【自贸烟台的“两岁”答卷】
8月31日是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。
两年前，这块29.99平方公里的热土，再次获得国家青睐，成为“为国家试制度，为地方谋发展”的“试验田”。
两年来，这块“试验田”种了什么，收成如何？
种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变，100项试点任务全部实施，形成制度创新成果100余项，其中1个案例入选全国“最佳实践案例”，7项参评国家级改革试点经验，8项获评全国典型案例，12项在全省复制推广。
收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家，累计入驻企业2.8万家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
仅两年，烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成，“良种”已被播撒到全国多地，“新苗”已遍植在脚下沃土，区域投资贸易更加自由便利，优势产业更加特色鲜明，新业态新模式更加活跃壮大。
这里有足够的引力吸附来更多资源，这里有足够的空间承载起每份梦想。
投资呈现“快”与“新”
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命，矢志创新，大力推进集成改革、制度探索，打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。
“以前听说这里办事效率高，现在感受到了！”6月3日，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤，上午递交申请材料，下午就拿到全部许可证。
“上午8点多，我们通过电子税务局提交申请，9点多就接到通知完成审批，下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻，那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款，刷新全省单笔退税记录。
这样的“超速”故事，每天都在自贸烟台上演。
“不破法规破常规。”两年来，烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势，持续推进制度创新，实现流程再造从局部探索走向系统集成。
“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务，在全省首设自贸区企业服务专区，88%可比审批事项达到全国最快水平，企业注册全流程只需2小时。
“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制，审批时间压缩75%；在全国首创全链条全周期供地管理模式，从拿地到开工最快6小时。
“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈，全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革，出口退税最快1.3小时办结。
制度创新，带来行政审批的高效率，也铺就企业发展的“快车道”。
今年上半年，荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市，其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。
去年，德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作，生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”，其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。
“无形”的制度，带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素，却少不了考虑这些因素，烟台自贸片区的市场活力有效激发，产业集聚效应逐步显现。
华润化学材料落地，韩国SK化工新材料进驻，经海渔业来了……两年来，烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家，其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。
贸易便利“进”与“出”
贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务，也是自贸区对接国际的重要举措。
烟台开发区工委管委指明，要抢抓叠加机遇，深化制度创新、流程再造，加大跨境电商、保税维修等业态培育力度，推动自贸区建设走在全省全国前列。
按照“导航图”，两年来，烟台自贸片区发挥叠加中韩（烟台）产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略，联动海关、港口、机场、高速等优势，瞄准贸易便利“进”与“出”，做起“破圈”“融圈”文章，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，推动区域国际贸易升级。
有这样两个“一进一出”例子，体现企业进出口的省、省、省。
“进”的制度创新，提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品（烟台）公司主要自韩国采购原材料，由于船舶朝发夕至，部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书，需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则，简化逐票担保手续，使两家企业享惠率提升了20%，年节省税收成本800多万元。
“出”的卡口改造，大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求，对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级，由场站放行模式转为卡口放行模式，进一步优化流程，不需查验的车辆到卡即放，效率提升30多倍，年为企业省下物流成本400多万元。
打好单张“牌”，更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动，让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。
联动“国家战略”，在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统，已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心，让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年，区域实现跨境电商进出口额20多亿元。
联动“交通网络”，在全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式，企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。
联动“区关港铁”，推动全球矿产品保税混配中心建设，混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类，预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。
大力发展货物贸易新业态，培育服务贸易新模式，高标准建设国际贸易中心，入驻高潜力企业250多家，新增进出口200多亿元。同时，加快全球保税维修中心建设，推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸；推动新型离岸国际贸易，进一步崛起对外开放新高地。
正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度，烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%，外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。
开放合作“跨国”与“跨洲”
不拒众流，方为江海。
两年来，烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命，不断延伸触角，探索开展“跨国”与“跨洲”合作，形成开放发展新局面。
“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务，让我们坚定了扎根发展的信心。”日前，烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原，通过网上不见面审批，不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。
这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前，全区通过该模式共设立外商投资企业20余个，涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。
作为距离日韩最近的自贸试验区之一，烟台自贸片区强化与日韩合作，围绕“跨国”二字，创造性打出系列“组合拳”。
跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求，烟台海关创新监管模式，破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制，帮助企业检测研发能力大幅提升。
跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目，实现中韩产业、技术、人才的对接联动。
跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机，项目最终将达到百万台以上的年产能。
两年间，全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
地处“一带一路”战略支点，烟台自贸片区借力国家战略，以更加开放的姿态，“跨洲”合作，拥抱世界。
当前，烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线，与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路，构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。
抢抓RCEP签署机遇，烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口，力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。
统筹联动“陆”与“海”
7月6日，商务部召开专题新闻发布会，对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中，成为全省唯一获评的国家级制度创新成果，为全国贡献了“烟台方案”。
海洋是高质量发展的战略要地。两年来，烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展，坚持陆海统筹，以制度创新推动经略海洋、带动产业革新，八角湾风起潮涌。
海洋生物产业以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。
——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心，探索水产种业知识产权保护制度创新，有效激发新品种源头创新。
——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场，持续攻关优良品种和新品种，形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。
——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地，构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大，力促资本下海，推行“确权+保险+信贷”模式，破解融资难题，已为企业提供资金支持3.9亿元。
做好“海洋文章”，海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索，在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。
“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。目前，在烟台自贸片区示范引领下，烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处，数量居全省首位，海洋牧场综合经济收入超过500亿元。
“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台，打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”，发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态，将成为拉动全域旅游的强力引擎。
两年走过，一系列“首”字制度在这里诞生、推广，一系列创新制度在这里连点成线、系统集成，烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。
面向未来，这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案，烟台自贸片区改革不停顿，开放不止步，在摸索、在创新中前进。
在自贸烟台，不输起点，共赢未来。
（记者：姜乾）
8月31日是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。
两年前，这块29.99平方公里的热土，再次获得国家青睐，成为“为国家试制度，为地方谋发展”的“试验田”。
两年来，这块“试验田”种了什么，收成如何？
种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变，100项试点任务全部实施，形成制度创新成果100余项，其中1个案例入选全国“最佳实践案例”，7项参评国家级改革试点经验，8项获评全国典型案例，12项在全省复制推广。
收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家，累计入驻企业2.8万家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
仅两年，烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成，“良种”已被播撒到全国多地，“新苗”已遍植在脚下沃土，区域投资贸易更加自由便利，优势产业更加特色鲜明，新业态新模式更加活跃壮大。
这里有足够的引力吸附来更多资源，这里有足够的空间承载起每份梦想。
投资呈现“快”与“新”
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命，矢志创新，大力推进集成改革、制度探索，打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。
“以前听说这里办事效率高，现在感受到了！”6月3日，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤，上午递交申请材料，下午就拿到全部许可证。
“上午8点多，我们通过电子税务局提交申请，9点多就接到通知完成审批，下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻，那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款，刷新全省单笔退税记录。
这样的“超速”故事，每天都在自贸烟台上演。
“不破法规破常规。”两年来，烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势，持续推进制度创新，实现流程再造从局部探索走向系统集成。
“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务，在全省首设自贸区企业服务专区，88%可比审批事项达到全国最快水平，企业注册全流程只需2小时。
“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制，审批时间压缩75%；在全国首创全链条全周期供地管理模式，从拿地到开工最快6小时。
“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈，全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革，出口退税最快1.3小时办结。
制度创新，带来行政审批的高效率，也铺就企业发展的“快车道”。
今年上半年，荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市，其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。
去年，德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作，生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”，其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。
“无形”的制度，带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素，却少不了考虑这些因素，烟台自贸片区的市场活力有效激发，产业集聚效应逐步显现。
华润化学材料落地，韩国SK化工新材料进驻，经海渔业来了……两年来，烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家，其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。
贸易便利“进”与“出”
贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务，也是自贸区对接国际的重要举措。
烟台开发区工委管委指明，要抢抓叠加机遇，深化制度创新、流程再造，加大跨境电商、保税维修等业态培育力度，推动自贸区建设走在全省全国前列。
按照“导航图”，两年来，烟台自贸片区发挥叠加中韩（烟台）产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略，联动海关、港口、机场、高速等优势，瞄准贸易便利“进”与“出”，做起“破圈”“融圈”文章，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，推动区域国际贸易升级。
有这样两个“一进一出”例子，体现企业进出口的省、省、省。
“进”的制度创新，提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品（烟台）公司主要自韩国采购原材料，由于船舶朝发夕至，部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书，需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则，简化逐票担保手续，使两家企业享惠率提升了20%，年节省税收成本800多万元。
“出”的卡口改造，大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求，对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级，由场站放行模式转为卡口放行模式，进一步优化流程，不需查验的车辆到卡即放，效率提升30多倍，年为企业省下物流成本400多万元。
打好单张“牌”，更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动，让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。
联动“国家战略”，在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统，已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心，让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年，区域实现跨境电商进出口额20多亿元。
联动“交通网络”，在全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式，企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。
联动“区关港铁”，推动全球矿产品保税混配中心建设，混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类，预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。
大力发展货物贸易新业态，培育服务贸易新模式，高标准建设国际贸易中心，入驻高潜力企业250多家，新增进出口200多亿元。同时，加快全球保税维修中心建设，推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸；推动新型离岸国际贸易，进一步崛起对外开放新高地。
正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度，烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%，外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。
开放合作“跨国”与“跨洲”
不拒众流，方为江海。
两年来，烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命，不断延伸触角，探索开展“跨国”与“跨洲”合作，形成开放发展新局面。
“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务，让我们坚定了扎根发展的信心。”日前，烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原，通过网上不见面审批，不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。
这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前，全区通过该模式共设立外商投资企业20余个，涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。
作为距离日韩最近的自贸试验区之一，烟台自贸片区强化与日韩合作，围绕“跨国”二字，创造性打出系列“组合拳”。
跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求，烟台海关创新监管模式，破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制，帮助企业检测研发能力大幅提升。
跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目，实现中韩产业、技术、人才的对接联动。
跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机，项目最终将达到百万台以上的年产能。
两年间，全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
地处“一带一路”战略支点，烟台自贸片区借力国家战略，以更加开放的姿态，“跨洲”合作，拥抱世界。
当前，烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线，与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路，构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。
抢抓RCEP签署机遇，烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口，力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。
统筹联动“陆”与“海”
7月6日，商务部召开专题新闻发布会，对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中，成为全省唯一获评的国家级制度创新成果，为全国贡献了“烟台方案”。
海洋是高质量发展的战略要地。两年来，烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展，坚持陆海统筹，以制度创新推动经略海洋、带动产业革新，八角湾风起潮涌。
海洋生物产业以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。
——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心，探索水产种业知识产权保护制度创新，有效激发新品种源头创新。
——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场，持续攻关优良品种和新品种，形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。
——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地，构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大，力促资本下海，推行“确权+保险+信贷”模式，破解融资难题，已为企业提供资金支持3.9亿元。
做好“海洋文章”，海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索，在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。
“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。目前，在烟台自贸片区示范引领下，烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处，数量居全省首位，海洋牧场综合经济收入超过500亿元。
“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台，打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”，发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态，将成为拉动全域旅游的强力引擎。
两年走过，一系列“首”字制度在这里诞生、推广，一系列创新制度在这里连点成线、系统集成，烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。
面向未来，这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案，烟台自贸片区改革不停顿，开放不止步，在摸索、在创新中前进。
在自贸烟台，不输起点，共赢未来。
（记者：姜乾）
【疫情常态化防控十条措施解读：严格高风险人员排查管理】
8月12日21时起，成都中风险地区全部清零，全市均为低风险地区，城市运行和生产生活全面恢复正常。为贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略，切实保障市民群众健康安全，统筹抓好疫情常态化防控和经济社会发展，8月13日，成都发布了疫情常态化防控十条措施。成都疫情常态化防控十条措施第三条是严格高风险人员排查管理。今天，市委社治委、市网络理政办相关负责人对此做出了解读。
严格高风险人员排查管理：密切关注全国各地疫情形势，及时动态掌握国内中高风险地区情况，充分运用大数据等信息技术和基层网格化管理模式，依法依规落实国内中高风险地区来（返）蓉人员、红黄码人员、外省口岸入境人员排查，精准科学落实健康监测、核酸检测、隔离观察等健康管理服务措施，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
密织基层疫情防控网 筑牢疫情防控的“社区防线”
社区是疫情防控常态化的主战场，要严格高风险人员排查管理，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”，社区是重要一环。市委社治委社区治理处处长高伟表示，为推动我市疫情常态化防控十条措施的落实，市委社治委将切实履行好疫情防控职责任务，从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项举措，按照重点人员“找得到、管得住、服务好”的要求，全力做好常态化社区疫情防控工作。
一是及时动态调整防控策略。截止8月15日，全国有高风险地区29个，中风险地区119个，涉及到14个省市的38个市（区、县）。根据各级指挥部明确的防控要求，市委社治委创新制定社区分类防控五色表，即《疫情防控重点人员社区分类管理要求一览表》，明确高风险、中风险、重点地区、低风险地区人员分类防控措施，要求小区（院落）在显著位置张贴并每天动态更新，确保社区一线人员随时掌握防控重点和对应防控措施。市委社治委会同卫健部门建立常态的联动会商机制，一旦国内某个城市出现新的本土病例，根据卫健部门的专业防控要求，立即把出现本土病例所在区（市）县来返蓉人员纳入重点防控对象，并及时将防控要求传递到全市社区、小区（院落），做到排查对象动态调整、防控措施专业精准。
二是加强小区（院落）常态化管理。小区（院落）是市民的生活家园，是“外防输入、内防反弹”的最后一道防线。2020年以来，成都坚持常态化开展小区（院落）的新来蓉返蓉人员排查登记，确保国内城市一旦发生疫情后，重点对象可找、人员信息可查。南京疫情发生以来，通过小区（院落）排查登记重点地区来返蓉人员约5万人，全部分类落实了核酸检测、集中或居家隔离、健康监测等防控措施。近期，市委社治委制定居民小区（院落）防控“六件事”操作规程，明确小区门口、人员排查、居家隔离、健康监测、内部管理、个人防护等工作要求，指导基层落实常态化防控措施；印发《关于进一步做好城镇居民小区（院落）常态化排查工作的通知》，明确排查对象、排查方式、队伍组织、工作机制等方面内容，推进小区（院落）排查工作规范化、精细化，确保常态化下防控措施不松劲、管理无死角无漏洞。
同时，为方便新来蓉返蓉人员自主向社区报到，市委社治委副依托天府市民云开发了社智在线“社区报到”功能，市民可以扫描社区报到二维码，如实填写相应内容，就可以实现在线社区报到。
三是做好居家隔离人员的服务管理保障。根据疫情防控要求，部分重点地区来返蓉人员需要进行居家隔离观察。南京疫情发生以来，我市累计3.8万人按要求执行居家隔离观察，目前仍有在观人员5400多人。对居家隔离的居民，将由街道、社区组织动员党员骨干、医务人员、物业人员、居民骨干、志愿者等多方力量，做好居家隔离人员的健康监测、生活物资保障、心理疏导，让隔离人员和家属安心放心。
四是提高社区疫情防控应急能力。疫情转入常态化后，市委社治委将及时完善社区疫情防控运转机制，优化社区分区分级精准防控措施，不断提高社区疫情防控应战能力。目前，全市共组建了由15万人组成的6465支社区应急响应队伍，分设人员排查、秩序维持、服务管理、环境控制、应急支援、物资保障等6个工作组，一旦从常态化转入应急状态，基层有队伍召之即来、来之能战。同时，根据新的疫情防控圈层管理要求，进一步优化完善社区应急响应预案，常态化开展社区应急演练，在演练中保持思想警惕、常态查漏补短、提高实战能力，确保紧急情况下社区有力量、防控跟得上。
大数据高效筛查264万条 助力成都精准“抗疫”
疫情常态化防控十条提出，要充分运用大数据等信息技术，依法依规落实国内中高风险地区来（返）蓉人员、红黄码人员、外省口岸入境人员排查，精准科学落实健康监测、核酸检测、隔离观察等健康管理服务措施，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。对此，市网络理政办相关负责人表示：作为成都市来（返）蓉风险人员信息精准排查管控工作牵头单位之一，建立健全省、市、县三级防疫数据交换机制，指导各区（市）县建立区域协查专班，统筹全市的防疫数据接收、下发、汇总和报送工作，充分运用大数据信息技术手段，完善信息处置流程，形成工作闭环，确保及时高效开展风险人员信息精准排查管控工作。
精准的疫情防控，离不开大数据作支撑，在南京、绵阳等地发现确诊病例后，市网络理政办接收省上下发的疫情重点地区来蓉人员协查数据近264万条，包括与确诊病例共同停留信息373条、中高风险区驻留信息3089条、疫情发生所在地驻留信息等。收到数据后及时推送提示短信，同时针对省上下发的协查数据只有手机号码不够精准的情况，市网络理政办及时利用公民信息系统数据进行关联匹配，并协调国家安全中心四川分中心进一步清洗定位，排除约50%已离蓉人员，提高数据精准度，将清洗后的相关数据分发至各区（市）县防疫指挥部和部分市级部门用于协查。
在支持流调溯源方面，7月27日我市发现确诊病例以来，市网络理政办根据省、市流调溯源专班工作机制，接收省上下发流调数据，及时向市疾控中心提供9批次约60万条数据，包括航班同乘人员、场所码扫码记录、确诊病例活动轨迹、与确诊病例接触人员、网约车同乘人员等数据信息，有效支持流调溯源工作。
“目前，我们正在开发建设成都疫情防控信息平台，该平台将实现入境人员管理、应急物资调度、重点场所社会化防控、进口非冷链集装箱、货物检测、预防性消毒等场景流程可视化展示。”市网络理政办相关负责人透露称。（记者 康沙、任秋虹 图片 康沙 市委社治委）
8月12日21时起，成都中风险地区全部清零，全市均为低风险地区，城市运行和生产生活全面恢复正常。为贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略，切实保障市民群众健康安全，统筹抓好疫情常态化防控和经济社会发展，8月13日，成都发布了疫情常态化防控十条措施。成都疫情常态化防控十条措施第三条是严格高风险人员排查管理。今天，市委社治委、市网络理政办相关负责人对此做出了解读。
严格高风险人员排查管理：密切关注全国各地疫情形势，及时动态掌握国内中高风险地区情况，充分运用大数据等信息技术和基层网格化管理模式，依法依规落实国内中高风险地区来（返）蓉人员、红黄码人员、外省口岸入境人员排查，精准科学落实健康监测、核酸检测、隔离观察等健康管理服务措施，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
密织基层疫情防控网 筑牢疫情防控的“社区防线”
社区是疫情防控常态化的主战场，要严格高风险人员排查管理，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”，社区是重要一环。市委社治委社区治理处处长高伟表示，为推动我市疫情常态化防控十条措施的落实，市委社治委将切实履行好疫情防控职责任务，从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项举措，按照重点人员“找得到、管得住、服务好”的要求，全力做好常态化社区疫情防控工作。
一是及时动态调整防控策略。截止8月15日，全国有高风险地区29个，中风险地区119个，涉及到14个省市的38个市（区、县）。根据各级指挥部明确的防控要求，市委社治委创新制定社区分类防控五色表，即《疫情防控重点人员社区分类管理要求一览表》，明确高风险、中风险、重点地区、低风险地区人员分类防控措施，要求小区（院落）在显著位置张贴并每天动态更新，确保社区一线人员随时掌握防控重点和对应防控措施。市委社治委会同卫健部门建立常态的联动会商机制，一旦国内某个城市出现新的本土病例，根据卫健部门的专业防控要求，立即把出现本土病例所在区（市）县来返蓉人员纳入重点防控对象，并及时将防控要求传递到全市社区、小区（院落），做到排查对象动态调整、防控措施专业精准。
二是加强小区（院落）常态化管理。小区（院落）是市民的生活家园，是“外防输入、内防反弹”的最后一道防线。2020年以来，成都坚持常态化开展小区（院落）的新来蓉返蓉人员排查登记，确保国内城市一旦发生疫情后，重点对象可找、人员信息可查。南京疫情发生以来，通过小区（院落）排查登记重点地区来返蓉人员约5万人，全部分类落实了核酸检测、集中或居家隔离、健康监测等防控措施。近期，市委社治委制定居民小区（院落）防控“六件事”操作规程，明确小区门口、人员排查、居家隔离、健康监测、内部管理、个人防护等工作要求，指导基层落实常态化防控措施；印发《关于进一步做好城镇居民小区（院落）常态化排查工作的通知》，明确排查对象、排查方式、队伍组织、工作机制等方面内容，推进小区（院落）排查工作规范化、精细化，确保常态化下防控措施不松劲、管理无死角无漏洞。
同时，为方便新来蓉返蓉人员自主向社区报到，市委社治委副依托天府市民云开发了社智在线“社区报到”功能，市民可以扫描社区报到二维码，如实填写相应内容，就可以实现在线社区报到。
三是做好居家隔离人员的服务管理保障。根据疫情防控要求，部分重点地区来返蓉人员需要进行居家隔离观察。南京疫情发生以来，我市累计3.8万人按要求执行居家隔离观察，目前仍有在观人员5400多人。对居家隔离的居民，将由街道、社区组织动员党员骨干、医务人员、物业人员、居民骨干、志愿者等多方力量，做好居家隔离人员的健康监测、生活物资保障、心理疏导，让隔离人员和家属安心放心。
四是提高社区疫情防控应急能力。疫情转入常态化后，市委社治委将及时完善社区疫情防控运转机制，优化社区分区分级精准防控措施，不断提高社区疫情防控应战能力。目前，全市共组建了由15万人组成的6465支社区应急响应队伍，分设人员排查、秩序维持、服务管理、环境控制、应急支援、物资保障等6个工作组，一旦从常态化转入应急状态，基层有队伍召之即来、来之能战。同时，根据新的疫情防控圈层管理要求，进一步优化完善社区应急响应预案，常态化开展社区应急演练，在演练中保持思想警惕、常态查漏补短、提高实战能力，确保紧急情况下社区有力量、防控跟得上。
大数据高效筛查264万条 助力成都精准“抗疫”
疫情常态化防控十条提出，要充分运用大数据等信息技术，依法依规落实国内中高风险地区来（返）蓉人员、红黄码人员、外省口岸入境人员排查，精准科学落实健康监测、核酸检测、隔离观察等健康管理服务措施，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。对此，市网络理政办相关负责人表示：作为成都市来（返）蓉风险人员信息精准排查管控工作牵头单位之一，建立健全省、市、县三级防疫数据交换机制，指导各区（市）县建立区域协查专班，统筹全市的防疫数据接收、下发、汇总和报送工作，充分运用大数据信息技术手段，完善信息处置流程，形成工作闭环，确保及时高效开展风险人员信息精准排查管控工作。
精准的疫情防控，离不开大数据作支撑，在南京、绵阳等地发现确诊病例后，市网络理政办接收省上下发的疫情重点地区来蓉人员协查数据近264万条，包括与确诊病例共同停留信息373条、中高风险区驻留信息3089条、疫情发生所在地驻留信息等。收到数据后及时推送提示短信，同时针对省上下发的协查数据只有手机号码不够精准的情况，市网络理政办及时利用公民信息系统数据进行关联匹配，并协调国家安全中心四川分中心进一步清洗定位，排除约50%已离蓉人员，提高数据精准度，将清洗后的相关数据分发至各区（市）县防疫指挥部和部分市级部门用于协查。
在支持流调溯源方面，7月27日我市发现确诊病例以来，市网络理政办根据省、市流调溯源专班工作机制，接收省上下发流调数据，及时向市疾控中心提供9批次约60万条数据，包括航班同乘人员、场所码扫码记录、确诊病例活动轨迹、与确诊病例接触人员、网约车同乘人员等数据信息，有效支持流调溯源工作。
“目前，我们正在开发建设成都疫情防控信息平台，该平台将实现入境人员管理、应急物资调度、重点场所社会化防控、进口非冷链集装箱、货物检测、预防性消毒等场景流程可视化展示。”市网络理政办相关负责人透露称。（记者 康沙、任秋虹 图片 康沙 市委社治委）
在台风和疫情的前后夹击下，我们出去进行了一次为期九天的旅行，实在是老天爷眷顾。
直到出发的前一天，我们依然在讨论，到底是按计划出行，还是取消旅行。取消旅行实在是损失惨重，每个人1000多块的机票退不回来只是毛毛雨，最关键是我们昂贵的酒店费用会扣掉32800。最后在我给孩子学校写了书面申请，在小齐给工作单位签了一堆字之后，我们依然按照原定计划出发了。
九天的行程异常的顺利，到每个地方都是畅通无阻，最可贵的就是我们去过的地方未发生一例疫情。天气也非常的给力，偶尔下一场雨带来的也是凉爽。尤其是在千岛湖，据当地人说我们去的前一周千岛湖因为台风没有开放，同时他们接到通知下周开始，因为疫情的影响，千岛湖也不会再开放。我们正好赶在中间这一周玩遍了几乎所有的景点和游乐场，而且因为特殊时期，游客特别少，玩什么都不需要排队，分分钟上设备，买张通票简直不要太划算。
当然，整个行程我们都是严格的在按照防疫要求保护自己，随身携带了一堆酒精湿巾，酒精喷雾，免洗消毒凝胶，口罩。认真的记录着每天的行程，自己给自己提前做着流调，回北京后马上去做了核酸检测，为自己负责，也为别人，为社会负责。盼疫情赶紧过去，愿菩萨慈悲的眼，还我清白人间，祝国泰民安，幸福永远。
直到出发的前一天，我们依然在讨论，到底是按计划出行，还是取消旅行。取消旅行实在是损失惨重，每个人1000多块的机票退不回来只是毛毛雨，最关键是我们昂贵的酒店费用会扣掉32800。最后在我给孩子学校写了书面申请，在小齐给工作单位签了一堆字之后，我们依然按照原定计划出发了。
九天的行程异常的顺利，到每个地方都是畅通无阻，最可贵的就是我们去过的地方未发生一例疫情。天气也非常的给力，偶尔下一场雨带来的也是凉爽。尤其是在千岛湖，据当地人说我们去的前一周千岛湖因为台风没有开放，同时他们接到通知下周开始，因为疫情的影响，千岛湖也不会再开放。我们正好赶在中间这一周玩遍了几乎所有的景点和游乐场，而且因为特殊时期，游客特别少，玩什么都不需要排队，分分钟上设备，买张通票简直不要太划算。
当然，整个行程我们都是严格的在按照防疫要求保护自己，随身携带了一堆酒精湿巾，酒精喷雾，免洗消毒凝胶，口罩。认真的记录着每天的行程，自己给自己提前做着流调，回北京后马上去做了核酸检测，为自己负责，也为别人，为社会负责。盼疫情赶紧过去，愿菩萨慈悲的眼，还我清白人间，祝国泰民安，幸福永远。
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