#今日国土##生态环境##河北污染# 【这家企业为何能顶风作案？邢台特大环境污染案追踪】新华社石家庄6月22日电 题：这家企业为何能顶风作案？——河北邢台特大环境污染案追踪
新华社“新华视点”记者巩志宏、杨帆
未取得相关许可非法生产农药，在一年多时间里将3414.5吨强酸废液倾倒于当地7个县（区）13处地点。近日河北邢台市破获的非法倾倒废酸特大系列污染环境案件，引发广泛关注。
每吨230元处理费 “附近的草都被烧死了”
今年3月下旬，邢台县警方接到群众举报，称有人在当地村庄周边倾倒不明液体。专案组于3月30日下午将犯罪嫌疑人吕某飞、王某飞抓获，并在吕某飞的半挂货车和小型厢式货车上查获未倾倒的废液共31吨。最终锁定污染源为位于邢台市威县经济开发区的润敏生物科技河北有限公司。
经查，企业实际控制人李某承指使总经理刘某，将废液以每吨230元的价格交由吕某飞处理。自2019年3月29日至案发，吕某飞组织多人，在邢台县、南和、隆尧、任县及桥东、桥西、开发区等邢台市7个县（区）的13个地点，非法倾倒废液共计230车、3414.5吨。
当地有关部门对废液进行鉴定发现，液体主要成分为亚磷酸和二乙胺，属于有毒有害危险废物。废液会对土壤和水造成严重污染，后续处置代价非常高昂。
位于邢台县太子井乡西太子井村的倾倒点，地处邢台市城区地下水二级水源保护地范围内，倾倒面积约800平方米，倾倒量约24吨。
记者5月底在这里看到，倾倒点紧邻邢汾高速，高速外坡地往下可清晰看到废液流过的黑色印记，下方干涸的河道内仍残存不少废液痕迹。村民告诉记者，那几天气味特别呛，附近的草都被烧死了。
在省道322邢台县西牛田村附近的一处倾倒点，废液沿山坡向下流了几百米，直抵村里一条山沟。西牛田村村支书霍兵书说，这次污染涉及沟里30多户村民吃水问题，受污染区域的190多棵树木都被砍了。
“沟里人家不旱时吃地表水，旱了吃井水，每家都有浅水井。有人来检测过水质，但结果还没给。”李仁书等村民说，希望把村里水土修复好。
2019年6月至9月间，邢台市桥西区李村镇洛阳村村西一处荒地上，总计被倾倒了1786吨废液，是该案中倾倒量最大的一个地点。记者6月初在现场发现，空气中气味非常刺鼻，清运受污染土壤的工人都佩戴了防毒面具。
“我们主要将倾倒物和高浓度污染土从现场转移走，防止对当地环境造成二次污染。”负责现场处置的邢台嘉泰环保科技有限公司工作人员王磊说。据初步测算，被污染土壤处置成本每吨约6000多元，包括收集、包装、清运、后期焚烧处置等费用。公司参与了7个倾倒点的处置工作，共挖了5000多吨受污染土壤及表面污染物，仅这部分费用已达3000多万元。
非法生产农药一年多 相关部门称“执法人员化学知识水平有限”
记者调查发现，污染源头——润敏生物科技公司根本不具备生产农药的资质。
据了解，润敏生物科技公司的前身为邢台格默森化工科技有限公司，2011年成立，最初生产三氯庚烯酮等化工产品，后开始生产水性环保涂料分散剂。2018年进行公司变更，经营范围在原来基础上增加“生物技术研发、技术推广、技术服务”。变更后，环保部门未发现新增或改变生产设备，同意延用原有环评报告及竣工验收手续，并于2018年、2019年分别核发和换发排污许可证。
但公安等部门侦查发现，自2018年8月至2020年3月30日，润敏公司在未取得农药生产经营许可证的情况下，非法生产经营溴虫腈，并将由此产生的废液非法倾倒。截至案发，该公司非法生产销售溴虫腈400多吨，每吨25万元，销售金额近1亿元，纯利润近2000万元。
根据国家相关法规，企业不得随意倾倒危害环境的废液。这家企业为何顶风作案？一名从事危废处置的企业负责人说，除了该企业属于非法生产、没有正规手续外，非法倾倒比规范处置费用低很多是重要原因。“正规处置每吨大概需要5000元到10000元，与案件中每吨230元的处置费用相差几十倍。”
企业非法生产和倾倒长达一年多时间，当地监管部门为何一直没能发现？
威县相关部门回应称，2018年以来，威县环境监管人员曾多次对企业生产情况进行现场检查，包括环保手续是否齐全、治污设施是否正常运转等，但因执法人员化学知识水平有限，对原料和产品认识多限于企业介绍，未能及时发现其违法行为。在近两年全县“双随机、一公开”检查中，润敏公司未被抽中。威县市场监管局在企业违法扩大经营范围、违法生产危险有害物质方面存在监管失职，威县高新区管委会存在被动配合相关职能部门进行检查、履行属地监管责任不到位问题。
一些业内人士认为，润敏公司使用的原料、生产的产品等都已改变，严格监管应该可以发现非法生产问题，相关部门难辞其咎。
此外，由于犯罪嫌疑人选择的倾倒点多为人迹罕至的偏僻荒地，导致非法倾倒行为很难被发现。邢台市桥西区洛阳村村支书李军生说，倾倒点是一片闲置多年的沙滩地，周边没有水源和耕地，过去有一条小路经过这里，但一般没有人走。
被污染土壤已清理完毕 亟须加强对企业全链条监管
记者从邢台市委了解到，目前这个案件27名犯罪嫌疑人已全部抓获，相关调查取证工作正在全面进行。公安部门对润敏公司车间、设备进行查封，威县县委对相关部门负责人予以党内严重警告、停职检查等问责处理。
案件发生后，倾倒地环境监测及前期的环境修复工作迅速展开。生态环境部专家对所有倾倒点进行实地调查，后续还将根据土壤、地下水等检测结果开展生态修复。目前13处倾倒地及周边被污染土壤已清理完毕，在倾倒点周边选取26个地下水水井进行监测，暂未发现地下水受废液影响。
此次案件暴露出的监管缺位问题值得警醒。一些业内人士表示，企业环境治理、安全生产监管需多部门协作，并建立切实可行的信息沟通、联合监管办法。“在这个案件中，监管部门仅关注生产设备，而没有关注原材料等变化，这是不够的。”一名业内人士说，如果从企业原料进购、物料消耗、产品销售等全链条监管，应该能及早发现问题。
一些基层生态环境等部门工作人员反映，化工产品工艺复杂，监管水平要求较高，亟须加强专业人才配备和专业技能培训。建议在日常监管中多利用无人机等手段加强巡查，及早发现环境污染线索。
案件发生后，邢台市对所有化工企业深入摸排、建立台账，按照“全环节梳理、全过程监管、全方位强化”原则，梳理各相关部门监管职责，加强危险废物环境安全监管长效机制。https://t.cn/A6LnWKf3
新华社“新华视点”记者巩志宏、杨帆
未取得相关许可非法生产农药，在一年多时间里将3414.5吨强酸废液倾倒于当地7个县（区）13处地点。近日河北邢台市破获的非法倾倒废酸特大系列污染环境案件，引发广泛关注。
每吨230元处理费 “附近的草都被烧死了”
今年3月下旬，邢台县警方接到群众举报，称有人在当地村庄周边倾倒不明液体。专案组于3月30日下午将犯罪嫌疑人吕某飞、王某飞抓获，并在吕某飞的半挂货车和小型厢式货车上查获未倾倒的废液共31吨。最终锁定污染源为位于邢台市威县经济开发区的润敏生物科技河北有限公司。
经查，企业实际控制人李某承指使总经理刘某，将废液以每吨230元的价格交由吕某飞处理。自2019年3月29日至案发，吕某飞组织多人，在邢台县、南和、隆尧、任县及桥东、桥西、开发区等邢台市7个县（区）的13个地点，非法倾倒废液共计230车、3414.5吨。
当地有关部门对废液进行鉴定发现，液体主要成分为亚磷酸和二乙胺，属于有毒有害危险废物。废液会对土壤和水造成严重污染，后续处置代价非常高昂。
位于邢台县太子井乡西太子井村的倾倒点，地处邢台市城区地下水二级水源保护地范围内，倾倒面积约800平方米，倾倒量约24吨。
记者5月底在这里看到，倾倒点紧邻邢汾高速，高速外坡地往下可清晰看到废液流过的黑色印记，下方干涸的河道内仍残存不少废液痕迹。村民告诉记者，那几天气味特别呛，附近的草都被烧死了。
在省道322邢台县西牛田村附近的一处倾倒点，废液沿山坡向下流了几百米，直抵村里一条山沟。西牛田村村支书霍兵书说，这次污染涉及沟里30多户村民吃水问题，受污染区域的190多棵树木都被砍了。
“沟里人家不旱时吃地表水，旱了吃井水，每家都有浅水井。有人来检测过水质，但结果还没给。”李仁书等村民说，希望把村里水土修复好。
2019年6月至9月间，邢台市桥西区李村镇洛阳村村西一处荒地上，总计被倾倒了1786吨废液，是该案中倾倒量最大的一个地点。记者6月初在现场发现，空气中气味非常刺鼻，清运受污染土壤的工人都佩戴了防毒面具。
“我们主要将倾倒物和高浓度污染土从现场转移走，防止对当地环境造成二次污染。”负责现场处置的邢台嘉泰环保科技有限公司工作人员王磊说。据初步测算，被污染土壤处置成本每吨约6000多元，包括收集、包装、清运、后期焚烧处置等费用。公司参与了7个倾倒点的处置工作，共挖了5000多吨受污染土壤及表面污染物，仅这部分费用已达3000多万元。
非法生产农药一年多 相关部门称“执法人员化学知识水平有限”
记者调查发现，污染源头——润敏生物科技公司根本不具备生产农药的资质。
据了解，润敏生物科技公司的前身为邢台格默森化工科技有限公司，2011年成立，最初生产三氯庚烯酮等化工产品，后开始生产水性环保涂料分散剂。2018年进行公司变更，经营范围在原来基础上增加“生物技术研发、技术推广、技术服务”。变更后，环保部门未发现新增或改变生产设备，同意延用原有环评报告及竣工验收手续，并于2018年、2019年分别核发和换发排污许可证。
但公安等部门侦查发现，自2018年8月至2020年3月30日，润敏公司在未取得农药生产经营许可证的情况下，非法生产经营溴虫腈，并将由此产生的废液非法倾倒。截至案发，该公司非法生产销售溴虫腈400多吨，每吨25万元，销售金额近1亿元，纯利润近2000万元。
根据国家相关法规，企业不得随意倾倒危害环境的废液。这家企业为何顶风作案？一名从事危废处置的企业负责人说，除了该企业属于非法生产、没有正规手续外，非法倾倒比规范处置费用低很多是重要原因。“正规处置每吨大概需要5000元到10000元，与案件中每吨230元的处置费用相差几十倍。”
企业非法生产和倾倒长达一年多时间，当地监管部门为何一直没能发现？
威县相关部门回应称，2018年以来，威县环境监管人员曾多次对企业生产情况进行现场检查，包括环保手续是否齐全、治污设施是否正常运转等，但因执法人员化学知识水平有限，对原料和产品认识多限于企业介绍，未能及时发现其违法行为。在近两年全县“双随机、一公开”检查中，润敏公司未被抽中。威县市场监管局在企业违法扩大经营范围、违法生产危险有害物质方面存在监管失职，威县高新区管委会存在被动配合相关职能部门进行检查、履行属地监管责任不到位问题。
一些业内人士认为，润敏公司使用的原料、生产的产品等都已改变，严格监管应该可以发现非法生产问题，相关部门难辞其咎。
此外，由于犯罪嫌疑人选择的倾倒点多为人迹罕至的偏僻荒地，导致非法倾倒行为很难被发现。邢台市桥西区洛阳村村支书李军生说，倾倒点是一片闲置多年的沙滩地，周边没有水源和耕地，过去有一条小路经过这里，但一般没有人走。
被污染土壤已清理完毕 亟须加强对企业全链条监管
记者从邢台市委了解到，目前这个案件27名犯罪嫌疑人已全部抓获，相关调查取证工作正在全面进行。公安部门对润敏公司车间、设备进行查封，威县县委对相关部门负责人予以党内严重警告、停职检查等问责处理。
案件发生后，倾倒地环境监测及前期的环境修复工作迅速展开。生态环境部专家对所有倾倒点进行实地调查，后续还将根据土壤、地下水等检测结果开展生态修复。目前13处倾倒地及周边被污染土壤已清理完毕，在倾倒点周边选取26个地下水水井进行监测，暂未发现地下水受废液影响。
此次案件暴露出的监管缺位问题值得警醒。一些业内人士表示，企业环境治理、安全生产监管需多部门协作，并建立切实可行的信息沟通、联合监管办法。“在这个案件中，监管部门仅关注生产设备，而没有关注原材料等变化，这是不够的。”一名业内人士说，如果从企业原料进购、物料消耗、产品销售等全链条监管，应该能及早发现问题。
一些基层生态环境等部门工作人员反映，化工产品工艺复杂，监管水平要求较高，亟须加强专业人才配备和专业技能培训。建议在日常监管中多利用无人机等手段加强巡查，及早发现环境污染线索。
案件发生后，邢台市对所有化工企业深入摸排、建立台账，按照“全环节梳理、全过程监管、全方位强化”原则，梳理各相关部门监管职责，加强危险废物环境安全监管长效机制。https://t.cn/A6LnWKf3
【这家企业为何能顶风作案？邢台特大环境污染案追踪】未取得相关许可非法生产农药，在一年多时间里将3414.5吨强酸废液倾倒于当地7个县（区）13处地点。近日河北邢台市破获的非法倾倒废酸特大系列污染环境案件，引发广泛关注。
每吨230元处理费 “附近的草都被烧死了”
今年3月下旬，邢台县警方接到群众举报，称有人在当地村庄周边倾倒不明液体。专案组于3月30日下午将犯罪嫌疑人吕某飞、王某飞抓获，并在吕某飞的半挂货车和小型厢式货车上查获未倾倒的废液共31吨。最终锁定污染源为位于邢台市威县经济开发区的润敏生物科技河北有限公司。
经查，企业实际控制人李某承指使总经理刘某，将废液以每吨230元的价格交由吕某飞处理。自2019年3月29日至案发，吕某飞组织多人，在邢台县、南和、隆尧、任县及桥东、桥西、开发区等邢台市7个县（区）的13个地点，非法倾倒废液共计230车、3414.5吨。
当地有关部门对废液进行鉴定发现，液体主要成分为亚磷酸和二乙胺，属于有毒有害危险废物。废液会对土壤和水造成严重污染，后续处置代价非常高昂。
位于邢台县太子井乡西太子井村的倾倒点，地处邢台市城区地下水二级水源保护地范围内，倾倒面积约800平方米，倾倒量约24吨。
记者5月底在这里看到，倾倒点紧邻邢汾高速，高速外坡地往下可清晰看到废液流过的黑色印记，下方干涸的河道内仍残存不少废液痕迹。村民告诉记者，那几天气味特别呛，附近的草都被烧死了。
在省道322邢台县西牛田村附近的一处倾倒点，废液沿山坡向下流了几百米，直抵村里一条山沟。西牛田村村支书霍兵书说，这次污染涉及沟里30多户村民吃水问题，受污染区域的190多棵树木都被砍了。
“沟里人家不旱时吃地表水，旱了吃井水，每家都有浅水井。有人来检测过水质，但结果还没给。”李仁书等村民说，希望把村里水土修复好。
2019年6月至9月间，邢台市桥西区李村镇洛阳村村西一处荒地上，总计被倾倒了1786吨废液，是该案中倾倒量最大的一个地点。记者6月初在现场发现，空气中气味非常刺鼻，清运受污染土壤的工人都佩戴了防毒面具。
“我们主要将倾倒物和高浓度污染土从现场转移走，防止对当地环境造成二次污染。”负责现场处置的邢台嘉泰环保科技有限公司工作人员王磊说。据初步测算，被污染土壤处置成本每吨约6000多元，包括收集、包装、清运、后期焚烧处置等费用。公司参与了7个倾倒点的处置工作，共挖了5000多吨受污染土壤及表面污染物，仅这部分费用已达3000多万元。
非法生产农药一年多 相关部门称“执法人员化学知识水平有限”
记者调查发现，污染源头——润敏生物科技公司根本不具备生产农药的资质。
据了解，润敏生物科技公司的前身为邢台格默森化工科技有限公司，2011年成立，最初生产三氯庚烯酮等化工产品，后开始生产水性环保涂料分散剂。2018年进行公司变更，经营范围在原来基础上增加“生物技术研发、技术推广、技术服务”。变更后，环保部门未发现新增或改变生产设备，同意延用原有环评报告及竣工验收手续，并于2018年、2019年分别核发和换发排污许可证。
但公安等部门侦查发现，自2018年8月至2020年3月30日，润敏公司在未取得农药生产经营许可证的情况下，非法生产经营溴虫腈，并将由此产生的废液非法倾倒。截至案发，该公司非法生产销售溴虫腈400多吨，每吨25万元，销售金额近1亿元，纯利润近2000万元。
根据国家相关法规，企业不得随意倾倒危害环境的废液。这家企业为何顶风作案？一名从事危废处置的企业负责人说，除了该企业属于非法生产、没有正规手续外，非法倾倒比规范处置费用低很多是重要原因。“正规处置每吨大概需要5000元到10000元，与案件中每吨230元的处置费用相差几十倍。”
企业非法生产和倾倒长达一年多时间，当地监管部门为何一直没能发现？
威县相关部门回应称，2018年以来，威县环境监管人员曾多次对企业生产情况进行现场检查，包括环保手续是否齐全、治污设施是否正常运转等，但因执法人员化学知识水平有限，对原料和产品认识多限于企业介绍，未能及时发现其违法行为。在近两年全县“双随机、一公开”检查中，润敏公司未被抽中。威县市场监管局在企业违法扩大经营范围、违法生产危险有害物质方面存在监管失职，威县高新区管委会存在被动配合相关职能部门进行检查、履行属地监管责任不到位问题。
一些业内人士认为，润敏公司使用的原料、生产的产品等都已改变，严格监管应该可以发现非法生产问题，相关部门难辞其咎。
此外，由于犯罪嫌疑人选择的倾倒点多为人迹罕至的偏僻荒地，导致非法倾倒行为很难被发现。邢台市桥西区洛阳村村支书李军生说，倾倒点是一片闲置多年的沙滩地，周边没有水源和耕地，过去有一条小路经过这里，但一般没有人走。
被污染土壤已清理完毕 亟须加强对企业全链条监管
记者从邢台市委了解到，目前这个案件27名犯罪嫌疑人已全部抓获，相关调查取证工作正在全面进行。公安部门对润敏公司车间、设备进行查封，威县县委对相关部门负责人予以党内严重警告、停职检查等问责处理。
案件发生后，倾倒地环境监测及前期的环境修复工作迅速展开。生态环境部专家对所有倾倒点进行实地调查，后续还将根据土壤、地下水等检测结果开展生态修复。目前13处倾倒地及周边被污染土壤已清理完毕，在倾倒点周边选取26个地下水水井进行监测，暂未发现地下水受废液影响。
此次案件暴露出的监管缺位问题值得警醒。一些业内人士表示，企业环境治理、安全生产监管需多部门协作，并建立切实可行的信息沟通、联合监管办法。“在这个案件中，监管部门仅关注生产设备，而没有关注原材料等变化，这是不够的。”一名业内人士说，如果从企业原料进购、物料消耗、产品销售等全链条监管，应该能及早发现问题。
一些基层生态环境等部门工作人员反映，化工产品工艺复杂，监管水平要求较高，亟须加强专业人才配备和专业技能培训。建议在日常监管中多利用无人机等手段加强巡查，及早发现环境污染线索。
案件发生后，邢台市对所有化工企业深入摸排、建立台账，按照“全环节梳理、全过程监管、全方位强化”原则，梳理各相关部门监管职责，加强危险废物环境安全监管长效机制。链接: https://t.cn/A6LjLBXO
每吨230元处理费 “附近的草都被烧死了”
今年3月下旬，邢台县警方接到群众举报，称有人在当地村庄周边倾倒不明液体。专案组于3月30日下午将犯罪嫌疑人吕某飞、王某飞抓获，并在吕某飞的半挂货车和小型厢式货车上查获未倾倒的废液共31吨。最终锁定污染源为位于邢台市威县经济开发区的润敏生物科技河北有限公司。
经查，企业实际控制人李某承指使总经理刘某，将废液以每吨230元的价格交由吕某飞处理。自2019年3月29日至案发，吕某飞组织多人，在邢台县、南和、隆尧、任县及桥东、桥西、开发区等邢台市7个县（区）的13个地点，非法倾倒废液共计230车、3414.5吨。
当地有关部门对废液进行鉴定发现，液体主要成分为亚磷酸和二乙胺，属于有毒有害危险废物。废液会对土壤和水造成严重污染，后续处置代价非常高昂。
位于邢台县太子井乡西太子井村的倾倒点，地处邢台市城区地下水二级水源保护地范围内，倾倒面积约800平方米，倾倒量约24吨。
记者5月底在这里看到，倾倒点紧邻邢汾高速，高速外坡地往下可清晰看到废液流过的黑色印记，下方干涸的河道内仍残存不少废液痕迹。村民告诉记者，那几天气味特别呛，附近的草都被烧死了。
在省道322邢台县西牛田村附近的一处倾倒点，废液沿山坡向下流了几百米，直抵村里一条山沟。西牛田村村支书霍兵书说，这次污染涉及沟里30多户村民吃水问题，受污染区域的190多棵树木都被砍了。
“沟里人家不旱时吃地表水，旱了吃井水，每家都有浅水井。有人来检测过水质，但结果还没给。”李仁书等村民说，希望把村里水土修复好。
2019年6月至9月间，邢台市桥西区李村镇洛阳村村西一处荒地上，总计被倾倒了1786吨废液，是该案中倾倒量最大的一个地点。记者6月初在现场发现，空气中气味非常刺鼻，清运受污染土壤的工人都佩戴了防毒面具。
“我们主要将倾倒物和高浓度污染土从现场转移走，防止对当地环境造成二次污染。”负责现场处置的邢台嘉泰环保科技有限公司工作人员王磊说。据初步测算，被污染土壤处置成本每吨约6000多元，包括收集、包装、清运、后期焚烧处置等费用。公司参与了7个倾倒点的处置工作，共挖了5000多吨受污染土壤及表面污染物，仅这部分费用已达3000多万元。
非法生产农药一年多 相关部门称“执法人员化学知识水平有限”
记者调查发现，污染源头——润敏生物科技公司根本不具备生产农药的资质。
据了解，润敏生物科技公司的前身为邢台格默森化工科技有限公司，2011年成立，最初生产三氯庚烯酮等化工产品，后开始生产水性环保涂料分散剂。2018年进行公司变更，经营范围在原来基础上增加“生物技术研发、技术推广、技术服务”。变更后，环保部门未发现新增或改变生产设备，同意延用原有环评报告及竣工验收手续，并于2018年、2019年分别核发和换发排污许可证。
但公安等部门侦查发现，自2018年8月至2020年3月30日，润敏公司在未取得农药生产经营许可证的情况下，非法生产经营溴虫腈，并将由此产生的废液非法倾倒。截至案发，该公司非法生产销售溴虫腈400多吨，每吨25万元，销售金额近1亿元，纯利润近2000万元。
根据国家相关法规，企业不得随意倾倒危害环境的废液。这家企业为何顶风作案？一名从事危废处置的企业负责人说，除了该企业属于非法生产、没有正规手续外，非法倾倒比规范处置费用低很多是重要原因。“正规处置每吨大概需要5000元到10000元，与案件中每吨230元的处置费用相差几十倍。”
企业非法生产和倾倒长达一年多时间，当地监管部门为何一直没能发现？
威县相关部门回应称，2018年以来，威县环境监管人员曾多次对企业生产情况进行现场检查，包括环保手续是否齐全、治污设施是否正常运转等，但因执法人员化学知识水平有限，对原料和产品认识多限于企业介绍，未能及时发现其违法行为。在近两年全县“双随机、一公开”检查中，润敏公司未被抽中。威县市场监管局在企业违法扩大经营范围、违法生产危险有害物质方面存在监管失职，威县高新区管委会存在被动配合相关职能部门进行检查、履行属地监管责任不到位问题。
一些业内人士认为，润敏公司使用的原料、生产的产品等都已改变，严格监管应该可以发现非法生产问题，相关部门难辞其咎。
此外，由于犯罪嫌疑人选择的倾倒点多为人迹罕至的偏僻荒地，导致非法倾倒行为很难被发现。邢台市桥西区洛阳村村支书李军生说，倾倒点是一片闲置多年的沙滩地，周边没有水源和耕地，过去有一条小路经过这里，但一般没有人走。
被污染土壤已清理完毕 亟须加强对企业全链条监管
记者从邢台市委了解到，目前这个案件27名犯罪嫌疑人已全部抓获，相关调查取证工作正在全面进行。公安部门对润敏公司车间、设备进行查封，威县县委对相关部门负责人予以党内严重警告、停职检查等问责处理。
案件发生后，倾倒地环境监测及前期的环境修复工作迅速展开。生态环境部专家对所有倾倒点进行实地调查，后续还将根据土壤、地下水等检测结果开展生态修复。目前13处倾倒地及周边被污染土壤已清理完毕，在倾倒点周边选取26个地下水水井进行监测，暂未发现地下水受废液影响。
此次案件暴露出的监管缺位问题值得警醒。一些业内人士表示，企业环境治理、安全生产监管需多部门协作，并建立切实可行的信息沟通、联合监管办法。“在这个案件中，监管部门仅关注生产设备，而没有关注原材料等变化，这是不够的。”一名业内人士说，如果从企业原料进购、物料消耗、产品销售等全链条监管，应该能及早发现问题。
一些基层生态环境等部门工作人员反映，化工产品工艺复杂，监管水平要求较高，亟须加强专业人才配备和专业技能培训。建议在日常监管中多利用无人机等手段加强巡查，及早发现环境污染线索。
案件发生后，邢台市对所有化工企业深入摸排、建立台账，按照“全环节梳理、全过程监管、全方位强化”原则，梳理各相关部门监管职责，加强危险废物环境安全监管长效机制。链接: https://t.cn/A6LjLBXO
【港府輸血273億救國泰 回歸後首次向私企注資】https://t.cn/A62F0bB9#国泰航空#
認購優先股+過渡貸款
國泰航空（293）昨宣布390億元資本重組計劃，除透過太古（019）及國航（753）等股東參與供股籌集117億元外，特區政府亦透過認購優先股及提供過渡貸款，為國泰提供273億元資金。據悉，相關資金來自土地基金，這是港府自回歸以來首次向私人企業注資。國泰主席賀以禮坦言，“如沒有政府注資，集團可能會倒閉，非常感激香港政府支持。”
料高於基金平均回報率
國泰公告指，資本重組計劃包括發行優先股及認股權證，建議由國泰向港府成立的Aviation 2020 Limited發行優先股，總認購金額為195億元；及可認購股份的認股權證，總行使價為約19.5億元。政府亦向國泰提供已承擔過渡貸款融資78億元。
國泰航空同時公布供股，建議按每持有11股現有股份獲發7股供股股份，按供股認購價4.68元進行供股約25.03億股供股股份，集資總金額約117億元。過渡貸款即由Aviation 2020 Limited向國泰提供的已承擔過渡貸款融資，金額為78億元。
國泰航空股權架構
資本重組建議完成後，包括完成供股及認股權全部轉股，政府將持股6.08%，太古持股將由45%降至42.26%，國航持股將由29.99%降至28.17%，卡塔爾航空持股將由9.99%降至9.38%。
料高於基金平均回報率
就今次政府出手施救，財政司司長陳茂波形容政府投資國泰是為維持香港作為國際航空樞紐的地位，並表明政府無意入主國泰，無意長線持有，亦不會參與日常運作，交由國泰董事會處理，港府所派2名觀察員不是港府官員出任，而是商界、法律界、會計界人士保障政府投資。據外聘顧問估算，投資國泰預期內部回報率可達4%至7.5%，比土地基金過去6年投資在外匯基金投資組合的平均回報率高。
陳茂波指，政府決定透過土地基金投資國泰，共投入273億元，投資期約為3年，當中約70%即195億元用作認購國泰優先股，其餘約78億元是過渡性貸款。他強調，疫情蔓延打擊航空業，今次行動主要是保護香港國際航空樞紐的位置。
陳茂波表示，政府投資國泰目的是為保持香港國際航空樞紐地位。
他指，國泰航空佔香港國際機場57%的客運量及41%的貨運量，此前經營良好有盈利，但因疫情陷入財政及營運困難。政府經磋商後作出投資安排，主要基於以下考慮：香港航空網絡龐大，國泰作為以香港為基地的航空服務提供者，其持續穩定運作是維持有關網絡的要素之一；航空業對整體經濟有輻射作用，佔香港生產總值的4.9%；預計機場第三跑道落成後，可再創造12.3萬個就業機會，不僅帶動眾多行業發展，也對保持香港國際金融中心的地位很重要。
員工半年須放3周無薪假
對於未來經營情況，國泰航空主席賀以禮稱充滿高度不明朗，也非常具挑戰性。他指，國泰全是營運國際航班，未有營運國內航班，疫情下集團失去99%的收入，當中原因集團不能控制。他又透露，集團每月現金支出達25億至30億元，年初現金水平有約200億，坦言若無重組會很快花光所有現金。
國際航運短期內勢難恢復，未來要重新審視業務模式。重組計劃下，國泰會採取多項措施，以改善財政狀況，包括延遲飛機訂單、行政人員及董事局減薪、第二階段僱員自願性特別休假計劃等。未來6個月，國泰員工須放3星期無薪假，即變相減薪11%。當中，包括主席及行政總裁在內的行政人員，分別減薪15%至30%。未來幾天，國泰會決定是否申請政府保就業計劃，現階段未能承諾不裁員。
談及政府於國泰擁有2觀察員席位，賀以禮指，上述席位並不是董事席位，他們沒有投票權，故集團管治沒有改變，而政府亦沒有打算長期做國泰股東。
機管局：為復蘇做準備
機管局歡迎政府投資國泰以支持其資本重組計劃。局方指，新冠肺炎疫情為航空業帶來前所未見的持續挑戰，國泰航空為香港主要基地航空公司，維持其競爭力及運作，對鞏固香港的國際航空樞紐地位至為重要，局方會與基地航空公司及同業緊密合作，為疫情過後的航空交通復蘇做準備。
旅遊業議會主席黃進達稱歡迎有關做法，認為可避免香港國際航空樞紐地位受削弱。旅遊界立法會議員姚思榮亦表示支持政府做法，因國泰以香港作基地，其存在對香港有標籤作用，營運好與壞對香港大有影響，不能只從商業角度考慮。
港府多次出手救市穩經濟
今次港府直接出手拯救私營企業，大家都謂是史上首次。其實港府有過幾次出手救市的經歷。
大舉入市狙擊金融大鱷
1998年，亞洲金融危機之時，港元、股市和期貨市場遭投機者全方位大舉狙擊，刻意製造市場恐慌，希望透過影響利率、股票和期貨定價，牟取暴利。為穩定市場及捍衛聯繫匯率，特區政府於8月14日首次入市迎擊大鱷。金管局持續兩周、直至8月28日的入市行動，最終動用外匯基金1180億元，佔當時外匯基金資產大約18%。33隻恒生指數成分股，均為政府掃貨對象。
為退出相關投資，政府翌年透過成立盈富基金(2800)，將1998年入市買入的港股以ETF形式沽出，集資額達333億元，成為當時日本以外全亞洲最大的新股集資額度。
撥款54億拯救海洋公園
再有就是前不久頗受關注的「海洋公園撥款案」。香港非牟利機構海洋公園因近月疫情影響深陷財困，若未能解決資金流問題或於6月底花光所有現金，面臨倒閉之際，政府幫助其向立法會財委會申請撥款54億元，協助海洋公園償還貸款和應付未來一年營運，最終獲通過。
港府近年多以「大市場、小政府」來形容香港特色資本經濟，故「拯救國泰」計劃一出，市場反饋不一，有聲音質疑港府是否應該插手市場經濟。視乎事件，新冠肺炎對全球航空業影響頗大，國泰作為香港航空業主力品牌，不僅僅關乎集團，更關乎香港航空網絡發展穩定，以及香港國際航空樞紐位，正如20年前港府成立盈富基金穩定香港國際金融中心地位一般。
多國政府金援航空業
新冠肺炎疫情重擊全球航空業，多間航空公司陷入財困，需政府出手援助。事實上，國際航空運輸協會（IATA）總幹事Alexandre de Juniac早前預告，若政府不提供協助，全球半數航空公司本月就會倒閉。
除港府出手打救航空業外，法國昨日也公布了150億歐元（約1311億港元）援助航空業計劃，受惠者包括飛機製造商空中巴士及法航。上述計劃將涉及援助、投資、貸款及擔保，總額包括早前宣布向法航提供的70億歐元援助等。
上月，德國政府注資90億歐元（約765億港元）幫助漢莎航空（Lufthansa）渡過危機。
早前，美國航空、達美航空和其他8家航空公司也與美國財政部達成救助協議，合共獲得總計250億美元聯邦政府援助。大型航空公司所得的資金，有70%將以現金方式提供，毋須償還，餘下為低息貸款。美國航空稱，從美國的工資支援計劃中獲得58億美元，其中41億美元是直接支援，17億美元以貸款的形式。西南航空從計劃中獲32億美元，其中10億美元是貸款形式。達美航空則獲得54億美元工資支持。
不過，也有政府拒絕出手的例子。維珍澳航早前向澳洲政府請求14億澳元援助但遭拒絕，聯邦政府表明無意購買公司股權。拉美第二大航空公司哥倫比亞航空（Avianca）早前無奈申請破產，該公司沒有能力支付到期債券，向哥倫比亞政府申請援助卻遭拒絕。
認購優先股+過渡貸款
國泰航空（293）昨宣布390億元資本重組計劃，除透過太古（019）及國航（753）等股東參與供股籌集117億元外，特區政府亦透過認購優先股及提供過渡貸款，為國泰提供273億元資金。據悉，相關資金來自土地基金，這是港府自回歸以來首次向私人企業注資。國泰主席賀以禮坦言，“如沒有政府注資，集團可能會倒閉，非常感激香港政府支持。”
料高於基金平均回報率
國泰公告指，資本重組計劃包括發行優先股及認股權證，建議由國泰向港府成立的Aviation 2020 Limited發行優先股，總認購金額為195億元；及可認購股份的認股權證，總行使價為約19.5億元。政府亦向國泰提供已承擔過渡貸款融資78億元。
國泰航空同時公布供股，建議按每持有11股現有股份獲發7股供股股份，按供股認購價4.68元進行供股約25.03億股供股股份，集資總金額約117億元。過渡貸款即由Aviation 2020 Limited向國泰提供的已承擔過渡貸款融資，金額為78億元。
國泰航空股權架構
資本重組建議完成後，包括完成供股及認股權全部轉股，政府將持股6.08%，太古持股將由45%降至42.26%，國航持股將由29.99%降至28.17%，卡塔爾航空持股將由9.99%降至9.38%。
料高於基金平均回報率
就今次政府出手施救，財政司司長陳茂波形容政府投資國泰是為維持香港作為國際航空樞紐的地位，並表明政府無意入主國泰，無意長線持有，亦不會參與日常運作，交由國泰董事會處理，港府所派2名觀察員不是港府官員出任，而是商界、法律界、會計界人士保障政府投資。據外聘顧問估算，投資國泰預期內部回報率可達4%至7.5%，比土地基金過去6年投資在外匯基金投資組合的平均回報率高。
陳茂波指，政府決定透過土地基金投資國泰，共投入273億元，投資期約為3年，當中約70%即195億元用作認購國泰優先股，其餘約78億元是過渡性貸款。他強調，疫情蔓延打擊航空業，今次行動主要是保護香港國際航空樞紐的位置。
陳茂波表示，政府投資國泰目的是為保持香港國際航空樞紐地位。
他指，國泰航空佔香港國際機場57%的客運量及41%的貨運量，此前經營良好有盈利，但因疫情陷入財政及營運困難。政府經磋商後作出投資安排，主要基於以下考慮：香港航空網絡龐大，國泰作為以香港為基地的航空服務提供者，其持續穩定運作是維持有關網絡的要素之一；航空業對整體經濟有輻射作用，佔香港生產總值的4.9%；預計機場第三跑道落成後，可再創造12.3萬個就業機會，不僅帶動眾多行業發展，也對保持香港國際金融中心的地位很重要。
員工半年須放3周無薪假
對於未來經營情況，國泰航空主席賀以禮稱充滿高度不明朗，也非常具挑戰性。他指，國泰全是營運國際航班，未有營運國內航班，疫情下集團失去99%的收入，當中原因集團不能控制。他又透露，集團每月現金支出達25億至30億元，年初現金水平有約200億，坦言若無重組會很快花光所有現金。
國際航運短期內勢難恢復，未來要重新審視業務模式。重組計劃下，國泰會採取多項措施，以改善財政狀況，包括延遲飛機訂單、行政人員及董事局減薪、第二階段僱員自願性特別休假計劃等。未來6個月，國泰員工須放3星期無薪假，即變相減薪11%。當中，包括主席及行政總裁在內的行政人員，分別減薪15%至30%。未來幾天，國泰會決定是否申請政府保就業計劃，現階段未能承諾不裁員。
談及政府於國泰擁有2觀察員席位，賀以禮指，上述席位並不是董事席位，他們沒有投票權，故集團管治沒有改變，而政府亦沒有打算長期做國泰股東。
機管局：為復蘇做準備
機管局歡迎政府投資國泰以支持其資本重組計劃。局方指，新冠肺炎疫情為航空業帶來前所未見的持續挑戰，國泰航空為香港主要基地航空公司，維持其競爭力及運作，對鞏固香港的國際航空樞紐地位至為重要，局方會與基地航空公司及同業緊密合作，為疫情過後的航空交通復蘇做準備。
旅遊業議會主席黃進達稱歡迎有關做法，認為可避免香港國際航空樞紐地位受削弱。旅遊界立法會議員姚思榮亦表示支持政府做法，因國泰以香港作基地，其存在對香港有標籤作用，營運好與壞對香港大有影響，不能只從商業角度考慮。
港府多次出手救市穩經濟
今次港府直接出手拯救私營企業，大家都謂是史上首次。其實港府有過幾次出手救市的經歷。
大舉入市狙擊金融大鱷
1998年，亞洲金融危機之時，港元、股市和期貨市場遭投機者全方位大舉狙擊，刻意製造市場恐慌，希望透過影響利率、股票和期貨定價，牟取暴利。為穩定市場及捍衛聯繫匯率，特區政府於8月14日首次入市迎擊大鱷。金管局持續兩周、直至8月28日的入市行動，最終動用外匯基金1180億元，佔當時外匯基金資產大約18%。33隻恒生指數成分股，均為政府掃貨對象。
為退出相關投資，政府翌年透過成立盈富基金(2800)，將1998年入市買入的港股以ETF形式沽出，集資額達333億元，成為當時日本以外全亞洲最大的新股集資額度。
撥款54億拯救海洋公園
再有就是前不久頗受關注的「海洋公園撥款案」。香港非牟利機構海洋公園因近月疫情影響深陷財困，若未能解決資金流問題或於6月底花光所有現金，面臨倒閉之際，政府幫助其向立法會財委會申請撥款54億元，協助海洋公園償還貸款和應付未來一年營運，最終獲通過。
港府近年多以「大市場、小政府」來形容香港特色資本經濟，故「拯救國泰」計劃一出，市場反饋不一，有聲音質疑港府是否應該插手市場經濟。視乎事件，新冠肺炎對全球航空業影響頗大，國泰作為香港航空業主力品牌，不僅僅關乎集團，更關乎香港航空網絡發展穩定，以及香港國際航空樞紐位，正如20年前港府成立盈富基金穩定香港國際金融中心地位一般。
多國政府金援航空業
新冠肺炎疫情重擊全球航空業，多間航空公司陷入財困，需政府出手援助。事實上，國際航空運輸協會（IATA）總幹事Alexandre de Juniac早前預告，若政府不提供協助，全球半數航空公司本月就會倒閉。
除港府出手打救航空業外，法國昨日也公布了150億歐元（約1311億港元）援助航空業計劃，受惠者包括飛機製造商空中巴士及法航。上述計劃將涉及援助、投資、貸款及擔保，總額包括早前宣布向法航提供的70億歐元援助等。
上月，德國政府注資90億歐元（約765億港元）幫助漢莎航空（Lufthansa）渡過危機。
早前，美國航空、達美航空和其他8家航空公司也與美國財政部達成救助協議，合共獲得總計250億美元聯邦政府援助。大型航空公司所得的資金，有70%將以現金方式提供，毋須償還，餘下為低息貸款。美國航空稱，從美國的工資支援計劃中獲得58億美元，其中41億美元是直接支援，17億美元以貸款的形式。西南航空從計劃中獲32億美元，其中10億美元是貸款形式。達美航空則獲得54億美元工資支持。
不過，也有政府拒絕出手的例子。維珍澳航早前向澳洲政府請求14億澳元援助但遭拒絕，聯邦政府表明無意購買公司股權。拉美第二大航空公司哥倫比亞航空（Avianca）早前無奈申請破產，該公司沒有能力支付到期債券，向哥倫比亞政府申請援助卻遭拒絕。
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