【环京临雄 高碑店全力打造京雄保一体化发展先行区】民以食为天。
3月8日，在北京之南70公里的高碑店，首衡河北新发地农副产品物流园车水马龙。
作为京津冀地区最大的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“大冰箱”，来自全国各地的大车，挂着不同省份的牌照，拉着世界各地的蔬菜、水果、水产、冻品等货物，每天从这里进进出出，加速奔向各地百姓的餐桌。
京津冀协同发展的生动实践，每一天都在燕南赵北的高碑店，跳动着新时代的强劲脉搏。
从“疏解迁入”到“借势发展”
做优平台载体，提升承载能力，打造高质量产业转移优选地
在首衡河北新发地市场，经营100多种精品水果生意的樊晓强，人称“强哥”。
来高碑店前，他从老挝、越南进口的香蕉都是直接从天津港运到北京，“在北京四环的新发地，我一年最少有100多车货物。那时候，堵俩小时不挪窝司空见惯。”
作为2015年第一批从北京疏解到高碑店的商户，樊晓强也曾心怀忐忑：“园区没有建起来之前的2013年，我专门来高碑店考察了一次。整个一大片都是荒地，当时心里是一点儿底都没有。”
但是，牢牢抓住“承接疏解”这一战略重点，高碑店全力支持省级重点承接平台——河北新发地农副产品物流园建设。随着物流、交通、区位优势尽显，越来越多的北京商户落地生根。
乘着京津冀协同发展东风，充分利用高碑店区位和交通优势，樊晓强水果经营品类不断丰富，业务面快速扩大，衍生出分拣集配、电商直播等产业，实现了产业的转型升级。
如今，樊晓强在高碑店新发地租了1000多平方米的库房，比在北京时大了5倍，成本却和北京时差不多。水果批发业态销售量比过去在北京时增加了200%，线上业务每年以80%左右的速度在增长，这让“强哥”觉得高碑店是他的福地。
同样认为首衡河北新发地市场是福地的，还有红薯销售大户王红艳。
指着整齐码放的一袋袋新鲜红薯，王红艳称，这些红薯大部分来自紧邻高碑店的雄县和霸州，“成色好、口感粉糯、细软香甜，每天都能卖到四五万斤。”王红艳说。自从2015年来了高碑店，拥有红薯种植基地的她，再也没为红薯卖不出去发过愁。
如樊晓强、王红艳这般从“疏解迁入”到“借势发展”的北京新发地果蔬商户，如今在高碑店有约7200户，间接疏解外来在京人口35000人。2021年，首衡河北新发地市场实现交易量约1400万吨，交易额1090亿元，形成了“一二三产”深度融合的发展新格局。
从“政府引导”到“市场主导”
强化功能定位，优化结构布局，打造产业链协同提升新高地
在首衡智慧冷链物流园，36岁的杨力有B826和B828两个柜台，经营着马来西亚青虾、黑虎虾，国产的舟山带鱼、小黄鱼、龙虾尾等冻品。
2007年，杨力从老家雄县大营镇孔马村到北京新发地奋斗。10年后雄安新区成立，杨力没有回家，如今在市场的吸引下，主动来到了紧邻老家的高碑店。
在北京，杨力租了一室，一家三口挤在一起，一个月租金4500元。来高碑店第一天，他就租了三室两厅，租金一个月2000元。在北京，杨力在冷库里租了50平方米存货，但在高碑店，他的冷库面积为240平方米，价格却比北京还便宜。
杨力告诉记者，除了政府引导的大环境，高碑店这里的市场成本优势、物流方便、区位明显、结构合理、产业链齐全等市场要素，都是北京商户搬迁到这里的重要原因。
“搬过来之后，我北京的客户没丢，还在这里开发了一些新用户，今年预计销售额1500万左右，比在北京时增加300万。”杨力称，随着首衡智慧冷链物流园投用，高碑店市场的产业链优势越来越明显，“开业3个多月，很多来市场进菜、进水果的商超，经常顺路就来我们冻品这里，选好水产品和肉品后一起装车运走。”
跟杨力经历类似的，还有虾客岛的张伟。
“在北京九大冻品市场之首的西南郊冻品市场，我们一家人扎根了40多年。”张伟告诉记者，他的父亲上世纪80年代末从安新县端村到北京做水产生意，发展到每年销售额上千万元。
入驻首衡智慧冷链物流园，张伟在感慨“回家”的同时，对这里的区位优势和完整业态非常认可。
高碑店发改局相关负责人付孟龙告诉记者，强化功能定位，优化结构布局，高碑店全力打造产业链协同提升新高地，实现了从“政府引导”到“市场主导”的转变。
2015年，高碑店首衡河北新发地市场承接北京新发地果蔬市场疏解，成为京津冀最大的“菜篮子”。
2016年，首衡河北新发地又承接了北京的干果、调味品等农副产品市场。
2017年，首衡河北新发地整体承接京开五金市场。
2018年，河北新发地博览园又承接了北京部分花卉市场，北京市场95%的杜鹃花，50%的大花蕙兰和蝴蝶兰，都出自这里。
2021年，首衡河北新发地又承接了北京西南郊市场、京深市场，800多北京冻品、水产批发商户在这里落户。
菜篮子、果盘子、肉案子、花架子……一年承接一种业态，协同的产业链愈发紧密，也让高碑店首衡河北新发地市场补齐了业态，形成一站式采购平台，打开更广阔的市场。
首衡河北新发地总裁魏树俭称，正在谋划建设的新发地二期，将以“智慧冷链物流园、京津冀食品保供基地、国际食品贸易港、北京马连道国际茶城、现代农业嘉年华”五个子项目为支撑，完善产业链条，全力打造“世界食品产业之都”。
从“单向对接”到“主动协同”
强化政府推动、龙头企业牵引和市场化运作，打造京雄保一体化示范区
从“单向对接”引来的果蔬批发市场，到如今产业链齐全、业态丰满的农副产品物流园区，再到未来的“世界食品产业之都”……首衡河北新发地的发展，只是高碑店落实京津冀协调发展战略的一个缩影。
“我们和谷智能科技小镇规划占地4800亩、总投资161亿元，以承接北京非首都功能外溢、打造京南科技创新高地为核心方向，致力于打造成为京津冀科技小镇的发展样板和京津冀创新发展的标杆项目。”在和谷智能科技小镇（以下简称“小镇”）的沙盘前，和谷发展科技集团产业运营中心总经理姜玉杰这样介绍。
在沙盘之外，一栋栋红色小楼已然从沙盘上加速跑进了现实，并被众多北京企业看重，纷纷在这里扎根落户。
姜玉杰称，在高碑店市委、市政府的强力推动下，在市场化运作下，近年来小镇的产业聚集和招商运营工作进展顺利。截至目前，产业集聚区一期和科技创新区一期已全部建成，入驻企业达94家，其中约75%来自北京，高新技术企业占比近30%，包含5家双高新企业、瞪羚企业，产业集群效应开始显现。
更令人欣喜的是，占地300亩的小镇二期正在开工建设，今年累计对接企业500余家，其中已签约25家，达成签约意向30余家，企业产业方向以电子信息、高端装备和生物医药为主。
汇通公路港项目，是高碑店在协同发展中发挥龙头企业示范带动作用的又一典范。
“项目总投资19.6亿元，规划占地1200亩，目前一期、二期都已投入运营。”汇通现场工作人员杨坤在美团优选的加工车间，这样介绍。目前，该项目已经吸引北京鼎航科技、广州飞梭云供应链等多家企业入驻。
对接北京同时，随着雄安新区这座“未来之城”雄姿初现，高碑店也为联动雄安做了充足准备。
在对接雄安方面，高碑店制定了《高碑店市对接联动雄安新区工作方案》，并与雄县签订《雄县与高碑店市协同发展战略合作框架协议》，定期研究合作模式和产业对接机制，为打造高质量高水平现代化协同发展示范区奠定了坚实基础。
在联动雄安产业方面，高碑店专门谋划了双辛产业园区，为未来联动雄安做出战略留白。园区定位为服务雄安的国家科技成果中试基地，打造“雄安北门户、微型科学城”。记者了解到，由中铁七局投资建设的R1快线预构件项目，已在高碑店完成公司注册。随着，雄安R1线项目第一台龙门吊安装完成，将收到来自高碑店的联动助攻。
高碑店市委书记邱强称，高碑店处于保定对接京津、联动雄安的最前沿，近年来深入贯彻落实保定市委、市政府部署要求，在打造“品质高碑店、现代卫星城”定位指引下，以推动京雄保一体化示范区建设为主线，推动有效市场和有为政府更好结合，在城市规划、项目承接、产业协作、交通连接等方面全面发力，做大做强经济开发区、绿建产业基地、城市北部片区、双辛产业园区四大承接平台，促进产业转移精准化、产业承接集聚化。同时，聚焦高端装备制造、现代信息技术、数字经济等领域引进项目，主动对标北京优化营商环境5.0版，加快形成“京雄研发、高碑店转化，京雄转移、高碑店承接”的新格局。
2200多年前的秦代，高碑店属广阳郡，跟北京有千丝万缕的联系；600多年前的明代，高碑店属北平府，更是跟北京联系紧密。而今，随着京津冀协同发展战略实施，环京临雄的高碑店，正在京雄保一体化发展新格局中，打造示范区的样板。
伴着春天的脚步，高碑店的诸般未来，正在新时代大踏步迈进现实。
3月8日，在北京之南70公里的高碑店，首衡河北新发地农副产品物流园车水马龙。
作为京津冀地区最大的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“大冰箱”，来自全国各地的大车，挂着不同省份的牌照，拉着世界各地的蔬菜、水果、水产、冻品等货物，每天从这里进进出出，加速奔向各地百姓的餐桌。
京津冀协同发展的生动实践，每一天都在燕南赵北的高碑店，跳动着新时代的强劲脉搏。
从“疏解迁入”到“借势发展”
做优平台载体，提升承载能力，打造高质量产业转移优选地
在首衡河北新发地市场，经营100多种精品水果生意的樊晓强，人称“强哥”。
来高碑店前，他从老挝、越南进口的香蕉都是直接从天津港运到北京，“在北京四环的新发地，我一年最少有100多车货物。那时候，堵俩小时不挪窝司空见惯。”
作为2015年第一批从北京疏解到高碑店的商户，樊晓强也曾心怀忐忑：“园区没有建起来之前的2013年，我专门来高碑店考察了一次。整个一大片都是荒地，当时心里是一点儿底都没有。”
但是，牢牢抓住“承接疏解”这一战略重点，高碑店全力支持省级重点承接平台——河北新发地农副产品物流园建设。随着物流、交通、区位优势尽显，越来越多的北京商户落地生根。
乘着京津冀协同发展东风，充分利用高碑店区位和交通优势，樊晓强水果经营品类不断丰富，业务面快速扩大，衍生出分拣集配、电商直播等产业，实现了产业的转型升级。
如今，樊晓强在高碑店新发地租了1000多平方米的库房，比在北京时大了5倍，成本却和北京时差不多。水果批发业态销售量比过去在北京时增加了200%，线上业务每年以80%左右的速度在增长，这让“强哥”觉得高碑店是他的福地。
同样认为首衡河北新发地市场是福地的，还有红薯销售大户王红艳。
指着整齐码放的一袋袋新鲜红薯，王红艳称，这些红薯大部分来自紧邻高碑店的雄县和霸州，“成色好、口感粉糯、细软香甜，每天都能卖到四五万斤。”王红艳说。自从2015年来了高碑店，拥有红薯种植基地的她，再也没为红薯卖不出去发过愁。
如樊晓强、王红艳这般从“疏解迁入”到“借势发展”的北京新发地果蔬商户，如今在高碑店有约7200户，间接疏解外来在京人口35000人。2021年，首衡河北新发地市场实现交易量约1400万吨，交易额1090亿元，形成了“一二三产”深度融合的发展新格局。
从“政府引导”到“市场主导”
强化功能定位，优化结构布局，打造产业链协同提升新高地
在首衡智慧冷链物流园，36岁的杨力有B826和B828两个柜台，经营着马来西亚青虾、黑虎虾，国产的舟山带鱼、小黄鱼、龙虾尾等冻品。
2007年，杨力从老家雄县大营镇孔马村到北京新发地奋斗。10年后雄安新区成立，杨力没有回家，如今在市场的吸引下，主动来到了紧邻老家的高碑店。
在北京，杨力租了一室，一家三口挤在一起，一个月租金4500元。来高碑店第一天，他就租了三室两厅，租金一个月2000元。在北京，杨力在冷库里租了50平方米存货，但在高碑店，他的冷库面积为240平方米，价格却比北京还便宜。
杨力告诉记者，除了政府引导的大环境，高碑店这里的市场成本优势、物流方便、区位明显、结构合理、产业链齐全等市场要素，都是北京商户搬迁到这里的重要原因。
“搬过来之后，我北京的客户没丢，还在这里开发了一些新用户，今年预计销售额1500万左右，比在北京时增加300万。”杨力称，随着首衡智慧冷链物流园投用，高碑店市场的产业链优势越来越明显，“开业3个多月，很多来市场进菜、进水果的商超，经常顺路就来我们冻品这里，选好水产品和肉品后一起装车运走。”
跟杨力经历类似的，还有虾客岛的张伟。
“在北京九大冻品市场之首的西南郊冻品市场，我们一家人扎根了40多年。”张伟告诉记者，他的父亲上世纪80年代末从安新县端村到北京做水产生意，发展到每年销售额上千万元。
入驻首衡智慧冷链物流园，张伟在感慨“回家”的同时，对这里的区位优势和完整业态非常认可。
高碑店发改局相关负责人付孟龙告诉记者，强化功能定位，优化结构布局，高碑店全力打造产业链协同提升新高地，实现了从“政府引导”到“市场主导”的转变。
2015年，高碑店首衡河北新发地市场承接北京新发地果蔬市场疏解，成为京津冀最大的“菜篮子”。
2016年，首衡河北新发地又承接了北京的干果、调味品等农副产品市场。
2017年，首衡河北新发地整体承接京开五金市场。
2018年，河北新发地博览园又承接了北京部分花卉市场，北京市场95%的杜鹃花，50%的大花蕙兰和蝴蝶兰，都出自这里。
2021年，首衡河北新发地又承接了北京西南郊市场、京深市场，800多北京冻品、水产批发商户在这里落户。
菜篮子、果盘子、肉案子、花架子……一年承接一种业态，协同的产业链愈发紧密，也让高碑店首衡河北新发地市场补齐了业态，形成一站式采购平台，打开更广阔的市场。
首衡河北新发地总裁魏树俭称，正在谋划建设的新发地二期，将以“智慧冷链物流园、京津冀食品保供基地、国际食品贸易港、北京马连道国际茶城、现代农业嘉年华”五个子项目为支撑，完善产业链条，全力打造“世界食品产业之都”。
从“单向对接”到“主动协同”
强化政府推动、龙头企业牵引和市场化运作，打造京雄保一体化示范区
从“单向对接”引来的果蔬批发市场，到如今产业链齐全、业态丰满的农副产品物流园区，再到未来的“世界食品产业之都”……首衡河北新发地的发展，只是高碑店落实京津冀协调发展战略的一个缩影。
“我们和谷智能科技小镇规划占地4800亩、总投资161亿元，以承接北京非首都功能外溢、打造京南科技创新高地为核心方向，致力于打造成为京津冀科技小镇的发展样板和京津冀创新发展的标杆项目。”在和谷智能科技小镇（以下简称“小镇”）的沙盘前，和谷发展科技集团产业运营中心总经理姜玉杰这样介绍。
在沙盘之外，一栋栋红色小楼已然从沙盘上加速跑进了现实，并被众多北京企业看重，纷纷在这里扎根落户。
姜玉杰称，在高碑店市委、市政府的强力推动下，在市场化运作下，近年来小镇的产业聚集和招商运营工作进展顺利。截至目前，产业集聚区一期和科技创新区一期已全部建成，入驻企业达94家，其中约75%来自北京，高新技术企业占比近30%，包含5家双高新企业、瞪羚企业，产业集群效应开始显现。
更令人欣喜的是，占地300亩的小镇二期正在开工建设，今年累计对接企业500余家，其中已签约25家，达成签约意向30余家，企业产业方向以电子信息、高端装备和生物医药为主。
汇通公路港项目，是高碑店在协同发展中发挥龙头企业示范带动作用的又一典范。
“项目总投资19.6亿元，规划占地1200亩，目前一期、二期都已投入运营。”汇通现场工作人员杨坤在美团优选的加工车间，这样介绍。目前，该项目已经吸引北京鼎航科技、广州飞梭云供应链等多家企业入驻。
对接北京同时，随着雄安新区这座“未来之城”雄姿初现，高碑店也为联动雄安做了充足准备。
在对接雄安方面，高碑店制定了《高碑店市对接联动雄安新区工作方案》，并与雄县签订《雄县与高碑店市协同发展战略合作框架协议》，定期研究合作模式和产业对接机制，为打造高质量高水平现代化协同发展示范区奠定了坚实基础。
在联动雄安产业方面，高碑店专门谋划了双辛产业园区，为未来联动雄安做出战略留白。园区定位为服务雄安的国家科技成果中试基地，打造“雄安北门户、微型科学城”。记者了解到，由中铁七局投资建设的R1快线预构件项目，已在高碑店完成公司注册。随着，雄安R1线项目第一台龙门吊安装完成，将收到来自高碑店的联动助攻。
高碑店市委书记邱强称，高碑店处于保定对接京津、联动雄安的最前沿，近年来深入贯彻落实保定市委、市政府部署要求，在打造“品质高碑店、现代卫星城”定位指引下，以推动京雄保一体化示范区建设为主线，推动有效市场和有为政府更好结合，在城市规划、项目承接、产业协作、交通连接等方面全面发力，做大做强经济开发区、绿建产业基地、城市北部片区、双辛产业园区四大承接平台，促进产业转移精准化、产业承接集聚化。同时，聚焦高端装备制造、现代信息技术、数字经济等领域引进项目，主动对标北京优化营商环境5.0版，加快形成“京雄研发、高碑店转化，京雄转移、高碑店承接”的新格局。
2200多年前的秦代，高碑店属广阳郡，跟北京有千丝万缕的联系；600多年前的明代，高碑店属北平府，更是跟北京联系紧密。而今，随着京津冀协同发展战略实施，环京临雄的高碑店，正在京雄保一体化发展新格局中，打造示范区的样板。
伴着春天的脚步，高碑店的诸般未来，正在新时代大踏步迈进现实。
优化营商环境，合肥庐阳经开区人人争当“店小二”
作者：赵明
今天再晚也是早，明天再早也是晚；只有奋斗出来的精彩，
没有躺赢的侥幸；人人都是营商环境、个个都是“店小二”，要切实肩负起合肥庐阳区委、区政府交给园区的“二次创业”、打造北部副中心的新使命新目标，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！这是合肥庐阳经开区在2月14日召开的改进工作作风优化营商环境推进会上，园区上下形成的共识和奋斗目标。
立即动起来，马上干起来，2月7日全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会结束后，合肥庐阳经开区迅速贯彻落实大会精神。坚持问题导向、目标导向、效果导向，多措并举持续优化营商环境，以一流的营商环境服务企业发展，助力园区经济腾飞。
树立人人都是营商环境
“只有把营商环境打造好，才能让其转化为品牌、资源和竞争力”。今年以来，合肥庐阳经开区坚持“政府营造环境、企业抓好生产、合力创造发展”理念，通过建立领导班子、部门负责人包联企业机制，结合“一线为企”服务，进企业、入车间、座谈交流等形式搭建政府与企业零距离、面对面沟通的平台，及时解决企业在政策兑现、生产经营发展过程中遇到的具体困难和问题，切实为企业做大做强搞好服务。不仅如此，园区党工委、管委会还要求机关、社区全体干部职工都要牢牢树立人人都是营商环境，个个都是“店小二”思想，无论是领导班子、部门负责人还是普通职工，企业有困难有诉求找到你，哪怕是一个电话，都坚决不允许存在“二传手”、“踢皮球”、“中梗阻”、“和稀泥”、“慢作为”等现象。近日，园区还出台了《优化营商环境，提升服务效能监督管理办法》，让监督的触角延伸至基层“最后一公里”。纪工委介入，坚决查处不作为、慢作为、乱作为等严重破坏营商环境行为。
“今年我们企业新上了二期新设备，急需招工100多人，除了参加园区举办的招聘会外，我们企业也想在园区人流量多的小区临时设置一些招聘行架，并参加全区的春风行动招聘会，我该对应的找哪些部门？”2月18日，辖区一服装厂人力资源部负责人电话打到了城市管理部部长崔良勇的办公室。按照归口管理，崔良勇只需要为企业办理好户外广告登记备案即可，其他的事情可以直接让企业找其他部门去联系，但是崔良勇却没有这么做。得知企业诉求，崔良勇立刻联系了园区社会事务部、工会有关工作人员帮助企业进行了各种备案、登记和对接，并及时反馈给了企业，让企业一个电话就解决了三个部门的事情。像类似有这样需求的企业应该不会少，敏感的崔良勇很快又主动与相关部门对接，要来了企业联系方式，主动咨询企业有无需要临时设立广告牌意愿，一揽子帮助了20家企业完成备案登记。
疏通企业发展痛点难点
“开局就是决战,起步就是冲刺，我们要紧在前、快在前、干在前，做到新春开好局、起好步，切实把企业的事当做自己的事，把企业的难当做自己的难，尽力尽快尽心疏通解决，为下一步发展创造有利条件”。合肥庐阳经开区主要负责同志在走访服务企业时说。
节后上班第一周，园区班子成员就走访调研企业和项目，实地查看推进情况。从传统制造业到高技术服务业，从园中园到新开工企业，每到一处，大家都详细了解了企业复工复产和项目推进情况，现场办公解决制约企业生产经营和项目快速推进的难题。
安徽中科皖能科技有限公司是园区一家从事氦气资源回收和再利用的企业，在走访企业中了解企业为进一步扩大市场，急需500平方米以上的标准化厂房。为此，园区招商部积极梳理园区厂房信息，陪同企业负责人实地选址，最终成功对接百帮创业园，不到半天时间解决了企业的燃眉之急。
合肥拓科机电设备有限公司是园区一家从事经营工业机械设备加工、电子仪器研发与制造的生产型企业。为做好园区转型升级工作，其地块需收储上市，由于企业土地证抵押在银行，且出现阶段性资金问题，园区财务部帮助企业积极与银行对接，成功让企业办理过桥贷，让企业很快解决了资金问题，并成功拿回土地证，顺利实现土地收储。
抓牢项目增强发展后劲
新年新希望，庐阳经开区各企业纷纷迅速从“过年状态”切换到“工作状态”，加快复工复产进度，开足马力加快生产，以饱满的精神和积极的态度投入到忙生产、赶订单的发展中去，紧盯全年投资目标任务，按照“以月保季、以季保年”的要求，力争新春“开门红”。
“大年初五开工，106名员工回到工作岗位，车间每天发出4000套叉车变速箱控制总成板，2月底前完成500万产值订单。人勤春来早，合肥力威汽车油泵有限公司紧紧抓住市场机遇，不忘转型升级。 2月9日，是安徽大恒能源科技有限公司新春开工第二天。车间内，两条生产线24小时不间断运作，一天有近6000块智能太阳能光伏组件在此“诞生”。正是这样的“大恒速度”让大恒能源实现了2021年产能2500MW、产值20亿、同比增长率200%的跃升，不仅占据园区战略性新兴产业产值半壁江山，成为规模以上工业企业当之无愧的领头羊，并荣膺省级“专精特新”冠军企业。“30亿！”谈及2022年目标产值，大恒能源市场总监周杨充满信心，“我们将不断加大创新研发投入，持续为全球用户带来更具价值的光伏产品。”
抓住亩均效益论英雄改革，摸清企业底数，做好传统企业改造提升、转型升级，大力培育产业龙头企业，围绕“数智芯光”发展方向,推动大数据产业发展；围绕货运北站中欧班列，大力发展智慧物流；围绕安龙基因、迪安诊断大力发展生物医药……
如今，智慧星光、莫尼克、丞吉食品已获批规上企业，安徽省庐阳大数据特色产业园正在申报，詹记总部及食品生产加工基地项目项目已签约落地，国际陆港一期已完成地梁混凝土浇筑和仓储区域厂房框架建设，联东 U谷、西商集团片区控规已完成……
“只有奋斗出来的精彩，没有躺赢的侥幸，唯有奋斗才有幸福，才能将梦想变为现实”。下一步，合肥庐阳经开区将突出问题导向、深化改革创新，牢固树立为企服务意识，以企业需求为导向，以企业满意为标准，强素质、建制度、转作风、办实事，实施专项推进和精准服务，全面梳理、解决园区企业存在问题，促进营商环境持续好转，推动园区高质量快发展。
作者：赵明
今天再晚也是早，明天再早也是晚；只有奋斗出来的精彩，
没有躺赢的侥幸；人人都是营商环境、个个都是“店小二”，要切实肩负起合肥庐阳区委、区政府交给园区的“二次创业”、打造北部副中心的新使命新目标，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！这是合肥庐阳经开区在2月14日召开的改进工作作风优化营商环境推进会上，园区上下形成的共识和奋斗目标。
立即动起来，马上干起来，2月7日全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会结束后，合肥庐阳经开区迅速贯彻落实大会精神。坚持问题导向、目标导向、效果导向，多措并举持续优化营商环境，以一流的营商环境服务企业发展，助力园区经济腾飞。
树立人人都是营商环境
“只有把营商环境打造好，才能让其转化为品牌、资源和竞争力”。今年以来，合肥庐阳经开区坚持“政府营造环境、企业抓好生产、合力创造发展”理念，通过建立领导班子、部门负责人包联企业机制，结合“一线为企”服务，进企业、入车间、座谈交流等形式搭建政府与企业零距离、面对面沟通的平台，及时解决企业在政策兑现、生产经营发展过程中遇到的具体困难和问题，切实为企业做大做强搞好服务。不仅如此，园区党工委、管委会还要求机关、社区全体干部职工都要牢牢树立人人都是营商环境，个个都是“店小二”思想，无论是领导班子、部门负责人还是普通职工，企业有困难有诉求找到你，哪怕是一个电话，都坚决不允许存在“二传手”、“踢皮球”、“中梗阻”、“和稀泥”、“慢作为”等现象。近日，园区还出台了《优化营商环境，提升服务效能监督管理办法》，让监督的触角延伸至基层“最后一公里”。纪工委介入，坚决查处不作为、慢作为、乱作为等严重破坏营商环境行为。
“今年我们企业新上了二期新设备，急需招工100多人，除了参加园区举办的招聘会外，我们企业也想在园区人流量多的小区临时设置一些招聘行架，并参加全区的春风行动招聘会，我该对应的找哪些部门？”2月18日，辖区一服装厂人力资源部负责人电话打到了城市管理部部长崔良勇的办公室。按照归口管理，崔良勇只需要为企业办理好户外广告登记备案即可，其他的事情可以直接让企业找其他部门去联系，但是崔良勇却没有这么做。得知企业诉求，崔良勇立刻联系了园区社会事务部、工会有关工作人员帮助企业进行了各种备案、登记和对接，并及时反馈给了企业，让企业一个电话就解决了三个部门的事情。像类似有这样需求的企业应该不会少，敏感的崔良勇很快又主动与相关部门对接，要来了企业联系方式，主动咨询企业有无需要临时设立广告牌意愿，一揽子帮助了20家企业完成备案登记。
疏通企业发展痛点难点
“开局就是决战,起步就是冲刺，我们要紧在前、快在前、干在前，做到新春开好局、起好步，切实把企业的事当做自己的事，把企业的难当做自己的难，尽力尽快尽心疏通解决，为下一步发展创造有利条件”。合肥庐阳经开区主要负责同志在走访服务企业时说。
节后上班第一周，园区班子成员就走访调研企业和项目，实地查看推进情况。从传统制造业到高技术服务业，从园中园到新开工企业，每到一处，大家都详细了解了企业复工复产和项目推进情况，现场办公解决制约企业生产经营和项目快速推进的难题。
安徽中科皖能科技有限公司是园区一家从事氦气资源回收和再利用的企业，在走访企业中了解企业为进一步扩大市场，急需500平方米以上的标准化厂房。为此，园区招商部积极梳理园区厂房信息，陪同企业负责人实地选址，最终成功对接百帮创业园，不到半天时间解决了企业的燃眉之急。
合肥拓科机电设备有限公司是园区一家从事经营工业机械设备加工、电子仪器研发与制造的生产型企业。为做好园区转型升级工作，其地块需收储上市，由于企业土地证抵押在银行，且出现阶段性资金问题，园区财务部帮助企业积极与银行对接，成功让企业办理过桥贷，让企业很快解决了资金问题，并成功拿回土地证，顺利实现土地收储。
抓牢项目增强发展后劲
新年新希望，庐阳经开区各企业纷纷迅速从“过年状态”切换到“工作状态”，加快复工复产进度，开足马力加快生产，以饱满的精神和积极的态度投入到忙生产、赶订单的发展中去，紧盯全年投资目标任务，按照“以月保季、以季保年”的要求，力争新春“开门红”。
“大年初五开工，106名员工回到工作岗位，车间每天发出4000套叉车变速箱控制总成板，2月底前完成500万产值订单。人勤春来早，合肥力威汽车油泵有限公司紧紧抓住市场机遇，不忘转型升级。 2月9日，是安徽大恒能源科技有限公司新春开工第二天。车间内，两条生产线24小时不间断运作，一天有近6000块智能太阳能光伏组件在此“诞生”。正是这样的“大恒速度”让大恒能源实现了2021年产能2500MW、产值20亿、同比增长率200%的跃升，不仅占据园区战略性新兴产业产值半壁江山，成为规模以上工业企业当之无愧的领头羊，并荣膺省级“专精特新”冠军企业。“30亿！”谈及2022年目标产值，大恒能源市场总监周杨充满信心，“我们将不断加大创新研发投入，持续为全球用户带来更具价值的光伏产品。”
抓住亩均效益论英雄改革，摸清企业底数，做好传统企业改造提升、转型升级，大力培育产业龙头企业，围绕“数智芯光”发展方向,推动大数据产业发展；围绕货运北站中欧班列，大力发展智慧物流；围绕安龙基因、迪安诊断大力发展生物医药……
如今，智慧星光、莫尼克、丞吉食品已获批规上企业，安徽省庐阳大数据特色产业园正在申报，詹记总部及食品生产加工基地项目项目已签约落地，国际陆港一期已完成地梁混凝土浇筑和仓储区域厂房框架建设，联东 U谷、西商集团片区控规已完成……
“只有奋斗出来的精彩，没有躺赢的侥幸，唯有奋斗才有幸福，才能将梦想变为现实”。下一步，合肥庐阳经开区将突出问题导向、深化改革创新，牢固树立为企服务意识，以企业需求为导向，以企业满意为标准，强素质、建制度、转作风、办实事，实施专项推进和精准服务，全面梳理、解决园区企业存在问题，促进营商环境持续好转，推动园区高质量快发展。
【“十大战略”的省会实践 抢占人才聚集高地 澎湃科技创新动力】
核心提示
团结一致向未来，奋斗实干启新程。
2022年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”开局之年，作为正在全力建设国家中心城市和更高水平高质量发展区域增长极的郑州，肩负着重大责任和使命担当。日前召开的市委十二届二次全会暨市委经济工作会议作出部署，以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是新一年和今后一个时期郑州工作的总体要求，也是面向全市党员干部群众发出的总动员令。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列报道，全面深入展现“十大战略”所涉领域的推进举措和进展成效，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴动能。
“躬身入局•高台起势”
【“十大战略”的省会实践】
之 “创新驱动科教兴省人才强省战略”篇（下）
抢占人才聚集高地 澎湃科技创新动力
本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰
有着中科院计算技术研究所科研背景的程伯群，是地道的安徽人。他曾经在北京工作多年，和郑州的“结缘”，源于2018年来郑州参加“数字峰会”。当时，他被郑州人才政策吸引，双方一拍即合，当年年底中科院计算技术研究所大数据研究院在郑州揭牌，他成了主导日常工作的副院长。
像程伯群这样的人才，近年来，郑州“张开双臂”欢迎，并且连续打出人才政策的“组合拳”，为人才创业就业提供优质环境、解决后顾之忧。
腾飞中的郑州需要更多优秀人才勇立潮头。
而郑州则诚意满满，仅2021年一年，新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人；吸引超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）来郑留郑，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……
已然来临的2022年，我市将紧扣“十大战略”，认真落实“六个一流”要求，聚焦提升创新能力，努力造就适应高质量发展的科技创新主力军，争创国家创新人才高地示范区。
守正创新
人才工作实现新跃升
二月的郑州，乍暖还寒。
在郑东新区智慧岛的各个商务楼宇里，已经一片热闹繁忙开工景象。“60多名员工基本都已到岗，今年情况特殊，像我这样的外地人都提倡在郑过年，为此，公司挨个进行慰问还发了补助。”在永和龙子湖广场6楼，河南云拓智能科技有限公司市场总监张智群正在安排各项工作。
张智群是黑龙江人，来郑州已有十个年头，从中钢网到云拓智能，如今已经在郑州安家立业的他早已把这里当成了第二个家。云拓智能是一家专注于智能物联网、人工智能、大数据的创新型科技企业，在展厅，记者看到公司荣誉和专利挂满了一整面墙。张智群说，郑州发展越来越好，也吸引了越来越多的外地人才，这些人才的加入让公司步入了发展快车道，今年将更加注重市场驱动，大力拓展市场渠道，将业务从省内做到全国。
像张智群这样来自他乡，却将郑州作为创业所在地的人，越来越多了。
2021年，郑州市深入贯彻落实省十一次和市十二次党代会精神，抢抓全省上下锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”有利契机，着眼打造国内一流、国际知名的创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地，坚持把人才作为战略性工程来抓，聚焦“一城、一策、一事”，建机制、抓平台、出政策、优生态，举全市之力高举高打、重抓重推，人才工作实现新跃升，为整个城市发展注入了新活力。
数据显示，去年，我市全年新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人、杰青优青5人；新认定支持高层次人才137名、重点产业急需紧缺人才653名，启动培育首批3万名数字人才；支持创新创业项目87个，引进培育创新创业人才197名；吸引超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）来郑留郑，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元；新增省级高新技术企业1367家，同比增长213.76%；推动高技术产业增加值提高到33.3%……
人才是第一资源，创新是第一动力。市十二次党代会指出，要“以打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地为着力点，加快国家中心城市现代化建设”。对此，市人社局党组书记、局长李德耀接受本报记者采访时表示，市人社部门要贯彻落实市十二次党代会部署要求，扎实推进“郑州人才计划”，为国家中心城市现代化建设提供强有力的智力支撑和人才保证。
开拓创新
争创国家创新人才高地示范区
在郑东新区，距离智慧岛不远的中国(河南)自由贸易试验区郑州片区，APUS郑州总部政府事务总监谢前进也和同事们加速开启了今年的工作行程。
郑州阿帕斯数云信息科技有限公司是河南省、郑州市重点招商引资项目，也是APUS在郑州设立的总部，定位为APUS全球第二总部及移动互联网全球孵化基地、APUS生态平台的重要节点和互联网“一带一路”桥头堡。
“落地郑州两年多以来，我们克服疫情等不利因素影响，累计实现营业收入超过5亿元、利润近2000万元。”谢前进说，人才是企业的核心竞争力，公司的人员规模从最初的5人发展到当前的78人，并有1人入选郑州市高层次人才，8人入选中原科技城高层次人才。申请或取得各类知识产权91项，其中发明专利57项、外观设计专利4项、软件著作权30项，在全省互联网行业、软件行业已经形成显著的影响力和示范带动效应。
对于郑州来说，如何吸引人才、留住人才又用好人才?这是不断探索、不断创新、不断突破的话题。
而行动，则是承诺最好的证明——
给人才满当当的诚意：青年是城市的未来，是城市中最具有活力的元素，抓好青年人才的引进和激励有利于城市长远发展和核心竞争力的提升。今年，郑州将把青年人才作为重点，实施青年创业行动，包括“百名部长（局长）进百校”、“千名领航计划企业家引才”、百万工作岗位开发、百万套（间）人才住房保障、青年人才创新创业帮扶等20项计划，提出利用5年左右的时间集聚100万名青年人才，提升城市活力。
留住人才：郑州在校大学生数量近120万人，在全国排第三位，每年有30万大学生毕业，但是，一半以上都流向了市外，咋办？对此，郑州将采取建设青年人才驿站，也就是说，采取购买服务、政府自持等多种模式，于2022年3月底前建成并投入使用一批青年人才驿站，提供不少于5000个床位，为郑州市以外高校来郑创新创业的本科及以上学历人员(毕业前1年至毕业后2年期间)，提供最长14天的短期免费住宿。此外，优化人才工作“一件事”、强化人才技能培训、发放青年人才服务礼包等举措，努力降低他们的生活、创业成本，最大限度把这些年轻人引过来留下来用起来。
大刀阔斧
加快打造国家人才示范区
去年10月，在2021年全国双创活动周中国科学院创客之夜(郑州)活动中，中科大数据研究院院长王元卓隆重推出“产业大脑”，引起了社会广泛关注。作为郑州市政府、郑东新区管委会共同打造的“产、学、研”结合的新型研发机构，中科大数据研究院之所以成为河南省重大新型研发机构，展示中原科技城科技力量的重要窗口，其中最为重要的一条便是人才。
针对高层次人才，郑州从来都是不惜付出最多的诚意。今年，郑州将按照国家“3+N”人才高地和人才平台建设模式，在郑州市构建“一区域、一平台”，也就是以中原科技城建设为核心，整合中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新自主创新示范区、国家大数据综合试验区、郑州航空港经济综合实验区等功能区，形成政策叠加区；发挥各功能区在产业、人才资源、科技平台方面的比较优势，持续优化资源配置，集中力量打造一批高能级创新平台载体，形成吸引科技创新人才的大平台，在人才投入、环境营造、政策创新等方面采取有力举措，着力建设吸引和集聚人才的平台。
同时，我市将开展豫籍人才郑州行和人才集聚区域城市行、高校行等引才活动，“按图索骥”、照单对接，推动豫籍高层次人才、项目、资本回归。
围绕培育壮大产业人才大军，以“人人持证、技能河南”建设为载体，推广“十万码农计划”培训模式，让高素质劳动力优势成为郑州发展的“王牌”。针对海外高层次人才，依托欧美同学会郑州海创中心，搭建全球人才创新资源和人才引进平台，建设内陆城市海外人才集聚地。
我市还将积极打造最优人才生态。深化人才工作“一件事”改革，建立线上线下相结合的“一站式”人才服务平台，大力实施“揭榜挂帅”“赛马”制度，持续为人才提供全方位、全链条、全周期服务，营造宜居宜业的“小气候”，不断涵养吸引留住人才的“大生态”，让人才引得进、留得住、用得好。（郑州日报）
核心提示
团结一致向未来，奋斗实干启新程。
2022年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”开局之年，作为正在全力建设国家中心城市和更高水平高质量发展区域增长极的郑州，肩负着重大责任和使命担当。日前召开的市委十二届二次全会暨市委经济工作会议作出部署，以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是新一年和今后一个时期郑州工作的总体要求，也是面向全市党员干部群众发出的总动员令。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列报道，全面深入展现“十大战略”所涉领域的推进举措和进展成效，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴动能。
“躬身入局•高台起势”
【“十大战略”的省会实践】
之 “创新驱动科教兴省人才强省战略”篇（下）
抢占人才聚集高地 澎湃科技创新动力
本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰
有着中科院计算技术研究所科研背景的程伯群，是地道的安徽人。他曾经在北京工作多年，和郑州的“结缘”，源于2018年来郑州参加“数字峰会”。当时，他被郑州人才政策吸引，双方一拍即合，当年年底中科院计算技术研究所大数据研究院在郑州揭牌，他成了主导日常工作的副院长。
像程伯群这样的人才，近年来，郑州“张开双臂”欢迎，并且连续打出人才政策的“组合拳”，为人才创业就业提供优质环境、解决后顾之忧。
腾飞中的郑州需要更多优秀人才勇立潮头。
而郑州则诚意满满，仅2021年一年，新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人；吸引超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）来郑留郑，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……
已然来临的2022年，我市将紧扣“十大战略”，认真落实“六个一流”要求，聚焦提升创新能力，努力造就适应高质量发展的科技创新主力军，争创国家创新人才高地示范区。
守正创新
人才工作实现新跃升
二月的郑州，乍暖还寒。
在郑东新区智慧岛的各个商务楼宇里，已经一片热闹繁忙开工景象。“60多名员工基本都已到岗，今年情况特殊，像我这样的外地人都提倡在郑过年，为此，公司挨个进行慰问还发了补助。”在永和龙子湖广场6楼，河南云拓智能科技有限公司市场总监张智群正在安排各项工作。
张智群是黑龙江人，来郑州已有十个年头，从中钢网到云拓智能，如今已经在郑州安家立业的他早已把这里当成了第二个家。云拓智能是一家专注于智能物联网、人工智能、大数据的创新型科技企业，在展厅，记者看到公司荣誉和专利挂满了一整面墙。张智群说，郑州发展越来越好，也吸引了越来越多的外地人才，这些人才的加入让公司步入了发展快车道，今年将更加注重市场驱动，大力拓展市场渠道，将业务从省内做到全国。
像张智群这样来自他乡，却将郑州作为创业所在地的人，越来越多了。
2021年，郑州市深入贯彻落实省十一次和市十二次党代会精神，抢抓全省上下锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”有利契机，着眼打造国内一流、国际知名的创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地，坚持把人才作为战略性工程来抓，聚焦“一城、一策、一事”，建机制、抓平台、出政策、优生态，举全市之力高举高打、重抓重推，人才工作实现新跃升，为整个城市发展注入了新活力。
数据显示，去年，我市全年新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人、杰青优青5人；新认定支持高层次人才137名、重点产业急需紧缺人才653名，启动培育首批3万名数字人才；支持创新创业项目87个，引进培育创新创业人才197名；吸引超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）来郑留郑，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元；新增省级高新技术企业1367家，同比增长213.76%；推动高技术产业增加值提高到33.3%……
人才是第一资源，创新是第一动力。市十二次党代会指出，要“以打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地为着力点，加快国家中心城市现代化建设”。对此，市人社局党组书记、局长李德耀接受本报记者采访时表示，市人社部门要贯彻落实市十二次党代会部署要求，扎实推进“郑州人才计划”，为国家中心城市现代化建设提供强有力的智力支撑和人才保证。
开拓创新
争创国家创新人才高地示范区
在郑东新区，距离智慧岛不远的中国(河南)自由贸易试验区郑州片区，APUS郑州总部政府事务总监谢前进也和同事们加速开启了今年的工作行程。
郑州阿帕斯数云信息科技有限公司是河南省、郑州市重点招商引资项目，也是APUS在郑州设立的总部，定位为APUS全球第二总部及移动互联网全球孵化基地、APUS生态平台的重要节点和互联网“一带一路”桥头堡。
“落地郑州两年多以来，我们克服疫情等不利因素影响，累计实现营业收入超过5亿元、利润近2000万元。”谢前进说，人才是企业的核心竞争力，公司的人员规模从最初的5人发展到当前的78人，并有1人入选郑州市高层次人才，8人入选中原科技城高层次人才。申请或取得各类知识产权91项，其中发明专利57项、外观设计专利4项、软件著作权30项，在全省互联网行业、软件行业已经形成显著的影响力和示范带动效应。
对于郑州来说，如何吸引人才、留住人才又用好人才?这是不断探索、不断创新、不断突破的话题。
而行动，则是承诺最好的证明——
给人才满当当的诚意：青年是城市的未来，是城市中最具有活力的元素，抓好青年人才的引进和激励有利于城市长远发展和核心竞争力的提升。今年，郑州将把青年人才作为重点，实施青年创业行动，包括“百名部长（局长）进百校”、“千名领航计划企业家引才”、百万工作岗位开发、百万套（间）人才住房保障、青年人才创新创业帮扶等20项计划，提出利用5年左右的时间集聚100万名青年人才，提升城市活力。
留住人才：郑州在校大学生数量近120万人，在全国排第三位，每年有30万大学生毕业，但是，一半以上都流向了市外，咋办？对此，郑州将采取建设青年人才驿站，也就是说，采取购买服务、政府自持等多种模式，于2022年3月底前建成并投入使用一批青年人才驿站，提供不少于5000个床位，为郑州市以外高校来郑创新创业的本科及以上学历人员(毕业前1年至毕业后2年期间)，提供最长14天的短期免费住宿。此外，优化人才工作“一件事”、强化人才技能培训、发放青年人才服务礼包等举措，努力降低他们的生活、创业成本，最大限度把这些年轻人引过来留下来用起来。
大刀阔斧
加快打造国家人才示范区
去年10月，在2021年全国双创活动周中国科学院创客之夜(郑州)活动中，中科大数据研究院院长王元卓隆重推出“产业大脑”，引起了社会广泛关注。作为郑州市政府、郑东新区管委会共同打造的“产、学、研”结合的新型研发机构，中科大数据研究院之所以成为河南省重大新型研发机构，展示中原科技城科技力量的重要窗口，其中最为重要的一条便是人才。
针对高层次人才，郑州从来都是不惜付出最多的诚意。今年，郑州将按照国家“3+N”人才高地和人才平台建设模式，在郑州市构建“一区域、一平台”，也就是以中原科技城建设为核心，整合中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新自主创新示范区、国家大数据综合试验区、郑州航空港经济综合实验区等功能区，形成政策叠加区；发挥各功能区在产业、人才资源、科技平台方面的比较优势，持续优化资源配置，集中力量打造一批高能级创新平台载体，形成吸引科技创新人才的大平台，在人才投入、环境营造、政策创新等方面采取有力举措，着力建设吸引和集聚人才的平台。
同时，我市将开展豫籍人才郑州行和人才集聚区域城市行、高校行等引才活动，“按图索骥”、照单对接，推动豫籍高层次人才、项目、资本回归。
围绕培育壮大产业人才大军，以“人人持证、技能河南”建设为载体，推广“十万码农计划”培训模式，让高素质劳动力优势成为郑州发展的“王牌”。针对海外高层次人才，依托欧美同学会郑州海创中心，搭建全球人才创新资源和人才引进平台，建设内陆城市海外人才集聚地。
我市还将积极打造最优人才生态。深化人才工作“一件事”改革，建立线上线下相结合的“一站式”人才服务平台，大力实施“揭榜挂帅”“赛马”制度，持续为人才提供全方位、全链条、全周期服务，营造宜居宜业的“小气候”，不断涵养吸引留住人才的“大生态”，让人才引得进、留得住、用得好。（郑州日报）
✋热门推荐