【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】

⊙闽南日报采访组

4月15日,“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成,标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图

谷雨刚过,捷报传来——

漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”,聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署,克服经济下行压力,顶住疫情影响冲击,交出了一份令人满意的“单元考”答卷:

1至3月,漳州地区生产总值增长9.1%,增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点,在13项季度主要指标中,12项指标增幅位居全省前三。其中,固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一;地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。

透过成绩单,我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长,农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%,均高于全省平均水平;“三驾马车”协同拉动有力,固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%,分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。

透过成绩单,我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%,分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点,增幅均居全省第二;内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%,比全省平均水平高出15.4个百分点,自去年以来均保持在20%以上增长;内外贸集装箱7.25万标箱,增长21.8%,比全省平均水平高出19.8个百分点。

透过成绩单,我们看到了质的提升。新兴动能增长较快,高技术制造业增加值增长18.7%,高出全部规模以上工业增速1.8个百分点;一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%,税性比重分别达到78.95%、67.81%,两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。

成绩来之不易,但不可盲目乐观。我们要清醒认识到,疫情影响还远没有结束,经济恢复的基础尚未牢固,我们的攻坚还要再深化,竞赛还要再加温,把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去,努力从“开门红”迈向“双过半”,进而确保全年“红到底”。

助跑、跳起、摸高

——以竞赛比拼奋战“开门红”

“开门红”是一场有准备之仗。

在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上,今年漳州进一步加压加力,实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字,意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好,需要通过助跑、跳起、摸高来实现。

春节假期后上班第一天,全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开,推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会,干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。

导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策,对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励,树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。

作风提了上去。会上要求“今天起,部门间不再相互串门拜年”,小小细节释放了强烈的信号:牢记“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,只争朝夕,要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,马上就办、真抓实干。

责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓,常态化公布“七比”指标、“一看”排名,用好考核指挥棒,形成“一级带着一级干,千斤重担万人挑”的热潮,引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上,形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围,“七比一看”各条赛道赛况激烈。

在发展的每个重要时期、关键节点,市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓,以身作则、以上率下,带动全市干部用快节奏跑出加速度,任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈,“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。

在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中,我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼,干部的精气神越来越足——“充电五分钟,续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’,想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话,折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。

项目为王、项目为大、项目为重

——以项目建设增强发展后劲

项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑,多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。

“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来,漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”,加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度,持续增强经济发展后劲。

项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”,在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动:元旦期间,开展一季度项目集中开竣工活动,市四套班子主要领导带队分赴各地参加,“入账”156个项目、总投资1180亿元;市“两会”后,举办招商大会,总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进,累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点,其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期,总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破,投资增长的内生动力在不断激发。

要素保障有力。“兵马未动粮草先行”,要素保障是项目推进的重要前提。今年来,漳州各级各部门着力提升服务效能,一手向上争取支持拓增量,一手梳理自身优势挖潜能,要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地,省委省政府高度重视、倾力支持,在省级层面建立了部际联席会议机制,专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知,从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈,推动古雷3个百亿级项目新开工建设,炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进,古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。

营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体,优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来,漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动,市县两级四套班子领导和部门负责同志,一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业,坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”,为企业提供“妈妈式”服务;市主要领导每月开展“企业接待日”,面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击,认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策,用好用足我省中小微企业纾困专项贷等,进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月,全市新登记市场主体4.06万户,增长91.27%,注册资本合计超1000亿元,增长179.59%,新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。

突出工业、突破工业

——以产业提升支撑高质量发展

突出工业、突破工业,关键在优化三次产业结构,提升工业支撑能力。推动高质量发展, 一产稳、二产进、三产优是题中之义。

理清发展思路,明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长,漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期,迫切需要“质”的提升。为此,我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署,结合漳州产业实际,实施千百亿产业培育行动计划,紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群,加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群,让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。

加大招商引资,延伸产业链条。壮大产业实力,必须注重招商引资,加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来,漳州坚持“有图有链抓招商”,精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”,用好“线上线下”招商模式,引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目,不断建链强链补链。同时,筑巢引凤,以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体,围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商;以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链,加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。

强化机制保障,形成攻坚合力。市一级带头抓产业,紧紧围绕“9+5”产业集群,逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制,确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频,各地依据自身资源禀赋、产业基础,找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设;长泰建立领导干部带头策划重大项目机制,形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围,各地抓产业、上项目蔚然成风。

增强忧患意识、系统观念

——以底线思维统筹发展与安全

底线决定上限,守住安全这个“1”,发展创造的许多个“0”才有意义,必须始终保持如履薄冰的高度警觉,增强忧患意识、系统观念,树牢底线思维,以确定性的努力来应对不确定的变化。

平战转换、专班推进,打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来,漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后,市委市政府按照快准严实细要求,果断提级成立市战疫指挥部,设立10个工作专班分工协作,构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时,把握疫情阶段性变化,落实点线面风险防控举措,依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”,以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线,为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。

高位推动、合力攻坚,牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”,漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”,督促各级各部门出点子、抓整改、补短板,力度之大、频次之高,以往少有。仅今年来,市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公,协调推进花山溪水污染整治进度。

压实责任、排查隐患,提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦,压紧压实安全生产“四方责任”,紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治,坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示,一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。

保障民生、维护稳定,切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心,落实省市各项稳就业、保就业政策措施,加速推进30项为民办实事项目,加快矛盾纠纷排查化解,同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治,守好粮食安全,让发展的基础更加稳固。

全年看首季,我们“稳”的基础在巩固,“进”的力量在积蓄,“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”,既要肯定成绩,也要正视问题,既要增强信心、坚定决心,也要保持清醒、保持定力,切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

责任编辑:刘长乐 陈岩 邹美玲

【财联社4月12日早间新闻精选】
1、李克强在江西主持召开经济形势部分地方政府主要负责人座谈会时表示,加大宏观政策实施力度,稳住经济基本盘。要增强紧迫感,退税减税降费、金融支持实体经济、专项债发行使用、重点项目开工建设等政策的实施,都要靠前安排和加快节奏,上半年要大头落地,形成更多实物工作量。
2、央行11日发布数据显示,3月份社会融资规模增量4.65万亿元,预期3.7万亿元,2月为1.19万亿元;3月份新增人民币贷款3.13万亿元,预期2.8万亿元,2月为1.23万亿元;3月末广义货币(M2)余额249.77万亿元,同比增长9.7%,预期为9.4%,2月为9.2%。
3、证监会、国资委、全国工商联11日联合发布通知提出,鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产,增加资本市场投资;支持上市公司通过发行优先股、债券等渠道筹集资金实施股份回购;坚持“房住不炒”,支持上市房企积极向新发展模式转型。
4、国产游戏版号继去年7月暂停核发后迎来重启。据国家新闻出版署消息,2022年4月首批国产游戏版号下发,共45款国产游戏获批,中青宝、游族网络、三七互娱等游戏公司均在列。
5、中汽协11日发布数据显示,3月,国内新能源汽车产销分别完成46.5万辆和48.4万辆,同比均增长1.1倍;3月份我国动力电池装车量21.4Gwh,同比上升138%
6、北向资金4月11日大幅净卖出57.62亿元。五粮液、恒瑞医药、东方财富分别获净卖出4.62亿元、3.96亿元、3.5亿元。美的集团净买入额居首,金额为3.0亿元。
7、国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布通知,要求确保交通主干线畅通,严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。
8、民航局航空安全办公室副主任吴世杰11日表示,“东航失事原因锁定副驾驶”等网络传言均系谣言,已报警。“3.21”事故目前还在调查中,还不能给事故原因和性质下结论。
9、九安医疗公告,预计一季度净利润为140亿元-160亿元,同比增长36707.43%—41965.63%;公司2021年实现归母净利润9.13亿元,同比增长276.87%。
10、盐湖股份预计一季度净利同比增334.98%–347.59%;紫金矿业一季度净利同比增长144%;紫光国微预计一季度净利同比增长57.54%-69.9%;山西汾酒预计一季度净利同比增长70%左右,环比增长458%-942%;力合微预计第一季度净利同比增长836%-953%;顺丰控股预计一季度净利9.5亿元-11亿元,同比扭亏。
11、特变电工2021年净利同比增长196.34%,拟10派5.8元;恩捷股份2021年净利同比增143.6%,拟10派3.03元。
12、立讯精密实控人之一、副董事长王来胜拟增持2亿元-4亿元;大理药业醒脑静注射液拟备选广东联盟清开灵等中成药集中带量采购;安徽建工一季度合计新签合同金额329.88亿元,同比增长85.13%。
13、阳光城未能足额偿付“20阳光城MTN002”本息合计7.86亿元;科大讯飞一季度净利1.1亿元,同比下降21.34%;金晶科技一季度净利1.45亿元,同比降59.16%。
14、美股三大指数周一全线收跌,纳指跌2.18%,标普500指数跌1.69%,道指跌1.19%;国产游戏版号时隔8个月重启核发,中概游戏股集体大涨,哔哩哔哩涨超7%,网易、虎牙、斗鱼涨超2%;大型科技股普跌,英伟达跌超5%,微软跌约4%,谷歌跌超3%。
15、国际原油期货结算价周一跌超4%,WTI 5月原油期货收跌4.04%,报94.29美元/桶;布伦特6月原油期货收跌4.18%,报98.48美元/桶。
16、伦敦金属交易所(LME)期铝周一收跌4.1%,报每吨3,235美元,稍早触及逾三周最低;期镍收跌4.2%,报每吨32,440美元。 
17、乌克兰国防部11日表示,俄罗斯军队在乌克兰东部地区的部署工作已接近完成,预计两军将在当地爆发激烈冲突。
18、石油输出国组织(OPEC)对欧盟表示,当前和未来对俄罗斯的制裁可能会造成有史以来最严重的石油供应冲击之一,而且不可能取代这些产量,并暗示将不再增产。
19、长期偏鸽派的芝加哥联储行长Evans表示,通过加快升息步伐来遏制通胀的做法值得探讨,不排除5月会议加息50个基点的可能

20、路透援引知情人士消息称,苹果将在未来几周面临由Spotify投诉触动的调查,进而招致另一项欧盟反垄断指控。

【疫情当前 警察不退】吉林市“110”战“疫”时刻打通群众就医“生命通道”

开通110涉疫救急求助专线、发挥各部门联动配合临时救急工作机制、加大执勤警力主动发现救急力度...... 疫情防控阻击歼灭战打响以来,吉林市公安机关坚持人民至上、生命至上,对群众就医救急有求必应。截至3月28日,110报警服务台累计接报群众涉疫求助类报警近300起,其中医疗救治救助警情200余起,占比近70%。

孕妇生产,“110”来护送

警力跟着警情走,警情跟着群众需求走。疫情防控期间,吉林市110报警服务台24小时开通涉疫求助专线,全天候受理解决群众突发性、紧迫性就医就诊难题。

“警察同志,我女儿是高龄孕妇,肚子突然痛得厉害,现在家里只有我们母女俩,求求你们快帮帮我们吧!”3月21日20许,一名妇女的求助电话打到吉林市公安局110指挥中心。仅仅5分多钟,正在龙潭区靠山街道卡点执勤的派出所民警即赶到这名妇女家中。孕妇反应非常强烈,情况紧急。为争取救治时间,在社区干部的帮助下,民警驾驶警车,将孕妇快速送往市妇产医院。因救治及时,孕妇脱离危险。老人含泪向民警表达谢意:“感谢警察救了我女儿啊!”

“生孩子接送就打110!”不知不觉,已在市妇产医院传开。仅3月27日至28日,110即接到孕妇求助报警13个,执勤民警主动发现、及时接送孕妇3次。

突发急病,“110”来解救

“我老妈自己在家,好像心脏病发了,随时有生命危险......” 3月12日19时20分许,110接到群众报警求助。接到指令后,就近执勤的龙潭公安分局民警立即会同社区工作人员赶到现场。此时老人嘴唇发紫,浑身抽搐,表情痛苦。由于120急救车一时无法赶到。民警立即找来附近的诊所医生,初步诊断老人疑似心脏病发作。在现场医生指导下,民警找到老人的应急药物,协助医生给老人服下药。老人病情稳定后,民警配合社区工作人员将老人扶上警车快速送往医院救治。因送医救治及时,老人脱离了生命危险。“太感谢警察了,没有你们,我们可能就看不到妈妈了!” 随后赶到的老人子女对民警千恩万谢。

“我哥身体一直不好,刚才电话中含糊不清地说头晕头痛就打不通了。恐怕发生意外,你们快来吧!”3月15日10时30分许,独居老人张大爷的妹妹向110报警服务台紧急求助。正在附近核酸采集点执勤的丰满公安分局警力,在迅速赶往现场的路上拨打120急救电话,联系收治医院,最大限度争取救治时间。张大爷所在的小区为封控区,民警紧急协调取得相关单位的批准,在全程做好消杀防护的前提下,与张大爷的妹妹妹夫来到老人所在的楼层,但问题又出现了。张大爷妹妹的备用钥匙怎么也打不开门,房间内还无人应答。“房门应该反锁了!” 民警立即拨打119请求支援。在消防人员的帮助下,一行人进入张大爷家中,发现张大爷倒在客厅地面上,意识模糊,已经说不出话。经紧急送医,张大爷被诊断为突发性脑溢血。经抢救,张大爷脱离了生命危险。

在万众一心咬定尽快实现社会面清零目标总攻阶段,吉林市110报警服务台主动切换职能,发挥服务群众“急先锋”作用,与相关职能部门密切联动,快速反应、忠诚担当,齐心协力坚决打通服务群众“最后一米”。

意外发生,“110”来救援

每个执勤警力都是110,每个巡逻警车都是急救车,每个临时党支部都是服务站。针对疫情防控攻坚阶段群众出行难、乘车难、就医难等实际问题,吉林市公安机关靠前一步、主动作为,加大工作中主动发现、及时救助救急工作力度。

3月22日13时30分,一辆面包车紧急停在磐石市公安执勤民警面前。“警察同志,我母亲突发疾病,需要马上送医治疗,你们快帮帮我们吧!”车上跳下一位中年女子,焦急万分地向民警求助。女子姓孙,是驿马镇居民,她母亲吃过午饭不久,突然头晕、呕吐、四肢无力,疑似食物中毒。驿马镇距离磐石市路途较远,危急时刻,病人的家属第一时间想到了人民警察。“抢救病人要紧,用警车紧急护送!”执勤民警当机立断,在采取自身安全防护措施的基础上,立即将病人从面包车转移到警车,同时,联系医院,开辟快速救治“绿色通道”,以最快速度将孙某的母亲送至医院救治。因抢救及时,目前,孙某的母亲已脱离生命危险,正在进一步治疗中。

吉林市公安机关将配合相关疫情防控部门,在落实“敲门行动”中发放警民联系卡,在社区群、防控群中推送民警联系电话,将特殊时期“110”报警服务台勇于担当、忠诚为民的关键作用最大化送到群众家中。 https://t.cn/RyhCEk8


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