#南京记忆# 南京记忆 | 南京小铁路的变迁
王 菡
南京小铁路是我国最早兴建的铁路之一。
清光绪三十三年（1907）端方任两江总督时，南京城郊辽阔，下关是沪宁铁路的首站，又是招商轮船码头所在地，商业日趋繁盛，但因距市区甚远，且交通工具只有少数人力车和马车，客货运转很不方便。是年九月，端方乃专摺奏请清廷，要求兴筑一条紧接沪宁铁路，经市区直达中正街（今白下路）的小铁路，名为“宁省铁路”。清廷核准后，在江南商务局设筹备处，动支藩库公币白银40万两，委派江南商务局总办王燮为工程总办，聘请英国人格宁森为总工程师，开始测量购地。当年十月二十日动工兴建，次年十二月竣工。全线长计工部尺23里（合7.3公里）。该路沿线设有江口、下关、三牌楼、无量庵（鼓楼）、总督府（长江路）、万寿宫（中正街、白下路）6站，备有英国制造的机车2台、头等二等联合客车2节、三等客车4节、邮政车、行李车及守车各2节、木质篷车2节、敞车2节、铁质水车1节（专运江水入供督署饮用）、花车1节。花车装饰精致、富丽堂皇，为总督的专用车。票价三等客车为每站五分、全线单程三等票价2角、二等4角、头等8角。为了加强管理，该路在无量庵站设管理总局，首任总办为王燮，总办下分设车务、文案两总管，分别由胡慎严、谢筱甫担任。此外，还建有煤台、水塔、机车修理厂等，设备齐全，堪称当时全国唯一的小铁路。
宣统二年（1910），南洋劝业会在南京开幕，为便利运送参加陈列的物品及参观者，该路加筑一条支线直通会场大门，并增设劝业会（丁家桥）站。
1911年秋，辛亥革命爆发，小铁路遂改成由“省长衙门”直辖。1912年，韩国钧任江苏省长，又改“宁省铁路”为“江宁铁路”，并改“总办”制为“局长”制，任命王监书为江宁铁路管理局局长、戴遐年为车务总管。孙中山先生任中华民国临时大总统时，即乘京沪铁路专车经由小铁路直达国府站入总统府就职的。
1926年，因省长公署改组，小铁路改由实业厅管辖。1928年，南京改为特别市，市长刘纪文接收江宁铁路，更名为“南京市铁路”，并改“局”制为“处”制，改车务、文案两总管为车务、总务两组。首任南京市铁路管理处主任的是汪杰三。1936年，商办江南铁路建成。当时任小铁路管理处主任的周欣向市长马超俊建议，展延小铁路，接上中华门站以沟通京芜铁路。于是，由张剑鸣等人计划，自中正街站起向南展筑，在淮清桥边筑木便桥一座，穿过秦淮河，经武定门内廓而达城墙，辟雨花门出城，再筑雨花门护城河木便桥，通至马家山、养虎巷口与江南铁路接轨，展筑路线长达4公里，增设建康路、武定门两站。
该工程于当年2月间动工，12月 即通车。从此，小铁路南至中华门，北达下关江边，全长15公里，每日行车30次，其全年运输量据1935年7月至1936年6月统计，载 客7622812人，运 货124745吨。后又因每年冬季初春涸水时节，南京航运进口货物不能于煤炭港装卸，须改由三汊河起岸，而该地运输工具缺乏，商旅颇感不便。于是，该路又筹划展筑由江口站至三汊河的轨道，然终因经费困难，工程进展缓慢，至1937年夏，全部工程尚未完成四分之一。
小火车开行初始，因市民颇感新鲜，客流量大，营运效果理想。“小火车，跑得快，坐一坐，真痛快”成为时髦的顺口溜。因其机车与车厢比一般的火车机车和车厢略小，加之该车只挂5、6节车厢，运行线路短，站点少，市民惯称为“小火车”。车厢连接处为敞开式，两侧为铁链相连，中间为连接踏板，车门在车厢中间为推拉门，座位在车厢左右两侧为长条形，中间站人，车顶有拉手，和今天的地铁车厢差不多。乘客上车时需用手抓住拉手用力向上蹬，下车时则纵身往下跳，由于小火车行驶于闹市区，沿线道口多，站距也不太远，车才出站不长时间又减速进站，故车速并不是很快，民间便有“汽车跑得比火车快”之说。乘客中有上下班的职员，有外出采购的家庭主妇，有跑生意的商人，还有闲来无事乘车玩的孩童……车厢内大事、小事、趣事的闲聊声，叫卖报纸、油条、茶叶蛋的吆喝声以及玩童和婴儿的嬉戏哭闹声交织在一起，杂乱里平添一份热闹，透出一种市俗风情。
抗战爆发后，1937年12月13日，日军攻陷南京。小铁路沦入敌手，被并入京沪、江南、浦徐线，联合组成“华中铁道公司”。小铁路原有江口站、机车房、煤台水塔等设施被毁无余，电信设备也被盗用一空。在华铁公司管理期间，京芜铁路以下关车站为首站，经小铁路而至中华门江南铁路沿途各站直达芜湖。对于小铁路，仍以小火车由下关站至中华门往来行驶，作为客串，其业务侧重日军运输。华中铁道公司对于小铁路路基、道木等，只知使用，不谋修缮，以致该路破烂残缺，营运情形混乱不堪。
抗战胜利后，1945年10月16日，当时的交通部特派陈伯庄领导组织“华中铁路管理委员会”，将京沪路、江南路、徐浦路与小铁路一并接收，代为管理。小铁路被接收的路产有下关至武定门沿线7站、破旧客车16节、货车及行李车各1节。1946年，沈怡继任市长后，又筹组首都铁路公司，拟定资本为国币20亿元，由京沪路局及市政府共出资10亿元，中国、交通、市民三银行及中央信托局共出资10亿元。筹备数月，又因投资不多，招股计划难以展开而告吹。至解放前夕，虽经该路管理处几任处长整顿路政，苦心经营，但小铁路营运情形只能勉强维持。
中华人民共和国成立后，人民政府接管了小铁路。有关部门增拨物力、财力和人力，加强对小铁路的管理，充分发挥了它的交通运输作用。1951年，根据城市建设发展的需要，有关部门曾考虑市内小铁路的迁移问题。上海铁路局测量了5条线路：甲线自中华门经光华门入城，沿城墙出太平门与沪宁线相接；乙线与甲线大致相同，但从城外经过；丙线即将沪宁线与宁芜线连接，自尧化门经麒麟门、仙鹤门而至中华门；丁线自下关沿江在汉西门外通过，与宁芜线相接；戊线也与甲线相仿，所不同的是自秦淮河起，沿城外在中山门入城，接甲线由太平门出城。1953年，铁道部顾问、苏联专家祖布可夫视察南京，他认为南京人口不多，而且宁芜间运输也不繁忙，近年来可不必迁移小铁路，等将来人口及运输量发展时，可考虑选择铁路与市区主要马路相交处建造立交桥。故小铁路继续保留。1958年，有关部门对小铁路重新进行了科学查勘、反复比较，决定进行改线工程。同年7月12日，市内小铁路被拆除，与小铁路连接的宁芜铁路改建城外，即由中华门经光华门、沧波门、麟麒门、仙鹤门、尧化门至下关车站。同年11月28日，改线工程竣工。
南京小铁路诞生半个世纪来，历经沧桑，它对发展南京的交通经济，起到了一定的作用，在南京的历史上写下了不可磨灭的一页。
（文章选自《南京史志》）
编辑：朱 鹏
审核：王达云
窦予然
发布：梁 刚
王 菡
南京小铁路是我国最早兴建的铁路之一。
清光绪三十三年（1907）端方任两江总督时，南京城郊辽阔，下关是沪宁铁路的首站，又是招商轮船码头所在地，商业日趋繁盛，但因距市区甚远，且交通工具只有少数人力车和马车，客货运转很不方便。是年九月，端方乃专摺奏请清廷，要求兴筑一条紧接沪宁铁路，经市区直达中正街（今白下路）的小铁路，名为“宁省铁路”。清廷核准后，在江南商务局设筹备处，动支藩库公币白银40万两，委派江南商务局总办王燮为工程总办，聘请英国人格宁森为总工程师，开始测量购地。当年十月二十日动工兴建，次年十二月竣工。全线长计工部尺23里（合7.3公里）。该路沿线设有江口、下关、三牌楼、无量庵（鼓楼）、总督府（长江路）、万寿宫（中正街、白下路）6站，备有英国制造的机车2台、头等二等联合客车2节、三等客车4节、邮政车、行李车及守车各2节、木质篷车2节、敞车2节、铁质水车1节（专运江水入供督署饮用）、花车1节。花车装饰精致、富丽堂皇，为总督的专用车。票价三等客车为每站五分、全线单程三等票价2角、二等4角、头等8角。为了加强管理，该路在无量庵站设管理总局，首任总办为王燮，总办下分设车务、文案两总管，分别由胡慎严、谢筱甫担任。此外，还建有煤台、水塔、机车修理厂等，设备齐全，堪称当时全国唯一的小铁路。
宣统二年（1910），南洋劝业会在南京开幕，为便利运送参加陈列的物品及参观者，该路加筑一条支线直通会场大门，并增设劝业会（丁家桥）站。
1911年秋，辛亥革命爆发，小铁路遂改成由“省长衙门”直辖。1912年，韩国钧任江苏省长，又改“宁省铁路”为“江宁铁路”，并改“总办”制为“局长”制，任命王监书为江宁铁路管理局局长、戴遐年为车务总管。孙中山先生任中华民国临时大总统时，即乘京沪铁路专车经由小铁路直达国府站入总统府就职的。
1926年，因省长公署改组，小铁路改由实业厅管辖。1928年，南京改为特别市，市长刘纪文接收江宁铁路，更名为“南京市铁路”，并改“局”制为“处”制，改车务、文案两总管为车务、总务两组。首任南京市铁路管理处主任的是汪杰三。1936年，商办江南铁路建成。当时任小铁路管理处主任的周欣向市长马超俊建议，展延小铁路，接上中华门站以沟通京芜铁路。于是，由张剑鸣等人计划，自中正街站起向南展筑，在淮清桥边筑木便桥一座，穿过秦淮河，经武定门内廓而达城墙，辟雨花门出城，再筑雨花门护城河木便桥，通至马家山、养虎巷口与江南铁路接轨，展筑路线长达4公里，增设建康路、武定门两站。
该工程于当年2月间动工，12月 即通车。从此，小铁路南至中华门，北达下关江边，全长15公里，每日行车30次，其全年运输量据1935年7月至1936年6月统计，载 客7622812人，运 货124745吨。后又因每年冬季初春涸水时节，南京航运进口货物不能于煤炭港装卸，须改由三汊河起岸，而该地运输工具缺乏，商旅颇感不便。于是，该路又筹划展筑由江口站至三汊河的轨道，然终因经费困难，工程进展缓慢，至1937年夏，全部工程尚未完成四分之一。
小火车开行初始，因市民颇感新鲜，客流量大，营运效果理想。“小火车，跑得快，坐一坐，真痛快”成为时髦的顺口溜。因其机车与车厢比一般的火车机车和车厢略小，加之该车只挂5、6节车厢，运行线路短，站点少，市民惯称为“小火车”。车厢连接处为敞开式，两侧为铁链相连，中间为连接踏板，车门在车厢中间为推拉门，座位在车厢左右两侧为长条形，中间站人，车顶有拉手，和今天的地铁车厢差不多。乘客上车时需用手抓住拉手用力向上蹬，下车时则纵身往下跳，由于小火车行驶于闹市区，沿线道口多，站距也不太远，车才出站不长时间又减速进站，故车速并不是很快，民间便有“汽车跑得比火车快”之说。乘客中有上下班的职员，有外出采购的家庭主妇，有跑生意的商人，还有闲来无事乘车玩的孩童……车厢内大事、小事、趣事的闲聊声，叫卖报纸、油条、茶叶蛋的吆喝声以及玩童和婴儿的嬉戏哭闹声交织在一起，杂乱里平添一份热闹，透出一种市俗风情。
抗战爆发后，1937年12月13日，日军攻陷南京。小铁路沦入敌手，被并入京沪、江南、浦徐线，联合组成“华中铁道公司”。小铁路原有江口站、机车房、煤台水塔等设施被毁无余，电信设备也被盗用一空。在华铁公司管理期间，京芜铁路以下关车站为首站，经小铁路而至中华门江南铁路沿途各站直达芜湖。对于小铁路，仍以小火车由下关站至中华门往来行驶，作为客串，其业务侧重日军运输。华中铁道公司对于小铁路路基、道木等，只知使用，不谋修缮，以致该路破烂残缺，营运情形混乱不堪。
抗战胜利后，1945年10月16日，当时的交通部特派陈伯庄领导组织“华中铁路管理委员会”，将京沪路、江南路、徐浦路与小铁路一并接收，代为管理。小铁路被接收的路产有下关至武定门沿线7站、破旧客车16节、货车及行李车各1节。1946年，沈怡继任市长后，又筹组首都铁路公司，拟定资本为国币20亿元，由京沪路局及市政府共出资10亿元，中国、交通、市民三银行及中央信托局共出资10亿元。筹备数月，又因投资不多，招股计划难以展开而告吹。至解放前夕，虽经该路管理处几任处长整顿路政，苦心经营，但小铁路营运情形只能勉强维持。
中华人民共和国成立后，人民政府接管了小铁路。有关部门增拨物力、财力和人力，加强对小铁路的管理，充分发挥了它的交通运输作用。1951年，根据城市建设发展的需要，有关部门曾考虑市内小铁路的迁移问题。上海铁路局测量了5条线路：甲线自中华门经光华门入城，沿城墙出太平门与沪宁线相接；乙线与甲线大致相同，但从城外经过；丙线即将沪宁线与宁芜线连接，自尧化门经麒麟门、仙鹤门而至中华门；丁线自下关沿江在汉西门外通过，与宁芜线相接；戊线也与甲线相仿，所不同的是自秦淮河起，沿城外在中山门入城，接甲线由太平门出城。1953年，铁道部顾问、苏联专家祖布可夫视察南京，他认为南京人口不多，而且宁芜间运输也不繁忙，近年来可不必迁移小铁路，等将来人口及运输量发展时，可考虑选择铁路与市区主要马路相交处建造立交桥。故小铁路继续保留。1958年，有关部门对小铁路重新进行了科学查勘、反复比较，决定进行改线工程。同年7月12日，市内小铁路被拆除，与小铁路连接的宁芜铁路改建城外，即由中华门经光华门、沧波门、麟麒门、仙鹤门、尧化门至下关车站。同年11月28日，改线工程竣工。
南京小铁路诞生半个世纪来，历经沧桑，它对发展南京的交通经济，起到了一定的作用，在南京的历史上写下了不可磨灭的一页。
（文章选自《南京史志》）
编辑：朱 鹏
审核：王达云
窦予然
发布：梁 刚
【《孙子兵法》十三篇之战略运筹篇】
第三篇 谋攻
【原文】
孙子曰：夫用兵之法，全国为上，破国次之，全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。
故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法为不得已。修橹轒辒，具器械，三月而后成，距堙，又三月而后已。将不胜其忿而蚁附之，杀士三分之一而城不拔者，此攻之灾也。
故善用兵者，屈人之兵而非战也，拔人之城而非攻也，毁人之国而非久也，必以全争于天下。故兵不顿而利可全，此谋攻之法也。
故用兵之法，十则围之，五则攻之，倍则分之，敌则能战之，少则能逃之，不若则能避之。故小敌之坚，大敌之擒也。
夫将者，国之辅也。辅周，则国必强；辅隙，则国必弱。
故君之所以患于军者三：不知军之不可以进而谓之进，不知军之不可以退而谓之退，是谓“縻军”；不知三军之事，而同三军之政者，则军士惑矣；不知三军之权，而同三军之任，则军士疑矣。三军既惑且疑，则诸侯之难至矣，是谓“乱军引胜”。
故知胜有五：知可以战与不可以战者胜，识众寡之用者胜，上下同欲者胜，以虞待不虞者胜，将能而君不御者胜。此五者，知胜之道也。
故曰：知彼知己者，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负，不知彼，不知己，每战必殆。
【翻译】
孙子说：大凡用兵的原则是，以能使敌人举国不战而降是上策，用武力使之降服便要稍逊一筹；能使敌人全军不战而降是上策，而用武力击破取胜便要稍逊一筹；能使全旅不战而降是上策，而用武力击破敌旅取胜便要略逊一筹；能使敌人全卒不战而降是上策，击溃敌卒使之降服就略逊一筹；能使敌人全伍不战而降是上策，击溃敌伍而取胜就略逊一筹。所以，百战百胜者，虽然高明，但不是用兵策略中最高明的；不用武力进攻就能使敌人降服，才是高明中的高明。
因此说，用兵作战的策略，最高明的是开战之前便已用谋略使敌人屈服；其次是运用外交手段取得胜利；再次才是用武力去夺取胜利；攻打敌人的城池是最差的策略。攻城，是不得已而为之，是没有办法的办法。为了攻城，修造盾牌轮车，准备各种攻城器械，至少需要三个月；堆筑攻城用的土山，又至少需要花费三个月才能完成。如果将领难以拟制焦躁的情绪，命令士兵像蚂蚁一样爬上云梯去攻打敌人城池，结果可能是士兵死伤三分之一，但仍未能攻破敌人的城池。这就是使用攻城策略的危害。
因此，善于用兵打仗的人，能不依靠战场厮杀而让敌人的军队降服，能不依靠强攻来夺取敌人的城池，能消灭敌国而不必进行旷日持久的征战。他们务求用“全胜”的策略争胜于天下，从而既能不使国力、兵力受挫，又能获得全面胜利。这正是以谋略克敌制胜的法则。
所以，在实际作战中的战术方法是：我方的兵力十倍于敌军时，就实施围歼；我方的兵力五倍于敌军时，便对敌军发起猛攻；我方的兵力两倍于敌军时就要设法将敌军分散，各个击破；敌我双方的兵力相当时，可以与敌军对抗；我方兵力比敌军少时，就要设法摆脱敌军；我方的实力不如敌军时，就要尽量避免与其交战。因为，弱小的一方如果死拼固守，就必然会被实力强大的对方所击败制服。
将帅是国君的辅佐，辅佐得周详严密，国家就必定强盛；辅佐有疏漏，国家就必然衰弱。
国君对军队的危害大体有三种：不了解军队不可以进攻而命令进攻，不了解军队不能撤退而强令军队撤退，这叫做束缚军队；不懂得军中事务却要干预军队的管理事务，将士们会无所适从；不懂得军队作战的权宜机变，却要干预军队的指挥，将士就会产生疑虑。如果军队既无所适从，又疑虑重重，其他诸侯国就会趁机兴兵作难。这就叫做自乱其军，自取其败。因此，以下五种情况可预见获胜：懂得什么情况下可以与敌作战，什么情况下不能与敌作战的，能够获胜；懂得根据兵力的多寡而灵活采取不同战略战术的，能够获胜；将帅与士兵同心同德、同仇敌忾的，能够获胜；以有备之师对付疏懈之敌的，能够获胜；将帅有组织指挥才能而国君又不妄加干预的，能够获胜。这五者是作战取胜的根本条件。
所以说：既了解敌方情况，又了解自己情况，才能常胜不败；不了解敌方情况，只了解自己情况，胜败的几率均等；既不了解敌方情况，又不了解自己情况，那每战必败。
【按语】
本篇通篇讲的都是谋略，主要包括以下几个内容：
一是攻敌策略。孙子认为“上兵伐谋”，克敌制胜最好的方法是伐谋，就是以武力为后盾，靠智谋取胜。
二是阐述了谋攻的最高追求是“不战而屈人之兵”，不费一兵一卒就迫使敌人屈服投降是最理想的作战方案，就算取不到最理想的结果，也应该力求以最小的代价，获得最大的胜利。
三是谋攻的方法和利弊，提出了“知彼知己，百战不殆”的科学真理。
（配图/编辑：新法家）
第三篇 谋攻
【原文】
孙子曰：夫用兵之法，全国为上，破国次之，全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。
故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法为不得已。修橹轒辒，具器械，三月而后成，距堙，又三月而后已。将不胜其忿而蚁附之，杀士三分之一而城不拔者，此攻之灾也。
故善用兵者，屈人之兵而非战也，拔人之城而非攻也，毁人之国而非久也，必以全争于天下。故兵不顿而利可全，此谋攻之法也。
故用兵之法，十则围之，五则攻之，倍则分之，敌则能战之，少则能逃之，不若则能避之。故小敌之坚，大敌之擒也。
夫将者，国之辅也。辅周，则国必强；辅隙，则国必弱。
故君之所以患于军者三：不知军之不可以进而谓之进，不知军之不可以退而谓之退，是谓“縻军”；不知三军之事，而同三军之政者，则军士惑矣；不知三军之权，而同三军之任，则军士疑矣。三军既惑且疑，则诸侯之难至矣，是谓“乱军引胜”。
故知胜有五：知可以战与不可以战者胜，识众寡之用者胜，上下同欲者胜，以虞待不虞者胜，将能而君不御者胜。此五者，知胜之道也。
故曰：知彼知己者，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负，不知彼，不知己，每战必殆。
【翻译】
孙子说：大凡用兵的原则是，以能使敌人举国不战而降是上策，用武力使之降服便要稍逊一筹；能使敌人全军不战而降是上策，而用武力击破取胜便要稍逊一筹；能使全旅不战而降是上策，而用武力击破敌旅取胜便要略逊一筹；能使敌人全卒不战而降是上策，击溃敌卒使之降服就略逊一筹；能使敌人全伍不战而降是上策，击溃敌伍而取胜就略逊一筹。所以，百战百胜者，虽然高明，但不是用兵策略中最高明的；不用武力进攻就能使敌人降服，才是高明中的高明。
因此说，用兵作战的策略，最高明的是开战之前便已用谋略使敌人屈服；其次是运用外交手段取得胜利；再次才是用武力去夺取胜利；攻打敌人的城池是最差的策略。攻城，是不得已而为之，是没有办法的办法。为了攻城，修造盾牌轮车，准备各种攻城器械，至少需要三个月；堆筑攻城用的土山，又至少需要花费三个月才能完成。如果将领难以拟制焦躁的情绪，命令士兵像蚂蚁一样爬上云梯去攻打敌人城池，结果可能是士兵死伤三分之一，但仍未能攻破敌人的城池。这就是使用攻城策略的危害。
因此，善于用兵打仗的人，能不依靠战场厮杀而让敌人的军队降服，能不依靠强攻来夺取敌人的城池，能消灭敌国而不必进行旷日持久的征战。他们务求用“全胜”的策略争胜于天下，从而既能不使国力、兵力受挫，又能获得全面胜利。这正是以谋略克敌制胜的法则。
所以，在实际作战中的战术方法是：我方的兵力十倍于敌军时，就实施围歼；我方的兵力五倍于敌军时，便对敌军发起猛攻；我方的兵力两倍于敌军时就要设法将敌军分散，各个击破；敌我双方的兵力相当时，可以与敌军对抗；我方兵力比敌军少时，就要设法摆脱敌军；我方的实力不如敌军时，就要尽量避免与其交战。因为，弱小的一方如果死拼固守，就必然会被实力强大的对方所击败制服。
将帅是国君的辅佐，辅佐得周详严密，国家就必定强盛；辅佐有疏漏，国家就必然衰弱。
国君对军队的危害大体有三种：不了解军队不可以进攻而命令进攻，不了解军队不能撤退而强令军队撤退，这叫做束缚军队；不懂得军中事务却要干预军队的管理事务，将士们会无所适从；不懂得军队作战的权宜机变，却要干预军队的指挥，将士就会产生疑虑。如果军队既无所适从，又疑虑重重，其他诸侯国就会趁机兴兵作难。这就叫做自乱其军，自取其败。因此，以下五种情况可预见获胜：懂得什么情况下可以与敌作战，什么情况下不能与敌作战的，能够获胜；懂得根据兵力的多寡而灵活采取不同战略战术的，能够获胜；将帅与士兵同心同德、同仇敌忾的，能够获胜；以有备之师对付疏懈之敌的，能够获胜；将帅有组织指挥才能而国君又不妄加干预的，能够获胜。这五者是作战取胜的根本条件。
所以说：既了解敌方情况，又了解自己情况，才能常胜不败；不了解敌方情况，只了解自己情况，胜败的几率均等；既不了解敌方情况，又不了解自己情况，那每战必败。
【按语】
本篇通篇讲的都是谋略，主要包括以下几个内容：
一是攻敌策略。孙子认为“上兵伐谋”，克敌制胜最好的方法是伐谋，就是以武力为后盾，靠智谋取胜。
二是阐述了谋攻的最高追求是“不战而屈人之兵”，不费一兵一卒就迫使敌人屈服投降是最理想的作战方案，就算取不到最理想的结果，也应该力求以最小的代价，获得最大的胜利。
三是谋攻的方法和利弊，提出了“知彼知己，百战不殆”的科学真理。
（配图/编辑：新法家）
城关公安启动“城关快警”勤务模式
“空地一体”立体化网格巡控提档升级
5月以来，兰州市公安局城关分局坚决贯彻落实区委区政府和市公安局关于加强街面巡逻防控的部署安排，结合全区治安形势特点，反复科学论证，积极筹措推进，探索建立了以警用摩托车实战应用为核心的“城关快警”巡控勤务模式，切实发挥最小作战单元应急响应处置效能，坚决确保社会大局持续安全稳定。
一、坚持一体推进，努力打造维护社会平安稳定的强基工程。紧盯“排头兵”定位、发挥“试验田”作用，充分利用警用装备现代化驱动牵引，把“城关快警”建设作为工作创新发展的强大引擎，培育战斗力，生成增长点。以最硬的组织保障抓推进。分局党委“一把手”躬身研究，并成立了由指挥、政工、警保、巡防及有关派出所主要负责同志为成员的筹建工作小组，由指挥中心（办公室）牵头负责统筹协调、整体规划、督导指导和推进落地。以最优的顶层设计抓推进。筹建专班会商研究，制定了总体建设计划，确定了具体的建设原则、建设标准和进度时限，坚持整体设计、统一标准、分步实施、梯次推进。局党委多次专题研究解决建设资金保障问题，投入专项资金用于“城关快警”建设。以最强的调度部署抓推进。党委会3次专题听取筹备情况与建设进度，并提出明确工作要求。牵头单位召集有关室队所先后召开建设座谈会、专题研讨会、部门协调会8次，汇集金点子、好思路，明晰阶段性任务、确定关键点项目，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目抓推动，确保“快警”建设稳步实施、如期落地。以最实的专班运转抓推进。指挥中心主要负责同志牵头专班，并安排一名副职领导负责实体化运作、项目化管理，建立工作微信群与会商机制，每周晾晒工作进展情况，编辑4期《工作专报》呈阅分局领导班子，每日研究科学推进重点，逐项定标准、定措施，形成强大工作合力。
二、扭住关键环节，努力打造新时代公安工作高质量发展的品牌工程。围绕总体目标、阶段任务，紧盯“定规划、布前端、建平台、汇资源、破难题、强运维”等关键环节，全领域融入新理念、全方位应用新技术、全过程培育新动能，形成“城关快警”“建、联、用、管”闭环链条。在“建”上体现高标准、高速度。4月下旬起，在全局32个实战单位选拔183名民辅警进行警用摩托车驾驶技能培训并考取驾照，对已取得摩托车驾驶资格的143名民辅警开展安驾培训。截止“快警”启动，共有267名同志熟练掌握驾乘技巧，占实战单位警力的近4成，为全面提升城关公安街面机动巡逻队伍警务实战水平奠定了坚实人才基础。在“联”上做到全贯通、全覆盖。依托“情指勤舆督”一体化实战化平台，对接“警用无人机”网格，明确了“空地一体、一网融合、一体建设”总体架构，在指挥中心搭建快警调度平台，通过车载GPS系统将34个实战单元80台警用摩托车串联，结合视频专网与820电台图传系统，实现了点位清晰、联动协作、战场情况掌握的新作战格局。在“用”上突出成体系、展风采。统筹全局警用摩托车，重新设计外观标识、统一配备骑行装备，切实展现兰州城关公安良好精神风貌。编制形成《“城关快警”巡控勤务模式运行管理规定（试行）》，确保警力高效集约、勤务运行顺畅，最大限度发挥“城关快警”小、快、灵作用，提高街面见警率、管事率。在“管”上实现信息化、常态化。组建“快警调度群”，指定各单位负责巡控工作的副职领导任联络员，定期汇总巡控勤务、车辆装备使用及工作建议意见，确保有人抓、有人管、有人负责。指挥中心每日3个时段进行视频、电台、GPS抽查点名，对全部34个“快警”实战单元进行可视化检视、常态化监测，确保整体系统始终处于良好运行状态。
三、突出实战实效，努力打造人民群众满意的民生工程。充分发挥警用摩托车支撑服务实战作用，全面提升复杂交通环境下应对突发警情的快速处置能力，提高街面巡控、警种协同联动水平，不断深化“1、3、5分钟”快速反应机制，助力警务效能提升。打击更加精准，查破现行犯罪能力实现跨越提升。最大限度凸显警用摩托车“快”的优势，融合“警用无人机”巧与小的优势，以最快速度获取案事件现场有关信息，准确锁定涉事人员，推动案件快侦快破。“快警”启动以来，累计协助破获案件12起，抓获涉嫌违法犯罪人员13，群众安全感、满意度大幅提升。防范更加严密，预防控制发案能力实现跨越提升。聚焦防得住、控得好，主动对接警航团队空中网格，形成“空中无人机＋地面警力步（车）巡”相结合的立体化防控模式，让“流动”成为特色，让“机动”成为常态，让“联动”成为趋势，实现空管快速指挥、空地力量协调配合、地面“城关快警”精准处置，持续创造稳定的“平安城关”社会环境。管控更加到位，发现预警处置能力实现跨越提升。对标形势任务、社会需求、群众期待，积极融入“强省会”“金城关”发展大局，通过加强科技装备配备，缩短出警速度，增加见警频度，加大巡逻覆盖面，达到快速用警、机动用警、显性用警目的，推动“汗水警务”向“智慧警务”转变，助推“警力无增长改善”。服务更加高效，为民排忧解难能力实现跨越提升。紧紧围绕党的二十大安保维稳主线，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，将城关快警和车巡、步巡相结合，和社区警务、护学行动相结合，努力在常态化疫情防控、提升打击防范能力、创新基层社会治理、服务经济社会发展、保障群众安居乐业等工作中发挥更加积极重要作用。
行者方致远，奋斗路正长。经过“上线”实战与抗疫检验，“城关快警”的内涵外延接续拓展，从街面摩托化巡控力量，逐渐与警用无人机相互配合，成为基层社会治理的有效载体。未来，兰州城关公安将持续向科技要警力，向装备要警力，让“空地一体巡控”展现更大作为，不断助推“平安城关”建设谱写新篇章。
来源｜指挥中心
发布｜兰州市公安局城关分局政工办
编辑｜令妍
“空地一体”立体化网格巡控提档升级
5月以来，兰州市公安局城关分局坚决贯彻落实区委区政府和市公安局关于加强街面巡逻防控的部署安排，结合全区治安形势特点，反复科学论证，积极筹措推进，探索建立了以警用摩托车实战应用为核心的“城关快警”巡控勤务模式，切实发挥最小作战单元应急响应处置效能，坚决确保社会大局持续安全稳定。
一、坚持一体推进，努力打造维护社会平安稳定的强基工程。紧盯“排头兵”定位、发挥“试验田”作用，充分利用警用装备现代化驱动牵引，把“城关快警”建设作为工作创新发展的强大引擎，培育战斗力，生成增长点。以最硬的组织保障抓推进。分局党委“一把手”躬身研究，并成立了由指挥、政工、警保、巡防及有关派出所主要负责同志为成员的筹建工作小组，由指挥中心（办公室）牵头负责统筹协调、整体规划、督导指导和推进落地。以最优的顶层设计抓推进。筹建专班会商研究，制定了总体建设计划，确定了具体的建设原则、建设标准和进度时限，坚持整体设计、统一标准、分步实施、梯次推进。局党委多次专题研究解决建设资金保障问题，投入专项资金用于“城关快警”建设。以最强的调度部署抓推进。党委会3次专题听取筹备情况与建设进度，并提出明确工作要求。牵头单位召集有关室队所先后召开建设座谈会、专题研讨会、部门协调会8次，汇集金点子、好思路，明晰阶段性任务、确定关键点项目，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目抓推动，确保“快警”建设稳步实施、如期落地。以最实的专班运转抓推进。指挥中心主要负责同志牵头专班，并安排一名副职领导负责实体化运作、项目化管理，建立工作微信群与会商机制，每周晾晒工作进展情况，编辑4期《工作专报》呈阅分局领导班子，每日研究科学推进重点，逐项定标准、定措施，形成强大工作合力。
二、扭住关键环节，努力打造新时代公安工作高质量发展的品牌工程。围绕总体目标、阶段任务，紧盯“定规划、布前端、建平台、汇资源、破难题、强运维”等关键环节，全领域融入新理念、全方位应用新技术、全过程培育新动能，形成“城关快警”“建、联、用、管”闭环链条。在“建”上体现高标准、高速度。4月下旬起，在全局32个实战单位选拔183名民辅警进行警用摩托车驾驶技能培训并考取驾照，对已取得摩托车驾驶资格的143名民辅警开展安驾培训。截止“快警”启动，共有267名同志熟练掌握驾乘技巧，占实战单位警力的近4成，为全面提升城关公安街面机动巡逻队伍警务实战水平奠定了坚实人才基础。在“联”上做到全贯通、全覆盖。依托“情指勤舆督”一体化实战化平台，对接“警用无人机”网格，明确了“空地一体、一网融合、一体建设”总体架构，在指挥中心搭建快警调度平台，通过车载GPS系统将34个实战单元80台警用摩托车串联，结合视频专网与820电台图传系统，实现了点位清晰、联动协作、战场情况掌握的新作战格局。在“用”上突出成体系、展风采。统筹全局警用摩托车，重新设计外观标识、统一配备骑行装备，切实展现兰州城关公安良好精神风貌。编制形成《“城关快警”巡控勤务模式运行管理规定（试行）》，确保警力高效集约、勤务运行顺畅，最大限度发挥“城关快警”小、快、灵作用，提高街面见警率、管事率。在“管”上实现信息化、常态化。组建“快警调度群”，指定各单位负责巡控工作的副职领导任联络员，定期汇总巡控勤务、车辆装备使用及工作建议意见，确保有人抓、有人管、有人负责。指挥中心每日3个时段进行视频、电台、GPS抽查点名，对全部34个“快警”实战单元进行可视化检视、常态化监测，确保整体系统始终处于良好运行状态。
三、突出实战实效，努力打造人民群众满意的民生工程。充分发挥警用摩托车支撑服务实战作用，全面提升复杂交通环境下应对突发警情的快速处置能力，提高街面巡控、警种协同联动水平，不断深化“1、3、5分钟”快速反应机制，助力警务效能提升。打击更加精准，查破现行犯罪能力实现跨越提升。最大限度凸显警用摩托车“快”的优势，融合“警用无人机”巧与小的优势，以最快速度获取案事件现场有关信息，准确锁定涉事人员，推动案件快侦快破。“快警”启动以来，累计协助破获案件12起，抓获涉嫌违法犯罪人员13，群众安全感、满意度大幅提升。防范更加严密，预防控制发案能力实现跨越提升。聚焦防得住、控得好，主动对接警航团队空中网格，形成“空中无人机＋地面警力步（车）巡”相结合的立体化防控模式，让“流动”成为特色，让“机动”成为常态，让“联动”成为趋势，实现空管快速指挥、空地力量协调配合、地面“城关快警”精准处置，持续创造稳定的“平安城关”社会环境。管控更加到位，发现预警处置能力实现跨越提升。对标形势任务、社会需求、群众期待，积极融入“强省会”“金城关”发展大局，通过加强科技装备配备，缩短出警速度，增加见警频度，加大巡逻覆盖面，达到快速用警、机动用警、显性用警目的，推动“汗水警务”向“智慧警务”转变，助推“警力无增长改善”。服务更加高效，为民排忧解难能力实现跨越提升。紧紧围绕党的二十大安保维稳主线，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，将城关快警和车巡、步巡相结合，和社区警务、护学行动相结合，努力在常态化疫情防控、提升打击防范能力、创新基层社会治理、服务经济社会发展、保障群众安居乐业等工作中发挥更加积极重要作用。
行者方致远，奋斗路正长。经过“上线”实战与抗疫检验，“城关快警”的内涵外延接续拓展，从街面摩托化巡控力量，逐渐与警用无人机相互配合，成为基层社会治理的有效载体。未来，兰州城关公安将持续向科技要警力，向装备要警力，让“空地一体巡控”展现更大作为，不断助推“平安城关”建设谱写新篇章。
来源｜指挥中心
发布｜兰州市公安局城关分局政工办
编辑｜令妍
✋热门推荐