科普 |【家庭老年照料对女性劳动就业的影响】
我国由于受儒家文化的影响，传统的家庭照料一直延续至今，来自 2010 年第三次全国老年人口状况跟踪调查的数据显示，在有照料需求的老年人中，只有0.8%入住专门养老机构，84. 3%依靠家庭成员提供照顾，其中女性承担着主要责任。那么，从事家庭老年照料究竟会对女性就业产生怎样影响？程度有多大?
20世纪80年代以来, 关于家庭老年照料与就业之间关系的研究逐渐增多。约翰逊 (Johnson) 和罗萨索 (Lo Sasso) 利用美国健康和退休调查 (HRS) 数据分析家庭老年照料对全年劳动时间的影响, 发现年龄在53—63岁的家庭照料者比未照料者的劳动时间减少23%-28%。刘岚等利用1993—2006年中国CHNS数据和IV-Probit模型, 发现城镇女性照料公婆 (而不是父母) 对劳动参与率和劳动时间具有显著负向影响。
研究发现，女性平均劳动参与率为79.6%, 从事家庭老年照料活动的女性劳动参与率为72.4%, 低于未从事家庭老年照料活动的女性8.4个百分点。 在有工作的女性中, 从事家庭老年照料活动的女性平均每周劳动时间为29小时, 低于未从事家庭老年照料活动的女性1.8小时。相对于未从事家庭老年照料活动的女性, 我们发现从事照料活动的女性年龄较大、受教育年限较高、多与父母 (公婆) 同住以及父母 (公婆) 更有照料需求。在儿童照料方面, 35.4%的女性有照料6岁以下儿童, 而未从事家庭老年照料活动的女性照料儿童的比例高于从事家庭老年照料活动的女性。另外, 从事家庭老年照料活动的女性与未从事家庭老年照料活动的女性相比, 在户籍、健康状况、家庭人口数与丈夫月收入方面均有显著差异。
年龄与女性劳动参与率和劳动时间的关系均是呈现倒“U”型变化, 即随着年龄的增大, 女性的劳动参与率和劳动时间上升, 但是到达一定年龄界限后, 女性的劳动参与率和劳动时间又开始下降。受教育年限对女性就业具有促进作用, 受教育年限每增加1年, 女性劳动参与率提高0.4个百分点, 劳动时间增加0.4小时左右;照料儿童对女性就业具有消极影响, 照料6岁以下儿童会使女性劳动参与率下降5.2个百分点, 劳动时间减少5.4小时。另外, 虽然户籍与家庭人口数对劳动参与率没有显著影响, 但在劳动时间上则有显著影响, 城镇户口的女性比农村户口的女性每周劳动时间增加6.6小时, 家庭人口数每增加1人使女性每周劳动时间减少0.7小时。
对于与父母 (公婆) 同住的女性, 从事家庭老年照料活动会使劳动参与率显著下降5.5%, 高强度的照料活动会使劳动参与率显著下降8.6%, 明显高于不同住的女性。对于劳动时间的影响, 提供照料活动只对不同住女性有显著影响, 使其每周劳动时间减少2.9小时, 提供高强度的照料活动会使每周劳动时间减少5.4小时。可见, 同住对女性的劳动参与率影响更大, 同住女性由于在日常照料和情感慰藉上投入更多, 更倾向于放弃工作来照料老人;但是对于工作中的女性来说, 不同住对其劳动时间的影响更大, 由于与父母 (公婆) 距离较远, 不同住女性照料老人因花费更多的路途时间而使劳动时间减少。
我国老年抚养比由1995年的9.2%上升至2015年的14.3%, 少儿扶养比由1995年的39.6%下降至2015年的22.6%。总抚养比先降后升, 在2010年下降到最低点34.2%左右, 此后随着老年抚养比的上升而回升到了2015年的37.0%。据预测, 2015年后, 随着人口老龄化的加快, 老年抚养比加速上升, 总抚养比也逐步上升, 并在2035年左右回到50%以上。人口老龄化加重了家庭照料老年人的负担。同时照料儿童和老年人会使女性劳动参与率下降7.8%, 而照料儿童同时又参与高强度的老年照料会使女性劳动参与率下降18.3%。对于劳动时间的影响, 同时照料儿童和老年人的女性将会使每周劳动时间显著减少7.9小时, 而照料儿童同时又参与高强度老年照料会使女性每周劳动时间显著减少20.3小时, 影响程度远高于未照料儿童但照料老人的女性。随着“全面二孩”政策的实施, 我国今后5年将迎来一定程度的生育潮, 因此, 对于未来5年既需要照料儿童又需要照料老年人的女性的就业选择会产生重要影响。
面对家庭老年照料对女性就业的抑制作用, 政府应该着手制定公共政策来帮助家庭照料者平衡工作与家庭, 本文提出以下政策建议：
1. 为家庭老年照料者提供法律制度保障：借鉴国际经验制定和修改相关法律政策, 保障家庭照料者的权益。同时, 对照料者的审批、护理补贴的申请、照料者的职责等进行详细的规定, 以立法的形式确定家庭老年照料者的社会价值。
2. 制定家庭老年照料者的支持性政策, 完善养老服务体系：一方面，大力推进以居家养老为基础的养老服务体系，另一方面，政府购买服务, 帮助照料者获得暂时性的休息。
3. 鼓励企业制定帮助员工平衡工作和家庭的相关政策：鼓励企业为家庭老年照料者提供更多富有弹性的工作机会, 实行灵活的弹性工作时间, 制定灵活的请、休假制度, 帮助他们平衡工作和家庭责任的矛盾, 制定并实施家庭友好型政策。
来源：《家庭老年照料对女性就业影响的异质性》 吴燕华，刘波，李金昌
我国由于受儒家文化的影响，传统的家庭照料一直延续至今，来自 2010 年第三次全国老年人口状况跟踪调查的数据显示，在有照料需求的老年人中，只有0.8%入住专门养老机构，84. 3%依靠家庭成员提供照顾，其中女性承担着主要责任。那么，从事家庭老年照料究竟会对女性就业产生怎样影响？程度有多大?
20世纪80年代以来, 关于家庭老年照料与就业之间关系的研究逐渐增多。约翰逊 (Johnson) 和罗萨索 (Lo Sasso) 利用美国健康和退休调查 (HRS) 数据分析家庭老年照料对全年劳动时间的影响, 发现年龄在53—63岁的家庭照料者比未照料者的劳动时间减少23%-28%。刘岚等利用1993—2006年中国CHNS数据和IV-Probit模型, 发现城镇女性照料公婆 (而不是父母) 对劳动参与率和劳动时间具有显著负向影响。
研究发现，女性平均劳动参与率为79.6%, 从事家庭老年照料活动的女性劳动参与率为72.4%, 低于未从事家庭老年照料活动的女性8.4个百分点。 在有工作的女性中, 从事家庭老年照料活动的女性平均每周劳动时间为29小时, 低于未从事家庭老年照料活动的女性1.8小时。相对于未从事家庭老年照料活动的女性, 我们发现从事照料活动的女性年龄较大、受教育年限较高、多与父母 (公婆) 同住以及父母 (公婆) 更有照料需求。在儿童照料方面, 35.4%的女性有照料6岁以下儿童, 而未从事家庭老年照料活动的女性照料儿童的比例高于从事家庭老年照料活动的女性。另外, 从事家庭老年照料活动的女性与未从事家庭老年照料活动的女性相比, 在户籍、健康状况、家庭人口数与丈夫月收入方面均有显著差异。
年龄与女性劳动参与率和劳动时间的关系均是呈现倒“U”型变化, 即随着年龄的增大, 女性的劳动参与率和劳动时间上升, 但是到达一定年龄界限后, 女性的劳动参与率和劳动时间又开始下降。受教育年限对女性就业具有促进作用, 受教育年限每增加1年, 女性劳动参与率提高0.4个百分点, 劳动时间增加0.4小时左右;照料儿童对女性就业具有消极影响, 照料6岁以下儿童会使女性劳动参与率下降5.2个百分点, 劳动时间减少5.4小时。另外, 虽然户籍与家庭人口数对劳动参与率没有显著影响, 但在劳动时间上则有显著影响, 城镇户口的女性比农村户口的女性每周劳动时间增加6.6小时, 家庭人口数每增加1人使女性每周劳动时间减少0.7小时。
对于与父母 (公婆) 同住的女性, 从事家庭老年照料活动会使劳动参与率显著下降5.5%, 高强度的照料活动会使劳动参与率显著下降8.6%, 明显高于不同住的女性。对于劳动时间的影响, 提供照料活动只对不同住女性有显著影响, 使其每周劳动时间减少2.9小时, 提供高强度的照料活动会使每周劳动时间减少5.4小时。可见, 同住对女性的劳动参与率影响更大, 同住女性由于在日常照料和情感慰藉上投入更多, 更倾向于放弃工作来照料老人;但是对于工作中的女性来说, 不同住对其劳动时间的影响更大, 由于与父母 (公婆) 距离较远, 不同住女性照料老人因花费更多的路途时间而使劳动时间减少。
我国老年抚养比由1995年的9.2%上升至2015年的14.3%, 少儿扶养比由1995年的39.6%下降至2015年的22.6%。总抚养比先降后升, 在2010年下降到最低点34.2%左右, 此后随着老年抚养比的上升而回升到了2015年的37.0%。据预测, 2015年后, 随着人口老龄化的加快, 老年抚养比加速上升, 总抚养比也逐步上升, 并在2035年左右回到50%以上。人口老龄化加重了家庭照料老年人的负担。同时照料儿童和老年人会使女性劳动参与率下降7.8%, 而照料儿童同时又参与高强度的老年照料会使女性劳动参与率下降18.3%。对于劳动时间的影响, 同时照料儿童和老年人的女性将会使每周劳动时间显著减少7.9小时, 而照料儿童同时又参与高强度老年照料会使女性每周劳动时间显著减少20.3小时, 影响程度远高于未照料儿童但照料老人的女性。随着“全面二孩”政策的实施, 我国今后5年将迎来一定程度的生育潮, 因此, 对于未来5年既需要照料儿童又需要照料老年人的女性的就业选择会产生重要影响。
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1. 为家庭老年照料者提供法律制度保障：借鉴国际经验制定和修改相关法律政策, 保障家庭照料者的权益。同时, 对照料者的审批、护理补贴的申请、照料者的职责等进行详细的规定, 以立法的形式确定家庭老年照料者的社会价值。
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3. 鼓励企业制定帮助员工平衡工作和家庭的相关政策：鼓励企业为家庭老年照料者提供更多富有弹性的工作机会, 实行灵活的弹性工作时间, 制定灵活的请、休假制度, 帮助他们平衡工作和家庭责任的矛盾, 制定并实施家庭友好型政策。
来源：《家庭老年照料对女性就业影响的异质性》 吴燕华，刘波，李金昌
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#城市追击-香港# 【#崔俊明：为幼儿接种要谨慎毋须急于下调接种年龄# 】有报道指，辉瑞药厂向美国当局申请为6个月大至5岁的幼儿接种新冠疫苗。香港医院药剂师学会会长崔俊明今日（3日）在一个电台节目表示，为幼儿接种需小心处理，本港应等待更多数据再决定是否调低接种年龄。
本港目前允许为5至11岁儿童接种约三分之一成人剂量的复必泰疫苗，2月9日开始预约，2月16日开始接种。崔俊明指，若现时将接种年龄下调至6个月是太快，又指6个月大至5岁的幼儿正值器官发展期，为他们接种要视乎需要。他预料，本港为5岁至11岁儿童接种疫苗后，接种率有机会达到近九成，不用太心急去降低接种年龄。
默沙东新冠口服药最快将于3月到港，崔俊明表示，该药物5日疗程的价钱大约3000元，相信若配合家居治疗，有助减轻医疗负荷。#香港##港闻##守护香港#
本港目前允许为5至11岁儿童接种约三分之一成人剂量的复必泰疫苗，2月9日开始预约，2月16日开始接种。崔俊明指，若现时将接种年龄下调至6个月是太快，又指6个月大至5岁的幼儿正值器官发展期，为他们接种要视乎需要。他预料，本港为5岁至11岁儿童接种疫苗后，接种率有机会达到近九成，不用太心急去降低接种年龄。
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