【石家庄市人民政府办公室关于《公益损害举报制度(试行)》公开征求广大市民群众意见建议的通告】为深入推进公共利益保护工作,提升社会各界对公益损害行为举报工作的认知度,动员全体市民,参与社会治理,共建美好家园,市政府办公室起草了《公益损害举报制度(试行)》(征求意见稿),现面向社会公开征求意见,欢迎社会各界人士就相关内容提出宝贵意见和建议。

即日起至2022年8月2日,市民群众可通过市12345政务服务便民热线(网站、微信)、电子信箱(sjzgyjb2022@163.com)等方式参与意见建议征集活动。

特此通告。

附件:《公益损害举报制度(试行)》(征求意见稿)

石家庄市人民政府办公室

2022年7月27日

附件:
公益损害举报制度(试行)
(征求意见稿)
为深入推进公共利益保护工作,提升社会各界对公益损害行为的认知度,引导和鼓励人民群众参与到公益保护中来,按照市政府工作统一安排,建立公益损害举报制度。
一、举报原则
公益损害举报工作遵循依法依规、实事求是,依靠群众、适当奖励的原则。
二、举报途径
通过“掌上石家庄超级应用”微信小程序(即将上线)、“石家庄市12345政务服务便民热线”微信公众号、市政府门户网站、12345热线电话等渠道,举报石家庄市行政区划范围内正在发生的公益损害行为线索。
三、举报情形
主要围绕市委、市政府中心工作和当前重点工作,各县(市、区)、各部门不易于发现的公益损害行为,便于群众举报的情形。后续根据市民举报实际情况,定期对举报内容进行充实完善。
(一)破坏生态环境的行为
1.利用废旧厂房、民房违法进行喷漆作业的;
2.使用简易库房贮存危险废物的;
3.私自将工业废水运输至厂区外违规处置的;
4.向市政排水管道内倾倒污泥、餐厨垃圾,向河道排放污水、废水的;
5.偷倒建筑垃圾的。
(二)违反疫情防控管理规定的行为
1.涉疫风险地区来石返石人员和涉疫风险人员未按要求提前报备的;
2.大型聚集性活动未提前报备的;
3.刻意瞒报谎报涉疫风险地区旅居史或与病例接触史,故意逃避防疫管控措施的;
4.违反规定销售‘一退双抗一咳’药品的;
5.核酸检测机构弄虚作假,出具虚假证明的。
(三)妨害公共安全的行为
1.生产经营单位及其人员因违反操作规程导致发生安全隐患的;
2.未取得燃气经营许可证,擅自销售瓶装液化石油气的;
3.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
4.占用、堵塞、封闭消防疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
5.占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;
6.人员密集场所在门窗设置了影响逃生和灭火救援障碍的。
(四)损害公共设施、公共资源的行为
1.偷盗水、电、暖资源和设施的;
2.偷窃井盖、线缆的;
3.擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的;
4.道路停车位被私家车长期占用,并加罩车衣的;
5.损坏供水设施或者危及供水设施安全的;
6.燃气管道、设施上堆放重物、易燃易爆物品,倾倒腐蚀性液体;燃气管道上方种植树木;沿街店面装修时将燃气管或设施包覆的(出地面的燃气管进户管、楼栋调压器)。
(五)危害食品药品安全的行为
1.食品经营许可证超过有效期的;
2.经营的食品超出食品经营许可范围的;
3.销售过期食品药品的;
4.未取得药品经营许可证销售药品的;
5.销售假药、劣药的;
6.未按要求妥善处理病死猪牛羊禽类、经营的动物及动物产品未经检疫的。
(六)损害营商环境的行为
1.商家违规套用政府发放的消费券的;
2.加油站非法售卖“散装汽油”的;
3.生产销售侵犯注册商标专用权商品、“山寨”商品的;
4.未经审批发布医疗广告、向未成年人发布烟草广告、利用中小学教材教辅材料发布违法广告的。
(七)损害自然资源的行为
1.偷猎国家保护野生动物及其制品、乱捕滥猎野生动物的;
2.出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的;
3.违法占用林地、盗伐滥伐林木的;
4.未经批准擅自占用城市绿地,砍伐、移植树木,截除树木主干、去除树冠的;
5.损毁公共绿地植物和设施的;
6.大面积占用、毁坏绿化带,毁坏树木的。
(八)社会不文明行为
1.摩托车、非机动车闯红灯、逆向行驶的;
2.饲养宠物干扰他人正常生活或任由宠物随处大小便的;
3.非机动车不按道行驶,随意穿插车流的;
4.从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的;
5.在城市河道(含水库、滹沱河、环城水系、民心河)用带电设备或撒网捕鱼的;
6.驾驶人或乘客在机动车行驶过程中抛洒废弃物的;
7.渣土运输车23:00至6:00在市区主干道及生活区不遮盖、时速超40公里/小时通行的。
(九)其他行为
1.违规建设、改造、扩建自建房的;
2.房地产公司没有取得《商品房预售许可证》,擅自开启销售场所(含咨询中心、接待中心、展示中心等)的;
3.校外培训机构违规培训的;
4.互联网上网服务场所接纳未成年人进入营业场所的;
5.出版物经营单位销售非法出版物的。
(十)部门现行违法违规行为举报奖励办法涉及的行为
1.涉及妨害国(边)境管理及“三非”的;(市公安局)
2.涉及危爆物品违法违规的;(市公安局)
3.涉及生态环境违法的;(市生态环境局)
4.涉及“黑车”及出租车违规经营的;(市交通运输局)
5.涉及生产安全事故的;(市应急管理局)
6.涉及市场监管领域违法的;(市市场监督管理局)
7.涉及非法集资的;(市地方金融监督管理局)
8.涉及欺诈骗取医疗保障基金的;(市医疗保障局)
9.涉及纳税人税收违法行为的。(市税务局)
四、举报办理
举报人的合法权益受法律保护,举报线索受理和查处过程要严格保密。
(一)办理流程
1.举报平台受理线索后,由相关职能部门进行核实查处。
2.涉及“举报情形”第一项至第九项的,相关部门按照办理时限要求反馈办理情况,提出奖励金额的依据和建议,加盖单位公章报市政府办公室,市政府办公室负责回复举报人办理情况,并联系举报人领取奖励等相关事宜。
3.涉及“举报情形”第十项的,由相关部门负责回复举报人办理情况,同时联系举报人领取奖励等相关事宜。诉求办结后,每月以书面和电子版的形式加盖单位公章后报市政府办公室。
(二)办理时限
各相关承办部门要对举报的线索认真、及时办理。
1.对一般性举报事项,自收到线索之日起3个工作日之内反馈查处情况。
2.对危及人民群众安全、公共财产利益、污染面积较大等重大举报案件,相关承办部门在接到交办案件后要第一时间赶赴现场查处并反馈相关情况,同时要在作出处罚决定之日起5个工作日内反馈查处情况。
3.对复杂、疑难举报案件不能按时限要求办结的,要说明原因,延期办理过程中要及时反馈进展情况,但最长办理时限不得超过相关法律法规规定的最长期限。
五、举报奖励
(一)举报奖励条件
1.石家庄市公益损害举报实行实名举报,匿名或个人信息不实的,不能获得奖励。
2.举报线索须有被举报对象违法违规行为发生的具体时间、地点和情形(照片、音频、视频等)。
3.举报线索事先未被相关职能部门掌握或查处,未经新闻媒体曝光,未被其他同类平台受理。
4.举报线索经相关部门核实查处,确属公益损害行为的。
如系举报人故意实施公益损害行为、捏造虚假举报材料、恶意举报的不予奖励,情节严重者将依法追究法律责任。
(二)举报奖励额度
本制度“举报情形”中第一项至第九项的损害行为,视其危害程度,对社会影响范围等因素,设定不同档次的奖励标准。
1.举报案件危害程度较轻,给予被举报方批评教育、责令整改的,奖励举报人5-50元不等。
2.举报案件危害程度较重,给予被举报方处罚的,奖励举报人60-500元不等。
3.举报案件危害程度严重,涉嫌违法违规的,奖励举报人600-1000元不等。
4.举报案件危害程度特别严重,被立案侦查或移送司法机关追究刑事责任的,奖励举报人2000-5000元不等。
本制度“举报情形”中第十项,举报奖励额度以各部门奖励办法为准。
(三)举报奖励领取
举报人接到领奖通知之日起10个工作日内,提供本人真实姓名、身份证号码及本人银行账号,办理领取奖金事宜,过期视为举报人自愿放弃奖励资金;10个工作日内未能联系到举报人,导致无法通知领奖信息的,视为举报人自愿放弃奖励资金。
(四)举报奖励支付
1.涉及本制度“举报情形”中第一至第九项内容的,市政府办公室根据承办单位提出奖励金额的依据和建议进行奖励,所需资金列入市政府办公室年度预算。
2.涉及本制度“举报情形”第十项内容的,由相关部门根据现行奖励办法进行审核及支付奖励资金。
3.同一公益损害行为线索,多人举报的,奖励资金支付给第一时间举报人;联名举报的,奖励资金平均支付给联名举报人;同一公益损害行为线索不重复奖励。

石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日

【长春市疫情防控指挥部面向社会公布第十五批564个“无疫小区”名单】

为贯彻落实国务院联防联控机制分区分级分类精准防控要求,发挥“无疫小区”在疫情防控工作中的示范引领作用,现将长春市第十五批“无疫小区”名单公布如下:

朝阳区(64个):慈光路北胡同小区(东起西民主大街,西至建设街,南起慈光路北胡同,北至南昌路)、新华小区(东起建设街,西至昌平街,南起新华路,北至西安大路)、新华铁路小区(东起昌平街,西至清和街,南起新华路,北至西安大路)、盛嘉新城小区(东起昌平街,西至清和街,南起新华路,北至西安大路)、经纬大厦小区(东起辽宁路,西至轻轨沿线,南起西安大路,北至北安路)、英海小区(东起安达街,西至轻轨沿线,南起南昌路,北至德惠路)、文化庭院(东起西民主大街,西至建设街,南起南昌路,北至德惠胡同)、西昌小区(东起建设街,西至安达街,南起德惠路,北至新华路)、吉星家园小区(东起西民主大街,西至建设街,南起南昌路,北至德惠胡同)、西朝阳社区1区(东起清和街,西至安达街,南起慈光路,北至南昌胡同)、西朝阳社区3区(东起建设街,西至清和街,南起慈光胡同,北至南昌胡同)、第二区域小区(东起康平街,西至建设街,南起西安大路,北至北安路)、松辽委小区(东起建设街,西至白菊路,南起崇智路,北至北安路)、粮食厅宿舍、苏妮小区、一品红城4期、储备局宿舍、交通宿舍、国信南湖公馆小区北区、长久家苑二期、老干部小区、富春花园小区、工程学院家属楼(7、8、9号楼)、世纪兴嘉园、吉信达小区、交通宿舍小区、进化街889号水利大院、集安路军转办宿舍、外语大院、平安小区、邮局宿舍、网通宿舍、省二建宿舍、湖西路卫星家园小区、金安小区、湖畔华尔兹小区、红旗小区、林业宿舍、铁路宿舍、气象宿舍、金苑大厦、农行宿舍、森警宿舍、公安宿舍、置换楼宿舍、公路三处宿舍、冶金小区、中研宿舍、铁路宿舍、黄金宿舍、肿瘤医院宿舍、永安小区、新华商品楼小区、粮食厅小区、慈光路小区(东起西民主大街,西至建设街,南起慈光路,北至慈光路北胡同北行50米)、省政府宿舍(东起昌平胡同,西至清和胡同,南起南昌路,北至德惠路)、西昌小区(东起建设胡同,西至昌平胡同,南起南昌路,北至德惠路)、安达小区(东起建设街,西至轻轨沿线,南起南昌路胡同,北至南昌路)、西朝阳社区5区(东起建设街,西至安达街,南起西中华路,北至西朝阳路)、西安胡同小区(东起康平街,西至建设街,南起普庆路,北至西安大路)、宏达小区(东起建设街,西至白菊路,南起西安大路,北至崇智胡同1133号)、中行商业厅小区(东起云鹤街,西至万宝街,南起中行小区墙外,北至慈光路)、第四网格小区(东起万宝街,西至建设街东胡同,南起西朝阳路南胡同,北至西朝阳路)、宜家国际公寓(东起建设街东胡同,西至建设街,南起西中华路,北至西朝阳路南胡同)。

南关区(20个):御翠豪庭小区、航空南湖家园小区、至善一期、八一水韵城C、八一水韵城F、华润置地公馆、华润紫云府一期、绿地中央墅B北区、新星宇广场、东安瑞凯国际一期、阳光名家小区、湖东小区、万晟第一区、四季阳光小区、云苑小区、翔海小区、至善路小区、岳阳街东电小区、恒大御峰1期、万龙城。

宽城区(25个):天裕南区、丁香路小区、亚泰时光小区、益和国际城、万星北城上院、11高宿舍、百洋小区、春铁大厦AB座、都市华尔兹、芙蓉嘉园小区、翰林小区、吉粮小区、吉星V园小区、菊苑小区、散居楼(外贸楼、辽宁路42号)、破大院小区、省电影公司宿舍、市政府二园宿舍、散居楼(松辽委银行2号、童鞋楼)、铁路一期、挺进小区、团职小区、散居楼(小五楼、42户家属区)、烟草公司宿舍、邮政小区。

二道区(75个):洗衣机宿舍(公平路与临河五条交会)、水泥厂宿舍(经纬路829号)、185栋(和顺北四条与吉林大路交会)、转向机宿舍(公平路与福安街交会北侧)、民丰家园小区、亚泰供热小区、宏盛花园小区、高格蓝郡、宏盛别墅(东环城路与经纬路交会)、银达小区、羊草小区、宏盛3栋(东环城路与经纬路交会)、通用宿舍(乐群街与经纬路交会)、教师小区(广德街西侧)、昊泽富苑、万晟爱琴海一期、万晟爱琴海二期、正阳小区、齿轮宿舍、金橄榄一期、青阳华府、长江新村、东泰钢材三栋楼、恒大都市广场、金色八里城二期、三友模具宿舍、客运宿舍(临河街与公平路交会)、农行宿舍(临河街与公平西路交会)、乡企楼AB(临河街与东平路交会)、烟厂宿舍(福临路与和顺西街交会)、吉盛小区四区、热电二区、万科城市花园小区、吉盛高层小区、东城宜家、长拖宿舍34栋(阜丰路与乐群街交会北行)、通用宿舍11栋(福安街以西、经纬路以南、经纬南路以北、西至送变电AB栋)、青年楼(福安街以西、经纬路以南、经纬南路以北、西至送变电AB栋)、亚泰樱花苑园区、亚泰樱花苑回迁区、亚泰桂花苑南区、亚泰桂花苑园区、吉星花园、吉盛小区三期、金色八里城H区、大禹奥城一期、鲁辉八区、德辉首府、保利百合香湾C区、吴中家天下二期、鼎惠华庭、保利百合香湾A区、保利百合香湾D区、力旺康城三期、石棉宿舍、中顺福苑、力旺康城一期、宜家观澜、福安街平房(乐群街与公平路交汇北侧)、万通B区13-21栋(民丰大街与东民路交会)、万通B区27-29栋(公平路与民丰三条交会处)、147组平房(福安街以西、民丰街以东,公平路以南、兴隆路以北)、159-163组平房(北起东发路,南至兴隆路)、吉祥苑、教师楼(东起乐群街、西至吉祥苑,南自经纬路、北止菜园路)、发电15、33、34平房(阜丰路与乐群街交会北行)、通用宿舍22-27栋(福安街以西、经纬路以南,经纬南路以北、西至送变电AB栋)、金色八里城G区、平房区(西起远达大街、东至新荣街,北起迁安路、南至东荣大路)、新乡路与新荣街交会平房区、葡萄牙小镇、河堤路与裕民路交会大坝平房区、广德街与太和街中间平房区、北窑平房区、远达小区。

绿园区(70个):博众新城小区、51街区26-30栋、金域蓝湾小区、金色欧城小区A、B区、金色欧城小区C、D区、锦绣溪城小区、荣鼎康城小区B区、民悦馨居小区、绿地上海城小区A区、绿地上海城小区C区、梧桐花园小区、四环花园小区、金祥奥邻郡小区、一汽家园小区D区、一汽家园小区B区、一汽家园小区C区、弘海小区二期、金祥嘉园小区二期、50街区14-34栋、54街区、54街区A区、54街区A2组团小区、54街区B区、德意名典小区、荣鼎康城小区C区、荣鼎康城小区D区、皓月小区、解放花园小区一期、解放花园小区二、三期、香江铂朗明珠小区、中海景阳公馆小区C区、中海景阳公馆小区D区、万龙银河城西区A区、润和西部尚城小区、解放花园小区西区、客车新区外四栋、军械小区、农研小区、民政小区、丰和林苑、新星宇和煦、珍珠湖北区、青川警苑、绿色家园、武警小区、青川789组、青蒲小区、油厂宿舍、市医院宿舍、青春街小二楼、吴太宿舍、机械厂1栋、2栋、133厂118栋、杨家小区、青林湖畔、风华新苑A区21栋、风华新苑C区、万福小区、景阳公建、水电校宿舍、法院宿舍、检察院宿舍、智祥小楼、安装宿舍、机械化宿舍、税务宿舍、皓月新楼、江河公馆、农资宿舍、金达莱小区。

经开区(21个):果园家属区、十六中宿舍平房、六合一方E区、三道药厂宿舍、中意之尊、凯撒花园二区、垠禄新界、经开一区、乐东小区(南委)、拖拉机宿舍小区(南委)、枫林园、双安金都、富腾天下城、东方万达城、梦想公馆、天成领寓、东皇先锋北区、二道区政府宿舍、教育宾馆黄楼、吉报宿舍(金城小区)、吉发小区。

汽开区(94个):保利熙悦、日新家园C区、名仕三期、1街区、16街区、17街区、23街区、53街区、45街区、18街区、大众花园三期、华伦小区、省中行宿舍、朝阳区政府宿舍、环保宿舍、起重机宿舍、机械局宿舍、嘉美制罐宿舍、检察院宿舍、银松小区、中润小区、天吉锦程苑、雅森公馆、消防特勤、大众花园一期、北方尚品、展轮新世纪、时代配件、保利拉菲公馆、25A街区、25B街区、22街区、洛阳小区、26街区、长青小区、19街区、28A街区、31街区、32街区、33街区、34街区、43街区、44街区、28B街区、同欣花园、名仕雅园、48街区、天一大众人家、力旺康景、力旺格林春天、37街区、38A街区、38B街区、47街区、50街区、51街区、35街区、36街区、39街区、40街区、繁荣二期、东风家园、多恩海棠湾、教师楼、同心商品楼、拘留所、11栋、12栋、888栋、商专家属楼、中铁香缇美郡、万达华府、兴顺花园、君瑞天城、恒大首府、49A街区、49B街区、远创樾府、中铁国际花园、保利中央公园、万科西宸之光、中铁城、垂杨小区、西湖一号、中铁逸湖、东皇君园、顺通花园三期、大众高层、中铁国际花园四期、豪邦缇香公馆二期、永畅美域、27街区、29街区、30A街区。

长春新区(37个):新星宇之悦、新星宇东郡、新星宇诗书世家、新星宇和韵、卓扬北湖湾A区、卓扬北湖湾B区、北湖春天A区、北湖春天F区、北湖春天E区、兴华园A区、兴华园C区、兴华园D区、兴华园E区、中海盛世城A区、中海盛世城B区、中海盛世城D区、中海龙玺1期、中航御湖天城、爱尚北湖、万科溪望、澳海澜郡A区、澳海澜郡B区、北湾新城一期、北湾新城二期、北湾新城三期、北湾新城四期、蓝珀湖一期、蓝珀湖二期、君悦豪庭A区、君悦豪庭B区、吾悦和府B区、吾悦和府D区、奥体玉园一期、怡众名城、翡翠花溪、轻铁湖光花园、东地天澜。

九台区(65个):农业局家属楼、地税小区、农机局家属楼、药材南北楼、千禧三期小区、工会楼、信用社楼、检察院楼、九建一号/同心2号楼、同心4号楼、同心5号楼、宏声2号楼、宏声8号楼、建筑公司楼、废品楼、公安局新楼、技术监督局南楼、住宅公司前楼、住宅公司后楼、外贸楼、新风社区邮局楼、铁路圈楼小区、新风社区二建小区、二道街保险公司楼、千禧A区、千禧B区、光明社区仲秋大厦楼(二建楼)、党校南北栋、台谊楼、人民银行综合楼、育才社区邮局楼、育才社区二建楼、人大西楼、小国税楼、教育局新楼、宏声10号楼、宏声14号楼、技术监督局北楼、同心6号楼、同心8号楼、开发公司楼、运管所楼、外贸大楼、中专楼、经贸楼、经贸后小二楼、信合一期小区、信合二期小区、啤酒厂家属楼、技校前后楼、龙凤一期小区、民乐社区糖酒楼、客运家属楼、征费所楼、小商品南北楼、光明社区龙凤小区C、D区、南部新城小区、新城1号小区、丽景小区、阳光新城小区、溪湾御景小区、育才社区老国税楼、育才社区经济开发楼、车辆厂楼、地质小区。

榆树市(93个):影院小区、建华小区西区、七建家属楼、图书馆家属楼、正阳家属楼、房产综合楼、标准件家属楼、大曲乙栋、老公安家属楼、城北供电1、2栋、大曲吉酒王、大曲榆树钱、冰峰公寓、邮局小区、康盛西区北区、紫云阁小区、康盛小区、建华小区东区、老农行小区、林业小区、粮食家属楼、建华小区、粮丰大厦、保健院财政所楼、政府综合楼、装修家属楼、文体局楼、华昌小楼、工商家属楼、装潢家属楼、食品厂家属楼、吉航小区、向阳商场、生产资料、经协委、建筑公司家属楼、服装厂家属楼、依林雅居、北洋新区、富豪小区、饮食楼、农电综合楼、劳动楼、天诺公寓、电影公司楼、检察院家属楼、宾馆家属、110家属楼、县社楼、一粮所楼、开发小区、浴池小区、中医院道南平房、肉联厂西平房、凯丽花园、学府佳苑、壹品尚城、阳光城、繁荣小区、禄人新区、禄人家园、穗苑华城、农业技术推广中心、松竹小区、种子执法大队、金属回收公司、财政劳服楼、种子新楼、种子十八家、种子旧楼、种子七层、环保旧楼、供热公司楼、人民银行楼、少年宫、遇舍、港榆南区、大土地楼、旧国税楼、新人大楼、原种场、旧人大楼、土地四层、土地十四家、农业局楼、司法局楼、植保站前后栋、市政四栋、小五栋、小土地、审计前后栋、移动公司楼、康桥二期。

长春市新冠肺炎疫情防控
工作领导小组办公室

2022年4月26日

来源:长春市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室

【#西峡# :凝心聚力绘龙乡蓝图  砥砺奋进谱时代新曲】#讲好南阳扶贫故事# #我为扶贫发个声# #脱贫攻坚看南阳# 凯歌应是新年唱,便逐春风浩浩声。

今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年,又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前,西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点,47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,以良好的发展成效展现新气象新作为,汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。

回首2020在奋战奋进中书写合格答卷

●关键词:疫情防控取得阶段性胜利

坚持以上率下、党员带头,属地管理、条块结合,依靠基层、发动群众,抓好常态化疫情防控,自去年2月15日以来,全县无新增病例。

●关键词:三大攻坚取得决定性成就

全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫,贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天,居全市第一位,成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。

●关键词:工业发展呈现高质量态势

工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时,均居全市首位。仲景食品在深交所上市,龙成集团连续12年位列中国民营企业500强,4家企业跻身省民营企业100强,7家企业进入市30强。

●关键词:特色农业迈入产业化轨道

农业总产值完成63.7亿元,增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩,全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元,新发展中华蜂1.7万箱,获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号,荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。

●关键词:第三产业实现历史性突破

第三产业增加值完成118.8亿元,占GDP比重为46.1%,达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区,恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县(升级版)、省农产品电商十强县称号。

●关键词:改革开放获得实质性进展

深化“放管服”改革,33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个,合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。

●关键词:民生事业得到持续性提升

新增城镇就业和失业人员再就业4793人;扶持自主创业447人,带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖,19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放;乔典运文学馆主体完工。

奋斗2021乘势而上开启新征程

2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,做好政府工作意义重大。

●重点一:深入实施“两轮两翼”战略

“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑,必须立足实际,纵深推进,抓实抓牢。

一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向,瞄准“主新特”产业延链补链强链,加强项目谋划储备,变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”,突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念,深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单,加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务,大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展,扩大保险覆盖面,拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略,强化人力资源支撑,培植发展动能。依托高等院校(所),引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养,提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划,统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题,落实人才政策补贴。

●重点二:推动产业转型升级

以高质量发展为主题,以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标,推动结构调整、转型发展,加快构建现代产业体系。

一是延链补链,全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群,全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上,“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源,拓展发展空间,将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。

二是提质增效,全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台,做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营,高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业,扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业,发展中华蜂养殖,争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。

三是拓宽拓新,全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标,深化“一核一带一园三区”全域布局,重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态,实现全景引客、全业融合。做大电商产业,编制全县物流业发展规划,培育壮大物流企业,争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园,培育壮大新的经济增长点。

●重点三:聚力城乡协调发展

以建设河南省城乡融合发展示范区为契机,坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力,强化交通、人力资本、电力通信等要素配置,构建城乡经济社会融合发展新格局。

一是完善功能,加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设,推进百城建设提质工程三年行动,深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目,完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制,加强城区和集镇精细化管理。

二是协同发力,推进乡村振兴。围绕三产融合,推进“三链同构”,争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇;发展壮大一批农民合作社和家庭农场,逐步健全现代农业经营体系;培育引进一批农业产业化龙头企业,发展农产品精深加工,持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”,深入推进农村精神文明建设,提高乡村治理效能,培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。

三是优化路网,强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设;坚持“建、管、护、运”并举,争创全省“四好农村路”示范县。

●重点四:持续深化改革开放

一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革;积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制,强化签约项目专项督查,加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个,落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上,力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型,实现更多民生事项“掌上可办”,努力打造“指尖上的政府”,打通服务企业和群众“最后一公里”。

●重点五:打好污染防治硬仗

一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业,建立监管平台,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程,建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度,实施企业污染防控等级分类,坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建,加快绿色转型。

●重点六:持续改善民生福祉

用情用力办好民生实事,让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策,强化人物同防、城乡同防,筑牢疫情防控坚实防线。

稳定社会就业。落实就业创业政策,开辟重点人群多渠道就业创业,新增城镇就业3100人,失业人员再就业720人。

强化社会保障。健全社会救助体系,完善“四集中”机制,实施好“政福保”“政康保”工程,加快残疾人康复中心建设。

发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖,推动公共文化数字化。

加强社会治理。做好反恐维稳工作,推进扫黑除恶常态化,严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统,深化军民融合发展,争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管,巩固省食品安全示范县创建成果。

编辑:南阳日报社政务新媒台⑩
来源:南阳日报


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