《此案是(2020)粤01刑终1295号、本庭审冤案之一》真是黑恶难分的(冤案)!
在2018年7月4日违建人报勒索案、沒有证据的情況下为什么警方也立案？？？
8日违建人才强行两次送诱贿钱给举报人、
12日举报人被警方捉人?
(由於举报人沒有举报此违建、加上村书记谦懂事长是违建人的亲嫂嫂、所以第二次强行要举报人收下诱贿钱)
行贿是犯罪、《为什么诱贿可以逍遙法外？》
行贿、诱贿、勒索不能混为一谈：
行贿：贿上与贿选等、
诱贿：违法、违规人员所用的封口费、在农村多出在举报、
勒索出在黑恶势力、
广州市天河区、棠下街为什么那么多、没有土地使用证的违章建筑、
《一》庭审现场、
《二》广州市珠江投資有限公司(本案名稱小东境)在1992年前征地是与村官共同煊地？村民知情、25年后2017年非法填耕作人员养鱼的水库、毁灭农作物前原图、
《三》证据：举报材料转到街委、他们通知被举报违章建筑人的证据、
违章建筑人收到通知后、就以恐吓、诱贿等手段对付举报人、举报人不再举报、他们就算了事、再不管那违章建筑、任由他建、
如果有人一直举报、违章建筑就要停下来、他们就想尽办法找人（诱贿=封口费+陷阱）举报人踩、由于都是官商勾结、举报人被（诱贿）后、变成踩到（陷阱）被举报人就报有人勒索他、由于官商勾结、捉了所为的勒索人、他们就事无忌但照样违建没人管、
广州市天河区、棠下街棠德南路（广州市地铁21号棠东站）旁在建的违章建筑、东南市场是简易棚一层、现在拆除后再建高层、泰安中心停车场是没有上盖的停车场、也是建高层合共:20000平方米（没有土地使用证）
由于他们被人举报多年停工、举报是保密、由于把举报材料不管送、投到那级、都是转到（街委）他们就通知被举报方自己搞掂、
（如果他们没有受贿、他们会做保护伞吗？）
如举报方不再举报、他们就不管、任由违章建筑继续建、
就这样出现了（诱贿=封口费+陷阱）有些违章建筑人付了封口费就继续建、街委不管任由建、
由于广州市天河区、棠下街棠德南路(广州地铁21号线)棠东站旁、东南一层简易棚市场、泰安中心没有上盖的停车场、合共:20000平方米都是(没有土地使用证)被人举报停工、他们就以（诱贿=封口费+陷阱）报案说勒索、
由于官商勾结、捉了举报人后、违章建筑就动工、一直在建、没有部门管？
《四、五》由於举报人怕打击报复、冒用本人名字举报、但是这份举报所写的都是属实、本人沒有报案、希望上级真正到来调查处理!
《六》征用农田未使用、村官把500亩=330000多平方米、无偿转给私人出租、按月租每平方米再底价钱：10元计算每月租：3300000多元、进了私人口袋？
《七》广州市农村产权流转管理平台屏幕显示、到村委订记电话号码才能进入平台、村民到村委订记电话号码、不但不给订记电话号码、还受到全体村官（如狼似虎）对待、如果他们没有贪污腐败会这样做吗？
《八》村官不给订记电话号码、上平台显示、电话号码非法、电话号码是实名际、那有非法之理？既然是一个那么大的平台、电话进入就不能查到是那个村、那个社的电话吗？
《九》投诉到平台回复显示、得个回复有用吗？村官站在贪污腐败第一线、会把村民电话号码录入平台吗？村官已把一个公平、公正、公开平台当作是一个(陈列品)……
《看下边平民举报程序》
广州政务】您好！您反映的事项已收到（受理编号：2018122005001920），我们会尽快转相关部门处理。如需查询案件处理进度，您可点击（网页链接）。感谢您对我们工作的理解和支持！
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《转到下层 沒有部門管》再立案，
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《沒有部門管》是否立案'两次就算完成一件案？
再举报就另立案？
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没有部門管？再立案？
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另立案两次就沒有回复？
今天再次立案!
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【广州政务】您好，编号为0819041563866901的工单具体处理情况如下：您好！关于编号0819041563866901，我街执法队已于5月20日上午再次到达现场处理，该搭建物是属于南方电网棠下变电站监控中心办公楼在建工地的临时工棚，该临时工棚将在工地完工后自行拆除恢复原状。临时工棚不需办理报建审批手续，目前该工地正在基础施工阶段，工棚还在使用中，我队将继续跟进。
别这样包庇了、上次到棠下街城管、城管拿着批文(拿來看也不绐)说:地都不是你們的、国土局已批出、
东南市场、泰安中心停车场投訴多次也沒有部門管？泰安中心停车场还建多了一行铺位？过去的违建完全无拆、还加建了一层楼房!
在2018年7月4日违建人报勒索案、沒有证据的情況下为什么警方也立案？？？
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《一》庭审现场、
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《三》证据：举报材料转到街委、他们通知被举报违章建筑人的证据、
违章建筑人收到通知后、就以恐吓、诱贿等手段对付举报人、举报人不再举报、他们就算了事、再不管那违章建筑、任由他建、
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别这样包庇了、上次到棠下街城管、城管拿着批文(拿來看也不绐)说:地都不是你們的、国土局已批出、
东南市场、泰安中心停车场投訴多次也沒有部門管？泰安中心停车场还建多了一行铺位？过去的违建完全无拆、还加建了一层楼房!
#方便食品牛肉汤被检出菌落总数超标##食品安全#
7月20日，广东省市场监督管理局发布2021年第24期通告，检出不合格食品24批次，涉及微生物污染、农兽药残留、食品添加剂超范围超限量使用及其他指标问题。
图片
现将监督抽检不合格食品具体情况通告如下：
微生物污染问题：
（一）东莞市***有限公司销售的标称东莞市**食品有限公司生产的豉油皇鸭掌，菌落总数不符合食品安全国家标准规定
（二）头市金平区***店销售的标称东莞市***食品有限公司生产的日式の奶酪—奶酪芝士口味雪糕和花生牛轧雪糕，大肠菌群不符合食品安全国家标准规定
（三）广州市番禺区****销售的标称东莞市***有限公司生产的榴莲味夹心雪糕（爆浆榴莲），菌落总数和大肠菌群不符合食品安全国家标准规定
（四）中山市小榄镇****商行销售的标称东莞市***食品有限公司生产的榴莲味软芙条（沙琪玛）和紫薯味软芙条（沙琪玛），大肠菌群不符合食品安全国家标准规定
（五）清远市清城区****销售的标称广东****有限公司生产的芒果饼，菌落总数不符合食品安全国家标准规定。
图片
菌落总数：
菌落总数是指示性微生物指标，不是致病菌指标，反映食品在生产过程中的卫生状况。如果食品的菌落总数严重超标，将会破坏食品的营养成分，使食品失去食用价值；还会加速食品腐败变质，可能危害人体健康。《食品安全国家标准 膨化食品》（GB 17401—2014）中规定，膨化食品中同一批次产品5个样品的菌落总数检测结果均不得超过105CFU/g，且最多允许2个样品的检测结果超过104CFU/g。《食品安全国家标准 蜜饯》（GB 14884—2016）中规定，蜜饯中同一批次产品5个样品的菌落总数检测结果均不得超过104CFU/g，且最多允许2个样品的检测结果超过103CFU/g。膨化食品和蜜饯中菌落总数超标的原因，可能是企业未按要求严格控制生产加工过程的卫生条件，也可能与产品包装密封不严或储运条件不当等有关。
菌落总数测定的目的是测定食品在制造加工的各个环节中是否严格按照了国家食品安全的各项要求，食品是否达标。 从而对于食品安全做出比较科学的评价，菌落总数测定可以观察细菌在食品中的具体繁殖生长情况，并以此可以检测食品质量的优劣。
控制食品菌落超标，消毒灭菌是关键：
菌落总数，主要作为判定食品被污染程度的标志，也是判断其保存能力的指标。食品中细菌菌落总数越多，则食品含有致病菌的可能性越大，食品质量就越差；菌落总数越小，则食品含有致病菌的可能性越小。
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长期以来，很多食品加工生产企业也为此很头疼，然而想要合理的控制食品的菌落总数，使成品菌落达标，对食品进行消毒灭菌是关键。通过长期的应用实践证明，德国原装进口的奥克泰士杀菌消毒剂（食品级），可以针对不同的食品加工生产指定专业的操作方案，从而有效的保证食品的菌落总数合格。
图片
奥克泰士消毒剂的优势：
奥克泰士德国原装进口，食品级过氧化氢、银离子复合型杀菌消毒剂，产品经过ISO9001/ISO14001管理体系认证，欧盟EMAS检测认证，IFS国际食品标准认证，德国莱茵TUV认证等。产品广谱杀菌，灭菌迅速，无二次残留，是公认的纯生态广谱杀菌剂，能够快速杀灭包括芽孢、细菌孢子、真菌孢子、放射菌、分支杆菌、酵母菌、霉菌及霉菌毒素、病毒在内的所有类型的200多种微生物，达到商业无菌的要求。自引进中国市场以来，开始在食品、制药与气体除味净化等方面应用，数百家企业取得了良好效果，解决了微生物难以控制的难题，取得了巨大的经济效益和社会效益，使奥克泰士应用技术得到推广普及。
奥克泰士产品的用途：
1、生产车间空气杀菌消毒
生产车间的微生物污染是影响食品安全质量的重要因素，用奥克泰士消毒剂配合奥克泰士冷雾机进行消毒灭菌，不仅可有效杀灭这些微生物，还可去除车间异味。提高食品生产车间的空气卫生质量，并消除生产车间的霉味等难闻的气味。
2、更衣室和工作服消毒
食品生产车间外面的微生物会随工人的工作服进入生产车间，严重时会大面积传播，污染食品生产环境。不少食品生产企业采用紫外线照射消毒，但紫外线的照射距离有限、消毒效果较差。而使用奥克泰士进行清洗消毒，没有死角，可无缝清洗消毒工作服，是一种高效、简单的消毒清洗方法。
3、生产用水的杀菌消毒
奥克泰士消毒剂中的氧化物对水中的细菌、霉菌、病毒（包括芽孢）等微生物的杀灭率高、速度快，且可去除水中有机化合物等污染物质，又不会产生二次污染。奥克泰士作为新型纯生态消毒物品，在食品生产过程中，可显著提高生产用水的卫生质量，助力食品安全保障。
4、生产设备/工器具等消毒
奥克泰士具有极强的广谱杀菌效果，可对食品车间的生产设备、工器具、包装材料、操作台等进行杀菌消毒，提高这些物品的卫生质量，避免这些物品对食品产生二次污染。
5、车间建筑物消毒
用奥克泰士消毒剂进行喷洒，可对食品车间内的地面、墙壁、天花板等进行消毒，改善建筑物内部卫生条件。
6、CIP原位清洗
用奥克泰士对设备（罐体、管道、泵、过滤器等）及整个生产线在无需人工拆卸或打开的前提下，在一个预定时间内，将一定浓度的奥克泰士溶液通过密闭的管道对设备内表面及内避进行喷淋清洗，彻底杜绝食品微生物污染。
7、空瓶瓶盖材清洗消毒
用奥克泰士对空瓶瓶盖进行清洗消毒，不仅可以高效杀灭各种细菌、真菌、病毒，保证灭菌率，而且还可以避免传统的消毒清洗剂存在很多安全隐患，如：毒性、残留物、此生代谢物（生物膜）等。
7月20日，广东省市场监督管理局发布2021年第24期通告，检出不合格食品24批次，涉及微生物污染、农兽药残留、食品添加剂超范围超限量使用及其他指标问题。
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现将监督抽检不合格食品具体情况通告如下：
微生物污染问题：
（一）东莞市***有限公司销售的标称东莞市**食品有限公司生产的豉油皇鸭掌，菌落总数不符合食品安全国家标准规定
（二）头市金平区***店销售的标称东莞市***食品有限公司生产的日式の奶酪—奶酪芝士口味雪糕和花生牛轧雪糕，大肠菌群不符合食品安全国家标准规定
（三）广州市番禺区****销售的标称东莞市***有限公司生产的榴莲味夹心雪糕（爆浆榴莲），菌落总数和大肠菌群不符合食品安全国家标准规定
（四）中山市小榄镇****商行销售的标称东莞市***食品有限公司生产的榴莲味软芙条（沙琪玛）和紫薯味软芙条（沙琪玛），大肠菌群不符合食品安全国家标准规定
（五）清远市清城区****销售的标称广东****有限公司生产的芒果饼，菌落总数不符合食品安全国家标准规定。
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菌落总数：
菌落总数是指示性微生物指标，不是致病菌指标，反映食品在生产过程中的卫生状况。如果食品的菌落总数严重超标，将会破坏食品的营养成分，使食品失去食用价值；还会加速食品腐败变质，可能危害人体健康。《食品安全国家标准 膨化食品》（GB 17401—2014）中规定，膨化食品中同一批次产品5个样品的菌落总数检测结果均不得超过105CFU/g，且最多允许2个样品的检测结果超过104CFU/g。《食品安全国家标准 蜜饯》（GB 14884—2016）中规定，蜜饯中同一批次产品5个样品的菌落总数检测结果均不得超过104CFU/g，且最多允许2个样品的检测结果超过103CFU/g。膨化食品和蜜饯中菌落总数超标的原因，可能是企业未按要求严格控制生产加工过程的卫生条件，也可能与产品包装密封不严或储运条件不当等有关。
菌落总数测定的目的是测定食品在制造加工的各个环节中是否严格按照了国家食品安全的各项要求，食品是否达标。 从而对于食品安全做出比较科学的评价，菌落总数测定可以观察细菌在食品中的具体繁殖生长情况，并以此可以检测食品质量的优劣。
控制食品菌落超标，消毒灭菌是关键：
菌落总数，主要作为判定食品被污染程度的标志，也是判断其保存能力的指标。食品中细菌菌落总数越多，则食品含有致病菌的可能性越大，食品质量就越差；菌落总数越小，则食品含有致病菌的可能性越小。
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长期以来，很多食品加工生产企业也为此很头疼，然而想要合理的控制食品的菌落总数，使成品菌落达标，对食品进行消毒灭菌是关键。通过长期的应用实践证明，德国原装进口的奥克泰士杀菌消毒剂（食品级），可以针对不同的食品加工生产指定专业的操作方案，从而有效的保证食品的菌落总数合格。
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奥克泰士消毒剂的优势：
奥克泰士德国原装进口，食品级过氧化氢、银离子复合型杀菌消毒剂，产品经过ISO9001/ISO14001管理体系认证，欧盟EMAS检测认证，IFS国际食品标准认证，德国莱茵TUV认证等。产品广谱杀菌，灭菌迅速，无二次残留，是公认的纯生态广谱杀菌剂，能够快速杀灭包括芽孢、细菌孢子、真菌孢子、放射菌、分支杆菌、酵母菌、霉菌及霉菌毒素、病毒在内的所有类型的200多种微生物，达到商业无菌的要求。自引进中国市场以来，开始在食品、制药与气体除味净化等方面应用，数百家企业取得了良好效果，解决了微生物难以控制的难题，取得了巨大的经济效益和社会效益，使奥克泰士应用技术得到推广普及。
奥克泰士产品的用途：
1、生产车间空气杀菌消毒
生产车间的微生物污染是影响食品安全质量的重要因素，用奥克泰士消毒剂配合奥克泰士冷雾机进行消毒灭菌，不仅可有效杀灭这些微生物，还可去除车间异味。提高食品生产车间的空气卫生质量，并消除生产车间的霉味等难闻的气味。
2、更衣室和工作服消毒
食品生产车间外面的微生物会随工人的工作服进入生产车间，严重时会大面积传播，污染食品生产环境。不少食品生产企业采用紫外线照射消毒，但紫外线的照射距离有限、消毒效果较差。而使用奥克泰士进行清洗消毒，没有死角，可无缝清洗消毒工作服，是一种高效、简单的消毒清洗方法。
3、生产用水的杀菌消毒
奥克泰士消毒剂中的氧化物对水中的细菌、霉菌、病毒（包括芽孢）等微生物的杀灭率高、速度快，且可去除水中有机化合物等污染物质，又不会产生二次污染。奥克泰士作为新型纯生态消毒物品，在食品生产过程中，可显著提高生产用水的卫生质量，助力食品安全保障。
4、生产设备/工器具等消毒
奥克泰士具有极强的广谱杀菌效果，可对食品车间的生产设备、工器具、包装材料、操作台等进行杀菌消毒，提高这些物品的卫生质量，避免这些物品对食品产生二次污染。
5、车间建筑物消毒
用奥克泰士消毒剂进行喷洒，可对食品车间内的地面、墙壁、天花板等进行消毒，改善建筑物内部卫生条件。
6、CIP原位清洗
用奥克泰士对设备（罐体、管道、泵、过滤器等）及整个生产线在无需人工拆卸或打开的前提下，在一个预定时间内，将一定浓度的奥克泰士溶液通过密闭的管道对设备内表面及内避进行喷淋清洗，彻底杜绝食品微生物污染。
7、空瓶瓶盖材清洗消毒
用奥克泰士对空瓶瓶盖进行清洗消毒，不仅可以高效杀灭各种细菌、真菌、病毒，保证灭菌率，而且还可以避免传统的消毒清洗剂存在很多安全隐患，如：毒性、残留物、此生代谢物（生物膜）等。
2021年7月22日<政风行风热线>节目内容：
上线单位：淮南市社会安防应急中心
上线嘉宾：淮南市社会安防应急中心综治办主任 季德振
淮南市社会安防应急中心办公室张 展
一、淮南市社会安防应急中心成立于2005年，是专业从事社会化管理服务、具备劳务派遣服务资质的综合型安全应急保障机构。
中心创立以来坚持以综治、信访维稳建设为抓手，围绕创建平安区、维护社会稳定、促进区域经济发展的目标，不断创新工作方法，加强社会治安综合治理，在六区二县装备了综合网络化巡防应急“迷彩车”“巡逻车”，拥有35个防控中队，采取全天候、全方位、技防与人防相结合的分区快速处警服务......中心党组织建设、工青团班子健全，所属关系隶属市直政府相关部门，党建指导员为市委组织部择优委派，为更好地促进安防中心可持续发展。安防中心在工作中，牢记使命，不忘初心，不忘回馈社会，积极履行公益职责，热心社会公益事业，多次为市区防汛抗洪期间出资出力，为希望小学、捐助物资资金数五十余万元，获得社会各界人士的广泛好评；并向社会贫困家庭及儿童捐助173次，救助遇难遇险群众560多人次，主动化解社会矛盾纠纷4400余起。
安防中心紧扣对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，组建控违防违综治巡防大队，社会治理维稳大队、淮河综治管理大队、交通交警协管大队、城管市容管理大队进入到我市县区等,多次协同交警、公安、司法、安监等多部门进行联合执法今年来安防中心参与了对淮南市周边淮河水域非法采砂船及非法码头的治理工作，以确保河道稳定和安全；不仅仅限于本市，先后拓展服务于长江江河、国防设施、国家重点设施、重要金融机构、中国水利、国家电网、烟草公司等，北京、福建、合肥等地区。积累了一整套完善安防安保服务流程和先进管理模式，先后荣获“全国质量、服务、信誉AAA级单位”“中国安防行业AAA级单位”、省安防诚信单位、省社会组织先进集体、市级“双强六好”非公企业党组织、市社会治安先进单位、市级文明标兵单位、市级优秀党组织等。
淮南市社会安防应急中心--联动应急救援中心，成立于2005年，在安徽省应急办、淮南市委、市政府的支持下，在市公共安全技术防范协会的指导监督下，在安徽淮南组建成立。经过多年的运营发展及不断的开拓创新，已发展了多家分中心，用户数量超过两万户。为用户避免了数千万元的损失。市社会安防应急中心主要负责社会应急联动救援的运营，是通过市公共安全技术鉴定的应急救援平台，是市级社会应急联动服务机构，是安徽具有权威的运营服务机构。属国家一级安全防范资质，迷彩巡逻车是全国应急联动紧急救援行业的首创，为国内提供车辆GPS全球定位调度监管的服务单位。通过十几年来的积累和实践得来的安防经验和成功案例，本着精益求精，全心全意为客户的服务宗旨，365天，全天24小时不间断全天候安全服务，打造了权威的应急救援运营服务机构，拥有预、报、接、核、处、解、救援等规范的服务标准，成功预防了各类社会案件的发生，避免了百姓生命、财产损失的预防风险。并在全国已拥有多家分支机构，与上百家各行企业建立合作关系。
二、随着社会的发展和环境的日益恶化，全球灾害频繁发生。中国自然灾害较多，对人民生活造成巨大损失。近年来，淮南市交通量不断增加，交通事故及隐患随之增多，给应急救援提出很大挑战。
在应对重大事故，人身伤害和病患，以及自然灾害时，市社会安防应急中心直升飞机应急救援响应速度快、机动能力强、救援范围广、救援效果好，已成为补充地面救援的一种较为有效和重要的救援方式。同时，在特别重大灾害救援中，市社会安防应急中心直升飞机救援一次次表现出了优于其他救援方式的时效性与准确性，发挥了巨大作用，更加凸显了直升飞机空中应急救援体系的必要性和重要性。
根据直升飞机应急救援的优势确定功能定位，初步考虑直升飞机应急救援应具备四大功能：1.应急救援：对重大事故中的重伤患者进行紧急抢救、转移，将其及时送往医院，节省抢救时间；对重大事故中被困者进行紧急转移，将其救援转移到安全地点。可与周边旅游景点合作，对景点中出现意外，生命受到威胁的旅客进行救助。2.事故勘察：当发生重大事故，地面无法抵近进行勘察，导致事故情况不明时，可使用直升飞机进行高空勘察。3.投放物资：当发生事故人员被困无法救援，或人员较多不易救援时，可用救援直升飞机进行物资投放。4.消防灭火：发生事故造成火灾而地面消防无法抵近时，可用救援直升飞机进行高空灭火。
市社会安防应急中心直升飞机救援基地布局将根据低空飞行要求，考虑医院位置、易发生事故路段、灾害易发区域、场地面积等各种因素情况，充分利用现有机场布局，并结合淮南市地形地质特点，划分片区布设空中应急救援基地。空中应急救援需要快速高效，根据淮南经济发展程度、人口分布、以及灾害发生频率等，初步考虑将淮南市划分为东部、西部、山南地区三大区域。在三大区域的合适位置，例如东部淮南东方医院、山南新区拟建救援基地。区域内救援响应时间基本达到30分钟，主要区域基本达到20分钟，基地周边中心区域基本达到10分钟。救援流程简洁高效，能够确保在事故发生后迅速救援，保护人民生命财产安全。
三、市社会安防应急中心为推进淮南市平安城市建设和法治普法教育、党建宣传等工作，市社会安防应急中心党支部认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，创新基层社区治理，加强安防党员队伍建设，探索基层社区治理体制机制方法路径。围绕中心支部“建好队伍，服务中心”的任务和信访工作“为民解难、为党分忧”的要求，积极提倡主导党建服务驿站进社区为民解忧措施，无偿提供并建设服务驿站，投入费用共计五十余万元。
创新社会管理，既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务，也是巩固党的新时代执政地位，维护国家长治之安，保障人民安居乐业，全面推进新时代中国特色社会主义事业的战略任务，如何完善社会协同，公众参与的社会治安群防群治的社会创新管理模式，如何夯实社会基层基础，使大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层，解决在基层。
为全面提升平安建设法治化、社会化、信息化水平，努力提高居民生活的安全感和满意度，与社区党建全力打造“平安社区”。以党建引领社区治理为契机，坚持“重在应用、贵在实用”的原则，大力推进街道、社区两级综治中心标准化建设，已率先在市田家庵区朝阳上湖社区、洞山中兴社区、山南新区西湖春天弘湖社区成立了“服务驿站”，主要负责社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育工作。坚持以防为主、打防结合工作方法，扎实推进平安小区建设。
四、进入新时代随着法治社会的全面深入推进，人民群众的幸福感与安全感尤为重要，那么如何让群众更加有安全感已经是我们每位关心法制建设的人要深入思考的一个问题。要利用不断丰富的社会制度为人民群众构筑美好生活保障的安全网，但仅限于此还远远不够，随着中国融入国际社会的影响力逐渐增强，互联网物联网时代带来的信息爆炸，以及全球经济一体化，中国社会已然全面进入信息化，数字化、数智化时代，当代社会治理的复杂程度空前严峻，受外界影响各类未知风险时时环绕在群众身边，通过制度化方式进行自上而下的社会治理已经显得力不从心，家庭邻里之间的矛盾纠纷，民商事案件频发，突发重大案件的高发，国内境外各类新型网络犯罪的高发，底层黑恶势力的滋生蔓延，这些新旧社会矛盾不断累积在基层治理的工作中，随着诸多社会治理工作的新需求，我们的治理能力就需要全面提升顺应时代发展的新要求，这就需要在社会治理体制建设中，党委政府各部门与社会安防应急中心携手，创建开展市域大巡防，建设有综合社会风险预防化解，和社会安全保障能力的现代化社会服务队伍。
深入推进平安建设，加快推进具有社会治理能力的现代化大巡防队伍，是建设五彩淮南的基础性工程和保障性工程。淮南市强力推进平安淮南建设，始终坚持“打、防、管、治”并举，保持对各类违法犯罪的高压态势，扫黑除恶专项斗争取得成效；深入推进市域社会治理现代化，坚持构建党建引领，多元共治，以文育人，以科技支撑，以数据治理，推动社会各类群体共融发展，不断推进形成社会治理人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。
通过联合市域大巡防平安共建新模式，让广大群众真真正正、实实在在地感受到生活的平安和幸福，为全民参与平安共建，努力形成平安建设共建共治共享规模效应，让每一个公民都成为崇法尚德，遵循规范的主体，成为社会治理现代化的积极参与者，使多方力量在推动平安建设上形成合力。
近年来，淮南市社会安防应急中心巡防大队作为社会综合治理的一支重要社会力量，一直围绕宣传教育和社会援助，充分发挥其带动性强和覆盖面广的效应，为群众开展了多层次安全保障服务，已在淮南市谢家集区地域范围取得了良好成果，得到当地民众的满意与认可。
上线单位：淮南市社会安防应急中心
上线嘉宾：淮南市社会安防应急中心综治办主任 季德振
淮南市社会安防应急中心办公室张 展
一、淮南市社会安防应急中心成立于2005年，是专业从事社会化管理服务、具备劳务派遣服务资质的综合型安全应急保障机构。
中心创立以来坚持以综治、信访维稳建设为抓手，围绕创建平安区、维护社会稳定、促进区域经济发展的目标，不断创新工作方法，加强社会治安综合治理，在六区二县装备了综合网络化巡防应急“迷彩车”“巡逻车”，拥有35个防控中队，采取全天候、全方位、技防与人防相结合的分区快速处警服务......中心党组织建设、工青团班子健全，所属关系隶属市直政府相关部门，党建指导员为市委组织部择优委派，为更好地促进安防中心可持续发展。安防中心在工作中，牢记使命，不忘初心，不忘回馈社会，积极履行公益职责，热心社会公益事业，多次为市区防汛抗洪期间出资出力，为希望小学、捐助物资资金数五十余万元，获得社会各界人士的广泛好评；并向社会贫困家庭及儿童捐助173次，救助遇难遇险群众560多人次，主动化解社会矛盾纠纷4400余起。
安防中心紧扣对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，组建控违防违综治巡防大队，社会治理维稳大队、淮河综治管理大队、交通交警协管大队、城管市容管理大队进入到我市县区等,多次协同交警、公安、司法、安监等多部门进行联合执法今年来安防中心参与了对淮南市周边淮河水域非法采砂船及非法码头的治理工作，以确保河道稳定和安全；不仅仅限于本市，先后拓展服务于长江江河、国防设施、国家重点设施、重要金融机构、中国水利、国家电网、烟草公司等，北京、福建、合肥等地区。积累了一整套完善安防安保服务流程和先进管理模式，先后荣获“全国质量、服务、信誉AAA级单位”“中国安防行业AAA级单位”、省安防诚信单位、省社会组织先进集体、市级“双强六好”非公企业党组织、市社会治安先进单位、市级文明标兵单位、市级优秀党组织等。
淮南市社会安防应急中心--联动应急救援中心，成立于2005年，在安徽省应急办、淮南市委、市政府的支持下，在市公共安全技术防范协会的指导监督下，在安徽淮南组建成立。经过多年的运营发展及不断的开拓创新，已发展了多家分中心，用户数量超过两万户。为用户避免了数千万元的损失。市社会安防应急中心主要负责社会应急联动救援的运营，是通过市公共安全技术鉴定的应急救援平台，是市级社会应急联动服务机构，是安徽具有权威的运营服务机构。属国家一级安全防范资质，迷彩巡逻车是全国应急联动紧急救援行业的首创，为国内提供车辆GPS全球定位调度监管的服务单位。通过十几年来的积累和实践得来的安防经验和成功案例，本着精益求精，全心全意为客户的服务宗旨，365天，全天24小时不间断全天候安全服务，打造了权威的应急救援运营服务机构，拥有预、报、接、核、处、解、救援等规范的服务标准，成功预防了各类社会案件的发生，避免了百姓生命、财产损失的预防风险。并在全国已拥有多家分支机构，与上百家各行企业建立合作关系。
二、随着社会的发展和环境的日益恶化，全球灾害频繁发生。中国自然灾害较多，对人民生活造成巨大损失。近年来，淮南市交通量不断增加，交通事故及隐患随之增多，给应急救援提出很大挑战。
在应对重大事故，人身伤害和病患，以及自然灾害时，市社会安防应急中心直升飞机应急救援响应速度快、机动能力强、救援范围广、救援效果好，已成为补充地面救援的一种较为有效和重要的救援方式。同时，在特别重大灾害救援中，市社会安防应急中心直升飞机救援一次次表现出了优于其他救援方式的时效性与准确性，发挥了巨大作用，更加凸显了直升飞机空中应急救援体系的必要性和重要性。
根据直升飞机应急救援的优势确定功能定位，初步考虑直升飞机应急救援应具备四大功能：1.应急救援：对重大事故中的重伤患者进行紧急抢救、转移，将其及时送往医院，节省抢救时间；对重大事故中被困者进行紧急转移，将其救援转移到安全地点。可与周边旅游景点合作，对景点中出现意外，生命受到威胁的旅客进行救助。2.事故勘察：当发生重大事故，地面无法抵近进行勘察，导致事故情况不明时，可使用直升飞机进行高空勘察。3.投放物资：当发生事故人员被困无法救援，或人员较多不易救援时，可用救援直升飞机进行物资投放。4.消防灭火：发生事故造成火灾而地面消防无法抵近时，可用救援直升飞机进行高空灭火。
市社会安防应急中心直升飞机救援基地布局将根据低空飞行要求，考虑医院位置、易发生事故路段、灾害易发区域、场地面积等各种因素情况，充分利用现有机场布局，并结合淮南市地形地质特点，划分片区布设空中应急救援基地。空中应急救援需要快速高效，根据淮南经济发展程度、人口分布、以及灾害发生频率等，初步考虑将淮南市划分为东部、西部、山南地区三大区域。在三大区域的合适位置，例如东部淮南东方医院、山南新区拟建救援基地。区域内救援响应时间基本达到30分钟，主要区域基本达到20分钟，基地周边中心区域基本达到10分钟。救援流程简洁高效，能够确保在事故发生后迅速救援，保护人民生命财产安全。
三、市社会安防应急中心为推进淮南市平安城市建设和法治普法教育、党建宣传等工作，市社会安防应急中心党支部认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，创新基层社区治理，加强安防党员队伍建设，探索基层社区治理体制机制方法路径。围绕中心支部“建好队伍，服务中心”的任务和信访工作“为民解难、为党分忧”的要求，积极提倡主导党建服务驿站进社区为民解忧措施，无偿提供并建设服务驿站，投入费用共计五十余万元。
创新社会管理，既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务，也是巩固党的新时代执政地位，维护国家长治之安，保障人民安居乐业，全面推进新时代中国特色社会主义事业的战略任务，如何完善社会协同，公众参与的社会治安群防群治的社会创新管理模式，如何夯实社会基层基础，使大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层，解决在基层。
为全面提升平安建设法治化、社会化、信息化水平，努力提高居民生活的安全感和满意度，与社区党建全力打造“平安社区”。以党建引领社区治理为契机，坚持“重在应用、贵在实用”的原则，大力推进街道、社区两级综治中心标准化建设，已率先在市田家庵区朝阳上湖社区、洞山中兴社区、山南新区西湖春天弘湖社区成立了“服务驿站”，主要负责社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育工作。坚持以防为主、打防结合工作方法，扎实推进平安小区建设。
四、进入新时代随着法治社会的全面深入推进，人民群众的幸福感与安全感尤为重要，那么如何让群众更加有安全感已经是我们每位关心法制建设的人要深入思考的一个问题。要利用不断丰富的社会制度为人民群众构筑美好生活保障的安全网，但仅限于此还远远不够，随着中国融入国际社会的影响力逐渐增强，互联网物联网时代带来的信息爆炸，以及全球经济一体化，中国社会已然全面进入信息化，数字化、数智化时代，当代社会治理的复杂程度空前严峻，受外界影响各类未知风险时时环绕在群众身边，通过制度化方式进行自上而下的社会治理已经显得力不从心，家庭邻里之间的矛盾纠纷，民商事案件频发，突发重大案件的高发，国内境外各类新型网络犯罪的高发，底层黑恶势力的滋生蔓延，这些新旧社会矛盾不断累积在基层治理的工作中，随着诸多社会治理工作的新需求，我们的治理能力就需要全面提升顺应时代发展的新要求，这就需要在社会治理体制建设中，党委政府各部门与社会安防应急中心携手，创建开展市域大巡防，建设有综合社会风险预防化解，和社会安全保障能力的现代化社会服务队伍。
深入推进平安建设，加快推进具有社会治理能力的现代化大巡防队伍，是建设五彩淮南的基础性工程和保障性工程。淮南市强力推进平安淮南建设，始终坚持“打、防、管、治”并举，保持对各类违法犯罪的高压态势，扫黑除恶专项斗争取得成效；深入推进市域社会治理现代化，坚持构建党建引领，多元共治，以文育人，以科技支撑，以数据治理，推动社会各类群体共融发展，不断推进形成社会治理人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。
通过联合市域大巡防平安共建新模式，让广大群众真真正正、实实在在地感受到生活的平安和幸福，为全民参与平安共建，努力形成平安建设共建共治共享规模效应，让每一个公民都成为崇法尚德，遵循规范的主体，成为社会治理现代化的积极参与者，使多方力量在推动平安建设上形成合力。
近年来，淮南市社会安防应急中心巡防大队作为社会综合治理的一支重要社会力量，一直围绕宣传教育和社会援助，充分发挥其带动性强和覆盖面广的效应，为群众开展了多层次安全保障服务，已在淮南市谢家集区地域范围取得了良好成果，得到当地民众的满意与认可。
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