陳志豪：須探究公眾反對大幅調升公務員薪酬的理由
作為社區工作者，與市民直接接觸交流是最日常的工作，我有責任說一說，不少市民對於公務員加薪確實有很大意見。事實上，不止是基層市民，近日甚至連商界及個別行政會議成員也耐不住發聲，認為公務員薪酬趨勢淨指標的建議過份偏高，尤其是高層公務員的薪酬更不應增長7.26%。
為何社會各界對公務員加薪特別關注，反應特別激烈？這絕非無緣無故的。首先從客觀環境上看，在公務員薪酬趨勢調查報告發佈後的第二天，政府統計處公佈了香港2月至4月的失業率，竟達5.4%，較上一季度增加0.4%，同期就業不足率更由3.1%升3.8%，不可謂不嚴重；經濟增長方面，香港經濟在第一季度明顯惡化，實質本地生產總值按年收縮4.0%，愈來愈多分析預期今年香港經濟將會出現零增長，甚至是負增長；企業破產的數字亦正處於2020年6月以來的最高水平。無庸諱言，在「第五波」疫情的影響，以及股市出現大跌的情況下，香港現時的經濟狀況實在不理想，政府在這個時候大幅調升薪酬，多付出大量公帑，怎會不引起激烈批評？
除經濟狀況惡劣外，特區政府民望低迷，市民滿意度不足，也是導致市民反對公務員加薪的重要原因之一。說實話，筆者這段時間確實聽到不少市民對特區政府的不滿，例如前段時間對特區政府抗疫不力感不滿，近日則有約10萬人未能成功申請臨時失業支援計劃，他們當中多數人也認為自己是不合理遭受拒絕的，前段時間卻苦無上訴渠道（後來才增設），還有在疫情期間發生的很多混亂情況，例如有自我快速檢測陽性並申報了的人卻取不到電子康復碼，有市民希望多領取一份抗疫包，在排隊輪候長時間後卻遭到公務員拒絕（明明特首說過會寬鬆處理），疫情期間政府多個熱線電話長期未能接通等等，不勝枚舉。這些問題或許也是小問題，但倘若多個小問題疊加在一起，便會形成大民怨，這也是公務員愈來愈不受市民認同的原因之一。
平心而論，在連續凍薪兩年後，依據既定機制，重新調升公務員的薪酬並非不合理。但作為管治者，更必須要理解社會各界為何如此反對。有公務員代表說，期望政府加人工後，商界也會跟隨，更無疑是「幫倒忙」的說辭。我認識的一位商界朋友便笑說，倘若一間公司經營不善，正在虧本，不炒人已經算好了，還要求加人工？企業可憑營利狀況作為調升薪酬及花紅的指標，公務員呢？是看經濟表現嗎？是看政府民望嗎？是看政府施政嗎？倘若以經濟、民望或施政作指標，公務員是否值得加人工？
期望公務員團隊知恥近乎勇，對市民的批評聲音有多一些理解，積極努力改善表現，爭取更多市民支持認同，屆時候公務員爭取加人工自然是理直氣狀，人人心服口服。
作為社區工作者，與市民直接接觸交流是最日常的工作，我有責任說一說，不少市民對於公務員加薪確實有很大意見。事實上，不止是基層市民，近日甚至連商界及個別行政會議成員也耐不住發聲，認為公務員薪酬趨勢淨指標的建議過份偏高，尤其是高層公務員的薪酬更不應增長7.26%。
為何社會各界對公務員加薪特別關注，反應特別激烈？這絕非無緣無故的。首先從客觀環境上看，在公務員薪酬趨勢調查報告發佈後的第二天，政府統計處公佈了香港2月至4月的失業率，竟達5.4%，較上一季度增加0.4%，同期就業不足率更由3.1%升3.8%，不可謂不嚴重；經濟增長方面，香港經濟在第一季度明顯惡化，實質本地生產總值按年收縮4.0%，愈來愈多分析預期今年香港經濟將會出現零增長，甚至是負增長；企業破產的數字亦正處於2020年6月以來的最高水平。無庸諱言，在「第五波」疫情的影響，以及股市出現大跌的情況下，香港現時的經濟狀況實在不理想，政府在這個時候大幅調升薪酬，多付出大量公帑，怎會不引起激烈批評？
除經濟狀況惡劣外，特區政府民望低迷，市民滿意度不足，也是導致市民反對公務員加薪的重要原因之一。說實話，筆者這段時間確實聽到不少市民對特區政府的不滿，例如前段時間對特區政府抗疫不力感不滿，近日則有約10萬人未能成功申請臨時失業支援計劃，他們當中多數人也認為自己是不合理遭受拒絕的，前段時間卻苦無上訴渠道（後來才增設），還有在疫情期間發生的很多混亂情況，例如有自我快速檢測陽性並申報了的人卻取不到電子康復碼，有市民希望多領取一份抗疫包，在排隊輪候長時間後卻遭到公務員拒絕（明明特首說過會寬鬆處理），疫情期間政府多個熱線電話長期未能接通等等，不勝枚舉。這些問題或許也是小問題，但倘若多個小問題疊加在一起，便會形成大民怨，這也是公務員愈來愈不受市民認同的原因之一。
平心而論，在連續凍薪兩年後，依據既定機制，重新調升公務員的薪酬並非不合理。但作為管治者，更必須要理解社會各界為何如此反對。有公務員代表說，期望政府加人工後，商界也會跟隨，更無疑是「幫倒忙」的說辭。我認識的一位商界朋友便笑說，倘若一間公司經營不善，正在虧本，不炒人已經算好了，還要求加人工？企業可憑營利狀況作為調升薪酬及花紅的指標，公務員呢？是看經濟表現嗎？是看政府民望嗎？是看政府施政嗎？倘若以經濟、民望或施政作指標，公務員是否值得加人工？
期望公務員團隊知恥近乎勇，對市民的批評聲音有多一些理解，積極努力改善表現，爭取更多市民支持認同，屆時候公務員爭取加人工自然是理直氣狀，人人心服口服。
#微博法律大讲堂[超话]#
▶▶寻衅滋事罪
关于寻衅滋事罪，根据刑法第 293 条的规定，下列行为构成寻衅滋事罪：(1) 随意殴打他人，情节恶劣的；(2) 追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(3) 强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（4）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
对于“随意殴打他人，情节恶劣”，张明楷《刑法学》（第五版，法律出版社）一书认为，殴打，是指直接对他人身体行使有形力的行为。并指出，殴打不以造成伤害为前提，但是，一方面，造成了伤害结果的伤害行为，无疑符合殴打行为的要件；另一方面，寻衅滋事罪的法定刑重于故意轻伤的法定刑，所以，殴打行为造成轻伤害结果的，也可能被认定为随意殴打类型的寻衅滋事罪 。并且，殴打不以聚众为前提，更不以符合聚众斗殴罪的构成要件为前提。
对于“随意”，该书认为，一般意味殴打的理由、对象、方式等明显异常。具体而言，“当一般人从犯罪人的角度思考，也不能接受犯罪人的殴打行为时，该殴打行为便是随意的。从行为人角度而言，随意，意味行为人殴打他人没有任何自我控制。”
对于情节是否恶劣，该书认为，应围绕法益受侵害或者威胁的程度作出判断。书中举例有：“随意殴打行为造成轻微伤或者轻伤的”“随意殴打他人手段恶劣、残忍的”“纠集多人随意殴打他人的”“随意殴打残疾人、儿童等弱势群体的”等等。同时指出，“但司法机关必须注意的是，不能将殴打他人的‘随意性’本身评价为情节恶劣；只有当殴打行为同时具备随意性与恶劣性时，才能以寻衅滋事罪论处。”
该书强调，寻衅滋事罪只能由故意构成。书中对刑法理论关于“寻衅滋事罪的成立要求行为人出于寻求精神刺激，填补精神上的空虚，发泄不良情绪等流氓动机”的通说进行了讨论，认为：所谓“流氓动机”或者” 寻求刺激、发泄情绪逞强耍横”是没有具体意义，难以被人认识的心理状态；即使没有流氓动机的行为也可能严重侵犯了寻衅滋事罪的保护法益；不将流氓动机作为寻衅滋事罪的责任要素，也完全可以从客观上判断某种行为是否属于寻衅滋事行为；不要求行为人主观上出于流氓动机，并不意味着不要求行为人主观上具有故意，因而不会导致客观归罪；……
对于本罪与其他犯罪的关系，该书认为：“随意殴打他人致人轻伤的行为，既符合故意伤害罪的犯罪构成，也符合寻衅滋事罪的犯罪构成，对此，按想象竞合犯从一重罪处罚即可。”
提一下寻衅滋事罪的处罚：
根据刑法第293条的规定，犯本罪的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。纠集他人多次 (3次以上）实施本罪行为，严重破坏社会秩序的，处5年以上 10 年以下有期徒刑，可以并处罚金。#垂直领域点亮计划# ⚖️⚖️#唐山打人事件9人全部落网#
▶▶寻衅滋事罪
关于寻衅滋事罪，根据刑法第 293 条的规定，下列行为构成寻衅滋事罪：(1) 随意殴打他人，情节恶劣的；(2) 追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(3) 强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（4）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
对于“随意殴打他人，情节恶劣”，张明楷《刑法学》（第五版，法律出版社）一书认为，殴打，是指直接对他人身体行使有形力的行为。并指出，殴打不以造成伤害为前提，但是，一方面，造成了伤害结果的伤害行为，无疑符合殴打行为的要件；另一方面，寻衅滋事罪的法定刑重于故意轻伤的法定刑，所以，殴打行为造成轻伤害结果的，也可能被认定为随意殴打类型的寻衅滋事罪 。并且，殴打不以聚众为前提，更不以符合聚众斗殴罪的构成要件为前提。
对于“随意”，该书认为，一般意味殴打的理由、对象、方式等明显异常。具体而言，“当一般人从犯罪人的角度思考，也不能接受犯罪人的殴打行为时，该殴打行为便是随意的。从行为人角度而言，随意，意味行为人殴打他人没有任何自我控制。”
对于情节是否恶劣，该书认为，应围绕法益受侵害或者威胁的程度作出判断。书中举例有：“随意殴打行为造成轻微伤或者轻伤的”“随意殴打他人手段恶劣、残忍的”“纠集多人随意殴打他人的”“随意殴打残疾人、儿童等弱势群体的”等等。同时指出，“但司法机关必须注意的是，不能将殴打他人的‘随意性’本身评价为情节恶劣；只有当殴打行为同时具备随意性与恶劣性时，才能以寻衅滋事罪论处。”
该书强调，寻衅滋事罪只能由故意构成。书中对刑法理论关于“寻衅滋事罪的成立要求行为人出于寻求精神刺激，填补精神上的空虚，发泄不良情绪等流氓动机”的通说进行了讨论，认为：所谓“流氓动机”或者” 寻求刺激、发泄情绪逞强耍横”是没有具体意义，难以被人认识的心理状态；即使没有流氓动机的行为也可能严重侵犯了寻衅滋事罪的保护法益；不将流氓动机作为寻衅滋事罪的责任要素，也完全可以从客观上判断某种行为是否属于寻衅滋事行为；不要求行为人主观上出于流氓动机，并不意味着不要求行为人主观上具有故意，因而不会导致客观归罪；……
对于本罪与其他犯罪的关系，该书认为：“随意殴打他人致人轻伤的行为，既符合故意伤害罪的犯罪构成，也符合寻衅滋事罪的犯罪构成，对此，按想象竞合犯从一重罪处罚即可。”
提一下寻衅滋事罪的处罚：
根据刑法第293条的规定，犯本罪的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。纠集他人多次 (3次以上）实施本罪行为，严重破坏社会秩序的，处5年以上 10 年以下有期徒刑，可以并处罚金。#垂直领域点亮计划# ⚖️⚖️#唐山打人事件9人全部落网#
《当我开始爱自己》—卓别林
当我开始爱自己
我才发现所有的苦痛
只是在警示
我背离了本真
今天我懂得
这是真实
当我开始爱自己
我才明白有一种冒犯
是把我的欲求强加于人
尽管我知道时机不对
那个人也没有准备好
有时那个人正是我自己
今天我懂得
这是尊重
当我开始爱自己
我不再渴求过另一种人生
我看见身边每一件事
都是在邀请我成长
今天我懂得
这是成熟
当我开始爱自己
我才发现我一直都处在
正确的时间和正确的地点
发生的一切都恰如其分
由此我归于平静
今天我懂得
这是自信
当我开始爱自己
我便不再牺牲我的时间
不再去勾画宏伟的明天
此刻我只做有趣和快乐的事
只做热爱由衷喜欢之事
以我的方式以我的节奏
今天我懂得
这是单纯
当我开始爱自己
我让自己远离了
一切不健康的人、事、物和环境
还有一切令我堕落
令我远离自我的东西
以前我认为这种态度是
健康的自私
今天我懂得
这是自爱
当我开始爱自己
我不再奢望一直正确
不再企图不错失时间
今天我懂得
这是谦逊
当我开始爱自己
我不再缅怀过去也不再忧虑未来
我只活在当下
进入正在发生的一切事物之中
我充分活在每一日
如此日复一日
而我懂得
这就是完美
当我开始爱自己
我才懂得头脑让我混乱而病态
然而当头脑与心相连
它就成了可信赖的伙伴
今天我称这份组合为心智智慧
我们不必害怕
自己与他人的任何分歧、矛盾和问题
即便星球也会撞击在一起
新世界由此而生
今天我懂得
这就是生命
当我开始爱自己
我才发现所有的苦痛
只是在警示
我背离了本真
今天我懂得
这是真实
当我开始爱自己
我才明白有一种冒犯
是把我的欲求强加于人
尽管我知道时机不对
那个人也没有准备好
有时那个人正是我自己
今天我懂得
这是尊重
当我开始爱自己
我不再渴求过另一种人生
我看见身边每一件事
都是在邀请我成长
今天我懂得
这是成熟
当我开始爱自己
我才发现我一直都处在
正确的时间和正确的地点
发生的一切都恰如其分
由此我归于平静
今天我懂得
这是自信
当我开始爱自己
我便不再牺牲我的时间
不再去勾画宏伟的明天
此刻我只做有趣和快乐的事
只做热爱由衷喜欢之事
以我的方式以我的节奏
今天我懂得
这是单纯
当我开始爱自己
我让自己远离了
一切不健康的人、事、物和环境
还有一切令我堕落
令我远离自我的东西
以前我认为这种态度是
健康的自私
今天我懂得
这是自爱
当我开始爱自己
我不再奢望一直正确
不再企图不错失时间
今天我懂得
这是谦逊
当我开始爱自己
我不再缅怀过去也不再忧虑未来
我只活在当下
进入正在发生的一切事物之中
我充分活在每一日
如此日复一日
而我懂得
这就是完美
当我开始爱自己
我才懂得头脑让我混乱而病态
然而当头脑与心相连
它就成了可信赖的伙伴
今天我称这份组合为心智智慧
我们不必害怕
自己与他人的任何分歧、矛盾和问题
即便星球也会撞击在一起
新世界由此而生
今天我懂得
这就是生命
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