【#洛阳多所高校通知这些学生暂缓返校# 】
河南科技大学
校属各单位：
暑期以来,省内外多地连续发生新冠肺炎聚集性和散发疫情,中高风险区时有增加,疫情防控形势依然严峻。秋季学期开学在即,海南等地又暴发聚集性疫情,省内疫情多点频发,洛阳周边城市出现疫情,人员大规模流动将给校园带来输入性风险。经请示上级主管部门,按照错峰开学等原则,结合学校实际,现将2022年秋季学期开学和返校工作安排如下,请遵照执行。
一、开学时间安排
在册学生：9月3—4日报到注册,9月5日正式上课。
2022级本科新生、研究生新生：9月13—14日报到注册,9月15日开始教学活动。
全体教职工：8月29日正式上班(上班前,市域外返校教师必须完成"3天2检”)。
二、返校有关要求
1.返校前7天,师生原则上不跨地市流动,非必要不外出。暑期外出师生至少在开学前7天返回居住地,实行7天居家健康监测,严格按属地要求落实核酸检测。
2.返校前7天,师生必须每日完成"报平安”打卡,连续7天的"报平安”打卡是申请返校和进入校园的前提条件。
3.返校学生请提前通过河南科技大学"我i科大”APP进行申请和报备,详细报告返校行程和方式、健康状况、7天内的旅居史,特别是7天内本人以及生活在一起的家属是否到过中高风险地区,经学校批准后方可返校。
4.师生要做好健康监测、返校准备等工作,尽量避免和减少乘坐公共交通工具,返校途中要全程佩戴口罩,做好个人防护。出现咳嗽、发热等症状的学生须如实向所在学院(书院)报告,经学校批准后方可返校。
5.返校时,师生入校门要测量体温、核验身份、查验登机或乘车前48小时核酸阴性证明、健康码和行程卡。
6.对自境外返回的留学生,严格按照河南省、洛阳市相关政策要求完成集中隔离和健康监测。
7.开学后,校园实行封闭式管理,无关人员谢绝进入,严格控制线下大型活动。学生非必要不离开校园,学习生活活动按照疫情防控有关规定执行,保持社交距离。
三、暂缓返校
1.目前处于中高风险地区(市、区)的师生暂缓返校,若调整为低风险地区,必须向所在的学院(书院)申请,经学校批准后方可返校。
2.开学后未按时返校的师生应及时向所在单位报告原因,由所在单位做好行迹追踪,建立台账,并加强疫情防控指导。
四、切勿提前返校
符合返校要求的学生务必按照开学时间,做好个人防护,合理安排返校行程,切勿提前返校。
五、学校根据洛阳疫情防控形势变化,若对开学时间做出调整,将及时发布通知。
河南科技大学新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年8月21日
洛阳师范学院
关于做好2022年秋季学期
开学返校疫情防控工作的通知
校属各单位:
根据省教育厅、洛阳市相关通知精神,结合近期疫情防控形势及学校2022年秋季学期开学工作安排,为做好秋季学期开学疫情防控工作,现做出如下安排:
1.全体教职工9月2日返校报到;老生和2022级第二学士学位新生9月3-4日返校报到;2022级新生9月17-18日入学报到。
2.自8月19日起,教职工和学生坚持"非必要、不外出”,教职工如无特殊情况原则上不离开洛阳市,留校学生原则上不离开校园,外地学生原则上不离开居住地,确需离开的,须严格履行请假报备手续。对目前仍在洛阳市域外地区旅居的教职工,须在8月26日前返回洛阳,并在洛阳建立健康记录。外地学生返校前,须有14天的健康记录和行动轨迹核查,如不符合条件,暂缓返校。
3.居住社区的教职工返回洛阳市之前,应提前与社区联系沟通,了解社区防控政策,遵守社区管理规定,主动配合居住地所在社区进行核酸检测。
国内中高风险地区人员和国(境)外师生,或者与新冠肺炎确诊病例或无症状感染者轨迹有交集,特别是健康码异常的人员,要第一时间主动向学校所在单位、居住地所在社区报告相关情况,未经学校批准,不得返校,待所在区域降为低风险地区后,经学校批准,方可返回洛阳市,但须持出发前48小时内核酸检测阴性证明。在抵达洛阳市后按照洛阳市疫情防控相关要求,境外来(返)洛师生实施"7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施;对有中高风险旅居史的师生实施"7天集中隔离医学观察”管理措施,隔离期满且核酸检测为阴性后方可返校。
在洛阳市的师生共同居住家庭成员有上述第3条情形的,家庭成员抵达洛阳市隔离期满且核酸检测阴性后,师生持本人48小时内核酸检测阴性证明方可返校。
4.师生入校时,经测温、查验"洛师小筑”(通行码、行程码)或场所码、健康码等通过后方可进入校园。在校住宿的返岗教职工,须提前提交"学生公寓、员工宿舍疫期返校入住申请表”、48小时核酸检测阴性证明、行程码、健康码,待审核通过后方可入住。
5.依据返校工作实际,保卫处、后勤处要认真做好校园出入人员登记检查、防控防疫物资发放、班车运行数量调整、食堂餐饮供应等工作,确保师生有序、顺利返校工作学习。
6.各单位要认真做好师生返校后的安全防护措施,自觉遵守居住地和学校疫情防控规定,积极接种新冠疫苗,坚持"洛师小筑”个人健康状况日报告和外出审批制度,本人和家属若有异常情况必须第一时间上报。
7.全校师生要严守返岗、返校和疫情防控工作要求,严禁推诿扯皮、敷衍塞责。学校将对各单位工作运行情况进行不定期检查,对违反学校疫情防控相关规定的人员严肃追责问责。
党政办公室
2022年8月18日
洛阳理工学院
关于做好2022年秋季学期开学返校
(含新生报到)工作的通知
校属各单位、全体师生员工：
为科学统筹、从严从实、精准有效做好秋季开学和疫情防控工作,切实筑牢校园疫情防线,实现安全开学、开学安全,根据上级疫情防控有关精神,结合学校工作实际,现就2022年秋季学期开学返校(含新生报到)工作通知如下。
一、开学返校(报到)时间
1.教职工开学返校时间
8月25日,全体教职工返校报到。
2.学生开学返校(新生报到)时间
(1)2019、2020、2021级学生：8月26、27日返校报到;
(2)2022级学生(新生)：8月27日、28日入学报到。
8月29日全体师生按照教学安排开展教学活动,上课时间按照《洛阳理工学院春夏季作息时间表》执行。
二、返校(报到)条件及要求
(一)正常返校(报到)条件
1.来自低风险地区且返校前7天内无中高风险地区及其关联地区旅居史;
2.返校前连续上报个人旅居情况、活动轨迹及健康监测情况7天以上,且监测期间身体健康,无可疑症状;
3.支付宝或微信防疫健康码和通讯大数据行程卡(即"两码”)均为绿码,返校前48小时核酸检测结果为阴性;
4.返校前10天内未接触确诊/疑似新冠肺炎病例或无症状感染者;
5.返校前10天内,无出入境经历(包括出入中国香港、澳门、台湾)或未直接、间接接触境外入境人员。
6.新冠肺炎患者出院后或无症状感染者解除隔离观察后,本人及共同居住人员完成居家健康监测,期间第3、7天两次核酸检测,结果均为阴性的可申请返校。
(二)暂缓返校(报到)
师生员工有以下情况之一的暂缓返校(报到),等待学校进一步通知：
1.本人或共同居住人"两码”为红码或黄码尚未解除者;
2.返校前7天内,本人处于中高风险地区或洛阳市疫情防控重点地区者(洛阳市疫情防控重点地区随疫情发展随时变动,返校人员所在学院、部门要做好人员返校前的审核工作);
3.返校前14天内,本人被判定为确诊病例或无症状感染者,未完成"7天居家健康监测”者;
4.返校前10天内,本人被判定为密切接触者;
5.返校前7天内,本人被判定为次密切接触者;
6.返校前7天内,本人有发热、咳嗽、腹泻、嗅觉(味觉)减退、皮疹等可疑症状或其他其它不适宜返校(报到)的病症者。
各相关部门要重点关注暂缓返校的师生员工情况,"一人一档”建立台账并及时进行追踪指导,对暂缓返校的学生还应及时做好开展在线教学的准备工作。
三、返校前准备工作
1.提交返校申请。符合返校条件的学生在返校前,需提前通过学校健康状况管控平台或新生报到系统,及时提交返校申请及必要的审批报备材料,获批准后方可返校。
2.非必要不外出。师生返校前7天,原则上不跨地市流动。
3.进行核酸检测。师生返校前应合理安排核酸检测时间,保证返校时48小时内核酸检测证明的有效性。
4.准备好个人疫情防控物品。所有师生返校前应准备必要的防护用品(口罩、消毒湿巾等),以满足返校途中和到校后个人防护的需要。
5.积极接种疫苗。尚未接种新冠病毒疫苗及加强针的师生要积极关注所在地疫苗接种安排,就近尽早接种,做到"应接尽接、应种尽种”。
四、返校途中个人防护
1.合理规划返校行程。尽量乘坐个人私家车返校,如乘坐公共交通工具返校的,尽量选择可直达或少转乘的交通方式;不途经中高风险地区,确需在中高风险地区所在城市中转或换乘的,须提前向所在学院报备。
2.做好安全防护。认真做好返校途中个人防护,注意旅途安全;返校途中全程佩戴医用外科口罩或N95口罩,减少与他人交流,保持1米以上安全社交距离,妥善保管乘坐交通工具的票据或有关证明。
3.保持信息畅通。学生在返校过程中应保持信息畅通,如遇特殊情况发生,第一时间向家长和辅导员报告。
五、学生返校报到流程
1.校区入口设置。学校在疫情常态化防控期间各校区仅开放一处校门供返校人员及车辆进入校园(王城校区北门、开元校区东门、九都校区北门)。
2.有序入校。学生返校时应到对应校区的大门入口处有序进入校园。鉴于目前疫情防控形势依然严峻,为了最大程度确保学生的生命健康安全,倡导学生独立自主返校,尽量减少人员陪同(陪同人员如需入校,其入校条件与入校学生等同),大件行李可以提前快递邮寄到校。为保证学生顺利返校,学校将安排车辆并组织志愿者为返校学生做好服务。
3.入校检查。所有进校人员均须佩戴医用外科口罩,按照"测温—消毒—核验”的流程,依次间隔1米以上距离,排队接受入校检查。
(1)测温:测量体温正常者可以入校,体温异常(≥37.3℃)的人员,按照学校疫情防控处置预案进行管理;
(2)消毒:学生携带的行李物品需在校门口逐一进行消毒;
(3)核验:入校时,所有人员需扫描校园场所码,供保卫人员查验"两码一证”(健康码、行程码、核酸检测阴性证明),经查验无误后方可进入校园。
4.老生报到。老生返校后向所在学院报到,复核"两码一证”及相关材料后,进行注册报到。
5.新生报到。新生入校后,持本人身份证、《准考证》、《录取通知书》和"两码一证”等材料,前往各校区迎新工作地点办理注册报到手续,完成人证比对、信息确认、办理绿色通道等。
学校分别在三个校区集中设立迎新工作接待点,具体如下：
(1)王城校区：镜月广场(材料科学与工程学院、智能制造学院、土木工程学院、环境工程与化学学院、人文与社会科学学院);
(2)开元校区：九九广场(电气工程与自动化学院、计算机与信息工程学院、经济与管理学院、会计学院、外国语学院、教育科学与音乐学院);
(3)九都校区：翰墨广场(艺术设计学院)。
6.入住宿舍。学生进入公寓楼时,再次扫描场所码并接受体温检测,均正常者入住宿舍。
六、返校(报到)后的管理
1.严格出入管理。严格落实校园管理,严管严控校门,外来无关人员不得入校,因工作需要确需入校的严格履行审批报备手续。所有人员在入校时,均需扫描场所码接受查验,符合要求方能入校。按照上级疫情防控要求,学生返校后需在校实施7天健康监测。
2.养成良好防护习惯。师生员工要做好自我防护,戴口罩、勤洗手、不扎堆、不聚集、不串寝,保持安全社交距离,保持良好卫生习惯和健康生活方式。
3.核酸检测。按照属地疫情防控要求,市域外人员返校报到后72小时内,需再进行2次核酸检测(两次采样时间需间隔24小时以上)。学校将根据实际情况,在校内设置采样点供师生进行采样。
河南科技大学
校属各单位：
暑期以来,省内外多地连续发生新冠肺炎聚集性和散发疫情,中高风险区时有增加,疫情防控形势依然严峻。秋季学期开学在即,海南等地又暴发聚集性疫情,省内疫情多点频发,洛阳周边城市出现疫情,人员大规模流动将给校园带来输入性风险。经请示上级主管部门,按照错峰开学等原则,结合学校实际,现将2022年秋季学期开学和返校工作安排如下,请遵照执行。
一、开学时间安排
在册学生：9月3—4日报到注册,9月5日正式上课。
2022级本科新生、研究生新生：9月13—14日报到注册,9月15日开始教学活动。
全体教职工：8月29日正式上班(上班前,市域外返校教师必须完成"3天2检”)。
二、返校有关要求
1.返校前7天,师生原则上不跨地市流动,非必要不外出。暑期外出师生至少在开学前7天返回居住地,实行7天居家健康监测,严格按属地要求落实核酸检测。
2.返校前7天,师生必须每日完成"报平安”打卡,连续7天的"报平安”打卡是申请返校和进入校园的前提条件。
3.返校学生请提前通过河南科技大学"我i科大”APP进行申请和报备,详细报告返校行程和方式、健康状况、7天内的旅居史,特别是7天内本人以及生活在一起的家属是否到过中高风险地区,经学校批准后方可返校。
4.师生要做好健康监测、返校准备等工作,尽量避免和减少乘坐公共交通工具,返校途中要全程佩戴口罩,做好个人防护。出现咳嗽、发热等症状的学生须如实向所在学院(书院)报告,经学校批准后方可返校。
5.返校时,师生入校门要测量体温、核验身份、查验登机或乘车前48小时核酸阴性证明、健康码和行程卡。
6.对自境外返回的留学生,严格按照河南省、洛阳市相关政策要求完成集中隔离和健康监测。
7.开学后,校园实行封闭式管理,无关人员谢绝进入,严格控制线下大型活动。学生非必要不离开校园,学习生活活动按照疫情防控有关规定执行,保持社交距离。
三、暂缓返校
1.目前处于中高风险地区(市、区)的师生暂缓返校,若调整为低风险地区,必须向所在的学院(书院)申请,经学校批准后方可返校。
2.开学后未按时返校的师生应及时向所在单位报告原因,由所在单位做好行迹追踪,建立台账,并加强疫情防控指导。
四、切勿提前返校
符合返校要求的学生务必按照开学时间,做好个人防护,合理安排返校行程,切勿提前返校。
五、学校根据洛阳疫情防控形势变化,若对开学时间做出调整,将及时发布通知。
河南科技大学新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年8月21日
洛阳师范学院
关于做好2022年秋季学期
开学返校疫情防控工作的通知
校属各单位:
根据省教育厅、洛阳市相关通知精神,结合近期疫情防控形势及学校2022年秋季学期开学工作安排,为做好秋季学期开学疫情防控工作,现做出如下安排:
1.全体教职工9月2日返校报到;老生和2022级第二学士学位新生9月3-4日返校报到;2022级新生9月17-18日入学报到。
2.自8月19日起,教职工和学生坚持"非必要、不外出”,教职工如无特殊情况原则上不离开洛阳市,留校学生原则上不离开校园,外地学生原则上不离开居住地,确需离开的,须严格履行请假报备手续。对目前仍在洛阳市域外地区旅居的教职工,须在8月26日前返回洛阳,并在洛阳建立健康记录。外地学生返校前,须有14天的健康记录和行动轨迹核查,如不符合条件,暂缓返校。
3.居住社区的教职工返回洛阳市之前,应提前与社区联系沟通,了解社区防控政策,遵守社区管理规定,主动配合居住地所在社区进行核酸检测。
国内中高风险地区人员和国(境)外师生,或者与新冠肺炎确诊病例或无症状感染者轨迹有交集,特别是健康码异常的人员,要第一时间主动向学校所在单位、居住地所在社区报告相关情况,未经学校批准,不得返校,待所在区域降为低风险地区后,经学校批准,方可返回洛阳市,但须持出发前48小时内核酸检测阴性证明。在抵达洛阳市后按照洛阳市疫情防控相关要求,境外来(返)洛师生实施"7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施;对有中高风险旅居史的师生实施"7天集中隔离医学观察”管理措施,隔离期满且核酸检测为阴性后方可返校。
在洛阳市的师生共同居住家庭成员有上述第3条情形的,家庭成员抵达洛阳市隔离期满且核酸检测阴性后,师生持本人48小时内核酸检测阴性证明方可返校。
4.师生入校时,经测温、查验"洛师小筑”(通行码、行程码)或场所码、健康码等通过后方可进入校园。在校住宿的返岗教职工,须提前提交"学生公寓、员工宿舍疫期返校入住申请表”、48小时核酸检测阴性证明、行程码、健康码,待审核通过后方可入住。
5.依据返校工作实际,保卫处、后勤处要认真做好校园出入人员登记检查、防控防疫物资发放、班车运行数量调整、食堂餐饮供应等工作,确保师生有序、顺利返校工作学习。
6.各单位要认真做好师生返校后的安全防护措施,自觉遵守居住地和学校疫情防控规定,积极接种新冠疫苗,坚持"洛师小筑”个人健康状况日报告和外出审批制度,本人和家属若有异常情况必须第一时间上报。
7.全校师生要严守返岗、返校和疫情防控工作要求,严禁推诿扯皮、敷衍塞责。学校将对各单位工作运行情况进行不定期检查,对违反学校疫情防控相关规定的人员严肃追责问责。
党政办公室
2022年8月18日
洛阳理工学院
关于做好2022年秋季学期开学返校
(含新生报到)工作的通知
校属各单位、全体师生员工：
为科学统筹、从严从实、精准有效做好秋季开学和疫情防控工作,切实筑牢校园疫情防线,实现安全开学、开学安全,根据上级疫情防控有关精神,结合学校工作实际,现就2022年秋季学期开学返校(含新生报到)工作通知如下。
一、开学返校(报到)时间
1.教职工开学返校时间
8月25日,全体教职工返校报到。
2.学生开学返校(新生报到)时间
(1)2019、2020、2021级学生：8月26、27日返校报到;
(2)2022级学生(新生)：8月27日、28日入学报到。
8月29日全体师生按照教学安排开展教学活动,上课时间按照《洛阳理工学院春夏季作息时间表》执行。
二、返校(报到)条件及要求
(一)正常返校(报到)条件
1.来自低风险地区且返校前7天内无中高风险地区及其关联地区旅居史;
2.返校前连续上报个人旅居情况、活动轨迹及健康监测情况7天以上,且监测期间身体健康,无可疑症状;
3.支付宝或微信防疫健康码和通讯大数据行程卡(即"两码”)均为绿码,返校前48小时核酸检测结果为阴性;
4.返校前10天内未接触确诊/疑似新冠肺炎病例或无症状感染者;
5.返校前10天内,无出入境经历(包括出入中国香港、澳门、台湾)或未直接、间接接触境外入境人员。
6.新冠肺炎患者出院后或无症状感染者解除隔离观察后,本人及共同居住人员完成居家健康监测,期间第3、7天两次核酸检测,结果均为阴性的可申请返校。
(二)暂缓返校(报到)
师生员工有以下情况之一的暂缓返校(报到),等待学校进一步通知：
1.本人或共同居住人"两码”为红码或黄码尚未解除者;
2.返校前7天内,本人处于中高风险地区或洛阳市疫情防控重点地区者(洛阳市疫情防控重点地区随疫情发展随时变动,返校人员所在学院、部门要做好人员返校前的审核工作);
3.返校前14天内,本人被判定为确诊病例或无症状感染者,未完成"7天居家健康监测”者;
4.返校前10天内,本人被判定为密切接触者;
5.返校前7天内,本人被判定为次密切接触者;
6.返校前7天内,本人有发热、咳嗽、腹泻、嗅觉(味觉)减退、皮疹等可疑症状或其他其它不适宜返校(报到)的病症者。
各相关部门要重点关注暂缓返校的师生员工情况,"一人一档”建立台账并及时进行追踪指导,对暂缓返校的学生还应及时做好开展在线教学的准备工作。
三、返校前准备工作
1.提交返校申请。符合返校条件的学生在返校前,需提前通过学校健康状况管控平台或新生报到系统,及时提交返校申请及必要的审批报备材料,获批准后方可返校。
2.非必要不外出。师生返校前7天,原则上不跨地市流动。
3.进行核酸检测。师生返校前应合理安排核酸检测时间,保证返校时48小时内核酸检测证明的有效性。
4.准备好个人疫情防控物品。所有师生返校前应准备必要的防护用品(口罩、消毒湿巾等),以满足返校途中和到校后个人防护的需要。
5.积极接种疫苗。尚未接种新冠病毒疫苗及加强针的师生要积极关注所在地疫苗接种安排,就近尽早接种,做到"应接尽接、应种尽种”。
四、返校途中个人防护
1.合理规划返校行程。尽量乘坐个人私家车返校,如乘坐公共交通工具返校的,尽量选择可直达或少转乘的交通方式;不途经中高风险地区,确需在中高风险地区所在城市中转或换乘的,须提前向所在学院报备。
2.做好安全防护。认真做好返校途中个人防护,注意旅途安全;返校途中全程佩戴医用外科口罩或N95口罩,减少与他人交流,保持1米以上安全社交距离,妥善保管乘坐交通工具的票据或有关证明。
3.保持信息畅通。学生在返校过程中应保持信息畅通,如遇特殊情况发生,第一时间向家长和辅导员报告。
五、学生返校报到流程
1.校区入口设置。学校在疫情常态化防控期间各校区仅开放一处校门供返校人员及车辆进入校园(王城校区北门、开元校区东门、九都校区北门)。
2.有序入校。学生返校时应到对应校区的大门入口处有序进入校园。鉴于目前疫情防控形势依然严峻,为了最大程度确保学生的生命健康安全,倡导学生独立自主返校,尽量减少人员陪同(陪同人员如需入校,其入校条件与入校学生等同),大件行李可以提前快递邮寄到校。为保证学生顺利返校,学校将安排车辆并组织志愿者为返校学生做好服务。
3.入校检查。所有进校人员均须佩戴医用外科口罩,按照"测温—消毒—核验”的流程,依次间隔1米以上距离,排队接受入校检查。
(1)测温:测量体温正常者可以入校,体温异常(≥37.3℃)的人员,按照学校疫情防控处置预案进行管理;
(2)消毒:学生携带的行李物品需在校门口逐一进行消毒;
(3)核验:入校时,所有人员需扫描校园场所码,供保卫人员查验"两码一证”(健康码、行程码、核酸检测阴性证明),经查验无误后方可进入校园。
4.老生报到。老生返校后向所在学院报到,复核"两码一证”及相关材料后,进行注册报到。
5.新生报到。新生入校后,持本人身份证、《准考证》、《录取通知书》和"两码一证”等材料,前往各校区迎新工作地点办理注册报到手续,完成人证比对、信息确认、办理绿色通道等。
学校分别在三个校区集中设立迎新工作接待点,具体如下：
(1)王城校区：镜月广场(材料科学与工程学院、智能制造学院、土木工程学院、环境工程与化学学院、人文与社会科学学院);
(2)开元校区：九九广场(电气工程与自动化学院、计算机与信息工程学院、经济与管理学院、会计学院、外国语学院、教育科学与音乐学院);
(3)九都校区：翰墨广场(艺术设计学院)。
6.入住宿舍。学生进入公寓楼时,再次扫描场所码并接受体温检测,均正常者入住宿舍。
六、返校(报到)后的管理
1.严格出入管理。严格落实校园管理,严管严控校门,外来无关人员不得入校,因工作需要确需入校的严格履行审批报备手续。所有人员在入校时,均需扫描场所码接受查验,符合要求方能入校。按照上级疫情防控要求,学生返校后需在校实施7天健康监测。
2.养成良好防护习惯。师生员工要做好自我防护,戴口罩、勤洗手、不扎堆、不聚集、不串寝,保持安全社交距离,保持良好卫生习惯和健康生活方式。
3.核酸检测。按照属地疫情防控要求,市域外人员返校报到后72小时内,需再进行2次核酸检测(两次采样时间需间隔24小时以上)。学校将根据实际情况,在校内设置采样点供师生进行采样。
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营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”，开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”，再到现在的“30分钟办结”；开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”，生产经营成本降幅20%；项目落地周期平均缩短1/5，市场主体年均增长30%以上；在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境，重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，以挑战自我的勇气打造一流营商环境，实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称，提交了电子材料，窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口，没想到一次性都领到了，效率很高。小公司经营不容易，每一笔资金都得花在刀刃上，5枚印章和税务Ukey一分钱不花，真是实实在在地利企惠民！”8月10日，市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务，政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”，为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好，企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区，2019年7月项目启动建设，2021年9月开始试生产，公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时，可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产，企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工，在考察洽谈阶段，我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识；项目落地时，新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排，我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说，从公司注册、立项、营业执照办理，再到项目的用水、用电等方面，都有相关部门跟踪服务，我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说，到新区来投资，享受到了“保姆式”的贴心服务，公司很快进入发展“快车道”，让人来了就不想走。他坦言，公司一期项目总投资额将达到5.8亿元，超过了可研报告中的拟投资规模，公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队，90%的职工实现本土化，真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效，才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上，谁能提供优质的营商环境，谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来，兰州新区持续深化商事登记制度改革，在全国范围内率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”，在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。同时，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”；推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”，企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产，前后不到半年时间，这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设，得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展，兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策，出台全要素、全周期奖扶政策，在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”，促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，全力破解企业“急难愁盼”，大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度，工业用水降至2.69元/吨，社保费率降低25%，企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念，累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策，促进企业良性循环发展，让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变，营商环境大提升，社会活力大释放。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元，先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展，获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”，已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境，推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度，加快“优”无止境的营商环境，构建新型的“亲、清”政商关系，强化诚信政府建设，当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”，全面兑现各项承诺，让企业专心创业、放心投资、安心经营，着力构建现代产业体系和强化城市功能品质，快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”，开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”，再到现在的“30分钟办结”；开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”，生产经营成本降幅20%；项目落地周期平均缩短1/5，市场主体年均增长30%以上；在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境，重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，以挑战自我的勇气打造一流营商环境，实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称，提交了电子材料，窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口，没想到一次性都领到了，效率很高。小公司经营不容易，每一笔资金都得花在刀刃上，5枚印章和税务Ukey一分钱不花，真是实实在在地利企惠民！”8月10日，市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务，政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”，为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好，企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区，2019年7月项目启动建设，2021年9月开始试生产，公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时，可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产，企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工，在考察洽谈阶段，我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识；项目落地时，新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排，我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说，从公司注册、立项、营业执照办理，再到项目的用水、用电等方面，都有相关部门跟踪服务，我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说，到新区来投资，享受到了“保姆式”的贴心服务，公司很快进入发展“快车道”，让人来了就不想走。他坦言，公司一期项目总投资额将达到5.8亿元，超过了可研报告中的拟投资规模，公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队，90%的职工实现本土化，真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效，才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上，谁能提供优质的营商环境，谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来，兰州新区持续深化商事登记制度改革，在全国范围内率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”，在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。同时，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”；推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”，企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产，前后不到半年时间，这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设，得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展，兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策，出台全要素、全周期奖扶政策，在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”，促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，全力破解企业“急难愁盼”，大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度，工业用水降至2.69元/吨，社保费率降低25%，企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念，累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策，促进企业良性循环发展，让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变，营商环境大提升，社会活力大释放。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元，先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展，获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”，已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境，推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度，加快“优”无止境的营商环境，构建新型的“亲、清”政商关系，强化诚信政府建设，当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”，全面兑现各项承诺，让企业专心创业、放心投资、安心经营，着力构建现代产业体系和强化城市功能品质，快速形成产业集聚发展的良好态势。
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兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
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