【“我的心中有一片森林”——记全国绿化先进工作者吴勇民】#全国绿化先进工作者##林草榜样#
立秋将至，走进陕西咸阳，极目城乡，满目苍翠。
有着2350多年建城史的咸阳，历史上曾有过“山林川谷美，天材之利多”的美誉。进入新时代，咸阳提出生态建设高质量发展，表达了咸阳人民对“绿染古都”的共同心愿。
刚刚获得全国绿化先进工作者的吴勇民，是咸阳市林业局生态修复科科长。35年来，他始终坚守着心中的那片绿。在咸阳森林覆盖率从26.01%提高到目前的38.81%的征途中，有他播洒的汗水。
启航林场
吴勇民1989年从西北林学院毕业后，被分配到旬邑县石门林场。迈进林场的大门，眼前与他一起共事的都是五六十岁上了年纪、嘴里叼着旱烟袋的林场工人。
“林场来了一位毛头小伙儿，大家都觉得稀罕。”回忆过去，吴勇民满怀感慨。作为林场唯一的大学生，他一去就被委以重任，成为主管林场业务工作的技术员。
石门林场面积达50多万亩，下设6个营林区。山大沟深、树木茂密、人烟稀少，经常有野兽出没。林场没有交通工具，没有自来水，没有宿舍楼。从场部到工区需步行几十里山路，从山上引回的泉水一下雨就变成黄泥水，林场职工自己开垦荒地、种粮、种菜，住的是自己搭建的工棚。很多人受不了这样的环境，半夜卷铺盖下山。年仅20多岁的吴勇民却在这里扎下了根。
这段艰苦岁月，吴勇民永远不会忘记。他常常一边记录数据，一边用手拍打蚊虫；常常走在漫过人头的茂密丛林中，感受着野兽随时出没的惊心动魄。在林场，每一种树木和植物，他都能如数家珍，一眼看到便能辨别出来。面对石门林场森林质量不高、天然次生林较多的现状，在造林设计中，他增加适应林场生长的油松、华山松、侧柏等常绿树种栽植，调整树种结构，丰富植物种类；面对林场的残次林，他积极争取项目，带领工人深入开展森林抚育，优化林分结构，精准提升森林质量。
“我要守护好林场这片绿色，种更多的树，为子孙后代留下一片森林。”吴勇民说道。
在石门林场工作的9年时间里，从林场场部到6个营林区，他的足迹遍布50多万亩林地的沟沟岔岔，掌握了林场森林资源现状，对林场次生林的改造和新造林的营造进行了详细规划，并有序推进。
短短几年时间，石门林场从一个名不见经传的小林场变成了全省林业系统排头兵，被誉为“渭北高原上的西双版纳”“西安咸阳的后花园”，成为省级先进林场。
盘活资源
1998年，森林旅游蓬勃发展。吴勇民成为石门森林公园开发的首要人选。
“石门林场虽然森林资源比较丰富，但没有充分发挥它的经济效益和社会效益。”针对这种情况，吴勇民思考着如何最大限度地把资源优势变成经济优势。
他对林场的一个个沟渠、一条条河流和一座座山梁进行了实地勘查，根据地形地势、地貌特征和每块林地的树种组成，对石门森林公园进行总体规划设计，大胆探索林场的发展路径，决心走一条以营林为主、依托森林资源开发旅游产业、变资源优势为经济优势的道路。
他积极申报省级森林公园、规划建设景点，挖掘石门山文化积淀，开发建设了14处人文景点，并把每个景点都赋予了深刻的历史文化内涵。
经过10年的打造，石门山森林公园的旅游资源得到了有效利用，已形成五大景区14个景点。
2005年，石门森林公园顺利晋升为国家级森林公园，带动了地方经济发展。2017年，石门森林公园游客达30万人次，仅门票收入就超过450万元，为林场开辟了一条可持续、良性循环发展之路。
植绿咸阳
2006年，吴勇民调至咸阳市林业局，负责全市绿化造林工作。
针对全市大气污染严重、空气质量不优等问题，他于2013年起草了《咸阳市治污减霾“百万亩森林”建设实施方案》，并于当年印发。该方案立足治污减霾，积极督促落实，着力改善城乡人居环境。5年时间，全市完成营造林191.6万亩，全面提升了咸阳市造林绿化水平。
每年春秋两季造林期间，是吴勇民最忙的时候。他驻守在造林一线，及时发现问题、解决问题。近10年来，他组织督促全市完成三北防护林工程32.5万亩，实施新一轮退耕还林7.4万亩，完成高速林带建设335.8公里，绿化直观坡面2.6万亩，完成渭河近堤绿化77公里，绿化重点景区1.5万亩，获得了全省退耕还林工程管理先进单位、三北工程突出贡献单位称号，咸阳市林业局目标责任考核6次被市委、市政府评为目标考核优秀单位。
在全民义务植树活动开展中，吴勇民工作严谨细致，查看现场、策划活动、分解任务、精心组织、全力宣传，每次活动都井然有序。近年来，咸阳市全民义务植树参与人数达500万人次，植树1亿余株，建成“同心林”“劳模林”等纪念林45处，取得了良好的社会反响。
在平时工作中，他善于思考，创新意识强，在重点区域绿化、城乡园林化、杂果经济林、困难立地造林等方面都有独到见地，参与拟定相关文件35份。咸阳市通过绿色家园建设、森林村庄、“一村万树”工程建设，农村人居环境得到改善，全市近半数村庄面貌发生了可喜变化，促进了身边增绿，深受群众好评。
厚积薄发
咸阳市创建全国绿化模范城市活动中，吴勇民作为市绿化办的日常工作负责人，在方案起草、项目策划、任务分解、材料收集、宣传引导、组织实施、技术鉴定、督促检查、上报验收等环节起到了关键作用，作出了突出贡献。截至目前，全市森林面积达到467.21万亩，较“十三五”末增加69.21万亩；林木蓄积量达到1340万立方米，较“十三五”末增加17.7万立方米；森林覆盖率提高到38.95%，较“十三五”末增长9.95个百分点。全市义务植树建卡率达到98%，植树成活率达到91%，古树名木挂牌保护率达到100%，群众对国土绿化重要性的知晓率达到94%。创建各项指标均达到或超过全国绿化模范城市标准要求。首创编印了《创建绿化模范城市宣传集锦》《创建全国绿化模范城市优秀征文集》，为咸阳市2016年成功创建全国绿化模范城市创造了亮点，增加了分值。
针对咸阳市部分森林不同程度出现退化现象，导致防护功能有所下降、染病虫害率增加，给咸阳市国土生态安全造成了一定威胁的现状，他积极协调上级业务部门，争取将咸阳市68万亩11个县市纳入了全省退化林分修复范围，并积极争取全国和全省退化林分修复项目在咸阳实施。目前，已在咸阳市长武、泾阳、彬县、旬邑4县实施退化林分修复6.3万亩，争取国家投资1260万元，有效改善了咸阳市林分结构，提高了森林质量。
在三北防护林建设中，他督促指导各县市圆满完成了三北防护林体系建设工程的各项目标任务，经国家和省级有关部门多次检查验收，造林面积核实率均为100%，合格面积率为92%以上，为三北防护林体系建设作出了应有贡献。为此，吴勇民2018年被国家林草局评为三北工程四十年先进个人。
“我的心中有一片森林。”吴勇民告诉记者，30多年来，为了心中那片林，他用一生的青春无悔、辛勤汗水默默守护着这片生机盎然的绿色世界。（赵侠）https://t.cn/A6SgUTkd
立秋将至，走进陕西咸阳，极目城乡，满目苍翠。
有着2350多年建城史的咸阳，历史上曾有过“山林川谷美，天材之利多”的美誉。进入新时代，咸阳提出生态建设高质量发展，表达了咸阳人民对“绿染古都”的共同心愿。
刚刚获得全国绿化先进工作者的吴勇民，是咸阳市林业局生态修复科科长。35年来，他始终坚守着心中的那片绿。在咸阳森林覆盖率从26.01%提高到目前的38.81%的征途中，有他播洒的汗水。
启航林场
吴勇民1989年从西北林学院毕业后，被分配到旬邑县石门林场。迈进林场的大门，眼前与他一起共事的都是五六十岁上了年纪、嘴里叼着旱烟袋的林场工人。
“林场来了一位毛头小伙儿，大家都觉得稀罕。”回忆过去，吴勇民满怀感慨。作为林场唯一的大学生，他一去就被委以重任，成为主管林场业务工作的技术员。
石门林场面积达50多万亩，下设6个营林区。山大沟深、树木茂密、人烟稀少，经常有野兽出没。林场没有交通工具，没有自来水，没有宿舍楼。从场部到工区需步行几十里山路，从山上引回的泉水一下雨就变成黄泥水，林场职工自己开垦荒地、种粮、种菜，住的是自己搭建的工棚。很多人受不了这样的环境，半夜卷铺盖下山。年仅20多岁的吴勇民却在这里扎下了根。
这段艰苦岁月，吴勇民永远不会忘记。他常常一边记录数据，一边用手拍打蚊虫；常常走在漫过人头的茂密丛林中，感受着野兽随时出没的惊心动魄。在林场，每一种树木和植物，他都能如数家珍，一眼看到便能辨别出来。面对石门林场森林质量不高、天然次生林较多的现状，在造林设计中，他增加适应林场生长的油松、华山松、侧柏等常绿树种栽植，调整树种结构，丰富植物种类；面对林场的残次林，他积极争取项目，带领工人深入开展森林抚育，优化林分结构，精准提升森林质量。
“我要守护好林场这片绿色，种更多的树，为子孙后代留下一片森林。”吴勇民说道。
在石门林场工作的9年时间里，从林场场部到6个营林区，他的足迹遍布50多万亩林地的沟沟岔岔，掌握了林场森林资源现状，对林场次生林的改造和新造林的营造进行了详细规划，并有序推进。
短短几年时间，石门林场从一个名不见经传的小林场变成了全省林业系统排头兵，被誉为“渭北高原上的西双版纳”“西安咸阳的后花园”，成为省级先进林场。
盘活资源
1998年，森林旅游蓬勃发展。吴勇民成为石门森林公园开发的首要人选。
“石门林场虽然森林资源比较丰富，但没有充分发挥它的经济效益和社会效益。”针对这种情况，吴勇民思考着如何最大限度地把资源优势变成经济优势。
他对林场的一个个沟渠、一条条河流和一座座山梁进行了实地勘查，根据地形地势、地貌特征和每块林地的树种组成，对石门森林公园进行总体规划设计，大胆探索林场的发展路径，决心走一条以营林为主、依托森林资源开发旅游产业、变资源优势为经济优势的道路。
他积极申报省级森林公园、规划建设景点，挖掘石门山文化积淀，开发建设了14处人文景点，并把每个景点都赋予了深刻的历史文化内涵。
经过10年的打造，石门山森林公园的旅游资源得到了有效利用，已形成五大景区14个景点。
2005年，石门森林公园顺利晋升为国家级森林公园，带动了地方经济发展。2017年，石门森林公园游客达30万人次，仅门票收入就超过450万元，为林场开辟了一条可持续、良性循环发展之路。
植绿咸阳
2006年，吴勇民调至咸阳市林业局，负责全市绿化造林工作。
针对全市大气污染严重、空气质量不优等问题，他于2013年起草了《咸阳市治污减霾“百万亩森林”建设实施方案》，并于当年印发。该方案立足治污减霾，积极督促落实，着力改善城乡人居环境。5年时间，全市完成营造林191.6万亩，全面提升了咸阳市造林绿化水平。
每年春秋两季造林期间，是吴勇民最忙的时候。他驻守在造林一线，及时发现问题、解决问题。近10年来，他组织督促全市完成三北防护林工程32.5万亩，实施新一轮退耕还林7.4万亩，完成高速林带建设335.8公里，绿化直观坡面2.6万亩，完成渭河近堤绿化77公里，绿化重点景区1.5万亩，获得了全省退耕还林工程管理先进单位、三北工程突出贡献单位称号，咸阳市林业局目标责任考核6次被市委、市政府评为目标考核优秀单位。
在全民义务植树活动开展中，吴勇民工作严谨细致，查看现场、策划活动、分解任务、精心组织、全力宣传，每次活动都井然有序。近年来，咸阳市全民义务植树参与人数达500万人次，植树1亿余株，建成“同心林”“劳模林”等纪念林45处，取得了良好的社会反响。
在平时工作中，他善于思考，创新意识强，在重点区域绿化、城乡园林化、杂果经济林、困难立地造林等方面都有独到见地，参与拟定相关文件35份。咸阳市通过绿色家园建设、森林村庄、“一村万树”工程建设，农村人居环境得到改善，全市近半数村庄面貌发生了可喜变化，促进了身边增绿，深受群众好评。
厚积薄发
咸阳市创建全国绿化模范城市活动中，吴勇民作为市绿化办的日常工作负责人，在方案起草、项目策划、任务分解、材料收集、宣传引导、组织实施、技术鉴定、督促检查、上报验收等环节起到了关键作用，作出了突出贡献。截至目前，全市森林面积达到467.21万亩，较“十三五”末增加69.21万亩；林木蓄积量达到1340万立方米，较“十三五”末增加17.7万立方米；森林覆盖率提高到38.95%，较“十三五”末增长9.95个百分点。全市义务植树建卡率达到98%，植树成活率达到91%，古树名木挂牌保护率达到100%，群众对国土绿化重要性的知晓率达到94%。创建各项指标均达到或超过全国绿化模范城市标准要求。首创编印了《创建绿化模范城市宣传集锦》《创建全国绿化模范城市优秀征文集》，为咸阳市2016年成功创建全国绿化模范城市创造了亮点，增加了分值。
针对咸阳市部分森林不同程度出现退化现象，导致防护功能有所下降、染病虫害率增加，给咸阳市国土生态安全造成了一定威胁的现状，他积极协调上级业务部门，争取将咸阳市68万亩11个县市纳入了全省退化林分修复范围，并积极争取全国和全省退化林分修复项目在咸阳实施。目前，已在咸阳市长武、泾阳、彬县、旬邑4县实施退化林分修复6.3万亩，争取国家投资1260万元，有效改善了咸阳市林分结构，提高了森林质量。
在三北防护林建设中，他督促指导各县市圆满完成了三北防护林体系建设工程的各项目标任务，经国家和省级有关部门多次检查验收，造林面积核实率均为100%，合格面积率为92%以上，为三北防护林体系建设作出了应有贡献。为此，吴勇民2018年被国家林草局评为三北工程四十年先进个人。
“我的心中有一片森林。”吴勇民告诉记者，30多年来，为了心中那片林，他用一生的青春无悔、辛勤汗水默默守护着这片生机盎然的绿色世界。（赵侠）https://t.cn/A6SgUTkd
#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】既要“筑巢引凤”更要“固巢留凤” 优化人才发展环境让兰州新区插上腾飞的翅膀
全社会研发投入占GDP的比重达到3.7%，科技进步贡献率达到61%，创新载体达168个，规模以上工业企业有研发活动企业占比达38.8%；规模以上科学研究和技术服务业年营收突破1亿元……获批国家级新区十年来，兰州新区始终坚持以创新驱动发展，打造了集院士工作站、各类创新平台、创新型企业和人才协同发力的创新矩阵，已成为全省“强科技”的重要承载区，在全省高质量发展大局中加速领跑。
大国重器 带动产业跃升
2022年7月3日，由中科院上海应用物理研究所、国器集团兰州兰泵有限公司、上海市安装工程有限公司联合举办的超高温熔盐泵出厂暨高温测试吊装仪式在兰州新区举行。这是新区首台700℃超高温熔盐泵。四年研制过程中，中科院上海应用物理研究所和兰州兰泵有限公司联合攻关，解决了高温熔盐状态下的水力性能、材料腐蚀、轴承润滑、轴系平衡、轴承密封、高温热屏等核心技术难题，用创新技术打造新时代大国重器。
超高温熔盐泵高温测试吊装，标志着兰州新区装备制造企业在转型发展的道路上迈出了新的一步，将彻底打破目前光热发电用熔盐泵完全依赖国外进口的现状，是兰州新区以重大项目推动壮大高科技产业集群发展的一个缩影。
同时，兰州新区以科技创新助推产业价值跃升，绿色化工产业蓬勃发展，已落地企业可生产产品800余种，60多种产品填补了国内空白、83种替代进口、116种出口外销。东瑞制药列入国家火炬计划重点高新技术企业，康鹏科技含氟新材料、液晶显示材料、医药中间体产品出口日本、欧美市场。兰州大学研发的新型无卤阻燃剂项目在化工园区实现成果转化，产值达到4000万元。绿色化工产业快速崛起，带动和吸纳就业超万人，成为兰州新区经济增长的“新引擎”。
据了解，仅2021年，兰州新区就有重离子应用技术及装备制造产业基地等80个项目建成投运，联塑集团等16个项目加快建设。其中，15000米超深井钻机、双零铝箔、四合一加氢反应器、3万吨薄板压机、全液压四辊卷板机、医用重离子加速器、超高温钍基熔盐泵、核电板式换热器等一批产品达到世界一流水平，高端仪表、生物疫苗、超薄铜箔等一批大国重器国内领先，为兰州新区先进装备制造产业增添了新动能。
筑巢引凤 打造吸引人才“强磁场”
科技创新，最关键在人。多年来，兰州新区把优化人才发展环境作为吸引人才的“强磁场”、汇集人才的“聚宝盆”，通过坚持“筑巢引凤”和“固巢留凤”，不断积淀科技人才厚度，构筑“产才融合”生态圈，为高质量发展注入澎湃动力。
9月17日，在兰州新区花卉产业基地三号智能温室，徐炜博士正在给技术人员讲解花卉培育知识。徐炜是兰州新区现代农业发展研究院副院长。在新区工作五年来，他与多家科研院所进行技术合作，积极开展中药材标准化育苗、航天育种、重离子辐照育种和农业新技术引进推广等科研工作，先后获批国家专利等有效知识产权27件。其中，水培蔬菜专利已在兰州新区实现成果转化与推广应用。
今年2月初，全国劳模、兰石集团冷作工首席操作师阙卫平和车工首席操作师邹斌被聘任为正高级职称，成为兰石集团发展史上的首批“工人教授”。从徐炜博士到“工人教授”阙卫平，一项项创新举措背后，是兰州新区不断优化的人才发展体制机制，突出实践与成果并重的导向，突破唯论文、唯学历的藩篱，厚植科技创新沃土、营造人才发展环境，激发科技创新活力的真实写照。
阙卫平说：“近几年来，我深切感受到了国家对产业工人尤其是高技能人才的重视。如今，蓝领工人也能成为领军人才，我将发挥好‘传帮带’作用，择一业、专一生，为企业培养更多高技能人才。”
据统计，到2021年底，兰州新区系统优化人才引培服务政策体系，科技人才、高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠达3万多人，新开展科研项目216项、申请各类专利千余项。
政策助力 推动科技成果加速转化
“五年来，新建各类创新平台92个，引进研发人员3652名，科技成果转化率达到31.4%，研发投入占GDP比重增至3.8%，企业申请各类专利近千项。”这是2021年兰州新区工作报告中的一组数据，是兰州新区坚持创新开放双轮驱动的实证。
专精特新化工科技产业园获批“省级科技企业孵化器”“省级小型微型企业创业创新示范基地”，入驻项目82个、落地高端精细化学产品223种。兰州助剂厂、博睿重装、兰州兰泵等企业获批国家级专精特新小巨人企业，科技成果加速转化。
2019年以来，由中科院大连化物所李灿院士提供技术支持的全国首个二氧化碳加氢合成甲醇工业化示范装置项目，从开工建设到具备开车运行条件仅用了6个月时间，累计完成固定资产投资1.4亿元；上海康鹏科技从洽谈、设计到开工建设仅用了47天，一期项目2019年投产，创下全国化工行业最快建设纪录……
按照“一事一议”“一企一策”方式，新区加速建设大科学装置科技创新创业园、重离子应用技术及装备制造产业基地等重大科技成果转化项目，打造成果转化全链条服务。二氧化碳加氢合成甲醇工业化示范装置项目、佛慈制药配方颗粒产业化、兰药药业靶向抗肿瘤药醋酸阿比特龙原料药及片仿制研究3个项目入选兰州市“十大科技项目”，裕隆气体、兰石检测、普锐特3D打印等7家单位获批产学研合作基地，新区入选项目占总项目的30%，创历年入选比例新高。科技创新成果转化对于传统企业不仅提供了转型升级的有利契机，也转化成了实实在在的真金白银。
截至目前，兰州新区内，全社会研发投入占GDP的比重达到3.7%，科技进步贡献率达到61%……近日，发布的兰州新区“十四五”科技创新规划明确，到2025年，兰州新区科技创新治理体系与治理能力将日趋完善，科技体制机制更加健全，科技资源配置更加高效，创新人才队伍不断壮大，科技创新生态持续优化，科技对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。兰州新区将按照“强科技”支撑“强工业”的工作思路，不断提升科技型企业产品创新能力和市场竞争力，以科技创新支撑兰州新区高质量发展。
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 周靖博 文/图
全社会研发投入占GDP的比重达到3.7%，科技进步贡献率达到61%，创新载体达168个，规模以上工业企业有研发活动企业占比达38.8%；规模以上科学研究和技术服务业年营收突破1亿元……获批国家级新区十年来，兰州新区始终坚持以创新驱动发展，打造了集院士工作站、各类创新平台、创新型企业和人才协同发力的创新矩阵，已成为全省“强科技”的重要承载区，在全省高质量发展大局中加速领跑。
大国重器 带动产业跃升
2022年7月3日，由中科院上海应用物理研究所、国器集团兰州兰泵有限公司、上海市安装工程有限公司联合举办的超高温熔盐泵出厂暨高温测试吊装仪式在兰州新区举行。这是新区首台700℃超高温熔盐泵。四年研制过程中，中科院上海应用物理研究所和兰州兰泵有限公司联合攻关，解决了高温熔盐状态下的水力性能、材料腐蚀、轴承润滑、轴系平衡、轴承密封、高温热屏等核心技术难题，用创新技术打造新时代大国重器。
超高温熔盐泵高温测试吊装，标志着兰州新区装备制造企业在转型发展的道路上迈出了新的一步，将彻底打破目前光热发电用熔盐泵完全依赖国外进口的现状，是兰州新区以重大项目推动壮大高科技产业集群发展的一个缩影。
同时，兰州新区以科技创新助推产业价值跃升，绿色化工产业蓬勃发展，已落地企业可生产产品800余种，60多种产品填补了国内空白、83种替代进口、116种出口外销。东瑞制药列入国家火炬计划重点高新技术企业，康鹏科技含氟新材料、液晶显示材料、医药中间体产品出口日本、欧美市场。兰州大学研发的新型无卤阻燃剂项目在化工园区实现成果转化，产值达到4000万元。绿色化工产业快速崛起，带动和吸纳就业超万人，成为兰州新区经济增长的“新引擎”。
据了解，仅2021年，兰州新区就有重离子应用技术及装备制造产业基地等80个项目建成投运，联塑集团等16个项目加快建设。其中，15000米超深井钻机、双零铝箔、四合一加氢反应器、3万吨薄板压机、全液压四辊卷板机、医用重离子加速器、超高温钍基熔盐泵、核电板式换热器等一批产品达到世界一流水平，高端仪表、生物疫苗、超薄铜箔等一批大国重器国内领先，为兰州新区先进装备制造产业增添了新动能。
筑巢引凤 打造吸引人才“强磁场”
科技创新，最关键在人。多年来，兰州新区把优化人才发展环境作为吸引人才的“强磁场”、汇集人才的“聚宝盆”，通过坚持“筑巢引凤”和“固巢留凤”，不断积淀科技人才厚度，构筑“产才融合”生态圈，为高质量发展注入澎湃动力。
9月17日，在兰州新区花卉产业基地三号智能温室，徐炜博士正在给技术人员讲解花卉培育知识。徐炜是兰州新区现代农业发展研究院副院长。在新区工作五年来，他与多家科研院所进行技术合作，积极开展中药材标准化育苗、航天育种、重离子辐照育种和农业新技术引进推广等科研工作，先后获批国家专利等有效知识产权27件。其中，水培蔬菜专利已在兰州新区实现成果转化与推广应用。
今年2月初，全国劳模、兰石集团冷作工首席操作师阙卫平和车工首席操作师邹斌被聘任为正高级职称，成为兰石集团发展史上的首批“工人教授”。从徐炜博士到“工人教授”阙卫平，一项项创新举措背后，是兰州新区不断优化的人才发展体制机制，突出实践与成果并重的导向，突破唯论文、唯学历的藩篱，厚植科技创新沃土、营造人才发展环境，激发科技创新活力的真实写照。
阙卫平说：“近几年来，我深切感受到了国家对产业工人尤其是高技能人才的重视。如今，蓝领工人也能成为领军人才，我将发挥好‘传帮带’作用，择一业、专一生，为企业培养更多高技能人才。”
据统计，到2021年底，兰州新区系统优化人才引培服务政策体系，科技人才、高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠达3万多人，新开展科研项目216项、申请各类专利千余项。
政策助力 推动科技成果加速转化
“五年来，新建各类创新平台92个，引进研发人员3652名，科技成果转化率达到31.4%，研发投入占GDP比重增至3.8%，企业申请各类专利近千项。”这是2021年兰州新区工作报告中的一组数据，是兰州新区坚持创新开放双轮驱动的实证。
专精特新化工科技产业园获批“省级科技企业孵化器”“省级小型微型企业创业创新示范基地”，入驻项目82个、落地高端精细化学产品223种。兰州助剂厂、博睿重装、兰州兰泵等企业获批国家级专精特新小巨人企业，科技成果加速转化。
2019年以来，由中科院大连化物所李灿院士提供技术支持的全国首个二氧化碳加氢合成甲醇工业化示范装置项目，从开工建设到具备开车运行条件仅用了6个月时间，累计完成固定资产投资1.4亿元；上海康鹏科技从洽谈、设计到开工建设仅用了47天，一期项目2019年投产，创下全国化工行业最快建设纪录……
按照“一事一议”“一企一策”方式，新区加速建设大科学装置科技创新创业园、重离子应用技术及装备制造产业基地等重大科技成果转化项目，打造成果转化全链条服务。二氧化碳加氢合成甲醇工业化示范装置项目、佛慈制药配方颗粒产业化、兰药药业靶向抗肿瘤药醋酸阿比特龙原料药及片仿制研究3个项目入选兰州市“十大科技项目”，裕隆气体、兰石检测、普锐特3D打印等7家单位获批产学研合作基地，新区入选项目占总项目的30%，创历年入选比例新高。科技创新成果转化对于传统企业不仅提供了转型升级的有利契机，也转化成了实实在在的真金白银。
截至目前，兰州新区内，全社会研发投入占GDP的比重达到3.7%，科技进步贡献率达到61%……近日，发布的兰州新区“十四五”科技创新规划明确，到2025年，兰州新区科技创新治理体系与治理能力将日趋完善，科技体制机制更加健全，科技资源配置更加高效，创新人才队伍不断壮大，科技创新生态持续优化，科技对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。兰州新区将按照“强科技”支撑“强工业”的工作思路，不断提升科技型企业产品创新能力和市场竞争力，以科技创新支撑兰州新区高质量发展。
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 周靖博 文/图
中建政研智库｜2022年乡村振兴项目 申报及优惠补贴政策汇总（下）
11 国家农村综合性改革试点
【主管部门】
财政部农业司
【申报时间】
每年5月份
【申报主体】
县（市、区）人民政府
【激励政策】
通过农村综合改革转移支付，每个试点给予1亿元奖补资金。
【项目要求】
聚焦乡村振兴战略目标任务，在确定的试点试验区域内，依托项目建设和运行载体，促进乡村产业高质量发展，建设数字乡村，促进农民增收，改善乡村治理，积极探索创新推动乡村全面振兴的机制和模式。
【服务内容】
农村综合性改革试点试验项目申报方案、农村综合性改革试点试验项目实施方案，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
12 国家数字农业试点
【主管部门】
农业农村部市场与信息化司
【申报时间】
以每年公布文件为准
【申报主体】
以县为单位组织实施，由县（市、区）级农业（渔业）局或其下属法人单位作为建设单位牵头申报。
【激励政策】
中央预算内投资不超过2000万元，且不超过项目总投资的50%。
【项目要求】
1.实施主体为区域内具有数字农业建设需求的农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体。支持国家农业遥感应用等公益性科研单位开展农业遥感数字农业建设试点。
2.实施主体自筹不低于项目总投资40%，并提供出资承诺书。试点项目县市应已通过项目整合或财政配套等方式整合资金支持项目建设。
3.可行性研究报告的编制，应严格按照《农业基本建设项目管理办法》以及相关行业建设标准进行编制。上报可行性研究报告时附带相应材料复印件或说明材料。
【服务内容】
编制数字农业试点申报方案、可行性研究报告等，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
13 国家级农业绿色发展先行区
【主管部门】
农业农村部
【申报时间】
每年3-5月
【申报主体】
县(区、市)人民政府
【激励政策】
其他优惠政策优先向其倾斜
【项目要求】
1.耕地、水、气候、生物等重要农业资源底数清晰，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。
2.科学使用化肥农药，推进农业投入品减量增效，实现农药化肥使用负增长。实行种养结合，发展循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率高于本省及全国平均水平，分别达到70%和83%以上。
3.近两年农产品质量安全例行监测总体抽查合格率不低于97%，没有发生重大农产品质量安全事件;绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到10 %以上。
4.有稳定的技术依托单位，在技术模式引进、集成创新、先行先试、示范推广等方面路径清晰、科学合理。
5.政府重视，建立先行区建设组织领导及部门间分工协作协调机制，编制完成先行区建设规划及实施方案，出台支持先行区建设的政策性文件，整合资源用于先行区建设。
【服务内容】
编制先行区申请文件、先行区建设规划及实施方案、农业农村及资源环境概况等佐证资料汇编等，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
14 中国休闲美丽乡村
【主管部门】
农业农村部乡村产业发展司休闲农业处
【申报时间】
每年8月份
【申报主体】
行政村或涉农社区
【激励政策】
统筹资金安排，加大土地、财税等多方面支持力度
【项目要求】
1.特色优势明显。自然环境优美，生态资源丰富，村落民居原生状态保持完整，产业特色突出，一二三产业加快融合，乡村休闲旅游成为乡村经济发展的主导产业之一，就地吸纳农民创业就业容量大。
2.服务设施完善。吃住行游购娱学等休闲旅游要素聚集，观光、餐饮、住宿、体验、康养、文化展示等基础设施功能齐全。
3.乡风民俗良好。制定了村规民约。近3年无群体性上访、恶性治安案件以及集体资产债务纠纷等情况发生，无擅自占用耕地和基本农田行为，未发生破坏生态环境的事件，未发生安全生产事故。
4.品牌效应明显。已获得省级美丽休闲乡村、农家乐聚集村等荣誉，村域内具有不可替代的稀缺资源优势，休闲农业和乡村旅游示范带动作用强。已成为中小学及各类大专院校的培训实训基地或获得省级以上奖励和荣誉称号的优先推荐。
【服务内容】
编制中国休闲美丽乡村申报文件、乡村规划等，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
15 国家级生态农场
【主管部门】
农业农村部科教司
【申报时间】
3-5月
【申报主体】
申请主体须为具有独立法人资格的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体，或为从事农产品生产经营的其他类型独立法人
【激励政策】
资金、土地、科技、人才等政策倾斜
【项目要求】
1、基本要求：申请主体登记注册5年以上，无不良信用、违法记录，边界应清晰，土地应集中连片，面积不小于2公顷，要有合法的土地使用权和经营权，具备相应证明文件。
2、环境要求：与污染源的距离应大于2千米，要位于非农产品禁止生产区，且近5年内未发生过污染事故或生态环境破坏事件。农场生态用地面积应占农场总生产面积的5%-15%。养殖区与人居敏感区应符合卫生防护距离要求或采取有效。
3、种植要求+4、养殖要求+5、水产养殖要求：生态农场宜使用本农场或本地的有机废弃物进行堆肥，氮肥用量（折合纯氮）比当季作物高产推荐化肥氮用量减少10%以上；氮肥用量应有25%以上来自有机肥料。应采取合理措施培肥和改良土壤，稳定或提高土壤有机质含量。应采用综合防控措施处理病、虫、草害及外来入侵物种等。
4、种养结合要求：畜禽养殖数量与种植土地面积的配比应符合规定。稻渔综合种养应符合规定。同时种植要求和养殖要求应符合上文提到的相关规定。
5、产品要求：应以农产品生产为主，即农产品生产、加工和销售收入占总销售收入的50%以上，拥有自主品牌，农产品质量应符合食品安全国家标准的规定。如有绿色农产品认证、有机农产品认证和其他认证等应提供认证报告。
6、过程记录要求：应对农业投入品的购买和使用，以及农事操作进行详细记录，初步建立农场质量管理体系和追溯体系。宜配备相关记录人员进行信息记录，并配备监管人员对信息记录进行监管审核。
【服务内容】
编制申报文件、乡村振兴专项规划等佐证资料汇编等，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
以上内容由中建政研集团乡村振兴研究院整理
11 国家农村综合性改革试点
【主管部门】
财政部农业司
【申报时间】
每年5月份
【申报主体】
县（市、区）人民政府
【激励政策】
通过农村综合改革转移支付，每个试点给予1亿元奖补资金。
【项目要求】
聚焦乡村振兴战略目标任务，在确定的试点试验区域内，依托项目建设和运行载体，促进乡村产业高质量发展，建设数字乡村，促进农民增收，改善乡村治理，积极探索创新推动乡村全面振兴的机制和模式。
【服务内容】
农村综合性改革试点试验项目申报方案、农村综合性改革试点试验项目实施方案，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
12 国家数字农业试点
【主管部门】
农业农村部市场与信息化司
【申报时间】
以每年公布文件为准
【申报主体】
以县为单位组织实施，由县（市、区）级农业（渔业）局或其下属法人单位作为建设单位牵头申报。
【激励政策】
中央预算内投资不超过2000万元，且不超过项目总投资的50%。
【项目要求】
1.实施主体为区域内具有数字农业建设需求的农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体。支持国家农业遥感应用等公益性科研单位开展农业遥感数字农业建设试点。
2.实施主体自筹不低于项目总投资40%，并提供出资承诺书。试点项目县市应已通过项目整合或财政配套等方式整合资金支持项目建设。
3.可行性研究报告的编制，应严格按照《农业基本建设项目管理办法》以及相关行业建设标准进行编制。上报可行性研究报告时附带相应材料复印件或说明材料。
【服务内容】
编制数字农业试点申报方案、可行性研究报告等，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
13 国家级农业绿色发展先行区
【主管部门】
农业农村部
【申报时间】
每年3-5月
【申报主体】
县(区、市)人民政府
【激励政策】
其他优惠政策优先向其倾斜
【项目要求】
1.耕地、水、气候、生物等重要农业资源底数清晰，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。
2.科学使用化肥农药，推进农业投入品减量增效，实现农药化肥使用负增长。实行种养结合，发展循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率高于本省及全国平均水平，分别达到70%和83%以上。
3.近两年农产品质量安全例行监测总体抽查合格率不低于97%，没有发生重大农产品质量安全事件;绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到10 %以上。
4.有稳定的技术依托单位，在技术模式引进、集成创新、先行先试、示范推广等方面路径清晰、科学合理。
5.政府重视，建立先行区建设组织领导及部门间分工协作协调机制，编制完成先行区建设规划及实施方案，出台支持先行区建设的政策性文件，整合资源用于先行区建设。
【服务内容】
编制先行区申请文件、先行区建设规划及实施方案、农业农村及资源环境概况等佐证资料汇编等，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
14 中国休闲美丽乡村
【主管部门】
农业农村部乡村产业发展司休闲农业处
【申报时间】
每年8月份
【申报主体】
行政村或涉农社区
【激励政策】
统筹资金安排，加大土地、财税等多方面支持力度
【项目要求】
1.特色优势明显。自然环境优美，生态资源丰富，村落民居原生状态保持完整，产业特色突出，一二三产业加快融合，乡村休闲旅游成为乡村经济发展的主导产业之一，就地吸纳农民创业就业容量大。
2.服务设施完善。吃住行游购娱学等休闲旅游要素聚集，观光、餐饮、住宿、体验、康养、文化展示等基础设施功能齐全。
3.乡风民俗良好。制定了村规民约。近3年无群体性上访、恶性治安案件以及集体资产债务纠纷等情况发生，无擅自占用耕地和基本农田行为，未发生破坏生态环境的事件，未发生安全生产事故。
4.品牌效应明显。已获得省级美丽休闲乡村、农家乐聚集村等荣誉，村域内具有不可替代的稀缺资源优势，休闲农业和乡村旅游示范带动作用强。已成为中小学及各类大专院校的培训实训基地或获得省级以上奖励和荣誉称号的优先推荐。
【服务内容】
编制中国休闲美丽乡村申报文件、乡村规划等，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
15 国家级生态农场
【主管部门】
农业农村部科教司
【申报时间】
3-5月
【申报主体】
申请主体须为具有独立法人资格的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体，或为从事农产品生产经营的其他类型独立法人
【激励政策】
资金、土地、科技、人才等政策倾斜
【项目要求】
1、基本要求：申请主体登记注册5年以上，无不良信用、违法记录，边界应清晰，土地应集中连片，面积不小于2公顷，要有合法的土地使用权和经营权，具备相应证明文件。
2、环境要求：与污染源的距离应大于2千米，要位于非农产品禁止生产区，且近5年内未发生过污染事故或生态环境破坏事件。农场生态用地面积应占农场总生产面积的5%-15%。养殖区与人居敏感区应符合卫生防护距离要求或采取有效。
3、种植要求+4、养殖要求+5、水产养殖要求：生态农场宜使用本农场或本地的有机废弃物进行堆肥，氮肥用量（折合纯氮）比当季作物高产推荐化肥氮用量减少10%以上；氮肥用量应有25%以上来自有机肥料。应采取合理措施培肥和改良土壤，稳定或提高土壤有机质含量。应采用综合防控措施处理病、虫、草害及外来入侵物种等。
4、种养结合要求：畜禽养殖数量与种植土地面积的配比应符合规定。稻渔综合种养应符合规定。同时种植要求和养殖要求应符合上文提到的相关规定。
5、产品要求：应以农产品生产为主，即农产品生产、加工和销售收入占总销售收入的50%以上，拥有自主品牌，农产品质量应符合食品安全国家标准的规定。如有绿色农产品认证、有机农产品认证和其他认证等应提供认证报告。
6、过程记录要求：应对农业投入品的购买和使用，以及农事操作进行详细记录，初步建立农场质量管理体系和追溯体系。宜配备相关记录人员进行信息记录，并配备监管人员对信息记录进行监管审核。
【服务内容】
编制申报文件、乡村振兴专项规划等佐证资料汇编等，协助完成答辩，提供申报咨询全过程指导服务。
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