【医路花开，长春医保绘就“幸福线”】
医疗保障是解决群众后顾之忧、提升群众健康水平的根本，是维护社会和谐稳定的“压舱石”。近年来，长春市医疗事业秉承“以人民为中心”，以让群众满意作为最高标准，优化服务，绘就了人民美好生活的“幸福线”。目前，已初步形成了病有所医、医有所保的全民医保新格局。
截止到2022年7月，长春市已与全国各省、市、自治区实现住院联网直接结算，与224个地区实现普通门诊费用和5种门诊慢特病异地就医直接结算，省内异地就医急诊实现直接结算，异地就医服务实现“零跑动”。
链条覆盖 医疗保障亮点纷呈
十八大以来，长春市在民生保障上下足功夫，采取超常举措，举全市之力持续加大人力、物力、财力投入，长春医保事业也呈现出“多点开花，亮点纷呈”的良好局面。
如今，长春市医保保障人数有了显著增长，由单一的职工基本医疗保险发展为以城镇职工、城乡居民基本医疗保险为核心，以职工大额医疗费用救助、居民大病保险等为补充、以医疗救助为托底，失能人员医疗照护保险和商业补充保险协同发展的多层次社会医疗保障体系，保障范围实现了生、病、医、养全链条覆盖，群众医保待遇发生巨变。
长春市医保归口统一管理以来，创出了新成绩、实现了新突破、取得了新成效。尤其是在疫情防控、脱贫攻坚两场硬仗上，体现了医保的担当；失能人员医疗照护保险、医保支付方式改革等试点工作切实发挥了“领头雁”作用；舒缓疗护、大病低自付等制度创新，打出了长春特色和品牌；城乡居民医保统筹、经办服务模式改革、多维度监管机制等亮点工作走在了前列……长春市医疗保障工作全面实现有效平稳运行，群众获得感持续增强，社会各界好评不断。
下一步，长春市将继续重点研究建立完善全市统一的城镇职工医保门诊共济保障机制，主要方向为调整个人账户计入方式、扩大个人账户使用范围、加大门诊统筹保障力度，提高门诊统筹和门诊慢性病年度最高支付限额等，让全市人民切实感受到市级统筹带来的便利，真正提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
异地就医 “便捷网”绘出“幸福线”
作为一项重大政策决策，异地就医是贯彻“以人民为中心”发展理念的必然要求，亦是重大民生工程。
2022年7月，长春市与全国224个地区实现了高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病异地就医直接结算，长春市异地就医改革又迈出了坚实的一步，成为吉林省唯一实现与全国门诊慢特病异地直接结算的城市。
自2016年启动跨省异地就医医保直接结算工作以来，异地就医成为了每年政府工作的“必答题”。长春市医保局始终聚焦“高频关注”，着力满足参保人多元化异地就医需求。
作为异地就医试点城市，长春市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，聚焦群众关注度高、获得感强、体验感深的异地就医事项，用异地就医“便捷网”绘出百姓就医“幸福线”。
按照“就医地目录、参保地待遇”的原则，长春市早在2013年便开始推进实施跨省异地就医住院费用直接结算工作，依托国家结算平台，逐步与全国各省、市、自治区联网，实现全部定点医疗机构跨省异地住院费用直接结算全覆盖，异地安置退休、长期驻外工作、异地长期居住及转外就医四类参保人异地就医直接结算，切实满足了临时转诊参保人员重大疾病就医需求。
保障提升 数据变化谱写辉煌
参保人员就医人数和人次不断提高，直接反映医保保障能力的提升。仅2022年，长春市医保就医人次就达到2267.52万人次，比制度初期增长了1237.5倍；就医人数达到275.98万人，比制度初期增长了300.7倍。
近年来，长春医保不断强化待遇保障，大幅度降低了群众就医购药费用，持续提高百姓获得感。从基本医疗保险到补充医疗保险、职工大额医疗费用救助、城乡居民大病保险、门诊统筹、门诊慢性病、门诊特殊疾病等多险种保障，无一不再书写着以民生为根本的辉煌篇章。
目前，长春市职工基本医疗保险年度最高支付限额，已由制度初期的3.9万元提高到20万元，提高了4.13倍；大额医疗费用救助年度最高支付额度由制度初期的6万元提高到50万元，提高了7.33倍；职工门诊统筹支付限额由制度初期的400元提高至2000元，报销比例由30%提高至50%；职工门诊慢性病由制度初期的7种增加至56种，支付比例由50%提高至70%；职工门诊特殊疾病由制度初期的6种扩大至43种；城乡居民基本医疗最高支付限额从3万元提高到20万元，提高了5.67倍；城乡居民大病保险最高支付额度从10万元提高到30万元，提高了3倍；居民门诊统筹支付限额由400元提高至1000元，报销比例由30%提高至50%；居民门诊慢性病保障病种达到20种，报销比例达到了60%；居民门诊特殊疾病保障病种由制度初期的3种扩大至43种。
此外，长春市还聚焦民需，先后创新支付方式改革，对发病率高、治疗周期长的病种实行付费方式改革，有效减轻患者负担，得到国务院高度赞扬，并在全国做了先进经验介绍。
2013年创新推出“大病低自付”付费方式，对白血病、肺癌等发病率较高、治疗周期长、治疗费用高的病种，实施“低自付”政策；2020年，进一步调整血液透析政策，患者年平均减负达到3300元以上，保障实现最优化，走在了全省乃至全国前列。
启动至今，单病种定额付费由10种增加至30种；大病低自付保障病种由10种增加至29种。
随着医保待遇保障政策不断完善，全市年医保基金支出额不断提高。2021年，全市医保基金合计支出达到120.88亿元，比制度启动初年提高4529.19倍。其中职工医保基金支出78.16亿元，比制度启动初年提高4529.20倍；居民医保基金支出42.72亿元，比制度启动初年提高1231倍。
填补空白 首创全国救助模式
长春市医保在全国首创医保救助新模式，建立生命晚期舒缓疗护制度。
2014年，长春市在全国省会城市中率先推出晚期癌症患者舒缓疗护制度,将晚期癌症患者终止治疗后的护理、止痛、心理安慰等项目打包付费，参保职工自付400元、居民自付700元，就可享受生命晚期舒缓疗护服务。有效提高了患者临终生命质量，减轻了个人医药费用负担。
2016年，将终末期脑出血和脑梗塞纳入治疗病种；2021年，将癌症终末期舒缓疗护支付方式调整为按床日付费，提高了医保支付的精细化程度，确保了政策执行效果。
截至2022年9月，共有3131余名患者受益，医保基金支出1566.14余万元。
此外，长春市还建立了失能人员照护保险制度，填补了全国制度的空白。
为应对老龄化、少子化的现实问题，长春市于2015年先行先试、大胆破题，在全国率先启动实施失能人员医疗照护保险，实现了分级报销比例、医保网络结算、照护目录、照护规范、失能标准、耗材标准、远程审批等7个实质性政策突破，填补了全国制度空白，在政策覆盖面及待遇水平上实现了全国领先。
目前，长春市失能人员医疗照护保险待遇享受人次达到73710人次，比政策启动初期提高了14.1倍；基金支出达到1.5亿元，比政策启动初期提高了13.6倍，定点照护机构由35家增加到134家，可同时为3.4万人提供长、短期专业照护服务，有效解决了失能家庭“一人失能，全家失衡”的难题。
同时，照护保险的实施，吸引了社会资本踊跃投入养老照护领域，健康养老产业发展迅速，多家护理服务机构运营模式向品牌化、连锁化发展，专业护理人才需求扩大了就业渠道，有效带动了全市相关行业的产业化发展态势。
“智慧医保” 绿色通道便企便民
在高质量发展过程中，长春医保不断坚持公共服务改革，将123项服务事项精简整合为51项，统一要件清单，全市同步落实，实现了医保数据资源整合共享、互联互通。
2016年，长春在全国率先研发医保经办业务网上申报系统，自此“智慧医保”建设拉开大幕。
近年来，长春医保坚持“智慧医保、便企便民”宗旨，畅通网上经办“绿色通道”，90%的业务实现网上办理，年均受理业务超50万件，占全部业务量的72%；“长春医保经办”微信公众号月均解答一对一咨询1.1万人次，吉林省政府办公厅给予通报表扬，这也是长春市唯一被点名表扬的市级部门；医保企业QQ群用户超2.6万名，月均答复5.2万次；呼叫中心月均接听电话9.5万次，国内首例启用人工智能ＡI医保客服，累计自动答复咨询超8万次。
在全市“五险一金”部门中，长春医保还率先实施了服务窗口午间轮岗制度，午休时段累计服务群众超34万人次；延长职工参保变更业务受理期限，减轻企业办事压力；在公休日、节假日增设业务值班人员，处理参保单位网报数据，避免网报数据延迟而影响职工医保待遇。
同时，在全市精心布局服务窗口。长春市医疗保障局在繁荣路大厅的基础上，还相继在长春新区、汽开区设立服务网点，有效缩短了服务半径，获广大群众高度称赞。
未来，长春医保系统将继续牢牢把握“高质量发展”这条主线，以制度建设为起征点，从源头发力、从问题着手、从行动出发，聚焦“三大主题”，突出能力建设，打造特色品牌，把站位和思想提升到一个新高度，把意识和行动凝聚成一个同心圆，把能力和担当汇聚成一股新动能，打稳打牢高质量发展基础。
来源：长春发布
医疗保障是解决群众后顾之忧、提升群众健康水平的根本，是维护社会和谐稳定的“压舱石”。近年来，长春市医疗事业秉承“以人民为中心”，以让群众满意作为最高标准，优化服务，绘就了人民美好生活的“幸福线”。目前，已初步形成了病有所医、医有所保的全民医保新格局。
截止到2022年7月，长春市已与全国各省、市、自治区实现住院联网直接结算，与224个地区实现普通门诊费用和5种门诊慢特病异地就医直接结算，省内异地就医急诊实现直接结算，异地就医服务实现“零跑动”。
链条覆盖 医疗保障亮点纷呈
十八大以来，长春市在民生保障上下足功夫，采取超常举措，举全市之力持续加大人力、物力、财力投入，长春医保事业也呈现出“多点开花，亮点纷呈”的良好局面。
如今，长春市医保保障人数有了显著增长，由单一的职工基本医疗保险发展为以城镇职工、城乡居民基本医疗保险为核心，以职工大额医疗费用救助、居民大病保险等为补充、以医疗救助为托底，失能人员医疗照护保险和商业补充保险协同发展的多层次社会医疗保障体系，保障范围实现了生、病、医、养全链条覆盖，群众医保待遇发生巨变。
长春市医保归口统一管理以来，创出了新成绩、实现了新突破、取得了新成效。尤其是在疫情防控、脱贫攻坚两场硬仗上，体现了医保的担当；失能人员医疗照护保险、医保支付方式改革等试点工作切实发挥了“领头雁”作用；舒缓疗护、大病低自付等制度创新，打出了长春特色和品牌；城乡居民医保统筹、经办服务模式改革、多维度监管机制等亮点工作走在了前列……长春市医疗保障工作全面实现有效平稳运行，群众获得感持续增强，社会各界好评不断。
下一步，长春市将继续重点研究建立完善全市统一的城镇职工医保门诊共济保障机制，主要方向为调整个人账户计入方式、扩大个人账户使用范围、加大门诊统筹保障力度，提高门诊统筹和门诊慢性病年度最高支付限额等，让全市人民切实感受到市级统筹带来的便利，真正提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
异地就医 “便捷网”绘出“幸福线”
作为一项重大政策决策，异地就医是贯彻“以人民为中心”发展理念的必然要求，亦是重大民生工程。
2022年7月，长春市与全国224个地区实现了高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病异地就医直接结算，长春市异地就医改革又迈出了坚实的一步，成为吉林省唯一实现与全国门诊慢特病异地直接结算的城市。
自2016年启动跨省异地就医医保直接结算工作以来，异地就医成为了每年政府工作的“必答题”。长春市医保局始终聚焦“高频关注”，着力满足参保人多元化异地就医需求。
作为异地就医试点城市，长春市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，聚焦群众关注度高、获得感强、体验感深的异地就医事项，用异地就医“便捷网”绘出百姓就医“幸福线”。
按照“就医地目录、参保地待遇”的原则，长春市早在2013年便开始推进实施跨省异地就医住院费用直接结算工作，依托国家结算平台，逐步与全国各省、市、自治区联网，实现全部定点医疗机构跨省异地住院费用直接结算全覆盖，异地安置退休、长期驻外工作、异地长期居住及转外就医四类参保人异地就医直接结算，切实满足了临时转诊参保人员重大疾病就医需求。
保障提升 数据变化谱写辉煌
参保人员就医人数和人次不断提高，直接反映医保保障能力的提升。仅2022年，长春市医保就医人次就达到2267.52万人次，比制度初期增长了1237.5倍；就医人数达到275.98万人，比制度初期增长了300.7倍。
近年来，长春医保不断强化待遇保障，大幅度降低了群众就医购药费用，持续提高百姓获得感。从基本医疗保险到补充医疗保险、职工大额医疗费用救助、城乡居民大病保险、门诊统筹、门诊慢性病、门诊特殊疾病等多险种保障，无一不再书写着以民生为根本的辉煌篇章。
目前，长春市职工基本医疗保险年度最高支付限额，已由制度初期的3.9万元提高到20万元，提高了4.13倍；大额医疗费用救助年度最高支付额度由制度初期的6万元提高到50万元，提高了7.33倍；职工门诊统筹支付限额由制度初期的400元提高至2000元，报销比例由30%提高至50%；职工门诊慢性病由制度初期的7种增加至56种，支付比例由50%提高至70%；职工门诊特殊疾病由制度初期的6种扩大至43种；城乡居民基本医疗最高支付限额从3万元提高到20万元，提高了5.67倍；城乡居民大病保险最高支付额度从10万元提高到30万元，提高了3倍；居民门诊统筹支付限额由400元提高至1000元，报销比例由30%提高至50%；居民门诊慢性病保障病种达到20种，报销比例达到了60%；居民门诊特殊疾病保障病种由制度初期的3种扩大至43种。
此外，长春市还聚焦民需，先后创新支付方式改革，对发病率高、治疗周期长的病种实行付费方式改革，有效减轻患者负担，得到国务院高度赞扬，并在全国做了先进经验介绍。
2013年创新推出“大病低自付”付费方式，对白血病、肺癌等发病率较高、治疗周期长、治疗费用高的病种，实施“低自付”政策；2020年，进一步调整血液透析政策，患者年平均减负达到3300元以上，保障实现最优化，走在了全省乃至全国前列。
启动至今，单病种定额付费由10种增加至30种；大病低自付保障病种由10种增加至29种。
随着医保待遇保障政策不断完善，全市年医保基金支出额不断提高。2021年，全市医保基金合计支出达到120.88亿元，比制度启动初年提高4529.19倍。其中职工医保基金支出78.16亿元，比制度启动初年提高4529.20倍；居民医保基金支出42.72亿元，比制度启动初年提高1231倍。
填补空白 首创全国救助模式
长春市医保在全国首创医保救助新模式，建立生命晚期舒缓疗护制度。
2014年，长春市在全国省会城市中率先推出晚期癌症患者舒缓疗护制度,将晚期癌症患者终止治疗后的护理、止痛、心理安慰等项目打包付费，参保职工自付400元、居民自付700元，就可享受生命晚期舒缓疗护服务。有效提高了患者临终生命质量，减轻了个人医药费用负担。
2016年，将终末期脑出血和脑梗塞纳入治疗病种；2021年，将癌症终末期舒缓疗护支付方式调整为按床日付费，提高了医保支付的精细化程度，确保了政策执行效果。
截至2022年9月，共有3131余名患者受益，医保基金支出1566.14余万元。
此外，长春市还建立了失能人员照护保险制度，填补了全国制度的空白。
为应对老龄化、少子化的现实问题，长春市于2015年先行先试、大胆破题，在全国率先启动实施失能人员医疗照护保险，实现了分级报销比例、医保网络结算、照护目录、照护规范、失能标准、耗材标准、远程审批等7个实质性政策突破，填补了全国制度空白，在政策覆盖面及待遇水平上实现了全国领先。
目前，长春市失能人员医疗照护保险待遇享受人次达到73710人次，比政策启动初期提高了14.1倍；基金支出达到1.5亿元，比政策启动初期提高了13.6倍，定点照护机构由35家增加到134家，可同时为3.4万人提供长、短期专业照护服务，有效解决了失能家庭“一人失能，全家失衡”的难题。
同时，照护保险的实施，吸引了社会资本踊跃投入养老照护领域，健康养老产业发展迅速，多家护理服务机构运营模式向品牌化、连锁化发展，专业护理人才需求扩大了就业渠道，有效带动了全市相关行业的产业化发展态势。
“智慧医保” 绿色通道便企便民
在高质量发展过程中，长春医保不断坚持公共服务改革，将123项服务事项精简整合为51项，统一要件清单，全市同步落实，实现了医保数据资源整合共享、互联互通。
2016年，长春在全国率先研发医保经办业务网上申报系统，自此“智慧医保”建设拉开大幕。
近年来，长春医保坚持“智慧医保、便企便民”宗旨，畅通网上经办“绿色通道”，90%的业务实现网上办理，年均受理业务超50万件，占全部业务量的72%；“长春医保经办”微信公众号月均解答一对一咨询1.1万人次，吉林省政府办公厅给予通报表扬，这也是长春市唯一被点名表扬的市级部门；医保企业QQ群用户超2.6万名，月均答复5.2万次；呼叫中心月均接听电话9.5万次，国内首例启用人工智能ＡI医保客服，累计自动答复咨询超8万次。
在全市“五险一金”部门中，长春医保还率先实施了服务窗口午间轮岗制度，午休时段累计服务群众超34万人次；延长职工参保变更业务受理期限，减轻企业办事压力；在公休日、节假日增设业务值班人员，处理参保单位网报数据，避免网报数据延迟而影响职工医保待遇。
同时，在全市精心布局服务窗口。长春市医疗保障局在繁荣路大厅的基础上，还相继在长春新区、汽开区设立服务网点，有效缩短了服务半径，获广大群众高度称赞。
未来，长春医保系统将继续牢牢把握“高质量发展”这条主线，以制度建设为起征点，从源头发力、从问题着手、从行动出发，聚焦“三大主题”，突出能力建设，打造特色品牌，把站位和思想提升到一个新高度，把意识和行动凝聚成一个同心圆，把能力和担当汇聚成一股新动能，打稳打牢高质量发展基础。
来源：长春发布
重要！我省2022年城乡居民医保有这些调整→
8月22日，陕西省医疗保障局发布消息，我省2022年城乡居民医保集中缴费期为2022年9月1日至12月20日，具体缴费时间将由各统筹区医保和税务部门向社会公布。在集中缴费期缴费，参保人医保待遇享受期为2023年1月1日至12月31日。2022年城乡居民医保财政补助标准为每人每年610元，个人参保缴费标准为每人每年350元。
人均财政补助标准新增30元
达到每人每年610元
日前，陕西省医疗保障局转发了国家医保局、财政局、国家税务总局《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》。按照《通知》要求，2022年继续提高城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）筹资标准，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。陕西省医疗保障局要求各统筹区要认真组织并按要求落实到位。
哪些人可以参加居民医保？
记者了解到，居民医保制度覆盖除职工基本医疗保险（以下简称职工医保）参保人员或按规定享有其他医疗保障制度人员以外的全体城乡居民，具体包括农村居民、城镇非就业居民、在校学生、在统筹区取得居住证（12周岁以下少年儿童，其监护人具有统筹区户籍或居住证可视同取得居住证）的常住人口、在内地（大陆）居住且办理港澳台居民居住证的未就业港澳台居民、在内地（大陆）就读的港澳台大学生。
2022年居民医保财政补助标准为每人每年610元。财政补助继续按照陕西省财政厅《关于城乡居民基本医疗保险事权和支出责任划分政策实施后有关财力划转问题的通知》规定比例由各级财政分担。根据相关通知并综合考虑经济发展实际，确定陕西省2022年居民医保个人参保缴费标准为每人每年350元。
军人退出现役当年、军人退出现役当年随军未就业配偶参加居民医保，参保年度应届外省毕业回陕大学生参加居民医保，参保年度职工医保断保人员、刑满释放人员、失联人员、未在集中缴费期参保的享受参保资助的各类人员、相关部门新认定的下一年度可享受参保资助的人员等，均按照陕西省2022年居民医保个人参保缴费标准缴纳医疗保险费。
可享受多重身份参保资助的
参保人员
只能按一种身份享受
全省居民医保参保缴费对部分人员参保个人缴费实行分类资助，参保资助资金由财政资金和医疗救助基金解决。可享受多重身份参保资助的参保人员，只能按一种身份享受对应的参保资助政策，不能重复享受参保资助政策。
（一）
特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）给予全额资助。低保对象、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）给予定额资助，市县财政资助标准由各市自行确定，享受资助后个人承担部分由参保人员自行缴纳。
（二）
乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按规定享受参保资助政策，按照低保对象资助标准给予定额资助。
（三）
财政对农村原计划生育家庭（户）参保个人缴费继续按原政策进行补助。
特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）、低保对象、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）等各类享受参保资助人员，由民政部门、乡村振兴部门分别核实核准，认定时间以缴费当年8月31日前各相关部门认定结果为准。每年9月1日后相关部门动态新增人员，作为下一年认定依据享受参保资助政策。
超过集中缴费期
未参保缴费的
不得享受参保年度
居民医保待遇
全省居民医保集中缴费期为2022年9月1日至12月20日。各统筹区启动时间由统筹区医保部门同税务部门商定并及时向社会公布。如因特殊情况需要延长或缩短集中缴费时间，由省税务部门同医保等部门商定后向社会公告，全省统一执行。一般参保人员须在集中缴费期内缴纳居民医保医疗保险费，缴费后居民医保待遇享受期为2023年1月1日至12月31日。超过集中缴费期未参保缴费的，不得享受参保年度的居民医保待遇。
参加职工医保期间发生中断参保后需参加当年居民医保的人员，应中止原参保关系后及时办理居民医保参保登记。按照全省统一规定的个人缴费标准完成缴费后，待遇享受期从参加居民医保缴费后的次月算起至12月31日或再次变更日。
2023年1月1日起，新生儿出生90天内由监护人在新生儿户籍所在地或居住地医保经办部门办理参保登记，缴纳出生当年医疗保险费，待遇享受期为出生之日起至出生当年12月31日；新生儿出生当年未在90天内缴纳出生当年医疗保险费，当年内可按照全省统一规定的个人缴费标准参保缴费，缴费完成后，待遇享受期为出生当年缴费的次月起至12月31日。
新生儿出生日期距离当年12月31日不足90天，如享受出生当年医保待遇，须在出生后90天内缴纳出生当年医疗保险费，待遇享受期为出生之日至当年12月31日；如享受出生次年医保待遇，须在出生后90天内缴纳出生次年医疗保险费，待遇享受期为次年1月1日至12月31日；未在90天内缴纳相应年度医疗保险费，不能享受对应年度的医保待遇。
新生儿出生后死亡的，且监护人在其出生之日起90天内为其参保缴费的，出生后发生的医疗费用按政策规定予以报销。
当年已入学大学生及新入学大学生以学籍为依据，以学校（校区）为单位，统一参加学校所在地年度居民医保，自学生缴费完成之日起享受医保待遇。若为享受政府资助参保的人员，可以选择在学籍地或身份认定地参保，并按规定享受居民医保待遇。参保年度内应届毕业的参保大学生，在陕西省的医保待遇享受期延续到当年度12月31日。毕业后参加职工医保或迁出陕西省迁入外省的，按相关规定办理。
未在集中缴费期参保缴费、待遇享受期开始后需参保且政策允许参保的特殊人员，按全省规定的个人缴费标准完成参保缴费后，待遇享受期从居民医保缴费后的次月算起。个人缴费享受分类资助的参保人员，应在集中缴费期参保，未在集中缴费期参保的人员，不享受个人缴费分类资助政策，可按全省规定的个人缴费标准缴费后，享受原身份认定的医保待遇，待遇享受期从居民医保缴费后的次月算起。
参保年度内动态身份变更人员，身份变更的次月起享受身份变更后新身份相应医保待遇。跨月住院期间身份变更人员，当次住院按有利于参保人员待遇享受原则执行。
参保地须至少与户籍地
或居住证地中一项相同
参保人员按照拟参保户籍地或居住地税务部门公开的缴费渠道主动缴费，认真核对个人身份和参保地等信息，及时足额缴纳参保个人缴费。参保个人可通过税务部门公布的方式查询缴费情况。参保人选择的参保地必须至少与户籍地或居住证地中一项相同，方可完成参保缴费申报。
税务部门无信息的新增拟参保人员，或新参保年度需调整参保缴费地的人员，须持本人户口本等户籍地有效证明、长期居住地公安部门制发的居住证，以及本人有效身份证（具有特殊人员身份的须携带相关身份证明），前往户籍或居住证所在地医保经办部门办理参保登记，医保经办部门办理参保登记后，提醒和指导参保人员根据税务部门提供的缴费渠道足额缴纳医疗保险费，医保经办部门根据税务部门反馈的医保缴费情况，及时为参保人做好个人权益记录，确保参保人及时享受医保待遇。
集中缴费期开始后，2022年度政策允许参保缴费的特殊人群，按照上述流程办理新增参保及缴费。重复参保是指参保人在同一时间段内有两条及以上参保缴费状态正常的参保信息。重复参保人员不能重复享受医保待遇，按照优先享受职工医保、大学生身份医保待遇、常住地医保待遇的原则，享受相应的医保待遇。
参保人成功缴费后，进入待遇享受期（2023年1月1日），个人缴费不再退回。待遇享受期前因死亡、重复缴费、参加职工医保或在其他统筹区参加居民医保，可在终止相关居民医保参保关系的同时，办理个人退费。参保人员退费申请，由缴费人向原缴费地税务部门提出由请，经原缴费地医保部门终审通过后，原缴费地医保部门完成退费工作。
统筹区连续参保的城乡居民住院跨年度医保结算，统一以参保患者出院时间当年度结算政策办理。跨年度跨统筹区参保住院患者，按自然年度所属不同参保统筹区结算政策分别结算。
下发通知的同时，陕西省医疗保障局要求，各统筹区要稳定居民医保住院待遇水平，确保政策范围内基金支付比例稳定在70%左右。加强门诊慢性病、特殊疾病救助保障，门诊和住院救助共用年度救助限额，统筹资金使用，着力减轻救助对象门诊慢性病、特殊疾病医疗费用负担。落地实施三孩生育政策，做好居民医保生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。按规定及时、足额给付生育医疗费用，切实保障参保人员生育保障权益。
8月22日，陕西省医疗保障局发布消息，我省2022年城乡居民医保集中缴费期为2022年9月1日至12月20日，具体缴费时间将由各统筹区医保和税务部门向社会公布。在集中缴费期缴费，参保人医保待遇享受期为2023年1月1日至12月31日。2022年城乡居民医保财政补助标准为每人每年610元，个人参保缴费标准为每人每年350元。
人均财政补助标准新增30元
达到每人每年610元
日前，陕西省医疗保障局转发了国家医保局、财政局、国家税务总局《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》。按照《通知》要求，2022年继续提高城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）筹资标准，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。陕西省医疗保障局要求各统筹区要认真组织并按要求落实到位。
哪些人可以参加居民医保？
记者了解到，居民医保制度覆盖除职工基本医疗保险（以下简称职工医保）参保人员或按规定享有其他医疗保障制度人员以外的全体城乡居民，具体包括农村居民、城镇非就业居民、在校学生、在统筹区取得居住证（12周岁以下少年儿童，其监护人具有统筹区户籍或居住证可视同取得居住证）的常住人口、在内地（大陆）居住且办理港澳台居民居住证的未就业港澳台居民、在内地（大陆）就读的港澳台大学生。
2022年居民医保财政补助标准为每人每年610元。财政补助继续按照陕西省财政厅《关于城乡居民基本医疗保险事权和支出责任划分政策实施后有关财力划转问题的通知》规定比例由各级财政分担。根据相关通知并综合考虑经济发展实际，确定陕西省2022年居民医保个人参保缴费标准为每人每年350元。
军人退出现役当年、军人退出现役当年随军未就业配偶参加居民医保，参保年度应届外省毕业回陕大学生参加居民医保，参保年度职工医保断保人员、刑满释放人员、失联人员、未在集中缴费期参保的享受参保资助的各类人员、相关部门新认定的下一年度可享受参保资助的人员等，均按照陕西省2022年居民医保个人参保缴费标准缴纳医疗保险费。
可享受多重身份参保资助的
参保人员
只能按一种身份享受
全省居民医保参保缴费对部分人员参保个人缴费实行分类资助，参保资助资金由财政资金和医疗救助基金解决。可享受多重身份参保资助的参保人员，只能按一种身份享受对应的参保资助政策，不能重复享受参保资助政策。
（一）
特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）给予全额资助。低保对象、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）给予定额资助，市县财政资助标准由各市自行确定，享受资助后个人承担部分由参保人员自行缴纳。
（二）
乡村振兴部门认定的返贫致贫人口，过渡期内按规定享受参保资助政策，按照低保对象资助标准给予定额资助。
（三）
财政对农村原计划生育家庭（户）参保个人缴费继续按原政策进行补助。
特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）、低保对象、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）等各类享受参保资助人员，由民政部门、乡村振兴部门分别核实核准，认定时间以缴费当年8月31日前各相关部门认定结果为准。每年9月1日后相关部门动态新增人员，作为下一年认定依据享受参保资助政策。
超过集中缴费期
未参保缴费的
不得享受参保年度
居民医保待遇
全省居民医保集中缴费期为2022年9月1日至12月20日。各统筹区启动时间由统筹区医保部门同税务部门商定并及时向社会公布。如因特殊情况需要延长或缩短集中缴费时间，由省税务部门同医保等部门商定后向社会公告，全省统一执行。一般参保人员须在集中缴费期内缴纳居民医保医疗保险费，缴费后居民医保待遇享受期为2023年1月1日至12月31日。超过集中缴费期未参保缴费的，不得享受参保年度的居民医保待遇。
参加职工医保期间发生中断参保后需参加当年居民医保的人员，应中止原参保关系后及时办理居民医保参保登记。按照全省统一规定的个人缴费标准完成缴费后，待遇享受期从参加居民医保缴费后的次月算起至12月31日或再次变更日。
2023年1月1日起，新生儿出生90天内由监护人在新生儿户籍所在地或居住地医保经办部门办理参保登记，缴纳出生当年医疗保险费，待遇享受期为出生之日起至出生当年12月31日；新生儿出生当年未在90天内缴纳出生当年医疗保险费，当年内可按照全省统一规定的个人缴费标准参保缴费，缴费完成后，待遇享受期为出生当年缴费的次月起至12月31日。
新生儿出生日期距离当年12月31日不足90天，如享受出生当年医保待遇，须在出生后90天内缴纳出生当年医疗保险费，待遇享受期为出生之日至当年12月31日；如享受出生次年医保待遇，须在出生后90天内缴纳出生次年医疗保险费，待遇享受期为次年1月1日至12月31日；未在90天内缴纳相应年度医疗保险费，不能享受对应年度的医保待遇。
新生儿出生后死亡的，且监护人在其出生之日起90天内为其参保缴费的，出生后发生的医疗费用按政策规定予以报销。
当年已入学大学生及新入学大学生以学籍为依据，以学校（校区）为单位，统一参加学校所在地年度居民医保，自学生缴费完成之日起享受医保待遇。若为享受政府资助参保的人员，可以选择在学籍地或身份认定地参保，并按规定享受居民医保待遇。参保年度内应届毕业的参保大学生，在陕西省的医保待遇享受期延续到当年度12月31日。毕业后参加职工医保或迁出陕西省迁入外省的，按相关规定办理。
未在集中缴费期参保缴费、待遇享受期开始后需参保且政策允许参保的特殊人员，按全省规定的个人缴费标准完成参保缴费后，待遇享受期从居民医保缴费后的次月算起。个人缴费享受分类资助的参保人员，应在集中缴费期参保，未在集中缴费期参保的人员，不享受个人缴费分类资助政策，可按全省规定的个人缴费标准缴费后，享受原身份认定的医保待遇，待遇享受期从居民医保缴费后的次月算起。
参保年度内动态身份变更人员，身份变更的次月起享受身份变更后新身份相应医保待遇。跨月住院期间身份变更人员，当次住院按有利于参保人员待遇享受原则执行。
参保地须至少与户籍地
或居住证地中一项相同
参保人员按照拟参保户籍地或居住地税务部门公开的缴费渠道主动缴费，认真核对个人身份和参保地等信息，及时足额缴纳参保个人缴费。参保个人可通过税务部门公布的方式查询缴费情况。参保人选择的参保地必须至少与户籍地或居住证地中一项相同，方可完成参保缴费申报。
税务部门无信息的新增拟参保人员，或新参保年度需调整参保缴费地的人员，须持本人户口本等户籍地有效证明、长期居住地公安部门制发的居住证，以及本人有效身份证（具有特殊人员身份的须携带相关身份证明），前往户籍或居住证所在地医保经办部门办理参保登记，医保经办部门办理参保登记后，提醒和指导参保人员根据税务部门提供的缴费渠道足额缴纳医疗保险费，医保经办部门根据税务部门反馈的医保缴费情况，及时为参保人做好个人权益记录，确保参保人及时享受医保待遇。
集中缴费期开始后，2022年度政策允许参保缴费的特殊人群，按照上述流程办理新增参保及缴费。重复参保是指参保人在同一时间段内有两条及以上参保缴费状态正常的参保信息。重复参保人员不能重复享受医保待遇，按照优先享受职工医保、大学生身份医保待遇、常住地医保待遇的原则，享受相应的医保待遇。
参保人成功缴费后，进入待遇享受期（2023年1月1日），个人缴费不再退回。待遇享受期前因死亡、重复缴费、参加职工医保或在其他统筹区参加居民医保，可在终止相关居民医保参保关系的同时，办理个人退费。参保人员退费申请，由缴费人向原缴费地税务部门提出由请，经原缴费地医保部门终审通过后，原缴费地医保部门完成退费工作。
统筹区连续参保的城乡居民住院跨年度医保结算，统一以参保患者出院时间当年度结算政策办理。跨年度跨统筹区参保住院患者，按自然年度所属不同参保统筹区结算政策分别结算。
下发通知的同时，陕西省医疗保障局要求，各统筹区要稳定居民医保住院待遇水平，确保政策范围内基金支付比例稳定在70%左右。加强门诊慢性病、特殊疾病救助保障，门诊和住院救助共用年度救助限额，统筹资金使用，着力减轻救助对象门诊慢性病、特殊疾病医疗费用负担。落地实施三孩生育政策，做好居民医保生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。按规定及时、足额给付生育医疗费用，切实保障参保人员生育保障权益。
【贷款延期还本付息、主动授信…荆门出台惠企纾困17条】 当前，面对经济下行压力持续加大和新型冠状病毒肺炎疫情相互叠加的复杂局面，实体经济面临较大经营困难和压力。荆门市各银行业金融机构愿同各市场主体一道，共克时艰、共渡难关，坚持以最快行动、最实举措服务实体经济，坚持以更高站位、更实举措践行初心使命，全力以赴做好金融惠企纾困稳经济工作，助力我市经济社会恢复发展、再续精彩。
根据国务院《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》、中国人民银行和国家外汇管理局《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》及湖北省、荆门市《贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单》等文件精神，现就荆门市各银行业金融机构做好当前惠企纾困稳经济金融服务工作公告如下：
01
对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷与消费贷等实施延期还本付息。金融机构按市场化原则与相关市场主体自主协商，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
02
按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不盲目限贷、抽贷、断贷。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，科学合理给予贷款展期和续贷安排。
03
积极推广主动授信、随借随还贷款模式，更好满足小微企业用款需求。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，比照个体工商户和小微企业主，给予经营性贷款支持。对具有知识产权的企业，优先办理知识产权质押贷款。
04
落实好差别化房地产金融政策，按政策要求合理调整个人住房贷款利率水平和首付比，支持刚性和改善型住房需求，新发放的商业性个人首套住房贷款利率按市场化原则逐步向政策下限靠拢。
05
对清洁能源、节能环保、碳减排技术等碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠贷款。（人民银行设立碳减排支持工具支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款；市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。）
06
对由国家发展改革委、国家能源局牵头确定的煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用、煤层气开发利用等领域的项目提供优惠贷款。（人民银行设立煤炭清洁高效利用专项再贷款支持工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等5家金融机构按市场化原则发放上述贷款；市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。）
07
对工业和信息化部认定的“专精特新”中小企业、科技部门认定的高新技术企业等科技企业提供优惠贷款。（人民银行设立科技创新再贷款支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款；市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。）
08
向受新冠疫情影响经营困难的道路货运物流行业“两企两个”群体（“两企”是指道路普通货物运输企业、网络平台道路货物运输企业、“司机之家”运营企业、中小微物流配送和快递企业；“两个”是指道路货物运输个体工商户和个体普通货运车辆车主）提供优惠贷款。（人民银行设立交通物流专项再贷款支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款；人民银行各分支机构在现有支农支小再贷款、再贴现政策框架下，对地方法人给予优惠贷款资金支持。）
09
通过扫“楚天贷款码”申领贷款。满足线上授信条件的，以“3分钟申贷、0人工干预、1秒钟放款”的“301”模式及时支持。需线下对接的，推行1日内受理、3日内尽职调查、5日内初步授信审批、1日内反馈，合计10日内办结的“1351”融资服务模式。
10
降低小微企业和个体工商户支付手续费，落实银行账户服务收费、转账汇款手续费、票据业务收费、刷卡手续费等降费措施。
11
优化银行账户开户流程，开展小微企业简易开户服务，增强银行开户服务透明度。
12
畅通退税资金拨付、退付通道，保障退税资金及时、准确、安全到达市场主体。
13
切实保障市场主体征信权益。根据有关规定，受疫情影响相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，受新冠肺炎疫情影响暂时失去收入来源的文化旅游、批零住餐、交通物流的企业和从业人员，依调整后的还款安排报送征信记录。对延期贷款坚持实质风险判断，不单独因疫情下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。
14
创新线上对接方式，应用推广“荆E融”。多渠道、多场景加大推广力度，不断拓展荆门市企业金融信用信息平台在全市的服务范围，进一步提升企业融资的可得性。企业在“荆E融”提出融资申请后，对接银行5个工作日内提出处理意见。同意受理的，对接银行在签署意见后3个工作日内约定线下对接时间。不同意受理的，对接银行向企业说明原因。
15
切实保障公众征信相关权益。对因感染新型冠状病毒肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，因疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依调整后的还款安排，报送信用记录。
16
助力企业规避汇率风险。开展企业汇率风险中性意识培育，支持企业扩大人民币跨境结算，丰富即期、远期、掉期和期权等套保产品种类，根据企业需求精准设计汇率避险方案，开展外汇套保“首办户”服务，提高外贸企业外汇套保率和覆盖面。进一步降低套期保值门槛，适度降低外汇衍生品保证金比例，推动企业避险套保成本下行。
17
提供跨境贸易融资便利化服务。支持高新技术和“专精特新”企业在不超过1000万美元额度内自主开展跨境融资；支持企业以线上方式申请外债登记，多笔外债共用一个外债账户。积极开展贸易外汇收支便利化试点，为符合条件的优质外贸企业提供便利化的贸易外汇服务。
以上事项如遇政策调整，按有关最新政策要求执行。（记者郭立）
根据国务院《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》、中国人民银行和国家外汇管理局《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》及湖北省、荆门市《贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单》等文件精神，现就荆门市各银行业金融机构做好当前惠企纾困稳经济金融服务工作公告如下：
01
对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷与消费贷等实施延期还本付息。金融机构按市场化原则与相关市场主体自主协商，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
02
按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不盲目限贷、抽贷、断贷。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，科学合理给予贷款展期和续贷安排。
03
积极推广主动授信、随借随还贷款模式，更好满足小微企业用款需求。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，比照个体工商户和小微企业主，给予经营性贷款支持。对具有知识产权的企业，优先办理知识产权质押贷款。
04
落实好差别化房地产金融政策，按政策要求合理调整个人住房贷款利率水平和首付比，支持刚性和改善型住房需求，新发放的商业性个人首套住房贷款利率按市场化原则逐步向政策下限靠拢。
05
对清洁能源、节能环保、碳减排技术等碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠贷款。（人民银行设立碳减排支持工具支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款；市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。）
06
对由国家发展改革委、国家能源局牵头确定的煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用、煤层气开发利用等领域的项目提供优惠贷款。（人民银行设立煤炭清洁高效利用专项再贷款支持工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等5家金融机构按市场化原则发放上述贷款；市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。）
07
对工业和信息化部认定的“专精特新”中小企业、科技部门认定的高新技术企业等科技企业提供优惠贷款。（人民银行设立科技创新再贷款支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款；市内其他银行机构按市场化原则自主开展上述贷款业务。）
08
向受新冠疫情影响经营困难的道路货运物流行业“两企两个”群体（“两企”是指道路普通货物运输企业、网络平台道路货物运输企业、“司机之家”运营企业、中小微物流配送和快递企业；“两个”是指道路货物运输个体工商户和个体普通货运车辆车主）提供优惠贷款。（人民银行设立交通物流专项再贷款支持农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等7家金融机构按市场化原则发放上述贷款；人民银行各分支机构在现有支农支小再贷款、再贴现政策框架下，对地方法人给予优惠贷款资金支持。）
09
通过扫“楚天贷款码”申领贷款。满足线上授信条件的，以“3分钟申贷、0人工干预、1秒钟放款”的“301”模式及时支持。需线下对接的，推行1日内受理、3日内尽职调查、5日内初步授信审批、1日内反馈，合计10日内办结的“1351”融资服务模式。
10
降低小微企业和个体工商户支付手续费，落实银行账户服务收费、转账汇款手续费、票据业务收费、刷卡手续费等降费措施。
11
优化银行账户开户流程，开展小微企业简易开户服务，增强银行开户服务透明度。
12
畅通退税资金拨付、退付通道，保障退税资金及时、准确、安全到达市场主体。
13
切实保障市场主体征信权益。根据有关规定，受疫情影响相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，受新冠肺炎疫情影响暂时失去收入来源的文化旅游、批零住餐、交通物流的企业和从业人员，依调整后的还款安排报送征信记录。对延期贷款坚持实质风险判断，不单独因疫情下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。
14
创新线上对接方式，应用推广“荆E融”。多渠道、多场景加大推广力度，不断拓展荆门市企业金融信用信息平台在全市的服务范围，进一步提升企业融资的可得性。企业在“荆E融”提出融资申请后，对接银行5个工作日内提出处理意见。同意受理的，对接银行在签署意见后3个工作日内约定线下对接时间。不同意受理的，对接银行向企业说明原因。
15
切实保障公众征信相关权益。对因感染新型冠状病毒肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，因疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依调整后的还款安排，报送信用记录。
16
助力企业规避汇率风险。开展企业汇率风险中性意识培育，支持企业扩大人民币跨境结算，丰富即期、远期、掉期和期权等套保产品种类，根据企业需求精准设计汇率避险方案，开展外汇套保“首办户”服务，提高外贸企业外汇套保率和覆盖面。进一步降低套期保值门槛，适度降低外汇衍生品保证金比例，推动企业避险套保成本下行。
17
提供跨境贸易融资便利化服务。支持高新技术和“专精特新”企业在不超过1000万美元额度内自主开展跨境融资；支持企业以线上方式申请外债登记，多笔外债共用一个外债账户。积极开展贸易外汇收支便利化试点，为符合条件的优质外贸企业提供便利化的贸易外汇服务。
以上事项如遇政策调整，按有关最新政策要求执行。（记者郭立）
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