青岛湾、中山路、济南路……西部老城区要“大变样”复兴发展“全面起势”来源:青岛早报
“一广场两路三片区N个街区里院”
多个项目开动
西部老城区今年要“变模样”
开年之初，青岛西部老城区的青岛湾广场、济南路拓宽、历史街区改造等工程项目正在热火朝天施工，一片繁忙景象中孕育着即将到来的变化。
市南区把今年称为西部老城区复兴发展“全面起势”之年，历史城区保护更新“奋力突破”之年。将按照“一广场两路三片区N个街区里院”的整体布局，围绕项目建设、产业发展、历史文化挖掘等方面攻坚克难，明确时间表、路线图、责任制，倒排工期、挂图作战，加快建设活力、时尚、方便、温馨的历史城区。
早报记者在西部城区探访了多个项目的施工现场，可以预见，随着多个项目在这里落地，今年青岛西部老城区将迎来更多的变化，带有青岛人浓厚情怀的这片区域或在今年就迎来华丽转身。
“一广场”青岛湾广场：
青岛火车站再迎“大海视野”
“拆完了！阻碍视野的这个高楼已经没了。”近几天，青岛人朋友圈里都在传着这张照片，在位于太平路53号的原国风大酒店拆除现场，原本的高楼已基本拆除完毕，施工现场内，几台挖掘机正在场地围挡内忙碌着做收尾工作。
△图为国风大酒店拆除后记者 邢志峰 摄
去年10月30日，共18层、约60米高的原国风大酒店大楼正式开始拆除，标志着青岛湾广场改造项目拆迁工作实施启动，也迈出了走出青岛火车站就能看见大海的“第一步”。
国风大酒店地块占地面积2866．3平方米，位于青岛火车站的正南方，是青岛火车站和青岛湾之间，最中间的一块地。“因为周边的游客人流相对密集，并且还有道路以及其他正在使用的建筑，所以无法进行爆破，只能使用人工加机械的方式来拆除，因此工期相对长了一些。”工程负责人李耀华介绍，这几天就能全部完工，后面的拆除目标就是两边的海润大厦和华联大厦。
早报记者在现场看到，从青岛火车站广场往大海方向，目前已经有了一个“通道”，海风可以无阻碍吹向青岛火车站广场，下火车嗅到的”海味“更浓郁。
青岛火车站是全国独一无二在主城区里靠海边最近的一个火车站，隔着青岛湾仅几百米远，但以前从火车站出站口往海边方向看去，华联商厦、国风大酒店、海润大厦等建筑将看海的目光给彻底遮挡了。
“随着今年陆续拆除这块区域的建筑，到时候出青岛火车站能一览无余看大海。”市南区历史城区保护发展工委书记张志栋介绍，区域内的建筑全部拆除完毕后，未来青岛湾广场项目将综合开发利用地下空间，与火车站、地铁站点及周边互联互通，实现火车站前滨海广场“出站即观海”的观景效果，提升火车站周边区域城市品质，突出青岛湾欧陆风情，拟打造集商务、商业、旅游、文化、交通、住宿、休闲娱乐于一体的城市综合体。青岛湾畔的这片区域将变成青岛滨海新地标。
早报记者还了解到，青岛湾广场项目在规划中，还将配建大量的停车位，解决周边目前停车难的问题。
“两路”济南路和中山路：
“六街口”拟建设地下停车场
在济南路拓宽工程的施工现场，早报记者看到沿胶济铁路一侧房屋都已拆除完毕，部分路段正进行管线铺设施工，大型吊装设备穿梭运送材料，来来往往的施工人员有序忙碌着。
“春节期间我们不间断施工，已完成多半部分道路管线敷设工程量，部分路段开始铺设路基。”相关工作人员介绍，根据计划，下月底完成施工，济南路将具备通车条件。
西部老城区发展的一个“尴尬”问题就是缺停车空间，市南区在这次提升改造中也在积极拓展停车空间。“将利用济南路拓宽项目沿胶济铁路一侧房屋拆除后的边角地建设约60个车位的地面停车场。”市南区历史城区保护发展工委书记张志栋介绍，还计划利用济南路南侧六街口小广场建设约200个车位的地下机械停车场，目前已完成设备选型并确定地下部分方案，正在优化完善口部设计，办理选址意见审批手续。
在推进中山路步行街建设方面，市南区在去年底已经拆除了中山路72－74号、117号周边的违法建筑，让青岛商会旧址和“消失”30多年的中山支路恢复历史原貌，再之前，胶州路人行天桥拆除、栈桥直通中山路等，为中山路步行街提升做了大量准备。
下一步将加快推进中山路公共景观、设施改造、市政管网、亮化升级等基础设施提升前期工作，根据市自然资源和规划局编制的中山路及周边区域保护改造规划，完成中山路步行街概念规划方案设计。
借鉴全国示范步行街先进经验和专家咨询会议提出的意见，深化修建性设计和建设落地方案；深入挖掘历史积淀，整理历史文化资料，按照“一楼一策”模式制定建筑修缮和活化利用方案。统筹深化中山路街区资源整合、空间利用、商业和旅游开发，推动打造北段、中段、南段区域青岛时尚新地标，激活西部老城区向国际资源的配置转变。
“三片区N个街区里院”：
“最青岛”历史街区全面提速
围绕着中山路周边，布满了历史风貌保存完好的街区，黄岛路、宁阳路、北京路、曲阜路、潍县路、广西路……提起这众多熟悉的名字，在青岛人的记忆中是有独特感情的，特别是很多人当年就居住这些片区中，更是有着斑驳的回忆。
早报记者探访黄岛路、宁阳路、北京路等已开工的片区看到，这些街区的部分建筑已经被施工围挡和防护网包裹，里面都有工人正忙着对这些老建筑进行各项修复施工。
“老建筑的修复工作很复杂，甚至比重建还麻烦，但修复完的效果将是无可替代的。”在宁阳路片区项目施工现场，一名工作人员说，修复后的老建筑一定会是原来的样子，是历史城区该有的模样。
目前，黄岛路片区项目已启动一期试点区域四方路6个里院修缮施工，推进片区内四方路、济宁支路等部分道路管线改造等工程；宁阳路片区项目已完成宁阳路17号、泗水路12号院加固修缮和宁阳路、寿康路道路综合改造提升，正在推进宁阳路11号院等其余里院修缮施工；北京路片区（劈柴院二期）项目，正在实施北京路5号院加固修缮施工，开展其余部分里院建筑保护更新方案专家评审，确定修缮施工意见。
根据市南区的规划——
黄岛路片区引进艺术品展示、艺术家巡展、品牌旗舰店，打造“新街里”时尚体验街区；
宁阳路片区引进品牌民宿机构，打造民宿风情及主题精品酒店街区；
北京路片区与孟京辉话剧团队、中央戏剧学院等合作，打造集话剧创作、舞台展演于一体，“最时尚”的文化创意和艺术展演街区；北京路5号院引进上海悦尚里先锋艺术机构，打造“国潮”文化创意街区……
在这些老街的保护提升中，市南区将立足打造“最青岛”历史街区，以文化为创新要素的经济新形态，推动里院文化的传承与保护，留下“最青岛”的城市记忆，推动实现“建筑可阅读、街道可漫步、文化可传承、城市可记忆”。
市南区历史城区保护发展工委书记张志栋介绍，对于这些老街和里院，市南区坚持精准定位、文脉契合、产城融合、多元互补的原则，整合现代商贸、民俗文化、中华老字号等元素，推动打造“老建筑＋新消费”“旧里院＋新经济”“原场景＋新体验”的新业态。引导重点业态，重点支持影视配套、创意设计、高端民宿、艺术展演、沉浸体验等业态发展。
来源 ｜青岛早报首席记者 孙启孟 通讯员 孙熙宁
“一广场两路三片区N个街区里院”
多个项目开动
西部老城区今年要“变模样”
开年之初，青岛西部老城区的青岛湾广场、济南路拓宽、历史街区改造等工程项目正在热火朝天施工，一片繁忙景象中孕育着即将到来的变化。
市南区把今年称为西部老城区复兴发展“全面起势”之年，历史城区保护更新“奋力突破”之年。将按照“一广场两路三片区N个街区里院”的整体布局，围绕项目建设、产业发展、历史文化挖掘等方面攻坚克难，明确时间表、路线图、责任制，倒排工期、挂图作战，加快建设活力、时尚、方便、温馨的历史城区。
早报记者在西部城区探访了多个项目的施工现场，可以预见，随着多个项目在这里落地，今年青岛西部老城区将迎来更多的变化，带有青岛人浓厚情怀的这片区域或在今年就迎来华丽转身。
“一广场”青岛湾广场：
青岛火车站再迎“大海视野”
“拆完了！阻碍视野的这个高楼已经没了。”近几天，青岛人朋友圈里都在传着这张照片，在位于太平路53号的原国风大酒店拆除现场，原本的高楼已基本拆除完毕，施工现场内，几台挖掘机正在场地围挡内忙碌着做收尾工作。
△图为国风大酒店拆除后记者 邢志峰 摄
去年10月30日，共18层、约60米高的原国风大酒店大楼正式开始拆除，标志着青岛湾广场改造项目拆迁工作实施启动，也迈出了走出青岛火车站就能看见大海的“第一步”。
国风大酒店地块占地面积2866．3平方米，位于青岛火车站的正南方，是青岛火车站和青岛湾之间，最中间的一块地。“因为周边的游客人流相对密集，并且还有道路以及其他正在使用的建筑，所以无法进行爆破，只能使用人工加机械的方式来拆除，因此工期相对长了一些。”工程负责人李耀华介绍，这几天就能全部完工，后面的拆除目标就是两边的海润大厦和华联大厦。
早报记者在现场看到，从青岛火车站广场往大海方向，目前已经有了一个“通道”，海风可以无阻碍吹向青岛火车站广场，下火车嗅到的”海味“更浓郁。
青岛火车站是全国独一无二在主城区里靠海边最近的一个火车站，隔着青岛湾仅几百米远，但以前从火车站出站口往海边方向看去，华联商厦、国风大酒店、海润大厦等建筑将看海的目光给彻底遮挡了。
“随着今年陆续拆除这块区域的建筑，到时候出青岛火车站能一览无余看大海。”市南区历史城区保护发展工委书记张志栋介绍，区域内的建筑全部拆除完毕后，未来青岛湾广场项目将综合开发利用地下空间，与火车站、地铁站点及周边互联互通，实现火车站前滨海广场“出站即观海”的观景效果，提升火车站周边区域城市品质，突出青岛湾欧陆风情，拟打造集商务、商业、旅游、文化、交通、住宿、休闲娱乐于一体的城市综合体。青岛湾畔的这片区域将变成青岛滨海新地标。
早报记者还了解到，青岛湾广场项目在规划中，还将配建大量的停车位，解决周边目前停车难的问题。
“两路”济南路和中山路：
“六街口”拟建设地下停车场
在济南路拓宽工程的施工现场，早报记者看到沿胶济铁路一侧房屋都已拆除完毕，部分路段正进行管线铺设施工，大型吊装设备穿梭运送材料，来来往往的施工人员有序忙碌着。
“春节期间我们不间断施工，已完成多半部分道路管线敷设工程量，部分路段开始铺设路基。”相关工作人员介绍，根据计划，下月底完成施工，济南路将具备通车条件。
西部老城区发展的一个“尴尬”问题就是缺停车空间，市南区在这次提升改造中也在积极拓展停车空间。“将利用济南路拓宽项目沿胶济铁路一侧房屋拆除后的边角地建设约60个车位的地面停车场。”市南区历史城区保护发展工委书记张志栋介绍，还计划利用济南路南侧六街口小广场建设约200个车位的地下机械停车场，目前已完成设备选型并确定地下部分方案，正在优化完善口部设计，办理选址意见审批手续。
在推进中山路步行街建设方面，市南区在去年底已经拆除了中山路72－74号、117号周边的违法建筑，让青岛商会旧址和“消失”30多年的中山支路恢复历史原貌，再之前，胶州路人行天桥拆除、栈桥直通中山路等，为中山路步行街提升做了大量准备。
下一步将加快推进中山路公共景观、设施改造、市政管网、亮化升级等基础设施提升前期工作，根据市自然资源和规划局编制的中山路及周边区域保护改造规划，完成中山路步行街概念规划方案设计。
借鉴全国示范步行街先进经验和专家咨询会议提出的意见，深化修建性设计和建设落地方案；深入挖掘历史积淀，整理历史文化资料，按照“一楼一策”模式制定建筑修缮和活化利用方案。统筹深化中山路街区资源整合、空间利用、商业和旅游开发，推动打造北段、中段、南段区域青岛时尚新地标，激活西部老城区向国际资源的配置转变。
“三片区N个街区里院”：
“最青岛”历史街区全面提速
围绕着中山路周边，布满了历史风貌保存完好的街区，黄岛路、宁阳路、北京路、曲阜路、潍县路、广西路……提起这众多熟悉的名字，在青岛人的记忆中是有独特感情的，特别是很多人当年就居住这些片区中，更是有着斑驳的回忆。
早报记者探访黄岛路、宁阳路、北京路等已开工的片区看到，这些街区的部分建筑已经被施工围挡和防护网包裹，里面都有工人正忙着对这些老建筑进行各项修复施工。
“老建筑的修复工作很复杂，甚至比重建还麻烦，但修复完的效果将是无可替代的。”在宁阳路片区项目施工现场，一名工作人员说，修复后的老建筑一定会是原来的样子，是历史城区该有的模样。
目前，黄岛路片区项目已启动一期试点区域四方路6个里院修缮施工，推进片区内四方路、济宁支路等部分道路管线改造等工程；宁阳路片区项目已完成宁阳路17号、泗水路12号院加固修缮和宁阳路、寿康路道路综合改造提升，正在推进宁阳路11号院等其余里院修缮施工；北京路片区（劈柴院二期）项目，正在实施北京路5号院加固修缮施工，开展其余部分里院建筑保护更新方案专家评审，确定修缮施工意见。
根据市南区的规划——
黄岛路片区引进艺术品展示、艺术家巡展、品牌旗舰店，打造“新街里”时尚体验街区；
宁阳路片区引进品牌民宿机构，打造民宿风情及主题精品酒店街区；
北京路片区与孟京辉话剧团队、中央戏剧学院等合作，打造集话剧创作、舞台展演于一体，“最时尚”的文化创意和艺术展演街区；北京路5号院引进上海悦尚里先锋艺术机构，打造“国潮”文化创意街区……
在这些老街的保护提升中，市南区将立足打造“最青岛”历史街区，以文化为创新要素的经济新形态，推动里院文化的传承与保护，留下“最青岛”的城市记忆，推动实现“建筑可阅读、街道可漫步、文化可传承、城市可记忆”。
市南区历史城区保护发展工委书记张志栋介绍，对于这些老街和里院，市南区坚持精准定位、文脉契合、产城融合、多元互补的原则，整合现代商贸、民俗文化、中华老字号等元素，推动打造“老建筑＋新消费”“旧里院＋新经济”“原场景＋新体验”的新业态。引导重点业态，重点支持影视配套、创意设计、高端民宿、艺术展演、沉浸体验等业态发展。
来源 ｜青岛早报首席记者 孙启孟 通讯员 孙熙宁
#20万亿险资大松绑# 放开财务性股权投资行业限制！#禁投十类情形# 影响几何？
酝酿2年有余的#保险资金股权投资行业限制“松绑”#，终于落定。
11月13日，银保监会向各保险机构发布《关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知》(银保监发〔2020〕54号)，核心是取消险资财务性股权投资的行业限制，改为“负面清单+正面引导”机制，允许险资综合考虑自身实际，自主选择投资企业的行业范围。
这一新规出台的背后，既有监管贯彻落实国务院常务会议精神，加大保险资金对实体经济股权融资支持力度，提升社会直接融资比重的考虑，也有保险资金对股权资产配置需求不断提升的背景。
据券商中国记者了解，险资的股权类投资，从广义上讲包括直接股权投资、私募股权基金投资(PE)、股权投资计划以及股票投资等。目前，通过后三种方式投资股权，其实已不存在行业限制。此次《通知》针对的只是第一种——此前，险资直接股权投资的行业仅限于与保险产业相关的，比如健康、养老等。
如今，随着行业限制解除，险资将有望直接投资更多战略性新兴产业，为经济转型升级提供支持。
所投产业应处成长期、成熟期或战略新兴产业
所谓的保险资金股权投资行业范围，来自于现行的《保险资金投资股权暂行办法》。其规定：保险资金直接投资股权，仅限于保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务等企业的股权。
也就是一直以来，保险直接投企业股权，投向仅限于保险、金融、养老、医疗、汽车服务等行业。
银保监会最新发布的《通知》，就是针对这一情况做了重新规定。核心内容是取消保险资金财务性股权投资的行业限制，通过“负面清单+正面引导”机制，允许保险机构自主选择投资行业范围，扩大股权投资选择面。
《通知》先明确了财务性股权投资概念，保险机构及其关联方对所投企业不构成控制或共同控制的直接股权投资行为。
“保险资金开展财务性股权投资，可在符合安全性、流动性和收益性条件下，综合考虑偿付能力、风险偏好、投资预算、资产负债等因素，依法依规自主选择投资企业的行业范围。”
《通知》规定：保险资金开展财务性股权投资，所投资的标的企业，所属产业应当处于成长期、成熟期或者为战略性新兴产业，或者具有明确的上市意向及较高的并购价值。
天风证券非银团队认为，股权投资具有长期性、抗经济周期能力强等特点，与传统投资资产的相关性弱，和保险资金期限长、追求长期收益的特点相一致，投资限制的松绑有助于保险机构股权投资的灵活性。
禁投十类情形，鼓励开展债转股
同时，《通知》还建立了财务性股权投资负面清单。禁止保险资金投资存在十类情形的企业，同时鼓励保险资金开展市场化、法治化债转股项目。
禁投的情形包括：
(一)不具有稳定现金流回报预期和确定的分红制度，或者不具有市场、技术、资源、竞争优势和资产增值价值；
(二)最近三年发生重大违约事件；
(三)面临或出现核心管理及业务人员大量流失、目标市场或者核心业务竞争力丧失等重大不利变化；
(四)控股股东或高级管理人员最近三年受到行政或监管机构重大处罚，或者被纳入失信被执行人名单；
(五)涉及巨额民事赔偿、重大法律纠纷，或者股权权属存在严重法律瑕疵或重大风险隐患，可能导致权属争议、权限落空或受损；
(六)与保险机构聘请的投资咨询、法律服务、财务审计和资产评估等专业服务机构存在关联关系；
(七)所属行业或领域不符合宏观政策导向及宏观政策调控方向，或者被列为产业政策禁止准入、限制投资类名单，或者对保险机构构成潜在声誉风险；
(八)高污染、高耗能、未达到国家节能和环保标准、产能过剩、技术附加值较低；
(九)直接从事房地产开发建设，包括开发或者销售商业住宅；
(十)银保监会规定的其他审慎性条件。
保险资金投资市场化、法治化债转股项目，可不受本条第(一)(二)项的限制。
资金要求强调资产负债匹配
《通知》第五条明确资金性质要求，规定：保险机构开展财务性股权投资，可以运用自有资金和与投资资产期限相匹配的责任准备金。
普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向券商中国记者表示，责任准备金属于负债，用于应对未来的赔付支出。但因为赔付支付的预期时间会在将来，所以这部分资金可视为“沉淀资金”，不会在短期内用于赔付，故可用作一些长期投资，包括股权。
一位保险公司投资人士称，“与投资资产期限相匹配的责任准备金”是首次看到的股权投资的资金相关要求，这与保险监管一直强调的“资产负债匹配”要求一致。
在这一要求下，实际平均负债久期较短的中小险企，还能做期限往往很长的股权投资吗？
对此，周瑾认为，《通知》强调了股权投资的负债资金是“与投资资产期限相匹配的责任准备金”，不一定与保险公司大小有关，而是与负债的期限长短有关。有些中小公司主打长期保障类的产品，有些大公司也有大量的短期产品，产险的责任准备金普遍较寿险短，这些都是资产负债匹配的原理。故而不同负债对应的投资资产期限也要分别匹配对应。
《通知》还加强风险控制。要求保险机构承担开展财务性股权投资的主体责任，完善股权投资管理制度，加强股权投资管理能力建设，审慎开展投资运作，不得利用股权投资开展内幕交易或利益输送。
同时，强化监督管理，规定保险机构开展财务性股权投资应当履行有关报告义务，违反规定开展投资的，银保监会将责令限期改正，依据相关规定采取限制股权投资行业范围、责令调整负责人及有关管理人员等监管措施；情节严重的，将依法对相关机构和人员给予行政处罚。
将促进险资直接股权投资，利好这些行业
对于放开财务性股权投资行业范围的新规，业界早有预期。
此前，银保监会欲修改《保险资金投资股权暂行办法》，并于2018年10月向行业下发了征求意见稿，其中就取消了险资开展股权投资的行业范围限制。今年7月15日的国常会上明确指出，取消保险资金开展财务性股权投资行业限制。期间，监管也多次就取消保险资金股权投资行业限制发声。
在此次《通知》发布后，业内预期，险资直接股权投资有望增加。若投资行业限制放开，险资对哪些行业更为偏好？
一位保险公司股权投资负责人向券商中国记者称，放开行业限制将会促进保险公司更积极开展股权投资，除了现在允许投资的行业，互联网、教育、高端制造业等也是保险公司比较关注的领域。
另外，从险资已投的私募股权基金中，也可知其股权投资的行业偏好。目前，险资通过私募股权基金、股权投资计划等间接方式的股权投资，不受行业范围限制。
根据券商中国记者获得一份行业调研报告，险资在PE基金中重点投向了TMT、大消费、房地产(含物流地产)、基础设施、医养健五个行业，合计在全部基金规模中占比超过半数。
此前，国寿资产有关负责人在记者采访时透露，其在未上市股权领域主要关注六大行业，包括基础设施与不动产、能源环保、医疗健康、先进装备制造、消费升级以及信息传媒。其中，基础设施不动产和能源环保行业属于重资产、重资金投入，收益相对稳定，现金流非常好，与保险资金的风险收益特征相匹配。医疗健康、先进装备制造、消费升级和信息传媒则属于新经济领域，这代表了经济未来转型的方向，里面可能会孕育非常多有成长性的股权投资的机会。
银保监会表示，经过多年发展，企业股权已经成为保险资产配置的重要品种。截至2020年9月末，保险资金通过股权直接投资、股权投资计划、股权投资基金等方式，投资企业股权规模2万亿元，占保险资金运用余额(20.7万亿)的10%，成为金融业可提供股权性资本的主要机构投资者。
“保险资金开展的股权投资在满足行业资产配置需要、分散投资风险的同时，为战略性新兴产业等现代产业体系发展提供了长期稳定资金，促进了产业整合和优化升级。”银保监会称。
酝酿2年有余的#保险资金股权投资行业限制“松绑”#，终于落定。
11月13日，银保监会向各保险机构发布《关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知》(银保监发〔2020〕54号)，核心是取消险资财务性股权投资的行业限制，改为“负面清单+正面引导”机制，允许险资综合考虑自身实际，自主选择投资企业的行业范围。
这一新规出台的背后，既有监管贯彻落实国务院常务会议精神，加大保险资金对实体经济股权融资支持力度，提升社会直接融资比重的考虑，也有保险资金对股权资产配置需求不断提升的背景。
据券商中国记者了解，险资的股权类投资，从广义上讲包括直接股权投资、私募股权基金投资(PE)、股权投资计划以及股票投资等。目前，通过后三种方式投资股权，其实已不存在行业限制。此次《通知》针对的只是第一种——此前，险资直接股权投资的行业仅限于与保险产业相关的，比如健康、养老等。
如今，随着行业限制解除，险资将有望直接投资更多战略性新兴产业，为经济转型升级提供支持。
所投产业应处成长期、成熟期或战略新兴产业
所谓的保险资金股权投资行业范围，来自于现行的《保险资金投资股权暂行办法》。其规定：保险资金直接投资股权，仅限于保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务等企业的股权。
也就是一直以来，保险直接投企业股权，投向仅限于保险、金融、养老、医疗、汽车服务等行业。
银保监会最新发布的《通知》，就是针对这一情况做了重新规定。核心内容是取消保险资金财务性股权投资的行业限制，通过“负面清单+正面引导”机制，允许保险机构自主选择投资行业范围，扩大股权投资选择面。
《通知》先明确了财务性股权投资概念，保险机构及其关联方对所投企业不构成控制或共同控制的直接股权投资行为。
“保险资金开展财务性股权投资，可在符合安全性、流动性和收益性条件下，综合考虑偿付能力、风险偏好、投资预算、资产负债等因素，依法依规自主选择投资企业的行业范围。”
《通知》规定：保险资金开展财务性股权投资，所投资的标的企业，所属产业应当处于成长期、成熟期或者为战略性新兴产业，或者具有明确的上市意向及较高的并购价值。
天风证券非银团队认为，股权投资具有长期性、抗经济周期能力强等特点，与传统投资资产的相关性弱，和保险资金期限长、追求长期收益的特点相一致，投资限制的松绑有助于保险机构股权投资的灵活性。
禁投十类情形，鼓励开展债转股
同时，《通知》还建立了财务性股权投资负面清单。禁止保险资金投资存在十类情形的企业，同时鼓励保险资金开展市场化、法治化债转股项目。
禁投的情形包括：
(一)不具有稳定现金流回报预期和确定的分红制度，或者不具有市场、技术、资源、竞争优势和资产增值价值；
(二)最近三年发生重大违约事件；
(三)面临或出现核心管理及业务人员大量流失、目标市场或者核心业务竞争力丧失等重大不利变化；
(四)控股股东或高级管理人员最近三年受到行政或监管机构重大处罚，或者被纳入失信被执行人名单；
(五)涉及巨额民事赔偿、重大法律纠纷，或者股权权属存在严重法律瑕疵或重大风险隐患，可能导致权属争议、权限落空或受损；
(六)与保险机构聘请的投资咨询、法律服务、财务审计和资产评估等专业服务机构存在关联关系；
(七)所属行业或领域不符合宏观政策导向及宏观政策调控方向，或者被列为产业政策禁止准入、限制投资类名单，或者对保险机构构成潜在声誉风险；
(八)高污染、高耗能、未达到国家节能和环保标准、产能过剩、技术附加值较低；
(九)直接从事房地产开发建设，包括开发或者销售商业住宅；
(十)银保监会规定的其他审慎性条件。
保险资金投资市场化、法治化债转股项目，可不受本条第(一)(二)项的限制。
资金要求强调资产负债匹配
《通知》第五条明确资金性质要求，规定：保险机构开展财务性股权投资，可以运用自有资金和与投资资产期限相匹配的责任准备金。
普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向券商中国记者表示，责任准备金属于负债，用于应对未来的赔付支出。但因为赔付支付的预期时间会在将来，所以这部分资金可视为“沉淀资金”，不会在短期内用于赔付，故可用作一些长期投资，包括股权。
一位保险公司投资人士称，“与投资资产期限相匹配的责任准备金”是首次看到的股权投资的资金相关要求，这与保险监管一直强调的“资产负债匹配”要求一致。
在这一要求下，实际平均负债久期较短的中小险企，还能做期限往往很长的股权投资吗？
对此，周瑾认为，《通知》强调了股权投资的负债资金是“与投资资产期限相匹配的责任准备金”，不一定与保险公司大小有关，而是与负债的期限长短有关。有些中小公司主打长期保障类的产品，有些大公司也有大量的短期产品，产险的责任准备金普遍较寿险短，这些都是资产负债匹配的原理。故而不同负债对应的投资资产期限也要分别匹配对应。
《通知》还加强风险控制。要求保险机构承担开展财务性股权投资的主体责任，完善股权投资管理制度，加强股权投资管理能力建设，审慎开展投资运作，不得利用股权投资开展内幕交易或利益输送。
同时，强化监督管理，规定保险机构开展财务性股权投资应当履行有关报告义务，违反规定开展投资的，银保监会将责令限期改正，依据相关规定采取限制股权投资行业范围、责令调整负责人及有关管理人员等监管措施；情节严重的，将依法对相关机构和人员给予行政处罚。
将促进险资直接股权投资，利好这些行业
对于放开财务性股权投资行业范围的新规，业界早有预期。
此前，银保监会欲修改《保险资金投资股权暂行办法》，并于2018年10月向行业下发了征求意见稿，其中就取消了险资开展股权投资的行业范围限制。今年7月15日的国常会上明确指出，取消保险资金开展财务性股权投资行业限制。期间，监管也多次就取消保险资金股权投资行业限制发声。
在此次《通知》发布后，业内预期，险资直接股权投资有望增加。若投资行业限制放开，险资对哪些行业更为偏好？
一位保险公司股权投资负责人向券商中国记者称，放开行业限制将会促进保险公司更积极开展股权投资，除了现在允许投资的行业，互联网、教育、高端制造业等也是保险公司比较关注的领域。
另外，从险资已投的私募股权基金中，也可知其股权投资的行业偏好。目前，险资通过私募股权基金、股权投资计划等间接方式的股权投资，不受行业范围限制。
根据券商中国记者获得一份行业调研报告，险资在PE基金中重点投向了TMT、大消费、房地产(含物流地产)、基础设施、医养健五个行业，合计在全部基金规模中占比超过半数。
此前，国寿资产有关负责人在记者采访时透露，其在未上市股权领域主要关注六大行业，包括基础设施与不动产、能源环保、医疗健康、先进装备制造、消费升级以及信息传媒。其中，基础设施不动产和能源环保行业属于重资产、重资金投入，收益相对稳定，现金流非常好，与保险资金的风险收益特征相匹配。医疗健康、先进装备制造、消费升级和信息传媒则属于新经济领域，这代表了经济未来转型的方向，里面可能会孕育非常多有成长性的股权投资的机会。
银保监会表示，经过多年发展，企业股权已经成为保险资产配置的重要品种。截至2020年9月末，保险资金通过股权直接投资、股权投资计划、股权投资基金等方式，投资企业股权规模2万亿元，占保险资金运用余额(20.7万亿)的10%，成为金融业可提供股权性资本的主要机构投资者。
“保险资金开展的股权投资在满足行业资产配置需要、分散投资风险的同时，为战略性新兴产业等现代产业体系发展提供了长期稳定资金，促进了产业整合和优化升级。”银保监会称。
【市北：全力打造青岛市工业互联网集聚区】提起2020年的青岛，最火的一个词是什么？相信很多人都会想到工业互联网。年初，面对突如其来的疫情，拥有雄厚制造业基础的青岛面对挑战，立下目标——打造世界工业互联网之都。青岛市委书记王清宪曾公开表态：如果说信息技术制造成就了深圳，消费互联网成就了杭州，工业互联网成就的必是青岛。打造世界工业互联网之都，并非是青岛心血来潮的野心和遥不可及的梦想。良好的制造业基础，一大批勇于创新，勇做探路者的龙头企业是青岛最大的底气和财富。
2020年9月20—21日，一年一度的世界工业互联网产业大会将如约而至。
为深度挖掘青岛工业互联网领域的佼佼者，助力青岛工业互联网之都建设，我们特推出大型专题栏目《对话工业互联网探路者》。栏目第一期，我们对话市北区，看看在拥有着浪潮集团、百洋医药集团、檬豆网络科技等一批优秀工业互联网企业的市北，孕育着怎样的工业互联网熊熊之火。
在青岛打造工业互联网之都的建设中，市北区委书记张新竹提出在市北打造人工智能产业高地，为世界工业互联网之都建设添新动能。市北区政府拿出1000亩集中打造人工智能产业集聚区，着力引进培育人工智能、机器人、云计算、智能制造等领军项目、行业龙头和特色产业集群。同时，积极对接海尔、海信等，在支持加快海尔大云谷项目建设的同时，规划千亩园区，重点发展产业互联网企业总部经济，吸引电子信息、先进制造等总部项目入驻，当好打造世界工业互联网之都的承载区和生力军。
在市北，便有一批勇于创新、敢于实践的企业在工业互联网的路上遥遥领先。浪潮集团、百洋智能科技、檬豆网络科技等就是这样一个个大胆的探路者。
浪潮：希望利用工业互联网，真正为企业解决问题
作为中国本土综合实力强大的大型IT企业之一，中国领先的云计算、大数据服务商，从2017年开始，浪潮就在工业互联网市场进行布局，并于2018年、2019年接连入选工信部发布的“双跨”平台清单。今年6月，浪潮又升级发布云洲工业互联网平台2.0（其前身为In-Cloud平台），并践行“1357”发展战略。
浪潮集团副总裁、浪潮工业互联网总经理庞松涛介绍，浪潮做工业互联网也经历了几个阶段，包括推动企业上云。那时，浪潮集团通过浪潮云来推动企业上云解决企业数字化问题。随后，浪潮又推出工业互联网平台，希望打造普适的公共服务平台，能更快地支撑企业解决整个内部数字化、信息化的问题。
据官方数据显示，截止目前，浪潮已为18个省和73个地市提供工业互联网服务，服务128万企业、2000万个人用户，连接210万产品和385万设备，行业覆盖装备制造、机械制造、制药、化工、服装等。
在浪潮集团董事长孙丕恕看来，青岛抓住工业互联网，就是抓住了风口。同样在在孙丕恕心中，青岛也拥有发展工业互联网的先天优势和无限潜力。由浪潮集团与市北区合作的“浪潮青岛大数据产业园”项目也于2019年开工建设，预计2021年投入使用。
据了解，“浪潮青岛大数据产业园”项目建成后将作为浪潮区域总部，重点布局云计算平台研发、天元大数据平台运营、大数据创客、地方电子政务研究院、院士办公室等业务。
“不同的工业互联网“双跨”企业的定位各不相同，浪潮希望能真正地通过解决重大型企业或者龙头企业的自动化改造的全过程，来支撑中小微企业数字化的转型，来体现我们的优势，真正帮助企业利用工业互联网，实现自身效率的提升和能力的改变。” 庞松涛说。
百洋智能科技：打造工业互联网微服务平台
作为百洋医药集团互联网应用生态圈的旗舰主体，百洋智能科技一直是中国新型医疗信息化的领航者，致力于以科技改善健康，并率先实现三化：软件 SaaS化、移动HIS化、决策智能化。
9月3日，百洋智能科技紧跟政策号召，利用自身地域及高科技、IT资源优势，携手中国电信青岛分公司、青岛大学、SAP（中国）和启明星辰集团和青岛启弘科技，打造建设青岛市工业互联网微服务平台。微服务平台与大平台形成互补，为拥抱工业互联网的企业提供快速灵活、低成本精准的优质微型服务，赋能传统企业转型升级。
“作为平台主承建方，百洋智能科技将会整合资源搭建高端产业交流合作平台，共同探讨人工智能与高端制造业融合发展新路径，推动青岛市互联网与工业企业各领域协同创新、融合发展；实现新技术、新产业、新模式、新业态的推动发展，通过数据驱动企业的高质量增长，促进创新技术与企业实际深度结合，为青岛市工业企业及区域经济提升价值，赋能企业数字化改造升级、提升生产效率，使企业更具市场竞争力；从而为青岛建设工业互联网之都，贡献平台力量。” 百洋智能科技CEO李琴表示。
在2020世界工业互联网产业大会上，作为青岛本土企业，百洋智能科技也将积极参与其中。李琴介绍说：“我们会参加21号的半岛五市工业互联网一体化发展平行论坛的签约大会和由软件协会承办的一个成果发布会的平行论坛，在论坛上，洋智能科技将进行青岛市工业互联网微服务平台的发布。”
檬豆：利用工业互联网做到各方共赢
位于市北区敦化路的青岛檬豆网络科技有限公司，作为国内领先的垂直行业产业互联网平台，近两年的表现可谓亮眼。“企业采购上檬豆，技术创新找玺品”已经深入人心。
“青岛乃至山东具有非常雄厚的工业基础，这是我们平台发展的沃土，现在青岛建立工业互联网之都已全面起势，这是我们的大机遇和大风口。目前通过工业互联网，我们已经聚集众多科研院所、几万个科研专家，这是前所未有的。” 檬豆网络科技董事长霍胜军说。
如今，乘着工业互联网的东风，檬豆自身不仅得到了长足的发展，也在助力青岛工业企业发展方面也发挥了积极作用。“我们为全国范围内7000多家工业制造企业做采购供应链管理，平台有大量的订单，我们把这些订单优先放给青岛企业，仅上半年投放在青岛的订单量就达到6000万；其次，我们的一些合作方，都是全球知名企业，他们通过我们做供应商优化，我们也是优先推荐青岛企业，让青岛企业进入到大企业的采购目录里面等等。”霍胜军介绍到。
面对即将举办的2020世界工业互联网产业大会，霍胜军和他的团队也在全力以赴的准备着。据了解，在大会上，檬豆将会进行SaaS产品、智能采购机器人及部分优秀服务案例的发布，同时通过市工信局组织举办的两场工业赋能”场景对接会，檬豆还将对对接成功的客户在半岛五市一体化平行论坛上进行签约。
青岛市人工智能产业协会：为青岛工业互联网智造未来
工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，日益成为新型工业化的关键支撑。而人工智能作为工业互联网的技术出口和价值体现，在青岛抢抓工业互联网机遇的过程中，也被赋予了重要使命。市北区凭借发展人工智能产业的先发优势，率先行动，寻求全市人工智能解决方案，由青岛市人工智能协会牵头组织40家人工智能企业在市北区纺织谷落成目前全国规模最大、模式最创新、技术最前沿、集聚程度最高的青岛工业互联网会展中心暨人工智能国际客厅。
“在2020年世界工业互联网产业大会上，市人工智能产业协会主要负责重点组织市北区人工智能论坛。论坛将聚焦人工智能产业，展望人工智能发展趋势，共谋青岛市人工智能产业发展的新蓝图。由去年王清宪书记发起倡导的人工智能产业共同体华为、腾讯、百度、依图网络、海康威视、科大讯飞、商汤科技、旷视科技、海尔、海信、歌尔、达闼智能、智芯微电子、云智声、云天励飞等15家全部参会。” 人工智能协会秘书长姜代楠介绍到。
据悉，2020世界工业互联网产业大会共设置一个主会场，八个平行主题论坛，八个区市分论坛。市北区人工智能论坛作为区市论坛之一，将于9月21日在富力艾美酒店召开，论坛将以“智能改变世界，创新引领发展”为主题，以工业互联网等平台为基础，结合5G、新基建、智能算法、数据挖掘、视觉识别等普惠发展的人工智能为抓手，创建多模态的基础创新，形成产业推动、商用赋能、人才集聚、智库研究、资源共享、品牌共建等拓展平台。
市北区委书记张新竹也铿锵有力的说，市北将切实发挥主城辐射带动作用，加快汇聚创新要素，打造青岛人工智能产业高地，为青岛领跑人工智能赛道、打造世界工业互联网之都贡献市北力量！
作为制造业大市的青岛，有条件也有责任成为中国工业互联网发展的实验场。尤其是在工业互联网发展的当下，还没有产生一个绝对的龙头城市。各座城市也一直在探索工业互联网的发展模式。将于9月20—21日在青岛举办的世界工业互联网产业大会，也必将为青岛打造世界工业互联网之都注入更多的能量与血液。
目前大会已经开启线下线上报名通道，有意向参会的人员可向自己所在市区的工信局报名，经资格审查通过后，即可参与2020世界工业互联网产业大会。
2020年9月20—21日，一年一度的世界工业互联网产业大会将如约而至。
为深度挖掘青岛工业互联网领域的佼佼者，助力青岛工业互联网之都建设，我们特推出大型专题栏目《对话工业互联网探路者》。栏目第一期，我们对话市北区，看看在拥有着浪潮集团、百洋医药集团、檬豆网络科技等一批优秀工业互联网企业的市北，孕育着怎样的工业互联网熊熊之火。
在青岛打造工业互联网之都的建设中，市北区委书记张新竹提出在市北打造人工智能产业高地，为世界工业互联网之都建设添新动能。市北区政府拿出1000亩集中打造人工智能产业集聚区，着力引进培育人工智能、机器人、云计算、智能制造等领军项目、行业龙头和特色产业集群。同时，积极对接海尔、海信等，在支持加快海尔大云谷项目建设的同时，规划千亩园区，重点发展产业互联网企业总部经济，吸引电子信息、先进制造等总部项目入驻，当好打造世界工业互联网之都的承载区和生力军。
在市北，便有一批勇于创新、敢于实践的企业在工业互联网的路上遥遥领先。浪潮集团、百洋智能科技、檬豆网络科技等就是这样一个个大胆的探路者。
浪潮：希望利用工业互联网，真正为企业解决问题
作为中国本土综合实力强大的大型IT企业之一，中国领先的云计算、大数据服务商，从2017年开始，浪潮就在工业互联网市场进行布局，并于2018年、2019年接连入选工信部发布的“双跨”平台清单。今年6月，浪潮又升级发布云洲工业互联网平台2.0（其前身为In-Cloud平台），并践行“1357”发展战略。
浪潮集团副总裁、浪潮工业互联网总经理庞松涛介绍，浪潮做工业互联网也经历了几个阶段，包括推动企业上云。那时，浪潮集团通过浪潮云来推动企业上云解决企业数字化问题。随后，浪潮又推出工业互联网平台，希望打造普适的公共服务平台，能更快地支撑企业解决整个内部数字化、信息化的问题。
据官方数据显示，截止目前，浪潮已为18个省和73个地市提供工业互联网服务，服务128万企业、2000万个人用户，连接210万产品和385万设备，行业覆盖装备制造、机械制造、制药、化工、服装等。
在浪潮集团董事长孙丕恕看来，青岛抓住工业互联网，就是抓住了风口。同样在在孙丕恕心中，青岛也拥有发展工业互联网的先天优势和无限潜力。由浪潮集团与市北区合作的“浪潮青岛大数据产业园”项目也于2019年开工建设，预计2021年投入使用。
据了解，“浪潮青岛大数据产业园”项目建成后将作为浪潮区域总部，重点布局云计算平台研发、天元大数据平台运营、大数据创客、地方电子政务研究院、院士办公室等业务。
“不同的工业互联网“双跨”企业的定位各不相同，浪潮希望能真正地通过解决重大型企业或者龙头企业的自动化改造的全过程，来支撑中小微企业数字化的转型，来体现我们的优势，真正帮助企业利用工业互联网，实现自身效率的提升和能力的改变。” 庞松涛说。
百洋智能科技：打造工业互联网微服务平台
作为百洋医药集团互联网应用生态圈的旗舰主体，百洋智能科技一直是中国新型医疗信息化的领航者，致力于以科技改善健康，并率先实现三化：软件 SaaS化、移动HIS化、决策智能化。
9月3日，百洋智能科技紧跟政策号召，利用自身地域及高科技、IT资源优势，携手中国电信青岛分公司、青岛大学、SAP（中国）和启明星辰集团和青岛启弘科技，打造建设青岛市工业互联网微服务平台。微服务平台与大平台形成互补，为拥抱工业互联网的企业提供快速灵活、低成本精准的优质微型服务，赋能传统企业转型升级。
“作为平台主承建方，百洋智能科技将会整合资源搭建高端产业交流合作平台，共同探讨人工智能与高端制造业融合发展新路径，推动青岛市互联网与工业企业各领域协同创新、融合发展；实现新技术、新产业、新模式、新业态的推动发展，通过数据驱动企业的高质量增长，促进创新技术与企业实际深度结合，为青岛市工业企业及区域经济提升价值，赋能企业数字化改造升级、提升生产效率，使企业更具市场竞争力；从而为青岛建设工业互联网之都，贡献平台力量。” 百洋智能科技CEO李琴表示。
在2020世界工业互联网产业大会上，作为青岛本土企业，百洋智能科技也将积极参与其中。李琴介绍说：“我们会参加21号的半岛五市工业互联网一体化发展平行论坛的签约大会和由软件协会承办的一个成果发布会的平行论坛，在论坛上，洋智能科技将进行青岛市工业互联网微服务平台的发布。”
檬豆：利用工业互联网做到各方共赢
位于市北区敦化路的青岛檬豆网络科技有限公司，作为国内领先的垂直行业产业互联网平台，近两年的表现可谓亮眼。“企业采购上檬豆，技术创新找玺品”已经深入人心。
“青岛乃至山东具有非常雄厚的工业基础，这是我们平台发展的沃土，现在青岛建立工业互联网之都已全面起势，这是我们的大机遇和大风口。目前通过工业互联网，我们已经聚集众多科研院所、几万个科研专家，这是前所未有的。” 檬豆网络科技董事长霍胜军说。
如今，乘着工业互联网的东风，檬豆自身不仅得到了长足的发展，也在助力青岛工业企业发展方面也发挥了积极作用。“我们为全国范围内7000多家工业制造企业做采购供应链管理，平台有大量的订单，我们把这些订单优先放给青岛企业，仅上半年投放在青岛的订单量就达到6000万；其次，我们的一些合作方，都是全球知名企业，他们通过我们做供应商优化，我们也是优先推荐青岛企业，让青岛企业进入到大企业的采购目录里面等等。”霍胜军介绍到。
面对即将举办的2020世界工业互联网产业大会，霍胜军和他的团队也在全力以赴的准备着。据了解，在大会上，檬豆将会进行SaaS产品、智能采购机器人及部分优秀服务案例的发布，同时通过市工信局组织举办的两场工业赋能”场景对接会，檬豆还将对对接成功的客户在半岛五市一体化平行论坛上进行签约。
青岛市人工智能产业协会：为青岛工业互联网智造未来
工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，日益成为新型工业化的关键支撑。而人工智能作为工业互联网的技术出口和价值体现，在青岛抢抓工业互联网机遇的过程中，也被赋予了重要使命。市北区凭借发展人工智能产业的先发优势，率先行动，寻求全市人工智能解决方案，由青岛市人工智能协会牵头组织40家人工智能企业在市北区纺织谷落成目前全国规模最大、模式最创新、技术最前沿、集聚程度最高的青岛工业互联网会展中心暨人工智能国际客厅。
“在2020年世界工业互联网产业大会上，市人工智能产业协会主要负责重点组织市北区人工智能论坛。论坛将聚焦人工智能产业，展望人工智能发展趋势，共谋青岛市人工智能产业发展的新蓝图。由去年王清宪书记发起倡导的人工智能产业共同体华为、腾讯、百度、依图网络、海康威视、科大讯飞、商汤科技、旷视科技、海尔、海信、歌尔、达闼智能、智芯微电子、云智声、云天励飞等15家全部参会。” 人工智能协会秘书长姜代楠介绍到。
据悉，2020世界工业互联网产业大会共设置一个主会场，八个平行主题论坛，八个区市分论坛。市北区人工智能论坛作为区市论坛之一，将于9月21日在富力艾美酒店召开，论坛将以“智能改变世界，创新引领发展”为主题，以工业互联网等平台为基础，结合5G、新基建、智能算法、数据挖掘、视觉识别等普惠发展的人工智能为抓手，创建多模态的基础创新，形成产业推动、商用赋能、人才集聚、智库研究、资源共享、品牌共建等拓展平台。
市北区委书记张新竹也铿锵有力的说，市北将切实发挥主城辐射带动作用，加快汇聚创新要素，打造青岛人工智能产业高地，为青岛领跑人工智能赛道、打造世界工业互联网之都贡献市北力量！
作为制造业大市的青岛，有条件也有责任成为中国工业互联网发展的实验场。尤其是在工业互联网发展的当下，还没有产生一个绝对的龙头城市。各座城市也一直在探索工业互联网的发展模式。将于9月20—21日在青岛举办的世界工业互联网产业大会，也必将为青岛打造世界工业互联网之都注入更多的能量与血液。
目前大会已经开启线下线上报名通道，有意向参会的人员可向自己所在市区的工信局报名，经资格审查通过后，即可参与2020世界工业互联网产业大会。
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