#碳达峰 碳中和##节能减排##双碳目标#
【关于产业园区实现碳达峰碳中和的路径分析】
国际经验
（一）现代环保主义兴起，绿色低碳发展理念成为共识。早在1896年，瑞典科学家斯万就警告说，二氧化碳排放量可能会导致全球变暖，但一直未引起社会关注。直到上世纪60年代，以《寂静的春天》出版为起点，西方国家掀起了现代环保运动，才开始反思对自然“索取式”的传统发展模式，倡导人类与自然和谐共生、共同发展的新模式。1992年，联合国大会通过了《联合国气候变化框架公约》。1997年，达成了《京都议定书》，确立了三个实现温室气体减排的灵活机制：联合履约、排放贸易和清洁发展。此后，虽然经历了《哥本哈根协议》草案未获通过、美国退出《京都议定书》等波折，但总体上，绿色低碳发展已成为全球的共识。
（二）系统的顶层设计和法律法规体系有助于指导碳达峰、碳中和进程。2019年9月20日，德国联邦政府内阁通过了《气候行动计划2030》，并进而于2019年11月15日在德国联邦议院通过了《德国联邦气候保护法》，通过立法的方式确定碳中和的目标与时间；同年12月，欧盟推出《欧洲绿色新政》作为引领欧洲未来社会发展的关键指导文件；2020年3月，《欧盟气候法》草案被提交至欧洲议会和欧盟理事会，拟通过立法的形式确保各成员国实现碳中和目标。
（三）产业结构轻量化是实现碳达峰、碳中和的自发途径。随着资本在世界范围内的扩展和全球化的日益深化，在比较优势的推动下，产业结构顺应各国的资源禀赋自然演化，经历了劳动密集型、资金和资源密集型产业两轮转移之后，总体上形成了发达国家以第三产业为主、新兴市场国家以第二产业为主的全球产业分布格局。
（四）新兴市场通过绿色低碳改造也能实现碳达峰、碳中和。新兴市场国家产业结构普遍偏重，但一些国家通过绿色循环低碳改造，也探索出了主动实现碳达峰、碳中和的自觉途径。韩国蔚山国家工业园就是一个典型例子。蔚山国家工业园是韩国于1962年开始建设的第一个国家级工业园区，以汽车、石油化工、造船、有色金属和造纸业等重工业为主要产业，造成了严重的污染。
（五）完善的碳交易市场体系。在世界各国减少温室气体排放的诸多实践中，碳排放权交易被认为是最有效的市场经济手段之一。
（六）强化碳税政策工具使用可能会成为推动实现“双碳”目标的有效途径。通过增加税赋来提高含碳化石能源价格，以促进能效提高和资源节约利用，相对减少温室气体排放，是国际社会应对气候变化的主要政策措施之一。
（七）提前布局能源转型是实现碳达峰、碳中和的重点。能源转型的趋势是通过逐渐降低能源生产和消费中的碳排放，建立低碳甚至零碳的能源系统。零碳能源的实现，一方面是提高能源效率，减少化石能源消费总量；另一方面是发展可再生能源。
（八）绿色金融在碳达峰、碳中和进程中能发挥关键作用。通过金融可以有效引导资源流向有利于碳达峰、碳中和的领域：一方面控制并收紧涉及化石能源行业的投融资，通过资本向传统化石燃料企业施压，迫使其向低碳燃料供应商转型；另一方面则是通过绿色信贷、绿色基金等方式，支持清洁能源技术研发和产业发展，引导经济资源流向更环保的领域，以绿色投融资，促进能源转型、能源可持续性发展，培育新的增长点。
国内现状
（一）建立组织保障与考核体系。我国于2007年6月12日便成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，作为国家应对气候最高议事机构。自“十二五”开始，将单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放下降幅度作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划纲要，明确应对气候变化的重点任务、重要领域和重大工程，分类确定省级碳排放控制目标。
（二）制定国家战略性新兴产业发展规划。大力推动绿色低碳发展，新能源、节能环保等战略性新兴产业快速壮大，并逐步成为支柱产业；高技术制造业和装备制造业增加值，占规模以上工业增加值比重达46.9%；新能源产业蓬勃发展，新能源汽车生产和销售规模均居全球第一；风电、光伏发电设备制造形成了全球最完整的产业链。
（三）注重能源结构调整与节能提效。实施能源消费强度和总量双控制度；建立能效“领跑者”制度，健全能效标识制度；加快推行合同能源管理，强化节能法规标准约束，发布实施340多项国家节能标准。
（四）探索低碳发展新模式。先后在10个省（市）和77个城市开展低碳试点工作，在组织领导、配套政策、市场机制、统计体系、评价考核、协同示范和合作交流等方面探索低碳发展模式和制度创新。
（五）提高生态系统碳汇能力。我国是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，成为全球“增绿”的主力军；2010年至2020年，全国实施退耕还林还草约1.08亿亩；“十三五”期间，累计完成造林5.45亿亩、森林抚育6.37亿亩；截至2020年年末，全国森林面积2.2亿公顷。
（六）推动全球应对气候变化多边治理。作为《巴黎协定》（2015）的重要推动力量之一，中国始终坚持多边主义，坚持《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》所确定的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则；积极与全球各国开展气候对话和务实合作，截至2020年年末，中国已与35个发展中国家签署39份应对气候变化南南合作谅解备忘录；以绿色“一带一路”建设引领全球气候治理实践。积极参与国际《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，制定《消耗臭氧层物质管理条例》，推动非二氧化碳温室气体减排。
（七）完善法规政策体系。2010年，我国制定了《中国应对气候变化国家方案》；2014年，制定《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》首个应对气候专项规划；2020年，启动编制《国家适应气候变化战略2035》。2021年，我国成立碳达峰、碳中和工作领导小组，加快构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，统筹做好碳达峰、碳中和工作。
挑战和机遇
（一）挑战。一是能源消耗大，碳排放总量偏高，减碳的压力偏大。产业园区通常是当地主要的经济产出集聚地和能源生产、消耗的大户，因而也就成为碳排放的高地。据清华大学环境学院测算，2015年，全国213家国家级经开区的能源消费总计为3.89亿吨标准煤，占同期全国能源消费总量的10%；按照碳排放测算，则为12.2亿吨二氧化碳当量，占同期全国排放的9.4%，减碳的压力和空间均很大。
二是碳排放以工业（包括能源活动）排放为主，减碳对经济增长的影响偏大偏快。《中华人民共和国气候变化第一次两年更新报告2016》测算，能源和工业生产活动排放的二氧化碳占我国碳排放的99.9%。不同于传统城市以人口聚集为主，开发区突出表现为产业集聚。我国是制造业大国，开发区也通常集聚了当地主要的制造企业，消耗着大部分的能源。因而，在碳排放结构上，工业排放一般占据开发区碳排放的大头。在碳达峰、碳中和的过程中，存量企业的低碳改造和产业结构的低碳转型任务艰巨。一旦碳减排进程过快、要求过高，企业技术改造的成本负担沉重，如果再叠加改造的技术可行性受限，短期内对开发区经济增长的压力巨大。
三是产业结构偏重，加剧了碳达峰、碳中和的压力。近年来，在节能减排和生态环保要求下，各地纷纷调整产业结构，逐步淘汰高耗能高污染的落后产能。但在当下，多数开发区的产业结构仍然偏重，高固投、高资本的行业仍主要集中在开发区，未来碳达峰、碳中和的任务艰巨。
（二）机遇。一是节能减排基础较好，单位碳排放相对较低。据清华大学环境学院保守测算，2015年，全国工业园区贡献了约50%的全国工业增加值，即117484亿元，其二氧化碳排放为282324万吨，由此估算出工业园区的平均碳排放强度为2.4吨/万元，比同期全国水平低39%。
二是产业链集聚效应明显，资源循环利用和产业共生基础深厚。作为产业集聚的物理区域，产业园区一般围绕着一个或几个核心产业构建产业链条，集聚上下游企业，最终形成各具特色的产业集聚地。因此，产业园区天然具备资源循环利用和产业共生集聚的禀赋，市场要素从上游企业向中下游企业传递的过程，本身就契合资源循环利用和产业共生的要求。
三是能源、资源的消费需求和供给相对集中，低碳改造的交易成本较低，容易形成规模效应。在水电气热等公共服务供给和保障方面，多数产业园区通常采取管委会下属企业集中供给的模式，即园区管委会通过设立专门的企业，集中提供园区企业的水、电、蒸汽、天然气等能源和主要工业原料。因此，对这些公共产品供给方式进行集约式和低碳化改造，尤其是构建综合能源管理体系，统筹水电气热的循环生产和在不同时段的转换储备，在技术上和制度协调上都具有可行性。
四是企业科技含量普遍较高、创新能力和市场意识较强，对低碳改造的微观基础相对扎实。产业园区汇集了当地的优势资源和企业，一定程度上是区域先进生产力的代表，具体表现为：园区企业普遍具备一定的软硬件实力，不少企业甚至是行业龙头，具备开展低碳改造的意识和条件；部分园区不乏提供生产流程改造方案和服务的企业，低碳改造的产业生态相对完善。
五是金融资源相对富足，低碳改造的资金支持相对有力。产业园区作为区域经济发展的高地，通常是金融机构关注和服务的重点，不少园区本身也是区域金融的集聚区，如泰达开发区汇聚了所有牌照类型的金融机构，是国内少有的“全牌照”开发区，金融业增加值占天津市的近五分之一。在“双碳”成为国家战略，金融支持绿色发展的背景下，充裕的金融资源有力支撑了绿色低碳改造的进程。
六是“双碳”战略提供了园区发展的全新赛道。我国经济转入新常态后，传统的模式需要转型，传统的市场需要切换和提升，产业园区也面临着转型升级的挑战，而“双碳”战略提供了全新的投资机会，培育了全新的市场需求，催生了一批新兴企业，也形成了一个全新的产业领域。对于产业园区而言，既意味着新的招商引资和产业培育的机遇，更是存量企业改造升级的市场，在未来很长时间内可以成为园区发展的主要方向。
路径考量
（一）以市场力量为主，政府推动为辅，兼顾“双碳”工作的经济性和社会性。碳达峰和碳中和的要求把以往忽略的外部性重新施加给每个市场主体，从这个意义上理解，“双碳”工作本质上是一个经济行为。当然，从事关全人类的生死存亡来看，“双碳”工作也同时具有社会性。因此，在推进“双碳”工作时，应充分发挥市场在价格形成和资源配置中的决定性作用。同时，利用好政府在纠正市场扭曲和引导合理预期中的积极作用，兼顾绿色低碳、零碳发展的经济性和社会性。
（二）紧扣碳达峰、碳中和要求，结合区域实际，做好顶层设计。碳达峰、碳中和是未来三四十年持续推进的战略工作，因此，如何结合全球、全国的规划，同时符合区域发展阶段、资源禀赋、产业结构、财税实力等实际，制定园区碳达峰、碳中和顶层设计，这对有序推进“双碳”工作具有重要指导意义。
（三）以能源系统重构为基础，建设综合能源体系，实现能源系统绿色清洁低碳化。鉴于能源消费形成的碳排放在产业园区排放中占据绝对的主导份额，园区减碳的首要任务必须是重构传统高碳、偏煤的能源系统，以煤改天然气为开端，大力发展光伏、风电、氢能等清洁能源，配套储能设施建设，加大外购绿电比例，理顺能源生产、传输、消费之间的价格形成机制，构建以传统能源为基础、多种清洁能源共同参与、各种能源形态智能转换的分布式能源综合管理体系，以此作为园区发展的基础设施，为推进园区低碳发展提供强有力的支撑。
（四）以节能减排为抓手，引导存量企业流程再造和工艺重塑，推动企业绿色低碳发展。企业是市场经济的主体，也是碳达峰、碳中和目标最终的实践主体。落
（五）市场竞争和政府引导共同推进园区产业结构升级和价值链提升，培育新兴“双碳”产业，引导建立循环共生发展，实现产业结构高附加值和绿色低碳化。
（六）善用金融配置资源的功能，打造绿色低碳金融生态。鼓励金融机构善用货币当局和监管部门的“双碳”政策工具，结合自身优势开发并不断丰富绿色低碳金融产品，提升服务“双碳”发展的能力，打造一批各具特色的绿色评级、咨询、保险、投融资等“双碳”金融机构，完善碳配额和碳减排交易市场，稳步扩大交易品种和市场规模，构建服务“双碳”、品类丰富、风险可控的绿色金融生态。
（七）开发碳税、低碳补贴等财税工具，引导企业节能减排和研发固碳技术、工艺。
（八）加强与周边城市一体化低碳改造，扩大循环利用范围，增大正向溢出效应。
责任编辑：原健凇
#产业园区#
【关于产业园区实现碳达峰碳中和的路径分析】
国际经验
（一）现代环保主义兴起，绿色低碳发展理念成为共识。早在1896年，瑞典科学家斯万就警告说，二氧化碳排放量可能会导致全球变暖，但一直未引起社会关注。直到上世纪60年代，以《寂静的春天》出版为起点，西方国家掀起了现代环保运动，才开始反思对自然“索取式”的传统发展模式，倡导人类与自然和谐共生、共同发展的新模式。1992年，联合国大会通过了《联合国气候变化框架公约》。1997年，达成了《京都议定书》，确立了三个实现温室气体减排的灵活机制：联合履约、排放贸易和清洁发展。此后，虽然经历了《哥本哈根协议》草案未获通过、美国退出《京都议定书》等波折，但总体上，绿色低碳发展已成为全球的共识。
（二）系统的顶层设计和法律法规体系有助于指导碳达峰、碳中和进程。2019年9月20日，德国联邦政府内阁通过了《气候行动计划2030》，并进而于2019年11月15日在德国联邦议院通过了《德国联邦气候保护法》，通过立法的方式确定碳中和的目标与时间；同年12月，欧盟推出《欧洲绿色新政》作为引领欧洲未来社会发展的关键指导文件；2020年3月，《欧盟气候法》草案被提交至欧洲议会和欧盟理事会，拟通过立法的形式确保各成员国实现碳中和目标。
（三）产业结构轻量化是实现碳达峰、碳中和的自发途径。随着资本在世界范围内的扩展和全球化的日益深化，在比较优势的推动下，产业结构顺应各国的资源禀赋自然演化，经历了劳动密集型、资金和资源密集型产业两轮转移之后，总体上形成了发达国家以第三产业为主、新兴市场国家以第二产业为主的全球产业分布格局。
（四）新兴市场通过绿色低碳改造也能实现碳达峰、碳中和。新兴市场国家产业结构普遍偏重，但一些国家通过绿色循环低碳改造，也探索出了主动实现碳达峰、碳中和的自觉途径。韩国蔚山国家工业园就是一个典型例子。蔚山国家工业园是韩国于1962年开始建设的第一个国家级工业园区，以汽车、石油化工、造船、有色金属和造纸业等重工业为主要产业，造成了严重的污染。
（五）完善的碳交易市场体系。在世界各国减少温室气体排放的诸多实践中，碳排放权交易被认为是最有效的市场经济手段之一。
（六）强化碳税政策工具使用可能会成为推动实现“双碳”目标的有效途径。通过增加税赋来提高含碳化石能源价格，以促进能效提高和资源节约利用，相对减少温室气体排放，是国际社会应对气候变化的主要政策措施之一。
（七）提前布局能源转型是实现碳达峰、碳中和的重点。能源转型的趋势是通过逐渐降低能源生产和消费中的碳排放，建立低碳甚至零碳的能源系统。零碳能源的实现，一方面是提高能源效率，减少化石能源消费总量；另一方面是发展可再生能源。
（八）绿色金融在碳达峰、碳中和进程中能发挥关键作用。通过金融可以有效引导资源流向有利于碳达峰、碳中和的领域：一方面控制并收紧涉及化石能源行业的投融资，通过资本向传统化石燃料企业施压，迫使其向低碳燃料供应商转型；另一方面则是通过绿色信贷、绿色基金等方式，支持清洁能源技术研发和产业发展，引导经济资源流向更环保的领域，以绿色投融资，促进能源转型、能源可持续性发展，培育新的增长点。
国内现状
（一）建立组织保障与考核体系。我国于2007年6月12日便成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，作为国家应对气候最高议事机构。自“十二五”开始，将单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放下降幅度作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划纲要，明确应对气候变化的重点任务、重要领域和重大工程，分类确定省级碳排放控制目标。
（二）制定国家战略性新兴产业发展规划。大力推动绿色低碳发展，新能源、节能环保等战略性新兴产业快速壮大，并逐步成为支柱产业；高技术制造业和装备制造业增加值，占规模以上工业增加值比重达46.9%；新能源产业蓬勃发展，新能源汽车生产和销售规模均居全球第一；风电、光伏发电设备制造形成了全球最完整的产业链。
（三）注重能源结构调整与节能提效。实施能源消费强度和总量双控制度；建立能效“领跑者”制度，健全能效标识制度；加快推行合同能源管理，强化节能法规标准约束，发布实施340多项国家节能标准。
（四）探索低碳发展新模式。先后在10个省（市）和77个城市开展低碳试点工作，在组织领导、配套政策、市场机制、统计体系、评价考核、协同示范和合作交流等方面探索低碳发展模式和制度创新。
（五）提高生态系统碳汇能力。我国是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，成为全球“增绿”的主力军；2010年至2020年，全国实施退耕还林还草约1.08亿亩；“十三五”期间，累计完成造林5.45亿亩、森林抚育6.37亿亩；截至2020年年末，全国森林面积2.2亿公顷。
（六）推动全球应对气候变化多边治理。作为《巴黎协定》（2015）的重要推动力量之一，中国始终坚持多边主义，坚持《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》所确定的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则；积极与全球各国开展气候对话和务实合作，截至2020年年末，中国已与35个发展中国家签署39份应对气候变化南南合作谅解备忘录；以绿色“一带一路”建设引领全球气候治理实践。积极参与国际《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，制定《消耗臭氧层物质管理条例》，推动非二氧化碳温室气体减排。
（七）完善法规政策体系。2010年，我国制定了《中国应对气候变化国家方案》；2014年，制定《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》首个应对气候专项规划；2020年，启动编制《国家适应气候变化战略2035》。2021年，我国成立碳达峰、碳中和工作领导小组，加快构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，统筹做好碳达峰、碳中和工作。
挑战和机遇
（一）挑战。一是能源消耗大，碳排放总量偏高，减碳的压力偏大。产业园区通常是当地主要的经济产出集聚地和能源生产、消耗的大户，因而也就成为碳排放的高地。据清华大学环境学院测算，2015年，全国213家国家级经开区的能源消费总计为3.89亿吨标准煤，占同期全国能源消费总量的10%；按照碳排放测算，则为12.2亿吨二氧化碳当量，占同期全国排放的9.4%，减碳的压力和空间均很大。
二是碳排放以工业（包括能源活动）排放为主，减碳对经济增长的影响偏大偏快。《中华人民共和国气候变化第一次两年更新报告2016》测算，能源和工业生产活动排放的二氧化碳占我国碳排放的99.9%。不同于传统城市以人口聚集为主，开发区突出表现为产业集聚。我国是制造业大国，开发区也通常集聚了当地主要的制造企业，消耗着大部分的能源。因而，在碳排放结构上，工业排放一般占据开发区碳排放的大头。在碳达峰、碳中和的过程中，存量企业的低碳改造和产业结构的低碳转型任务艰巨。一旦碳减排进程过快、要求过高，企业技术改造的成本负担沉重，如果再叠加改造的技术可行性受限，短期内对开发区经济增长的压力巨大。
三是产业结构偏重，加剧了碳达峰、碳中和的压力。近年来，在节能减排和生态环保要求下，各地纷纷调整产业结构，逐步淘汰高耗能高污染的落后产能。但在当下，多数开发区的产业结构仍然偏重，高固投、高资本的行业仍主要集中在开发区，未来碳达峰、碳中和的任务艰巨。
（二）机遇。一是节能减排基础较好，单位碳排放相对较低。据清华大学环境学院保守测算，2015年，全国工业园区贡献了约50%的全国工业增加值，即117484亿元，其二氧化碳排放为282324万吨，由此估算出工业园区的平均碳排放强度为2.4吨/万元，比同期全国水平低39%。
二是产业链集聚效应明显，资源循环利用和产业共生基础深厚。作为产业集聚的物理区域，产业园区一般围绕着一个或几个核心产业构建产业链条，集聚上下游企业，最终形成各具特色的产业集聚地。因此，产业园区天然具备资源循环利用和产业共生集聚的禀赋，市场要素从上游企业向中下游企业传递的过程，本身就契合资源循环利用和产业共生的要求。
三是能源、资源的消费需求和供给相对集中，低碳改造的交易成本较低，容易形成规模效应。在水电气热等公共服务供给和保障方面，多数产业园区通常采取管委会下属企业集中供给的模式，即园区管委会通过设立专门的企业，集中提供园区企业的水、电、蒸汽、天然气等能源和主要工业原料。因此，对这些公共产品供给方式进行集约式和低碳化改造，尤其是构建综合能源管理体系，统筹水电气热的循环生产和在不同时段的转换储备，在技术上和制度协调上都具有可行性。
四是企业科技含量普遍较高、创新能力和市场意识较强，对低碳改造的微观基础相对扎实。产业园区汇集了当地的优势资源和企业，一定程度上是区域先进生产力的代表，具体表现为：园区企业普遍具备一定的软硬件实力，不少企业甚至是行业龙头，具备开展低碳改造的意识和条件；部分园区不乏提供生产流程改造方案和服务的企业，低碳改造的产业生态相对完善。
五是金融资源相对富足，低碳改造的资金支持相对有力。产业园区作为区域经济发展的高地，通常是金融机构关注和服务的重点，不少园区本身也是区域金融的集聚区，如泰达开发区汇聚了所有牌照类型的金融机构，是国内少有的“全牌照”开发区，金融业增加值占天津市的近五分之一。在“双碳”成为国家战略，金融支持绿色发展的背景下，充裕的金融资源有力支撑了绿色低碳改造的进程。
六是“双碳”战略提供了园区发展的全新赛道。我国经济转入新常态后，传统的模式需要转型，传统的市场需要切换和提升，产业园区也面临着转型升级的挑战，而“双碳”战略提供了全新的投资机会，培育了全新的市场需求，催生了一批新兴企业，也形成了一个全新的产业领域。对于产业园区而言，既意味着新的招商引资和产业培育的机遇，更是存量企业改造升级的市场，在未来很长时间内可以成为园区发展的主要方向。
路径考量
（一）以市场力量为主，政府推动为辅，兼顾“双碳”工作的经济性和社会性。碳达峰和碳中和的要求把以往忽略的外部性重新施加给每个市场主体，从这个意义上理解，“双碳”工作本质上是一个经济行为。当然，从事关全人类的生死存亡来看，“双碳”工作也同时具有社会性。因此，在推进“双碳”工作时，应充分发挥市场在价格形成和资源配置中的决定性作用。同时，利用好政府在纠正市场扭曲和引导合理预期中的积极作用，兼顾绿色低碳、零碳发展的经济性和社会性。
（二）紧扣碳达峰、碳中和要求，结合区域实际，做好顶层设计。碳达峰、碳中和是未来三四十年持续推进的战略工作，因此，如何结合全球、全国的规划，同时符合区域发展阶段、资源禀赋、产业结构、财税实力等实际，制定园区碳达峰、碳中和顶层设计，这对有序推进“双碳”工作具有重要指导意义。
（三）以能源系统重构为基础，建设综合能源体系，实现能源系统绿色清洁低碳化。鉴于能源消费形成的碳排放在产业园区排放中占据绝对的主导份额，园区减碳的首要任务必须是重构传统高碳、偏煤的能源系统，以煤改天然气为开端，大力发展光伏、风电、氢能等清洁能源，配套储能设施建设，加大外购绿电比例，理顺能源生产、传输、消费之间的价格形成机制，构建以传统能源为基础、多种清洁能源共同参与、各种能源形态智能转换的分布式能源综合管理体系，以此作为园区发展的基础设施，为推进园区低碳发展提供强有力的支撑。
（四）以节能减排为抓手，引导存量企业流程再造和工艺重塑，推动企业绿色低碳发展。企业是市场经济的主体，也是碳达峰、碳中和目标最终的实践主体。落
（五）市场竞争和政府引导共同推进园区产业结构升级和价值链提升，培育新兴“双碳”产业，引导建立循环共生发展，实现产业结构高附加值和绿色低碳化。
（六）善用金融配置资源的功能，打造绿色低碳金融生态。鼓励金融机构善用货币当局和监管部门的“双碳”政策工具，结合自身优势开发并不断丰富绿色低碳金融产品，提升服务“双碳”发展的能力，打造一批各具特色的绿色评级、咨询、保险、投融资等“双碳”金融机构，完善碳配额和碳减排交易市场，稳步扩大交易品种和市场规模，构建服务“双碳”、品类丰富、风险可控的绿色金融生态。
（七）开发碳税、低碳补贴等财税工具，引导企业节能减排和研发固碳技术、工艺。
（八）加强与周边城市一体化低碳改造，扩大循环利用范围，增大正向溢出效应。
责任编辑：原健凇
#产业园区#
【权责一致】PMC工厂资源的善用者，PMC工作结果决定了工厂生产资源使用方式，如果没有提升资金效率的使命/责任，留在系统里的钱会可观。价值流图的控制投料无法实现。为此PMC要有什么权，以不生产过多，不产生库存的浪费？
如果设置精益办，精益办兼管PMC(限制投料，实现价值流图的部署)——在准时交付的价值下，管理并引导周期与产能改善。精益办为此需要什么样的权，以不生产过多，不形成库存的浪费？
就组织的精益，由PMC主导精益的实施？因为价值流图不就是以PMC的角度绘制的图——流动与拉动的部署与方案？
如果设置精益办，精益办兼管PMC(限制投料，实现价值流图的部署)——在准时交付的价值下，管理并引导周期与产能改善。精益办为此需要什么样的权，以不生产过多，不形成库存的浪费？
就组织的精益，由PMC主导精益的实施？因为价值流图不就是以PMC的角度绘制的图——流动与拉动的部署与方案？
【汾酒：酒业新时代下贡献的六个价值】
中宏网山西12月13日电 12月11日，2021酒业创新与投资大会（AIIC）在海口举行，作为全球最大的酒业与资本对接会、全球酒类创业创新平台2021AIIC以“产业的力量”为主题，由中国酒业协会、中国酒类流通协会、中国轻工企业投资发展协会共同主办，汾酒副总经理常建伟应邀出席并发表主题演讲。中国酒类流通协会会长王新国，中国轻工企业投资发展协会理事长李国都，中国酒业协会秘书长何勇及海南省有关领导、酒业大咖出席大会。
在主题演讲中，常建伟从汾酒创造的“六个价值”来阐述了酒业新时代下汾酒所做出的贡献。
第一，企业创新，汾酒改革为酒业树立了新标杆。汾酒是山西第一股、中国白酒第一股。2017年2月，汾酒集团与省国资委签订经营目标考核责任书，打响了山西国企改革“第一枪”。2018年引进战投，华润旗下的华创鑫睿成为汾酒的第二大股东，开创了地方国企与央企战略合作的新模式。2019年12月，汾酒实现整体上市，成为了山西第一家，也是白酒产业第一家整体上市的国有企业。三年改革后，启动了竹叶青大健康产业，打造第二增长极，实现了两次变革、两次突破。汾酒集团成为白酒产业唯一入选国务院国企改革“双百行动”企业。
第二，名酒消费，汾酒产品为满足人民美好生活需要提供了新亮点。在10月底披露的三季报中，汾酒前三季度营业收入为172.57亿元，同比增长66.24%，归属上市公司股东的净利润为48.79亿元，同比增长95.13%。2020年，玻璃瓶汾酒销售量达到1.5亿瓶左右，相当于全国人民平均每10人就能喝到一瓶汾酒。从消费量的角度讲，这是中国最大的名酒大单品；是中国酒业满足人民美好生活需求最具代表性的、老百姓喝得起的名酒；是中国名酒平衡发展的标志性产品。汾酒在这方面为中国名酒提供了新亮点。
第三，活态为魂，文化汾酒为酒业开辟了新视野。李秋喜董事长反复强调，“品质决定一个企业能走多远，营销决定一个企业能跑多快，文化则决定一个企业能飞多高”。文化汾酒经过10年的努力，形成了以“中国酒魂”为核心的企业文化、酒文化、品牌文化、文化遗产、文化营销“五位一体”的文化新格局，创立了中国酒业第一个系统的、具有重要现实指导意义的中国酒魂信仰管理体系，开创了独一无二的信仰营销。
同时，汾酒集团是中国酒业首家提出“活态文化”的企业，确立了“中国酒魂 活态为魂”新的战略定位，“活态文化”已经成为文化汾酒的新标签。
第四，绿色发展，汾酒基地为酒业探索了新方向。汾酒集团以“有机、绿色、生态、循环”为理念，高粱、豌豆、大麦等主要生产原粮的耕种面积已经超过110万亩。其中在山西耕种达43万亩，被山西省领导定义为“山西省农业产业化的龙头企业”。而且汾酒的高粱种子是自有知识产权。汾酒集团“绿色酒都”的企业使命，已经成为引领山西农业、引领中国酒业的一面旗帜。
第五，系统构建，汾酒战略为酒业贡献了新模式。10多年来，汾酒逐步积累，逐步探索，形成了汾酒独具特色的、中国化的“163”发展模式，就是“一个定位、六力模型、三大愿景”。即：以“中国酒魂 活态为魂”为文化差异化战略定位，围绕这个定位打造由“改革力、文化力、品牌力、产品力、终端力、规模力”六力叠加而成的战略配套体系，从而形成一个坚定、统一、持久、聚焦的企业战略系统，坚持定位不动摇，坚持战略不动摇，努力把汾酒打造成世界第一文化名酒，把竹叶青酒打造成中国第一养生名酒，把杏花村酒打造成最受大众喜爱的民酒。可以说，汾酒最近几年的成功，很大程度也是战略模式的成功。
第六，抱团出海，汾酒标准为酒业创造了新思维。多年来，汾酒积极推进国际化布局。2020年，汾酒成为首个进入朝鲜的中国白酒；与丹麦的爱顿博格全球联名推出“汾酒酒心巧克力”；今年，汾酒首家海外体验店在德国科隆正式开张；参展第四届进博会，与格鲁吉亚联合发布“中格联名酒”，并签订了青花汾酒原料基地雨林联盟国际认证和食品安全体系国际认证。目前，公司酒类出口位列产业前三甲，发展势头迅猛。
国际市场，标准先行。在国际化推广方面，汾酒对中国酒业最大的贡献，应该是率先颁布并实施“优于国内 严于国际”的、与国际接轨的企业食品安全内控标准。从2015年正式实施以来，不断完善，不断丰富，已经形成了比较完善的国际化标准体系。直到目前，汾酒依然是白酒产业唯一实施国际化标准的名酒企业。
常建伟表示，汾酒的崛起，是制度创新的崛起，是大众消费的崛起，是文化为魂的崛起，是绿色低碳的崛起，是管理模式的崛起，是国际标准的崛起。酒业新时代，汾酒方兴未艾，砥砺前行，以构建“中国酒业命运共同体”为宗旨，必将为新时代创造更大的价值，做出更大的贡献！
会上，还有多位大咖围绕产业投资、酒旅一体化发展等主题进行了演讲。
据了解，酒业创新与投资大会是全球首个专注于酒业投资、创新创业的平台，是有史以来最大的酒类产业与资本对接会。大会旨在汇聚全球精英，为中国酒业的发展提供资本赋能、思想指导、前沿技术、商业常例和创意思考，帮助产业投资者、创业者、创新者洞察行业趋势、对接资源。大会直击投融资、营销创新、创意创新、产品创新、技术创新五大热门议题。（图/文：汾酒融媒体中心）
（编辑：白帆审核：卫华锋）
中宏网山西12月13日电 12月11日，2021酒业创新与投资大会（AIIC）在海口举行，作为全球最大的酒业与资本对接会、全球酒类创业创新平台2021AIIC以“产业的力量”为主题，由中国酒业协会、中国酒类流通协会、中国轻工企业投资发展协会共同主办，汾酒副总经理常建伟应邀出席并发表主题演讲。中国酒类流通协会会长王新国，中国轻工企业投资发展协会理事长李国都，中国酒业协会秘书长何勇及海南省有关领导、酒业大咖出席大会。
在主题演讲中，常建伟从汾酒创造的“六个价值”来阐述了酒业新时代下汾酒所做出的贡献。
第一，企业创新，汾酒改革为酒业树立了新标杆。汾酒是山西第一股、中国白酒第一股。2017年2月，汾酒集团与省国资委签订经营目标考核责任书，打响了山西国企改革“第一枪”。2018年引进战投，华润旗下的华创鑫睿成为汾酒的第二大股东，开创了地方国企与央企战略合作的新模式。2019年12月，汾酒实现整体上市，成为了山西第一家，也是白酒产业第一家整体上市的国有企业。三年改革后，启动了竹叶青大健康产业，打造第二增长极，实现了两次变革、两次突破。汾酒集团成为白酒产业唯一入选国务院国企改革“双百行动”企业。
第二，名酒消费，汾酒产品为满足人民美好生活需要提供了新亮点。在10月底披露的三季报中，汾酒前三季度营业收入为172.57亿元，同比增长66.24%，归属上市公司股东的净利润为48.79亿元，同比增长95.13%。2020年，玻璃瓶汾酒销售量达到1.5亿瓶左右，相当于全国人民平均每10人就能喝到一瓶汾酒。从消费量的角度讲，这是中国最大的名酒大单品；是中国酒业满足人民美好生活需求最具代表性的、老百姓喝得起的名酒；是中国名酒平衡发展的标志性产品。汾酒在这方面为中国名酒提供了新亮点。
第三，活态为魂，文化汾酒为酒业开辟了新视野。李秋喜董事长反复强调，“品质决定一个企业能走多远，营销决定一个企业能跑多快，文化则决定一个企业能飞多高”。文化汾酒经过10年的努力，形成了以“中国酒魂”为核心的企业文化、酒文化、品牌文化、文化遗产、文化营销“五位一体”的文化新格局，创立了中国酒业第一个系统的、具有重要现实指导意义的中国酒魂信仰管理体系，开创了独一无二的信仰营销。
同时，汾酒集团是中国酒业首家提出“活态文化”的企业，确立了“中国酒魂 活态为魂”新的战略定位，“活态文化”已经成为文化汾酒的新标签。
第四，绿色发展，汾酒基地为酒业探索了新方向。汾酒集团以“有机、绿色、生态、循环”为理念，高粱、豌豆、大麦等主要生产原粮的耕种面积已经超过110万亩。其中在山西耕种达43万亩，被山西省领导定义为“山西省农业产业化的龙头企业”。而且汾酒的高粱种子是自有知识产权。汾酒集团“绿色酒都”的企业使命，已经成为引领山西农业、引领中国酒业的一面旗帜。
第五，系统构建，汾酒战略为酒业贡献了新模式。10多年来，汾酒逐步积累，逐步探索，形成了汾酒独具特色的、中国化的“163”发展模式，就是“一个定位、六力模型、三大愿景”。即：以“中国酒魂 活态为魂”为文化差异化战略定位，围绕这个定位打造由“改革力、文化力、品牌力、产品力、终端力、规模力”六力叠加而成的战略配套体系，从而形成一个坚定、统一、持久、聚焦的企业战略系统，坚持定位不动摇，坚持战略不动摇，努力把汾酒打造成世界第一文化名酒，把竹叶青酒打造成中国第一养生名酒，把杏花村酒打造成最受大众喜爱的民酒。可以说，汾酒最近几年的成功，很大程度也是战略模式的成功。
第六，抱团出海，汾酒标准为酒业创造了新思维。多年来，汾酒积极推进国际化布局。2020年，汾酒成为首个进入朝鲜的中国白酒；与丹麦的爱顿博格全球联名推出“汾酒酒心巧克力”；今年，汾酒首家海外体验店在德国科隆正式开张；参展第四届进博会，与格鲁吉亚联合发布“中格联名酒”，并签订了青花汾酒原料基地雨林联盟国际认证和食品安全体系国际认证。目前，公司酒类出口位列产业前三甲，发展势头迅猛。
国际市场，标准先行。在国际化推广方面，汾酒对中国酒业最大的贡献，应该是率先颁布并实施“优于国内 严于国际”的、与国际接轨的企业食品安全内控标准。从2015年正式实施以来，不断完善，不断丰富，已经形成了比较完善的国际化标准体系。直到目前，汾酒依然是白酒产业唯一实施国际化标准的名酒企业。
常建伟表示，汾酒的崛起，是制度创新的崛起，是大众消费的崛起，是文化为魂的崛起，是绿色低碳的崛起，是管理模式的崛起，是国际标准的崛起。酒业新时代，汾酒方兴未艾，砥砺前行，以构建“中国酒业命运共同体”为宗旨，必将为新时代创造更大的价值，做出更大的贡献！
会上，还有多位大咖围绕产业投资、酒旅一体化发展等主题进行了演讲。
据了解，酒业创新与投资大会是全球首个专注于酒业投资、创新创业的平台，是有史以来最大的酒类产业与资本对接会。大会旨在汇聚全球精英，为中国酒业的发展提供资本赋能、思想指导、前沿技术、商业常例和创意思考，帮助产业投资者、创业者、创新者洞察行业趋势、对接资源。大会直击投融资、营销创新、创意创新、产品创新、技术创新五大热门议题。（图/文：汾酒融媒体中心）
（编辑：白帆审核：卫华锋）
✋热门推荐