【截至9月15日河南实有市场主体920.5万户 上半年累计减税降费1106.11亿元】9月23日,“河南这十年”主题系列发展改革专场新闻发布会召开,重点介绍党的十八大以来,河南省发展改革事业取得的显著成就、发生的历史性变革,并就有关问题回答记者提问。

发布会上,省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员支安宇介绍,十年来,河南从“有效市场”和“有为政府”统筹发力,推动产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用等市场基础制度建设取得积极进展,国资国企和民营经济活力有效激发,土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化配置效率不断提高,营商环境满意度显著提升,高水平开放型经济新体制加快构建,通过一系列系统集成改革,协同推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。

制度|全方位产权保护制度和全省一体化信用平台体系基本形成

市场基础制度不断完善。市场经济是法治经济,坚持从制度建设着眼,不断强化保障市场有序竞争的制度建设。全面实施市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”,在全省建立了违背市场准入负面清单典型案例归集和定期通报机制,对严重失信主体依法依规实施市场或行业禁入等惩戒措施和手段。完善并严格执行公平竞争审查制度,2019年以来修订或废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施278件。立法、执法、司法全方位产权保护制度体系逐步形成,2021年全省法院审结一审涉企案件51.68万件,平均审理用时47.4天,比全国均值短13.9天。大力推进社会信用体系建设,颁布《河南省社会信用条例》,基本形成全省一体化信用平台体系,归集数据突破126亿条,居全国第一,“信用河南”品牌不断增亮,我省信用建设走在全国前列。

活力|“万人助万企”企业诉求解决率达98.2% 上半年累计为市场主体减税降费1106.11亿元

市场主体活力有效激发。始终坚持“两个毫不动摇”,“一网通办”叫响全国,一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行,县域三项改革纵深推进,政府投资行为进一步规范,各类市场主体活力不断激发。一方面,加快国资国企改革,坚持从根上改、制上破、治上立,国企改革三年行动弯道超车晋升国家A级,推进国有经济布局优化和结构调整,14户国有企业完成重组,稳健发展混合所有制经济,省属国有企业盈利水平达到历史最好。另一方面,支持民营企业改革发展,聚焦减税降费、金融支持、科技创新、企业服务、要素保障、亲清政商关系等关键环节,出台一系列惠企纾困举措,重点培育20个省民营经济示范城市试点,扎实推进“万人助万企”活动,企业诉求解决率达98.2%,落实减税降费政策,上半年累计为市场主体送达税费政策红利1106.11亿元。

配置|全省落户基本实现“零门槛” 工业用地“拿地即开工”

要素市场化配置更加高效。党的十九大明确将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一。我省重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域分类施策,有序推进市场化改革,着力提高要素配置效率。创新产业用地市场化配置方式,推行工业用地“标准地+承诺制”改革,实现“拿地即开工”。深化户籍制度改革,全省落户基本实现“零门槛”。增加有效金融服务供给,建设中小企业融资综合信用服务平台体系,累计发放贷款4147.4亿元。强化创新能力建设,2021年全省研发经费投入首次突破1000亿元,研发经费投入强度由2012年的1.05%上升至2021年的1.73%;提升数据资源价值,出台《河南省数字经济促进条例》,建立健全政务数据共享协调机制和平台体系,2022年以来提供数据共享服务2.3亿次、数据207亿条。

环境|全省实有市场主体920.5万户位居全国第五位、中部六省第一位

营商环境满意度显著提升。把优化营商环境作为重大的基础性、战略性工程紧抓不放,全面实施《河南省优化营商环境三年行动方案(2018-2020年)》,连续四年开展营商环境评价,并在全国率先开展全域评价,以评促改、以评促优。颁布实施《河南省优化营商环境条例》,编制实施“十四五”营商环境发展规划、年度营商环境政策升级方案,实现了长中短期政策全覆盖。经过几年的优化,我省营商环境实现“三个稳步提升”:2021年首次实现80分以下省辖市清零,营商环境整体水平稳步提升;20个指标明显上升,开办企业、获得电力等6个优势指标达到国内先进水平,营商环境各项指标稳步提升;企业对营商环境满意度提升至2021年的90%,市场主体满意度稳步提升。由于营商环境的优化,河南对企业的吸引力不断增强。截至9月15日,全省实有市场主体920.5万户,是十年前的3倍多,位居全国第五位、中部六省第一位。

开放|2021年河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关是2012年的2.5倍

“一带一路”建设扎实推进。以“一带一路”建设为统领,推进“四条丝绸之路”协同发展,高质量建设开放平台,河南正由内陆腹地走向开放前沿。2021年,河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关,是2012年的2.5倍。深化郑州—卢森堡”航空“双枢纽”建设,郑州机场货运量突破70万吨,十年间增长了6倍。积极推进中欧班列郑州集结中心建设,中欧班列(中豫号)累计开行超过6000班。首创“网购保税1210”监管服务模式,跨境电商业务辐射196个国家和地区。通过铁海联运、内河航运实现“通江达海”,2021年河海联运班轮完成集装箱运输2.7万标箱,同比增长330%。河南自贸试验区累计形成515项改革创新成果,郑州航空港经济综合实验区生产总值从2012年的206亿元增长至2021年的1172.8亿元。https://t.cn/A6SD9jIP (河南政府网)

#河南要闻#【截至9月15日河南实有市场主体920.5万户 上半年累计减税降费1106.11亿元】9月23日,“河南这十年”主题系列发展改革专场新闻发布会召开,重点介绍党的十八大以来,河南省发展改革事业取得的显著成就、发生的历史性变革,并就有关问题回答记者提问。

  发布会上,省发展改革委党组成员、副主任、一级巡视员支安宇介绍,十年来,河南从“有效市场”和“有为政府”统筹发力,推动产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用等市场基础制度建设取得积极进展,国资国企和民营经济活力有效激发,土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化配置效率不断提高,营商环境满意度显著提升,高水平开放型经济新体制加快构建,通过一系列系统集成改革,协同推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。

  制度|全方位产权保护制度和全省一体化信用平台体系基本形成

  市场基础制度不断完善。市场经济是法治经济,坚持从制度建设着眼,不断强化保障市场有序竞争的制度建设。全面实施市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”,在全省建立了违背市场准入负面清单典型案例归集和定期通报机制,对严重失信主体依法依规实施市场或行业禁入等惩戒措施和手段。完善并严格执行公平竞争审查制度,2019年以来修订或废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施278件。立法、执法、司法全方位产权保护制度体系逐步形成,2021年全省法院审结一审涉企案件51.68万件,平均审理用时47.4天,比全国均值短13.9天。大力推进社会信用体系建设,颁布《河南省社会信用条例》,基本形成全省一体化信用平台体系,归集数据突破126亿条,居全国第一,“信用河南”品牌不断增亮,我省信用建设走在全国前列。

  活力|“万人助万企”企业诉求解决率达98.2% 上半年累计为市场主体减税降费1106.11亿元

  市场主体活力有效激发。始终坚持“两个毫不动摇”,“一网通办”叫响全国,一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行,县域三项改革纵深推进,政府投资行为进一步规范,各类市场主体活力不断激发。一方面,加快国资国企改革,坚持从根上改、制上破、治上立,国企改革三年行动弯道超车晋升国家A级,推进国有经济布局优化和结构调整,14户国有企业完成重组,稳健发展混合所有制经济,省属国有企业盈利水平达到历史最好。另一方面,支持民营企业改革发展,聚焦减税降费、金融支持、科技创新、企业服务、要素保障、亲清政商关系等关键环节,出台一系列惠企纾困举措,重点培育20个省民营经济示范城市试点,扎实推进“万人助万企”活动,企业诉求解决率达98.2%,落实减税降费政策,上半年累计为市场主体送达税费政策红利1106.11亿元。

  配置|全省落户基本实现“零门槛” 工业用地“拿地即开工”

  要素市场化配置更加高效。党的十九大明确将要素市场化配置作为经济体制改革的两个重点之一。我省重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域分类施策,有序推进市场化改革,着力提高要素配置效率。创新产业用地市场化配置方式,推行工业用地“标准地+承诺制”改革,实现“拿地即开工”。深化户籍制度改革,全省落户基本实现“零门槛”。增加有效金融服务供给,建设中小企业融资综合信用服务平台体系,累计发放贷款4147.4亿元。强化创新能力建设,2021年全省研发经费投入首次突破1000亿元,研发经费投入强度由2012年的1.05%上升至2021年的1.73%;提升数据资源价值,出台《河南省数字经济促进条例》,建立健全政务数据共享协调机制和平台体系,2022年以来提供数据共享服务2.3亿次、数据207亿条。

  环境|全省实有市场主体920.5万户位居全国第五位、中部六省第一位

  营商环境满意度显著提升。把优化营商环境作为重大的基础性、战略性工程紧抓不放,全面实施《河南省优化营商环境三年行动方案(2018-2020年)》,连续四年开展营商环境评价,并在全国率先开展全域评价,以评促改、以评促优。颁布实施《河南省优化营商环境条例》,编制实施“十四五”营商环境发展规划、年度营商环境政策升级方案,实现了长中短期政策全覆盖。经过几年的优化,我省营商环境实现“三个稳步提升”:2021年首次实现80分以下省辖市清零,营商环境整体水平稳步提升;20个指标明显上升,开办企业、获得电力等6个优势指标达到国内先进水平,营商环境各项指标稳步提升;企业对营商环境满意度提升至2021年的90%,市场主体满意度稳步提升。由于营商环境的优化,河南对企业的吸引力不断增强。截至9月15日,全省实有市场主体920.5万户,是十年前的3倍多,位居全国第五位、中部六省第一位。

  开放|2021年河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关是2012年的2.5倍

  “一带一路”建设扎实推进。以“一带一路”建设为统领,推进“四条丝绸之路”协同发展,高质量建设开放平台,河南正由内陆腹地走向开放前沿。2021年,河南货物进出口总值首次突破8000亿元大关,是2012年的2.5倍。深化郑州—卢森堡”航空“双枢纽”建设,郑州机场货运量突破70万吨,十年间增长了6倍。积极推进中欧班列郑州集结中心建设,中欧班列(中豫号)累计开行超过6000班。首创“网购保税1210”监管服务模式,跨境电商业务辐射196个国家和地区。通过铁海联运、内河航运实现“通江达海”,2021年河海联运班轮完成集装箱运输2.7万标箱,同比增长330%。河南自贸试验区累计形成515项改革创新成果,郑州航空港经济综合实验区生产总值从2012年的206亿元增长至2021年的1172.8亿元。https://t.cn/A6SD9jIP

#爽爽贵阳城暖暖贵阳人# 【爽爽贵阳“绿丝带”暖心行动 | 聚志愿星火 筑战“疫”防线——贵阳高新区志愿者“疫”线群像扫描】疫情面前,没有人是旁观者,每个人都是责任人。面对城市管理、社区防控等千头万绪的工作,基层干部、社区工作者全员上阵、日夜奋战,亟待社会各界补充力量。贵阳高新区积极响应爽爽贵阳“绿丝带”暖心行动,第一时间发布《贵阳高新区志愿者招募令》。
一呼百应,全区广大党员同志、统战成员、工会会员、团员青年、职工群众等热心参与。
“我要报名”的声音打动人心,“让我来做”的承诺坚毅笃定,2000余名志愿者忙碌在高新区的各个角落,他们原本是部门工作人员、企业员工、物业人员、消防员、环卫工人、退休老人、老师、学生等,如今都有了一个共同的名字——“志愿者”。他们时而化身为信息员、采购员,时而化身为引导员、宣传员,一点点“志愿红”在疫情面前站出来、在关键时刻顶上去,以点点微光汇集成万丈光芒,筑起战“疫”坚强堡垒,成为防控一线不可或缺的力量。

党员志愿者:主动请缨 当好先锋
疫情就是命令,广大党员干部群众争做志愿服务领头羊,与广大志愿者一起倾心服务群众、奉献社会,践行“初心使命”。
“你好,请保持间距,依次排队……”“你好,请打开健康码……”这是来自水电九局的王正强、三蒲集团的陈德平夫妇的日常,他们一个负责采样秩序维护,一个负责指导群众扫码采集信息。两人今年57岁,都是党员,也是滨湖俊园这群志愿者队伍中年龄最大的志愿者。

在谈及为何主动请缨时,王正强说:“我们夫妇都是老党员,要发挥党员模范带头作用,去影响这些年轻的同志,积极投身到基层防疫工作一线。”
“小区的党员和志愿者,如果愿意助力政府部门做核酸检测,请扫码进群。”9月3上午8点,贵州省生态环境厅辐射站党支部刘伶俐得知,根据全市安排,其居住的贵阳高新区佳境天城小区要开展全员核酸,便立即联系高新区共同管理办公室和小区物管,主动请求作为党员志愿者加入疫情防控队伍,并在业主群里号召其他党员一起加入。
仅一个多小时,就集结了33名党员和志愿者,在现场引导、维持秩序,耐心帮助有困难的居民完成登记,安抚排队居民焦躁情绪。

贵阳市司法局退休干部刘荣全是一名有25年党龄的老党员,刚刚退休的他,看到自己所在小区融创玖境臺业主群转发的高新区招募令后,他第一时间报了名,积极参与到小区的疫情防控工作中来。
“疫情刚开始,我们业主群里出现了一些紧张焦虑的情绪和声音,在这种时候,党员更有责任、有义务站出来。我当过警察,在司法局工作了20年,在处理公共事件和邻里纠纷等事件方面有些经验,于是,我申请成为志愿者,和相关部门、物业一起,为大家解决难题、疏导心理,业主们理解了防控工作的重要性,更加支持配合疫情防控工作。”刘荣全说。
青年志愿者:青春集结 “疫”线闪光
“大家做完核酸检测后请尽快上楼,不要停留。”在贵阳高新区美乐汇小区核酸检测点,志愿者车秉谕一边维护现场秩序,一边宣传疫情防控知识,紧张而又忙碌。
今年在贵州医科大学读研二的车秉谕,是贵阳高新区美乐汇小区居民。她说,“作为一名预备党员,我时刻关注着疫情的发展情况,并希望能够做点什么。9月4日,我和同小区的几个同学一起,向小区防疫工作人员预留了我们的信息,以便贵阳高新区需要招募志愿者时,能第一时间联系上我们。”

从核酸检测秩序维护,到信息登记、物资配送,车秉谕在核酸检测现场东奔西走,一遍遍地宣传、一次次地引导,平凡的岗位,不平凡的付出,“没什么,这都是一个普通市民应该做的,医务工作者才是最辛苦的,能够帮他们分担部分工作、并肩作战,我感到非常自豪。”车秉谕说。
而在高新区天一国际小区,志愿者施吉的工作是挨家挨户敲门通知居民下楼做核酸,同时协助管理队伍秩序,提前帮助大家完成扫码、测温,引导居民分区有序参检,协调解决核酸采样过程中存在的困难与问题等。“每个环节的工作都必不可少,大家相互配合,才能保证秩序和效率。作为一名新时代青年,能够在防疫‘战场’尽一份力,分担一些工作,我觉得非常有意义。”施吉说。
社会志愿者:挺身而出 奋战“疫”线
平凡的岗位,不凡的坚守。从老师、消防员,到物业、环卫工人,大家挺身而出,化身“大白”、守望相助,无数凡人微光,汇聚成志愿星火,有力推动各项防控措施精准实施。
“妈,打开手机微信贵州健康码小程序,再点击打开‘核酸检测’小程序,进去后再点击‘扫试管’,扫描我手上的这个条形码,扫出来后再提交……”这是在贵阳高新区滨湖俊园小区内,一位“大白”在为居民做核酸检测时,遇上自己母亲时对她说的话。
这位“大白”是贵阳市普瑞学校的老师高方君,也是社区志愿服务队伍中的一员。从疫情发生以来,高老师早上给学生上完网课辅导后,就赶忙下楼,换上防护服做好防护措施后,立即投入到小区疫情防控志愿服务工作中。

“注意个人防护,出现情况要及时和社区工作人员沟通!酒店前台要及时收集反馈客房住户的需求,确保人员物资充足......”在贵阳高新区沙文园区绿地新都会点位上,消防员化身“大白”,兵分两队对该点位进行巡查,积极劝导群众注意自我防护,以文明的态度、贴心的服务赢得群众理解和支持。
“我们队共有20名指战员,以及23名在队培训的新队员,此次我们在合理调配好本职工作的情况下,采取老队员带新队员的方式,紧急抽调力量,支援贵阳高新区疫情防控工作,体现消防队的责任与担当。”白云区消防救援大队白金大道消防救援站站长王成睿说。
“当前疫情形势严峻,请物业公司提前做好待命准备。”9月2日晚贵阳高新区滨湖俊园俊发物业主任王何琴接到电话通知后,立即作出安排,通知物业人员全部返岗待命。当晚,全体员工55人全部到岗,时刻准备打一场“硬仗”。
只有守住小区的“大门”,才能守住每个业主的“家门”。“我在岗,您放心!”从9月2日起,王何琴便带领物业员工吃住在单位,以物业为家,把业主、居民当成自己的家人,与政府防疫人员战斗在一起,物业保安24小时日夜坚守门岗,全面落实小区门岗管控,成为小区战“疫”最“硬核”的力量。

疫情时期的街头,高新区40余名环卫工人无惧艰险,仍旧默默坚守,做好园区清扫保洁、垃圾清运等常规工作。其中,还有20名环卫工人化身“环卫大白”,承担起园区各核酸检测点位的消杀及医疗废物清运等工作。

已从事环卫工作十几个年头的谢永会,是这20名“环卫大白”的班长。每天她都要对大家进行作业分工、物资调配,叮嘱作业人员做好自身防护……哪里有任务,哪里有困难,哪里就是她的战场,每天都是十几个小时的连续工作。

“最近确实累多了,我们是第一次与疫情这么近距离,也会害怕,但这是阻断疫情传播的重要一环,关系到每个人的安全,同时也是我们的职责所在。我们用专业克服害怕,除了有充足的口罩、防护服、防护手套、消毒液等防疫物资做后盾,我们还在高新区组织开展的员工安全培训会上,学到了正确做好个人防护、消杀清运及防护服穿脱规范等专业知识,虽然每天都要将各种废弃口罩、医疗废弃物、核酸检测点垃圾等进行仔细规范处置,任务很重,但这是在确保公共场所的卫生和安全,我们也很骄傲。”谢永会说。
聚是一团火,散是满天星。同舟共济、众志成城的志愿合力是高新区勇毅前行的坚实支撑。

记者:陈佳艺 王丹丹 杨婷 杨蕾


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