天津DIP,官方解答20条

随着DRG、DIP试点的不断推进,药企应从单一产品售卖延伸到健康服务链,深耕单病种的整合型服务体系,同时还需要研发创新。

8月12日,天津市医保局等三部门联合发布《关于印发天津市医疗保障区域点数法总额预算和按病种分值付费管理办法(试行)的通知》。

《管理办法》共分8章49条,对购买总额、付费单元、付费点数、总额分配、费用结算、监督管理等方面都做了明确的规定。本办法自2021年10月1日起施行,有效期至2024年3月31日(如需全文,可点击文末“阅读原文”查阅)。

《市医保局市卫生健康委市财政局关于印发天津市基本医疗保险付费总额管理办法(试行)的通知》(津医保局发〔2019〕19号)及相关配套文件,涉及定点医疗机构的内容过渡执行至2021年9月30日,涉及定点零售药店的内容过渡执行至2021年12月31日。

天津是DRG/DIP双重试点城市 ,此次《管理办法》的出台,DIP试点也将走向更为规范化,制度化,同时也将进一步助推分级诊疗制度建设,促进健康中国战略实施。

近年来,国家医保局持续推进符合不同医疗服务特点的支付方式改革,并多次发文全面推行区域点数法总额预算管理下的多元复合式医保支付方式。

2020年3月,《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》发布,提到未来医疗服务将“以按病种付费”为主。

2020年10月19日,国家医保局印发《区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作方案》,明确以地级市统筹区为单位开展试点工作,用1-2年的时间,将统筹地区医保总额预算与点数法相结合,实现住院以按病种分值付费为主的多元复合支付方式,到2021年年底前,全部试点地区进入实际付费阶段。这也意味着,DIP试点正式开启。

2020年11月4日,国家医保局发布了DIP试点城市名单,包括上海、天津2个直辖市,厦门、广州、深圳3个副省级城市,以及66个地级市,共71个城市入围。其中,天津为DRG/DIP双重试点城市,三级医院试点DRG,二级医院试点DIP。

不管是DRG还是DIP,这是中国在付费机制改革中的一次颠覆性尝试。业内人士认为,如果DRG和DIP能成功施行,它将扭转医疗付费体系的激励机制,让医院和医生转变成患者医疗费用的“守门人”,而医保基金将摆脱既往被动的“出纳”角色,整体医疗费用将得到控制。

也有专家认为,药企需要深刻洞察DRG、DIP等付费机制对医疗机构成本结构乃至服务定价的影响,更注重从单一产品售卖延伸到健康服务链,深耕单病种的整合型服务体系。同时需要研发具有更突出疗效、更小治疗风险的创新医药产品。

天津医保局也就此次文件的相关问题进行了解答。

一、为什么出台《天津市医疗保障区域点数法总额预算和按病种分值付费管理办法(试行)》?

答:出台《天津市医疗保障区域点数法总额预算和按病种分值付费管理办法(试行)》,主要是为了贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》(中发〔2020〕5号)关于“完善医保基金总额预算办法”的改革要求,按照《国家医疗保障局办公室关于印发区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作方案的通知》(医保办发〔2020〕45号)等文件精神,结合本市实际,全面推行区域点数法总额预算管理下的多元复合式医保支付方式,发挥医保基金战略性购买作用和市场在资源配置中的决定性作用,建立区域医疗费用总额增长与医保基金收入增长相适应的调控机制,推进医疗保障和医药服务高质量协同发展,更好地平衡医疗事业发展需要和各方承受能力,更好地适应患者就医流动和医药价格变动,更好地保障参保人员权益。

二、推行区域点数法总额预算管理下的多元复合式医保支付方式后,参保人员的医保待遇是否会受到影响?

答:推行区域点数法总额预算管理下的多元复合式医保支付方式,是对医保经办机构与定点医药机构间医保基金支付方式的改革,改革前后,参保人员各项医保待遇不受任何影响。对此,《办法》明确提出,定点医药机构为参保人员提供诊疗用药服务后,应由个人负担的医药费用,继续按照我市现行价格收费政策和医保支付范围、医保支付标准、医保待遇标准计算。

三、什么是区域点数法总额预算管理?

答:《办法》所称区域点数法总额预算管理是指,将病种(病组)、床日、项目等各种付费单元以点数形式体现相对比价关系,以各定点医疗机构所提供服务的总点数作为分配权重,将统筹区域内医保基金和参保人员向全市定点医疗机构购买服务的年度总额预算,按照分类管理原则分配至各定点医疗机构的管理方式。

四、区域点数法总额预算管理与以往实施的医保付费总额管理相比,主要区别是什么?

答:区域点数法总额预算管理和以往实施的医保付费总额管理,其总体管理目标是一致的,都是结合医保基金收支预算管理,建立统筹区域内医疗费用总额增长与医保基金收入增长相适应的调控机制。两者的区别主要在三个方面:

(一)总额预算管理的对象不同。

以往的医保付费总额管理,是通过对单家定点医药机构实行总额预算管理,实现对全市医保基金支出总额的控制;区域点数法总额预算管理,是从宏观角度对全市定点医疗机构的医疗费用总额进行预算管理,不再从微观层面控制单家定点医疗机构的医疗费用总额。

(二)总额预算分配的方法不同。

以往的医保付费总额管理,主要是以既往年度的患者就医分布和既往年度的医药服务价格作为权重,于年初将全市医保总额预算分配至各定点医药机构,年度中间或年终清算时再根据当年实际运行情况,对年初分配的预算额度进行适当调整;区域点数法总额预算,则是以当年的患者就医流向和当年医药服务价格的相对比价关系作为权重,按月将全市医保总额预算分配至各定点医疗机构,年终只需对每个月结算点值不一致的情形进行清算平衡,无需再对每家医疗机构的具体情况进行调整。

(三)分配总额预算的主体不同。

以往的医保付费总额管理,是由各级医疗保障部门在与各级各类定点医药机构沟通协商的基础上,制定年度医保付费总额管理方案,并具体负责对每家定点医药机构的预算分配、预算调整等工作;区域点数法总额预算,主要是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立“钱随人走”的总额分配机制和“量价挂钩”的医保购买机制,各级医疗保障部门不再具体负责对每家定点医疗机构的预算分配、预算调整等工作,而是重点负责对定点医药机构医保基金使用情况进行监管考核等工作。

五、区域点数法总额预算管理与以往实施的医保付费总额管理相比,主要优势是什么?

答:与以往实施的医保付费总额管理相比,区域点数法总额预算管理能够更好地适应患者就医用药流向变化,更好地适应医药服务价格调整变动,更好地适应付费方式改革的渐进性,有助于增强医保、医疗、医药联动改革的整体性、系统性、协同性。

答:为及时落实国家和我市组织药品集中带量采购的医保激励机制,《办法》提出对于国家和我市组织集中采购的中选药品,市医保局可在中选价格基础上,结合集采降价空间和医保激励机制确定中选药品付费点数,供定点医药机构申报中选药品时使用,通过提高中选药品在区域总额预算分配中的权重,为落实结余留用激励机制奠定基础。

其中,集采降价空间,根据集采前同一通用名下药品平均采购价格与中选价格的差额确定;医保激励机制,主要是我市规定的集采药品按项目付费结余留用比例。

实际执行过程中,定点医疗机构因使用集采中选药品降低成本,按病种定额付费所产生的结余,继续按照现行做法在月度结算、年度清算过程中及时落实结余留用激励机制;按项目付费所产生的结余,待集采考核周期结束后,可根据考核结果及时落实结余留用激励机制,无需再等到医保协议年度结束时拨付。其中,集采考核周期按照我市有关规定执行。

十九、区域点数法总额预算管理所覆盖的医保基金范围有哪些?如何确定各类医保基金各自的支付比例?

答:2018年新一轮党政机构改革后,将推进医疗保障基金支付方式改革,列为各级医疗保障行政部门的主要职责之一。《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》(中发〔2020〕5号)进一步明确要“科学编制医疗保障基金收支预算,加强预算执行监督”。

为贯彻落实党中央国务院要求,我市推行区域点数法总额预算管理下的多元复合式医保支付方式,要实现对各类医疗保障基金的全覆盖。

对此,《办法》明确提出,对于按照《办法》核定的各定点医药机构的医保基金(不含职工基本医保个人账户资金,下同)应付金额,由各类医保基金按比例支付。

各类医保基金具体支付比例,根据该定点医药机构实际发生医药费用中,各类医保基金各自支付金额与总体支付总额的比值确定,并按照不同支付类别分别核算。

其中,涉及城乡居民大病保险资金支付部分,由承办城乡居民大病保险的商业保险机构按规定向定点医药机构拨付。

此外,《办法》还明确提出,对于按规定应由职工基本医保个人账户资金支付的个人负担医药费用,由医保经办机构与定点医药机构按月据实结算。

二十、《办法》从什么时间开始施行?

答:《办法》自2021年10月1日起施行,有效期至2024年3月31日。《办法》同时明确,《市医保局市卫生健康委市财政局关于印发天津市基本医疗保险付费总额管理办法(试行)的通知》(津医保局发〔2019〕19号)及相关配套文件,涉及定点医疗机构的内容过渡执行至2021年9月30日,涉及定点零售药店的内容过渡执行至2021年12月31日。
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语文
★100分以下快速提到110左右: (排名不分先后)
乘风

各路评价:理科生较为喜欢。在快速提分领域中口碑较好,有语文老师亲自看过各个老师,认为乘风是比较适合语文学渣短期简单粗暴快速提分。善于总结应试技巧,不过对于提高语文综合能力有限。

★110分以上想往上提高:
国家玮
各路评价:全网公认实力强劲,此时有了- -定的基础方法,想往.上提就需要语文素养,提升语文思维。所以听他的课需要一定时间才 会有提升,不可一蹴而就。旧课特别是语法和基础知识和文言文课好评无数,但是年代久远推荐高一的打基础培养语文素养用,新课适合基础好的想把语文再提升档次的

☆文言文:乘风各路评价:“五步翻译法”解说文言文,翻译技巧干货较多。☆选择题:乘风各路评价:选择题错很多的话,选乘风,选择题有模板,变通性很强。
☆诗歌鉴赏和阅读:赵佳骏
☆作文:杨洋各路评价:首推杨洋,提到杨洋不是叫“杨洋语文”而是叫“杨洋作文”,作文全网好评无数,原创方法,思路清晰,课程提高语文素养,课堂注重熏陶,有效提升阅读理解能力和写作思维能力。

数学
①按成绩分类☆基础特别差80分以下:(排名不分先后,可先试听,挑自己喜欢的)
郭化楠各路评价:虽说不分先后,但还是首推吧,口碑和实力共存。曾经在学而思的课讲的很基础,知识点讲解透彻,流畅,精简。号称“完美的自学视频”,适合零基础。北大数学硕士,以前讲过相声,幽默风趣。适合高一高二自学,高三零基础。
周帅各路评价:新东方教研组组长,这个覆历真的强。严谨幽默。基础知识讲解清晰,课时多,知识点细。有80分文科生直言基础很差,也可以稳步跟上。

赵礼显各路评价:全网好评众多,口碑与实力并存,研究高考十余年,综合实力强劲,课程由浅入深,课堂风格“低调奢华”,不失幽默。善长题型总结,二级结论如数家珍,并有推导过程,让学生用的放心。一题多解时常出现。适合90+冲击135。
周帅各路评价:考虑了一下也放这个列表了,毕竟实力口碑也不错,也有方法技巧,大家可试听看看自己情况挑选。
宋超超人数学各路评价:秒杀和小技巧很多,典型的“基础好的同学的快车道”。凉学长各路评价:由易到难,系统的听会有成效。

王梦抒各路评价:号称差生救星,零基础起步,把简单题也能讲出东西,基础概念剖析明了,板书工整,思路清晰,从易到难,层层递进,由浅入深,讲究踏踏实实,稳步提升。

朱昊鲲各路评价:挺适合基础差的,他的课配上他自己编写的2000题听说效果不错。相对来说更适合全国卷的考生。

英语
衡量一下看英语网课的性价比:假如给你一个月的时间,自己学其它科网课提分空间大还是学英语提分空间大?如果说看其它科提分空间大,我建议把重心放到其他科上,英语继续跟学校老师学即可。因为英语提分并不是一蹴而就的。假如你6科只有英语是相对短板,或者说你很想突破长久不变的分数,那好,继续看下去。

徐磊/李辉各路评价:两位都很强劲,两个里挑一个,两位老师网上评价颇有”饭圈“味道,这里不做评价。理性实用派,能提分就是好老师。建议先试听,实践是检验真理的唯一标准,如果你听了这个老师的并且会做题了,就去跟这个老师吧。
陈正康各路评价:3500单词口碑不错,985教授
陶然:各路评价:永远滴神!新东方英语超级名师,1997年已成功进入名牌大学并出国留学,但为了对高考”知己知彼“,于2012-2015先后5次参加高考,2015年高考147分。教学期间培*无数高分学员
物理
☆夏梦迪各路评价:高考前并没有听过他的课,但为了测评,去听了听几节课,让我有一种“原来这么强”的感觉。首先,人帅,声音有磁性,讲课给人的感觉是耐心体贴,不紧不慢,讲解知识有一种涓涓细流划过心田,最后让人心服口服的感觉(个人感觉,没有夸张)。课堂氛围也有趣。

☆李楠各路评价:现在在有道精品课教,名气想对其它老师可能不是很大,他是清华大学硕土毕业,同时也是物理竞赛辅导老师,个人履历摆在这,先放个心。课程从基础开始讲,循循善诱,听完会把你的基础打的很扎实(总所周知物理这门课基础很重要),知识体系会给你建得很清楚,干货也不少,老师也会讲物理大招,不管对于做题效率还是物理分数得提升都是有很大的促进效果的。也不能像网上说李楠老师就只是适合基础的,报过的人才知道,他的课分有双一流和清北班,可以根据自己的分数情况选择对应的班来上。老师讲课很温柔,给人感觉很好。人长得不错,课里时不时会说几句鸡汤激励大家,偶尔还会说以前考上清华的一些事,总之给人的感觉很随和亲民
☆坤哥各路评价:稳健,全面,负责任,踏踏实实。技巧有,不是很多。录播课单节时间短,看课方便。一轮和同步课差不多适合打基础,二轮更多技巧方法。可以作为另一种教辅资料课使用。学长评价:昨晚试看了一节,可以明显的体会到坤哥是一个踏实做内容的老师,敬业负责。不过课程风格相似于学校老师的中规中矩的风格,课程总体也偏基础,个人认为不太适合基础好的同学,还有就是如果不太喜欢中规中矩的同学可能对这个课提不起太大的兴趣。适合人群:高一高二及高三一轮有耐心的零基础的同学/想踏踏实实学物理知识

#高考##网课#

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