
√ 农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目，扶持资金一般约为200万元。
√ 林业局的农业综合开发名优经济林示范项目，扶持资金约150万~300万。
√ 农业部主管的园艺作物标准化创建项目，扶持资金在50万~100万之间。
√ 农业局的水果蔬菜标准园创建项目，扶持资金在25万~100万之间。
√ 农业局的高产创建项目，扶持资金约50万~100万。
03/科技示范园等观光与科普一体的休闲农业
这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式，既可以申报技术方面的扶持，也能申请农业方面的扶持，因此可申报的资金扶持种类包括：
√发改委的冷链物流项目。
√ 商贸流通重点支持项目。
√ 农业局农产品产地初加工补助项目。
√ 农业科技推广示范项目。
√ 科技成果转化项目。
√ 现代农业园区试点项目。
√ 农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目。
√ 农业产业化财政扶持项目。
√ 现代农业发展资金果菜产业项目。
√ 供销社的农业综合开发供销合作示范项目。
04/所有休闲农业园区都有机会申请的补贴
农业局与旅游局联合主管的休闲农业与乡村旅游示范点创建项目;农产品加工业休闲农业农民创业项目;扶贫旅游项目等。
05/现代农业产业园项目
支持范围：优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区。
申报部门：农业农村部、财政部。
06/农产品产地初加工补助项目
支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。
申报部门：农业农村部、财政部。
07/田园综合体建设项目
支持范围：生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系。
申报部门：财政厅农发办。
08/生物质能综合利用示范项目
支持范围：生物质成型燃料，畜禽养殖场沼气发电场等，对废弃物利用的项目。
申报部门：发改委。
09/现代农业园区试点申报立项目
支持范围：现代农业园区。
申报部门：农业农村部。
10/中小企业技术创新基金现代农业领域项目
支持范围：技术创新的专利。
申报部门：科技部。
11/农业综合开发产业化发展项目
支持范围：扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业。
申报部门：国家农业综合开发办公室。
12/现代青年农场主计划项目申报
支持范围：关于现代青年农场主培育项目
申报部门：农业部科技教育司。
13/国家中药材生产扶持项目
如果是以中药材种植为基础的乡村旅游项目，可向国家经济贸易委员申报项目包括：
√ 野生药材资源保护和野生药材变家种家养的科研开发及成果推广应用;
√ 中药材种植养殖先进技术的研究和推广应用;
√ 大宗、紧缺品种的中药材基地建设;
√ 中药材种子种苗基地建设;
√ 中药材仓储技术及改善中药材仓储设施;
√ 中药饮片加工技术研究和推广应用。
14/国家农业综合开发产业融合项目
支持范围：产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目。
申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室负责
15/“全国杰出农村实用人才”资助申报
支持范围：种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等。
申报部门：中国农学会。
16/区域生态循环农业示范项目
支持范围：农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容。
申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室。
17/国家农业综合开发项目申报
支持范围：农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目。
申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室。
18/农业综合开发林业示范项目
支持范围：支持木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目。
申报部门：国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室。
19/龙头企业带动产业发展试点项目
支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
申报部门：财政部。
20/农民工等人员返乡创业行动计划申报
支持范围：落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设。
申报部门：农业部等五部委
21/扶贫项目
支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业。
申报部门：国家扶贫办。
22/农牧、畜牧业类
支持范围：畜禽养殖标准化示范创建项目；畜牧良种推广项目；重点作物绿色高质高效行动项目；生猪（牛羊）调查大县奖励项目；奶业振兴行动。
23/种养结合庄园类
支持范围：中央财政林业科技推广示范补助；农业行业标准制修订项目；稻渔综合种养示范区项目；国家现代农业庄园项目；耕地轮作休耕制度试点项目；产粮大县奖励项目；高标准农田土地整理项目。
2021年国家重点惠农项目及补贴：
√全国有机农业一二三产业融合发展园区
补贴额度：100 万元，农业农村部授牌
√农业综合开发产业化发展项目
补贴额度：500 万元以内
√一村一品、一县一业、一镇一特
补贴额度：100-500 万元
√农业综合开发林业专项
补贴额度：200 万元
√农业综合开发土地治理项目
补贴额度：500 万元
√扶持“菜篮子”产品生产项目
补贴额度：300 万以内
√农业科技成果转化资金
补贴额度：60-300 万元
√有机肥生产试点项目
补贴额度：300 万元
√粮改饲试点项目
补贴额度：1000 万元
√果菜茶有机肥替代化肥项目
补贴额度：1000 万元
√农业“星创天地”项目
补贴额度：20-50 万元
√资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目
补贴额度：项目总投资 10%左右
√生物质能综合利用示范项目
补贴额度：项目总投资 10%左右
√国家农业产业化示范基地项目
补贴额度：300 万
√农业综合开发农业部专项(良种繁育、特色种植项目)
补贴额度：100-500 万;
√农产品促销项目资金
补贴额度：项目总投资 10%左右
√中型灌区节水配套改造项目
补贴额度：不超过 2000 万元
√耕地保护与质量提升
补贴额度：80-120 万元
√规模化大型沼气工程
补贴额度：200-3000 万元
√农产品加工补助项目
补贴额度：1-100 万元
√2020 年农产品促销项目
补贴额度：20-500 万元
√农业组织创新与产业融合发展项目
补贴额度：100 万
√冷链物流和现代物流项目
补贴额度：200-1000 万元
√全国农村产业融合发展项目
补贴额度：低息贷款项目
√全国农村创业创新项目
补贴额度：低息贷款项目
√高新企业认证项目
补贴额度：对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权；科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。
√农作物秸秆综合利用试点
申报条件：企业注册资本 200 万元以上，专业合作社和专业协会注册资本 50 万元以上；专业合作社和专业协会应达到 30 户以上或贫困户社员占 30%以上；两年内无不良信用记录和涉税违法行为。
√文化艺术和旅游研究项目
补贴额度：25 万元
√电子商务进农村综合示范项目
补贴额度：以奖代补、贷款贴息
总的来看，同一项目可申请多种补贴。比如油用牡丹、油用芍药这类药食同源且兼具生态、社会、经济价值于一体的农业产业项目，在申报项目补贴上可选择性更强。充足的资金支撑，为乡村振兴注入源源不断的动力。
本文系「巧实力」原创。
乡村振兴局正式挂牌成立
未来五年乡村振兴总投入将达到七万亿
当然这需要民间资本的介入
同时国家也有大力度的相关扶持
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未来五年
乡村振兴的各项支持可以随时掌握
2021年，“十四五”开局之年，国内大循环、需求侧改革的大环境，扩大内需、刺激消费、带动投资，势必是大趋势。投资“文旅、农旅”项目的不在少数，只有资金足够充裕，才能助推乡村振兴战略全面落地。
随着国家扶持农业农村领域的各项预算继续增加，部分项目已经开始发文申报，突出锁定种植、养殖、加工、流通等板块。将农业强县、龙头企业、合作社、家庭农场、休闲农业和乡村旅游等作为重点扶持对象。
同时鼓励社会资本等多种经营模式积极参与项目建设与经营。提出以产业集群、现代农业产业园、 产业强镇等重大项目为代表的资金扶持方式促进县域经济发展，落实乡村振兴战略，推进一二三产融合发展。
2021年可申报项目及补贴：
01/乡村重大补贴项目类
√现代农业产业园创建项目
补贴额度：省级 1000-5000 万元、国家级 1-3 亿元 √农商互联项目补贴额度：每省 2 亿元√国家农村产业融合发展示范园项目补贴资金：5000 万√田园综合体建设项目 补贴额度：一年 5000 万元，共三年√畜禽粪污资源化利用项目 补贴额度：最高 5000 万 √数字农业建设试点项目补贴资金：2000 万元以内√农业产业强镇示范项目补贴资金：1000 万元√农业产业化联合体项目√一二三产业融合发展先导区项目 补贴额度：2000-3000 万√绿色循环高效特色农业促进项目补贴额度：1800 万元 √农业综合开发存量资金土地治理项目补贴额度：最高每亩补助 1500万元 √中药材生产扶持及药材基地项目 补贴额度：100-3000 万元 √全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）创建项目补贴额度：50-1000 万元 √“特色小镇”工程申报项目 补贴额度：500-2000 万元 √区域生态循环农业项目 补贴额度：1000-1500 万元 √现代种业提升工程（农作物种子、畜禽良种）项目补贴额度：800-1500 万元
02/观光采摘休闲农业类
承包山林地的林果业及观光农业，则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。
√ 农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目，扶持资金一般约为200万元。
√ 林业局的农业综合开发名优经济林示范项目，扶持资金约150万~300万。
√ 农业部主管的园艺作物标准化创建项目，扶持资金在50万~100万之间。
√ 农业局的水果蔬菜标准园创建项目，扶持资金在25万~100万之间。
√ 农业局的高产创建项目，扶持资金约50万~100万。
03/科技示范园等观光与科普一体的休闲农业
这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式，既可以申报技术方面的扶持，也能申请农业方面的扶持，因此可申报的资金扶持种类包括：
√发改委的冷链物流项目。
√ 商贸流通重点支持项目。
√ 农业局农产品产地初加工补助项目。
√ 农业科技推广示范项目。
√ 科技成果转化项目。
√ 现代农业园区试点项目。
√ 农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目。
√ 农业产业化财政扶持项目。
√ 现代农业发展资金果菜产业项目。
√ 供销社的农业综合开发供销合作示范项目。
04/所有休闲农业园区都有机会申请的补贴
农业局与旅游局联合主管的休闲农业与乡村旅游示范点创建项目;农产品加工业休闲农业农民创业项目;扶贫旅游项目等。
05/现代农业产业园项目
支持范围：优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区。
申报部门：农业农村部、财政部。
06/农产品产地初加工补助项目
支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。
申报部门：农业农村部、财政部。
07/田园综合体建设项目
支持范围：生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系。
申报部门：财政厅农发办。
08/生物质能综合利用示范项目
支持范围：生物质成型燃料，畜禽养殖场沼气发电场等，对废弃物利用的项目。
申报部门：发改委。
09/现代农业园区试点申报立项目
支持范围：现代农业园区。
申报部门：农业农村部。
10/中小企业技术创新基金现代农业领域项目
支持范围：技术创新的专利。
申报部门：科技部。
11/农业综合开发产业化发展项目
支持范围：扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业。
申报部门：国家农业综合开发办公室。
12/现代青年农场主计划项目申报
支持范围：关于现代青年农场主培育项目
申报部门：农业部科技教育司。
13/国家中药材生产扶持项目
如果是以中药材种植为基础的乡村旅游项目，可向国家经济贸易委员申报项目包括：
√ 野生药材资源保护和野生药材变家种家养的科研开发及成果推广应用;
√ 中药材种植养殖先进技术的研究和推广应用;
√ 大宗、紧缺品种的中药材基地建设;
√ 中药材种子种苗基地建设;
√ 中药材仓储技术及改善中药材仓储设施;
√ 中药饮片加工技术研究和推广应用。
14/国家农业综合开发产业融合项目
支持范围：产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目。
申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室负责
15/“全国杰出农村实用人才”资助申报
支持范围：种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等。
申报部门：中国农学会。
16/区域生态循环农业示范项目
支持范围：农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容。
申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室。
17/国家农业综合开发项目申报
支持范围：农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目。
申报部门：农业农村部、国家农业综合开发办公室。
18/农业综合开发林业示范项目
支持范围：支持木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目。
申报部门：国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室。
19/龙头企业带动产业发展试点项目
支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
申报部门：财政部。
20/农民工等人员返乡创业行动计划申报
支持范围：落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设。
申报部门：农业部等五部委
21/扶贫项目
支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业。
申报部门：国家扶贫办。
22/农牧、畜牧业类
支持范围：畜禽养殖标准化示范创建项目；畜牧良种推广项目；重点作物绿色高质高效行动项目；生猪（牛羊）调查大县奖励项目；奶业振兴行动。
23/种养结合庄园类
支持范围：中央财政林业科技推广示范补助；农业行业标准制修订项目；稻渔综合种养示范区项目；国家现代农业庄园项目；耕地轮作休耕制度试点项目；产粮大县奖励项目；高标准农田土地整理项目。
2021年国家重点惠农项目及补贴：
√全国有机农业一二三产业融合发展园区
补贴额度：100 万元，农业农村部授牌
√农业综合开发产业化发展项目
补贴额度：500 万元以内
√一村一品、一县一业、一镇一特
补贴额度：100-500 万元
√农业综合开发林业专项
补贴额度：200 万元
√农业综合开发土地治理项目
补贴额度：500 万元
√扶持“菜篮子”产品生产项目
补贴额度：300 万以内
√农业科技成果转化资金
补贴额度：60-300 万元
√有机肥生产试点项目
补贴额度：300 万元
√粮改饲试点项目
补贴额度：1000 万元
√果菜茶有机肥替代化肥项目
补贴额度：1000 万元
√农业“星创天地”项目
补贴额度：20-50 万元
√资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目
补贴额度：项目总投资 10%左右
√生物质能综合利用示范项目
补贴额度：项目总投资 10%左右
√国家农业产业化示范基地项目
补贴额度：300 万
√农业综合开发农业部专项(良种繁育、特色种植项目)
补贴额度：100-500 万;
√农产品促销项目资金
补贴额度：项目总投资 10%左右
√中型灌区节水配套改造项目
补贴额度：不超过 2000 万元
√耕地保护与质量提升
补贴额度：80-120 万元
√规模化大型沼气工程
补贴额度：200-3000 万元
√农产品加工补助项目
补贴额度：1-100 万元
√2020 年农产品促销项目
补贴额度：20-500 万元
√农业组织创新与产业融合发展项目
补贴额度：100 万
√冷链物流和现代物流项目
补贴额度：200-1000 万元
√全国农村产业融合发展项目
补贴额度：低息贷款项目
√全国农村创业创新项目
补贴额度：低息贷款项目
√高新企业认证项目
补贴额度：对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权；科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。
√农作物秸秆综合利用试点
申报条件：企业注册资本 200 万元以上，专业合作社和专业协会注册资本 50 万元以上；专业合作社和专业协会应达到 30 户以上或贫困户社员占 30%以上；两年内无不良信用记录和涉税违法行为。
√文化艺术和旅游研究项目
补贴额度：25 万元
√电子商务进农村综合示范项目
补贴额度：以奖代补、贷款贴息
总的来看，同一项目可申请多种补贴。比如油用牡丹、油用芍药这类药食同源且兼具生态、社会、经济价值于一体的农业产业项目，在申报项目补贴上可选择性更强。充足的资金支撑，为乡村振兴注入源源不断的动力。
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【十四五，鳌江流域如何建设“温州副中心”？】
“十四五”刚刚开启，2021年4月9日，杭州市就在城市化发展中祭出大手笔：余杭区一分为二，上城区与江干区、下城区与拱墅区合二为一，钱塘新区（经济板块）改为钱塘区（行政板块）。这一大力度举措，一时间，在省内激起无限遐想，面对新一轮城市化浪潮，我该怎么办？
我们把目光移到浙江南部，鳌江是浙江省八大水系之一，位于温州市境内。鳌江流域，一般认为辖2县1市，即平阳县、苍南县、龙港市，面积2300平方公里，人口近230万，2020年GDP1214亿元。对这片区域来说，今年是一个特殊的年份，因为在40年前，这片区域是一个县。40年后的今天，面对新一轮城市化的滚滚浪潮，温州把鳌江流域定位为“温州大都市区副中心”。
《温州市国民经济和社会发展“十四五”规划》提出了构建“一主一副”的城市空间格局：“一主”就是温州市区及永嘉、瑞安、乐清，建成都市区主中心；“一副”就是温州南部的鳌江流域，即平阳县、苍南县、龙港市，建成都市区副中心。值得注意的是，与两年前温州市委全会提出的温州打造“一主两副”的城市空间格局相比，鳌江流域的地位正在上升。
客观一点来说，鳌江流域2县1市的发展水平目前在省内还是靠中后的。2020年在全省90个县市区GDP排位中，平阳县排在第51位（534.51亿元），苍南县排在第63位（363.09亿元），龙港市排在第64位（316.40亿元）。与先进地区差距有多大呢？余杭区2020年GDP3051.61亿元（全省第一）、乐清市1263.01亿元（全市第一），因此，城市化、产业化、数字化等任务特别艰巨。
县域这一层级，经济实现弯道超车是可能的。昆山、晋江、余杭、乐清，这些生动例子都是，昆山抓住了台商从上海市区转移的机会，晋江的经验是企业上市形成的集聚效应，余杭是阿里巴巴带来数字经济生态式发展，乐清是成功推动传统产业升级发展。
当然，更好的发展机遇就是重大战略、重要政策落地。比如，福建平潭，2009年被国务院批设成为“平潭综合实验区”，探索两岸合作新机制、新模式。比如，浙江义乌，2011年被国务院批设成为“义乌国际贸易综合改革试点”，2019年浙江省委、省政府批设成立“义乌国际贸易综合改革试验区”。再降一点，就是要有重大产业项目落地。2020年鳌江流域有三个引人瞩目的重大产业项目落地：一个是浙江三澳核电项目（包括绿能小镇），投资1600亿元；二个是中国金茂集团投资150亿元的鳌江镇滨江商务区古鳌头城市建设项目；三个是正威集团投资120亿元占地2000亩的长三角电子信息中心项目，这些重大产业项目落地对所在县发展会产生重大影响。所以讲到底，一个县域经济要崛起跨越，还是靠两个法宝：一个是重大产业项目落地；一个是重要政策机遇抓住。
引进重大产业项目，抓住重要政策机遇，实现县域经济崛起跨越，需要从战略层面认清自身发展的比较优势，为下一步找准对策廓清思路、夯实基础。
苍南县的优势在哪里？三个优势：一是浙江三澳核电项目落地带来的优势，对苍南县的区域发展、产业结构、城市建设、人才引进均产生重大影响；二是浙、闽省际边界优势，在商贸业发展、交通建设、浙闽台合作等方面显著体现出来；三是温州168生态海岸带列入省先行段建设，这是重要政策机遇。这168公里的生态海岸带基本上都在苍南县境内，苍南县借机谋划了70个多项目1700多亿的投资来对接这一政策机遇，势必带动苍南县海洋经济大发展。
龙港市的优势在哪里？两个优势：一个是新型城镇化综合改革，这是重大战略优势、政策优势。现在支持龙港改革的政策还没有突破，一旦突破，龙港市无疑成为鳌江流域乃至温州、浙江的焦点，成为撬动区域高质量发展的引擎。当年，福建平潭设立“平潭综合实验区”后，一个引人瞩目的政策，就是福建省给予了平潭“先上车后买票”的土地使用特权，即平潭用地不需报批可先使用，指标由省里统筹。二个是崇家岙港区，这是资源优势。这是鳌江流域唯一一个5万吨级港口，目前，只开发了一半岸线，作为华润苍南电厂的配套；而另一半岸线及后方港区配套均未开发。如何再次借助央企力量，整体开发崇家岙港区，嫁接海关特殊监管政策，协同产业高质量发展，打造成为区域重要出海口，这是一个值得想象的发展领域。
平阳县的优势在哪里？三个优势：一个是人文优势，浙南红都、千年历史、百年商埠，根植深厚的文化底蕴、历史传承让发展视野更宽、发展领域更广、发展力度更持久。可以想象，一个红都IP完全能够做成一个巨大的产业集群。二是上市公司形成的产业集聚优势，平阳的佩蒂宠物用品、乔治白服饰、一鸣牛奶食品三家上市公司所带来的龙头效应会进一步带动时尚轻工产业做大做强。三是随着正威长三角电子信息中心项目在万全落地，以万全为中心的制造业在未来区域发展中的优势会进一步凸显。
“十四五”期间，苍南县提出了高水平建设“浙江美丽南大门”的发展目标；龙港市提出了建设“温州大都市区南部中心城市”的发展目标；平阳县提出了建设“鳌江流域中心城市”的发展目标。虽然三个县市的提法不一，但实际上都没有离开建设“温州大都市区副中心城市”目标范畴。
“温州大都市区战略”提出已经10多年，但是，由县域经济向都市经济转型还有很长的路要走。比如，连接温州市区与鳌江流域副中心的市域轨道交通、绕城高速至今都没有实现。鳌江流域一体化发展讲了这么多年，平苍龙之间协调发展机制也没有建立，依然是各顾各发展。各县都想物理上成为“副中心”的中心，而忘记了“大都市区”这一初衷，这势必会造成资源配置局限于县域“小而全”的格局。
实际上，龙港设市并探索新型城镇化综合改革，这是带动鳌江流域一体化发展、建设温州大都市区副中心的一个重要契机。龙港市目前只有183平方公里的空间，按照浙江省委书记袁家军2020年提出建设“新型城镇改革策源地、基层治理样板区、高质量发展新高地”的要求，下一步势必要考虑突破发展空间。笔者两年前曾经提出整合龙港市、鳌江镇、萧江镇、宜山镇、钱库镇、金乡镇等区域空间，设立“瓯南新区”（经济板块）的建议，作为推动鳌江流域一体化发展、建设温州大都市区副中心的抓手。一些人认为这一建议不可行，但是，2019年浙江省委、省政府设立“义乌国际贸易综合改革试验区”，并且设立副厅级的试验区管委会，其空间范围不仅仅是义乌市全域，还包括义乌市周边的金义都市新区（金东片）、多点（包括浙中公铁联运港、兰溪嘉宝国际物流园、东阳国际物流园、永康无水港），总面积1283.77平方公里，其中义乌市1105平方公里，该试验区不是行政板块，而是经济板块，实行空间上统一规划、功能上统一布局、政策上统一覆盖、招商上统一品牌。你看，义乌可以的，我们不妨也一试。
现在，从鳌江流域2县1市“十四五”发展规划看出，有几条脉络是清晰的：一是城镇、农村在快速推进更新，城市是旧城改造、农村是土地综合整治；二是产业在向新兴产业迭代，比较突出的是苍南县培育核关联产业、龙港市培育医用材料产业、平阳培育先进制造业；三是政府、社会、产业数字化变革快速推进，环境更智慧高效精细；四是民生事业在快速改善，特别是交通、5G、教育、医疗、养老；五是人才越来越有价值，本地人才、外来人才还有一些原来不起眼的稀缺人才都越来越受到重视和礼遇。但是，“十四五”期间估计还无法解决：一是劳动力短缺和人口外流问题；二是鳌江生态治理；三是崇家岙港区整体开发；四是温福高铁；五是连接主中心与副中心之间的轨道交通；六是鳌江流域一体化发展实质性推进。“十四五”期间，最希望实现的事情：一是龙港新型城镇化综合改革实现重大政策突破；二是瓯南新区（经济板块）设立；三是知名大学在鳌江流域设立校区；四是国家级产业平台（国家级经开区、国家高新区、自贸区扩容）落地。
“十四五”时期鳌江流域作为温州大都市区唯一“副中心”，肯定不是等于苍南+平阳+龙港这么简单。“副中心”应该如何定位？平苍龙之间如何建立协同发展机制，共同打造“鳌江经济带”？“副中心”与“主中心”之间是一个什么样的关系？等等，均需要深入研究加以回答并且变成决策，如此，大都市区战略蓝图也就一步步走向实现，百姓也就能享受到大都市区建设带来的阳光和雨露。
【作者：林敬佑】
“十四五”刚刚开启，2021年4月9日，杭州市就在城市化发展中祭出大手笔：余杭区一分为二，上城区与江干区、下城区与拱墅区合二为一，钱塘新区（经济板块）改为钱塘区（行政板块）。这一大力度举措，一时间，在省内激起无限遐想，面对新一轮城市化浪潮，我该怎么办？
我们把目光移到浙江南部，鳌江是浙江省八大水系之一，位于温州市境内。鳌江流域，一般认为辖2县1市，即平阳县、苍南县、龙港市，面积2300平方公里，人口近230万，2020年GDP1214亿元。对这片区域来说，今年是一个特殊的年份，因为在40年前，这片区域是一个县。40年后的今天，面对新一轮城市化的滚滚浪潮，温州把鳌江流域定位为“温州大都市区副中心”。
《温州市国民经济和社会发展“十四五”规划》提出了构建“一主一副”的城市空间格局：“一主”就是温州市区及永嘉、瑞安、乐清，建成都市区主中心；“一副”就是温州南部的鳌江流域，即平阳县、苍南县、龙港市，建成都市区副中心。值得注意的是，与两年前温州市委全会提出的温州打造“一主两副”的城市空间格局相比，鳌江流域的地位正在上升。
客观一点来说，鳌江流域2县1市的发展水平目前在省内还是靠中后的。2020年在全省90个县市区GDP排位中，平阳县排在第51位（534.51亿元），苍南县排在第63位（363.09亿元），龙港市排在第64位（316.40亿元）。与先进地区差距有多大呢？余杭区2020年GDP3051.61亿元（全省第一）、乐清市1263.01亿元（全市第一），因此，城市化、产业化、数字化等任务特别艰巨。
县域这一层级，经济实现弯道超车是可能的。昆山、晋江、余杭、乐清，这些生动例子都是，昆山抓住了台商从上海市区转移的机会，晋江的经验是企业上市形成的集聚效应，余杭是阿里巴巴带来数字经济生态式发展，乐清是成功推动传统产业升级发展。
当然，更好的发展机遇就是重大战略、重要政策落地。比如，福建平潭，2009年被国务院批设成为“平潭综合实验区”，探索两岸合作新机制、新模式。比如，浙江义乌，2011年被国务院批设成为“义乌国际贸易综合改革试点”，2019年浙江省委、省政府批设成立“义乌国际贸易综合改革试验区”。再降一点，就是要有重大产业项目落地。2020年鳌江流域有三个引人瞩目的重大产业项目落地：一个是浙江三澳核电项目（包括绿能小镇），投资1600亿元；二个是中国金茂集团投资150亿元的鳌江镇滨江商务区古鳌头城市建设项目；三个是正威集团投资120亿元占地2000亩的长三角电子信息中心项目，这些重大产业项目落地对所在县发展会产生重大影响。所以讲到底，一个县域经济要崛起跨越，还是靠两个法宝：一个是重大产业项目落地；一个是重要政策机遇抓住。
引进重大产业项目，抓住重要政策机遇，实现县域经济崛起跨越，需要从战略层面认清自身发展的比较优势，为下一步找准对策廓清思路、夯实基础。
苍南县的优势在哪里？三个优势：一是浙江三澳核电项目落地带来的优势，对苍南县的区域发展、产业结构、城市建设、人才引进均产生重大影响；二是浙、闽省际边界优势，在商贸业发展、交通建设、浙闽台合作等方面显著体现出来；三是温州168生态海岸带列入省先行段建设，这是重要政策机遇。这168公里的生态海岸带基本上都在苍南县境内，苍南县借机谋划了70个多项目1700多亿的投资来对接这一政策机遇，势必带动苍南县海洋经济大发展。
龙港市的优势在哪里？两个优势：一个是新型城镇化综合改革，这是重大战略优势、政策优势。现在支持龙港改革的政策还没有突破，一旦突破，龙港市无疑成为鳌江流域乃至温州、浙江的焦点，成为撬动区域高质量发展的引擎。当年，福建平潭设立“平潭综合实验区”后，一个引人瞩目的政策，就是福建省给予了平潭“先上车后买票”的土地使用特权，即平潭用地不需报批可先使用，指标由省里统筹。二个是崇家岙港区，这是资源优势。这是鳌江流域唯一一个5万吨级港口，目前，只开发了一半岸线，作为华润苍南电厂的配套；而另一半岸线及后方港区配套均未开发。如何再次借助央企力量，整体开发崇家岙港区，嫁接海关特殊监管政策，协同产业高质量发展，打造成为区域重要出海口，这是一个值得想象的发展领域。
平阳县的优势在哪里？三个优势：一个是人文优势，浙南红都、千年历史、百年商埠，根植深厚的文化底蕴、历史传承让发展视野更宽、发展领域更广、发展力度更持久。可以想象，一个红都IP完全能够做成一个巨大的产业集群。二是上市公司形成的产业集聚优势，平阳的佩蒂宠物用品、乔治白服饰、一鸣牛奶食品三家上市公司所带来的龙头效应会进一步带动时尚轻工产业做大做强。三是随着正威长三角电子信息中心项目在万全落地，以万全为中心的制造业在未来区域发展中的优势会进一步凸显。
“十四五”期间，苍南县提出了高水平建设“浙江美丽南大门”的发展目标；龙港市提出了建设“温州大都市区南部中心城市”的发展目标；平阳县提出了建设“鳌江流域中心城市”的发展目标。虽然三个县市的提法不一，但实际上都没有离开建设“温州大都市区副中心城市”目标范畴。
“温州大都市区战略”提出已经10多年，但是，由县域经济向都市经济转型还有很长的路要走。比如，连接温州市区与鳌江流域副中心的市域轨道交通、绕城高速至今都没有实现。鳌江流域一体化发展讲了这么多年，平苍龙之间协调发展机制也没有建立，依然是各顾各发展。各县都想物理上成为“副中心”的中心，而忘记了“大都市区”这一初衷，这势必会造成资源配置局限于县域“小而全”的格局。
实际上，龙港设市并探索新型城镇化综合改革，这是带动鳌江流域一体化发展、建设温州大都市区副中心的一个重要契机。龙港市目前只有183平方公里的空间，按照浙江省委书记袁家军2020年提出建设“新型城镇改革策源地、基层治理样板区、高质量发展新高地”的要求，下一步势必要考虑突破发展空间。笔者两年前曾经提出整合龙港市、鳌江镇、萧江镇、宜山镇、钱库镇、金乡镇等区域空间，设立“瓯南新区”（经济板块）的建议，作为推动鳌江流域一体化发展、建设温州大都市区副中心的抓手。一些人认为这一建议不可行，但是，2019年浙江省委、省政府设立“义乌国际贸易综合改革试验区”，并且设立副厅级的试验区管委会，其空间范围不仅仅是义乌市全域，还包括义乌市周边的金义都市新区（金东片）、多点（包括浙中公铁联运港、兰溪嘉宝国际物流园、东阳国际物流园、永康无水港），总面积1283.77平方公里，其中义乌市1105平方公里，该试验区不是行政板块，而是经济板块，实行空间上统一规划、功能上统一布局、政策上统一覆盖、招商上统一品牌。你看，义乌可以的，我们不妨也一试。
现在，从鳌江流域2县1市“十四五”发展规划看出，有几条脉络是清晰的：一是城镇、农村在快速推进更新，城市是旧城改造、农村是土地综合整治；二是产业在向新兴产业迭代，比较突出的是苍南县培育核关联产业、龙港市培育医用材料产业、平阳培育先进制造业；三是政府、社会、产业数字化变革快速推进，环境更智慧高效精细；四是民生事业在快速改善，特别是交通、5G、教育、医疗、养老；五是人才越来越有价值，本地人才、外来人才还有一些原来不起眼的稀缺人才都越来越受到重视和礼遇。但是，“十四五”期间估计还无法解决：一是劳动力短缺和人口外流问题；二是鳌江生态治理；三是崇家岙港区整体开发；四是温福高铁；五是连接主中心与副中心之间的轨道交通；六是鳌江流域一体化发展实质性推进。“十四五”期间，最希望实现的事情：一是龙港新型城镇化综合改革实现重大政策突破；二是瓯南新区（经济板块）设立；三是知名大学在鳌江流域设立校区；四是国家级产业平台（国家级经开区、国家高新区、自贸区扩容）落地。
“十四五”时期鳌江流域作为温州大都市区唯一“副中心”，肯定不是等于苍南+平阳+龙港这么简单。“副中心”应该如何定位？平苍龙之间如何建立协同发展机制，共同打造“鳌江经济带”？“副中心”与“主中心”之间是一个什么样的关系？等等，均需要深入研究加以回答并且变成决策，如此，大都市区战略蓝图也就一步步走向实现，百姓也就能享受到大都市区建设带来的阳光和雨露。
【作者：林敬佑】
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