《规划》印发!钢城将成为省会城市副中心
近日，济南市政府印发了《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。其中提出，到2025年，现代化强省会建设取得重大进展，新型城镇化质量显著提高，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别提高到78.5%以上和65%左右。到2035年，城市发展能级和辐射带动能力大幅提升，全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心全面建成，国家中心城市地位基本确立。城镇化发展质量走在全国前列。
“十四五”时期落户青年人才60万人以上
《规划》提出，全面提升市民化质量营造平等包容发展氛围，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，探索推进省会经济圈户口通迁。落实进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益有关规定，不得以退出土地承包经营权、宅基地资格权和使用权、集体资产股权作为农民进城落户条件，不得强制农民三项权益相互关联退出。
建设人才管理改革试验区，创建国家级吸引和集聚人才平台，完善高精尖缺人才引进机制，营造最佳人才发展生态。打造青年发展友好型城市，持续深化校地合作，“十四五”时期落户青年人才60万人以上。瞄准千亿级人力资本产业，建设黄河流域国家级人力资源人力资本产业园。
探索居住证与身份证功能衔接并轨的实现路径，提高居住证持有人的实际享有水平和便利办事程度。秉持“进了济南门，就是济南人”理念，帮助和支持农业转移人口融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇。
“四网融合”共建“轨道上的都市圈”
《规划》提出，加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系。在融入山东半岛城市群建设方面，培育打造济南都市圈，以济南为中心，以1小时通勤圈为基本范围，编制实施都市圈发展规划。加快建设以济南为中心的“米”字型放射通道和连接周边城市的环形通道，促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，共建“轨道上的都市圈”。
在优化发展中心城区方面，《规划》分类确定老城区、新城区的功能定位、发展重点和开发策略，率先形成高质量集约发展新路径。老城区为二环路以内区域，以突出泉城风貌和历史文化为核心，以改善人居环境为导向，坚定不移实施“中优”策略。抓好古城(明府城)、老商埠、洪家楼、泺口、上新街等片区保护整治和改造提升，实施小清河—黄河区域再开发，力争“十四五”时期基本完成棚户区和城中村改造。加密停车设施和公共充换电网络，探索推进社区综合服务设施“一点多用”，完善一刻钟便民生活圈。
东西部新城区为二环路与绕城高速公路合围区域，以集聚高端要素和促进产城融合、职住平衡为方向，重点布局科技服务、现代物流等生产性服务业和高端制造环节，构建“两翼齐飞”发展格局。其中，做强做优东部中央商务区、奥体政务片区、济南高新区中心区、汉峪金谷等片区，打造经济密度最高、辐射能力最强、最具现代化国际大都市功能形象的核心区域。
在拓展城镇化发展空间方面，打造长清、章丘、济阳三个主城片区，支持三区提升发展能级和承接中心城区部分功能疏解，共同打造现代化国际大都市的核心功能区。建设莱芜—钢城省会城市副中心，提升平阴、商河县城承载能力。
积极探索开展无人驾驶公交试验
《规划》提出，深入推进智慧城镇化高标准打造数字共享生态。前瞻布局新型基础设施，到2025年实现县级以上城市家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。构建全民共享数字生活，推进教育资源智慧化配置，加快建设智慧课堂，打造智能教学空间，推动5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容研发，打造沉浸式课堂。健全医疗社保信息化体系，推动基层医疗卫生机构与二三级医院实现电子健康档案、电子病历、医学影像等信息共享。加强智慧公交建设，完善公交大脑系统，积极探索开展无人驾驶公交试验。整合停车资源，开发智慧停车应用，实现资源统筹利用和信息精准推送。
《规划》提出，深入推进绿色城镇化全力建设美丽宜居泉城。提升泉城生态安全韧性，打造一批生态廊道和生态节点，形成“南山北水多廊多点”生态格局。打造齐长城国家文化公园，规划建设大辛庄商代国家级遗址公园，提升城子崖龙山文化遗址公园、东平陵故城汉代遗址公园建设展示水平。深度挖掘整理黄河文化资源，建立黄河文化资源数据库和黄河非物质文化遗产资源库，建设黄河文化博物馆。
延续泉城独特城市文脉，建设泉水博物馆，加快“泉·城文化景观”申遗。升级改造泉城广场、南门大街—司里街片区，高标准规划建设大明湖—护城河游览步道贯通工程。保护整治芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区，做优老商埠区“一园十二坊”景观，复兴大观园街区，强化文物保护单位、历史建筑、工业遗产保护修缮。
实施“雁归工程”建立在外能人信息库
《规划》提出，深入推进均衡城镇化扎实推进全民共同富裕。完善卫生健康服务体系，到2025年基层卫生应急队伍建设覆盖率达100%。完善分级诊疗体系，网格化推进城市医疗联合体和紧密型县域医疗卫生共同体建设，到2025年制度体系和发展模式基本成熟，县域就诊率巩固在90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比达到60%以上。
提高城乡社会保障水平，加快养老服务专业化、规范化、标准化水平全面提升，推进镇(街道)综合养老服务中心建设，到2025年，每个镇(街道)至少建设一处综合养老服务中心并实行社会化运营，城市社区养老服务设施覆盖率和配建达标率均达100%，农村养老服务设施覆盖率不低于80%，区县级失能照护服务机构实现全覆盖。
《规划》提出，深入推进双向城镇化加快实现城乡融合发展。实施“雁归工程”，建立在外能人信息库，鼓励济南籍知名人士等柔性回乡创业。开展乡村振兴人才市场化配置试点，鼓励村集体经济组织推行合伙人制度，引进工程师、新知青、艺术家等各类急需人才和团队，开展深度合作。
来源：爱济南新闻客户端
近日，济南市政府印发了《济南市新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。其中提出，到2025年，现代化强省会建设取得重大进展，新型城镇化质量显著提高，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别提高到78.5%以上和65%左右。到2035年，城市发展能级和辐射带动能力大幅提升，全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心全面建成，国家中心城市地位基本确立。城镇化发展质量走在全国前列。
“十四五”时期落户青年人才60万人以上
《规划》提出，全面提升市民化质量营造平等包容发展氛围，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，探索推进省会经济圈户口通迁。落实进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益有关规定，不得以退出土地承包经营权、宅基地资格权和使用权、集体资产股权作为农民进城落户条件，不得强制农民三项权益相互关联退出。
建设人才管理改革试验区，创建国家级吸引和集聚人才平台，完善高精尖缺人才引进机制，营造最佳人才发展生态。打造青年发展友好型城市，持续深化校地合作，“十四五”时期落户青年人才60万人以上。瞄准千亿级人力资本产业，建设黄河流域国家级人力资源人力资本产业园。
探索居住证与身份证功能衔接并轨的实现路径，提高居住证持有人的实际享有水平和便利办事程度。秉持“进了济南门，就是济南人”理念，帮助和支持农业转移人口融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇。
“四网融合”共建“轨道上的都市圈”
《规划》提出，加快优化城镇化布局健全完善现代城镇体系。在融入山东半岛城市群建设方面，培育打造济南都市圈，以济南为中心，以1小时通勤圈为基本范围，编制实施都市圈发展规划。加快建设以济南为中心的“米”字型放射通道和连接周边城市的环形通道，促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，共建“轨道上的都市圈”。
在优化发展中心城区方面，《规划》分类确定老城区、新城区的功能定位、发展重点和开发策略，率先形成高质量集约发展新路径。老城区为二环路以内区域，以突出泉城风貌和历史文化为核心，以改善人居环境为导向，坚定不移实施“中优”策略。抓好古城(明府城)、老商埠、洪家楼、泺口、上新街等片区保护整治和改造提升，实施小清河—黄河区域再开发，力争“十四五”时期基本完成棚户区和城中村改造。加密停车设施和公共充换电网络，探索推进社区综合服务设施“一点多用”，完善一刻钟便民生活圈。
东西部新城区为二环路与绕城高速公路合围区域，以集聚高端要素和促进产城融合、职住平衡为方向，重点布局科技服务、现代物流等生产性服务业和高端制造环节，构建“两翼齐飞”发展格局。其中，做强做优东部中央商务区、奥体政务片区、济南高新区中心区、汉峪金谷等片区，打造经济密度最高、辐射能力最强、最具现代化国际大都市功能形象的核心区域。
在拓展城镇化发展空间方面，打造长清、章丘、济阳三个主城片区，支持三区提升发展能级和承接中心城区部分功能疏解，共同打造现代化国际大都市的核心功能区。建设莱芜—钢城省会城市副中心，提升平阴、商河县城承载能力。
积极探索开展无人驾驶公交试验
《规划》提出，深入推进智慧城镇化高标准打造数字共享生态。前瞻布局新型基础设施，到2025年实现县级以上城市家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。构建全民共享数字生活，推进教育资源智慧化配置，加快建设智慧课堂，打造智能教学空间，推动5G教学终端设备及AR/VR教学数字内容研发，打造沉浸式课堂。健全医疗社保信息化体系，推动基层医疗卫生机构与二三级医院实现电子健康档案、电子病历、医学影像等信息共享。加强智慧公交建设，完善公交大脑系统，积极探索开展无人驾驶公交试验。整合停车资源，开发智慧停车应用，实现资源统筹利用和信息精准推送。
《规划》提出，深入推进绿色城镇化全力建设美丽宜居泉城。提升泉城生态安全韧性，打造一批生态廊道和生态节点，形成“南山北水多廊多点”生态格局。打造齐长城国家文化公园，规划建设大辛庄商代国家级遗址公园，提升城子崖龙山文化遗址公园、东平陵故城汉代遗址公园建设展示水平。深度挖掘整理黄河文化资源，建立黄河文化资源数据库和黄河非物质文化遗产资源库，建设黄河文化博物馆。
延续泉城独特城市文脉，建设泉水博物馆，加快“泉·城文化景观”申遗。升级改造泉城广场、南门大街—司里街片区，高标准规划建设大明湖—护城河游览步道贯通工程。保护整治芙蓉街—百花洲、将军庙历史文化街区，做优老商埠区“一园十二坊”景观，复兴大观园街区，强化文物保护单位、历史建筑、工业遗产保护修缮。
实施“雁归工程”建立在外能人信息库
《规划》提出，深入推进均衡城镇化扎实推进全民共同富裕。完善卫生健康服务体系，到2025年基层卫生应急队伍建设覆盖率达100%。完善分级诊疗体系，网格化推进城市医疗联合体和紧密型县域医疗卫生共同体建设，到2025年制度体系和发展模式基本成熟，县域就诊率巩固在90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占比达到60%以上。
提高城乡社会保障水平，加快养老服务专业化、规范化、标准化水平全面提升，推进镇(街道)综合养老服务中心建设，到2025年，每个镇(街道)至少建设一处综合养老服务中心并实行社会化运营，城市社区养老服务设施覆盖率和配建达标率均达100%，农村养老服务设施覆盖率不低于80%，区县级失能照护服务机构实现全覆盖。
《规划》提出，深入推进双向城镇化加快实现城乡融合发展。实施“雁归工程”，建立在外能人信息库，鼓励济南籍知名人士等柔性回乡创业。开展乡村振兴人才市场化配置试点，鼓励村集体经济组织推行合伙人制度，引进工程师、新知青、艺术家等各类急需人才和团队，开展深度合作。
来源：爱济南新闻客户端
【高质量发展看榆林 | 黄土高原的壮美画卷】盛夏的陕北骄阳似火。蓝天白云下面，一片片绿油油的农作物生机勃勃；一个个规模化的养殖基地牛羊肥壮。农业生产的壮美画卷在黄土高原最北部徐徐展开，现代农业成为榆林市又一张亮丽的新名片。
榆林，位于陕西省最北部，是典型的北方农牧交错地区，黄土文化和游牧文化在这里汇聚交融。近年来，榆林市坚持以高质量发展为主线，以高效旱作节水农业为抓手，持续调整优化农业生产结构，有效克服疫情旱情的双重影响，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代特色农业发展道路。2021年，全市农林牧渔业总产值512.83亿元，农村居民可支配收入达到15852元。
企业引领 夯实粮食生产根基
7月20日，榆林市榆阳区岔河则乡岔河则村高标准农田里，一望无际的玉米长势喜人。
“现在正是玉米抽穗期，也是籽粒形成的关键时期，要加强水肥管理。”陕西大地种业（集团）有限公司副总经理郝永康正在安排工作人员给玉米施肥灌溉，他说，岔河则村粮食种植基地是大地种业第二农场，主要种植玉米、马铃薯，通过推行规模化种植、集约化经营、标准化栽培、全程机械化作业、水肥一体化管理、农机与农艺相结合的现代农业管理模式，年年实现丰产。
郝永康介绍，2022年初，公司按照榆林市提出的发展现代节水农业要求，及时申请在岔河则村粮食种植基地实施喷灌改滴灌智能一体化项目。在当地农业农村部门的大力支持下，总面积5386亩、投资1500万元的智能水肥一体化项目于4月投入使用。
“喷灌改滴灌后，每亩马铃薯节水25%，每亩玉米节水20%，平均可节约肥料25%。”郝永康说，智能水肥一体化灌溉系统的应用，实现了智能化、精准化、节约化、高效化现代农田灌溉需求，达到了节水、节肥、增产、增效目标。
陕西大地种业（集团）有限公司成立于1996年，现已发展成为农业产业化国家级重点龙头企业、陕西省高新技术企业、ISO国际质量认证企业。公司旗下有榆林郝哥薯业等5个全资子公司和1个农机专业合作社，涉及种子研发、粮食种植、畜牧养殖等多个产业，先后在榆阳、神木等地流转土地4万多亩，建成9个规模化现代农场，形成种、养、加相结合，一二三产相融合的现代农业绿色大循环产业链，成为当地及周边地区现代农业发展领军企业。
近年来，榆林市坚持把提高粮食生产能力作为头等大事，将粮食面积逐级分解到县、乡、村，确保面积稳定在1000万亩以上。2022年，该市启动实施高效旱作节水农业五年行动，通过节水改造、补灌扩面、技术推广三条路径，重点推广旱作节水“六大模式”，不断夯实农业生产基础。同时，大力推广玉米增密度提单产和马铃薯标准化生产技术，积极开展粮食规模化生产经营示范建设，通过“高产田（吨粮田）+规模化生产经营”模式，推动粮食生产实现组织化、规模化、现代化。在农业生产企业等新型经营主体的示范带动下，全市粮食生产能力稳步提高。
联农带农 养殖产业蓬勃发展
一个个标准化养殖棚舍整齐划一，一座座精细化加工厂房鳞次栉比。经过登记、测温、消毒等一系列严格的程序，一个功能齐全的现代化农牧产业园展现在记者眼前。
“我们严格按照绿色食品生产标准从饲草源头抓质量，公司生产的‘长青’牌羊肉供应2021年十四运会。”神木市长青健康农产业发展有限公司董事长王襁对记者说，“现在人民群众生活水平不断提高，只有生产出绿色无公害的健康产品，才能赢得市场欢迎。”
靠做食品加工起家的王襁是当地知名的企业家，从小在农村成长的他一直对农牧业有着特殊的情怀。2018年，他投身农牧业发展，在神木市中鸡镇纳林采当村启动长青农牧产业园建设。经过几年的发展，园区一期工程已建成1万只湖羊养殖场，50万只羊子的肉食品加工厂，以及饲草加工厂、污水处理厂、有机肥加工厂等配套设施。采取“公司+科研+基地+合作社+农户+农畜产品深加工+连锁营销”的产业模式，形成“种植、养殖、加工、销售”一体化的生态农牧产业链。
“公司正在规划建设20万只标准化湖羊种羊养殖场，通过农旅结合、牧光互补等方式，最大化实现资源综合利用，打造‘产学研同步，种养加销一体’的现代化农牧产业园。”王襁说，在加快园区建设的同时，采取“公司+合作社+农户”的发展模式，建立共享共赢平台，让更多农民分享发展红利、实现产业富民，带动更多农民走上致富道路。
据了解，公司入驻以来，为当地村民提供了大量的就业岗位，每年可增加务工收入200余万元。
榆林市发展羊产业历史悠久，资源禀赋独特，早在秦汉时期就有“水草丰美，土宜产牧，牛马衔尾，群羊塞道”之说。近年来，全市坚持转型升级、绿色发展理念，狠抓陕北白绒山羊提质增效、肉羊扩群增量。全市羊子饲养规模连续多年稳定在1000万只左右，占到全省饲养总量的60%以上，成为全国非牧区养羊第一大市。已建成6个肉羊基地县、5个百万只养羊大县、32个10万只养羊大镇、185个万只养羊示范村。“横山羊肉”“靖边羊肉”“定边羊肉”获评国家地理标志保护产品，“陕北横山羊肉”品牌享誉全国。
大户带动 苹果产业提质增效
7月22日上午，米脂县银州街道高硷村细雨霏霏，集中连片的果园“缠绕”在山梁上，美不胜收。
“今年雨水多，果树挂果率高，已经套袋80多万袋，只要后面几个月风调雨顺，应该能有个好收成。”正在果园内组织工人割草的姬桂玲说。
姬桂玲是高硷村村民。她和丈夫在外做煤炭生意20多年，过上了村民羡慕的富裕生活。看到村里有不少山地撂荒，姬桂玲便产生回乡创业带动村民共同致富的想法。2012年，她积极响应大力发展山地苹果产业的号召，在当地政府的大力支持下，通过流转土地，建起了集中连片的800亩标准化山地苹果园，并成立高硷桂玲苹果种植专业合作社。为了生产出优质的有机苹果，她还建起千头规模的养猪场和养羊场，为果园提供有机肥。合作社生产的山地苹果被农业农村部认定为“无公害农产品”，果园被陕西省果业中心认定为“标准化苹果生产示范园”。
管理果园一年四季不得清闲，疏花、疏果、套袋、除草、修剪等，每个环节都要精心管护。“自从建果园开始，我几乎天天早出晚归，其中的辛劳无法用语言形容。但看到曾经光秃秃的山山峁峁变成枝繁叶茂的果园，心里还是美滋滋的。”姬桂玲说，苹果生产是劳动密集型产业，在果园建设和管理中，吸收了大量的劳动力，每年可为当地村民增加务工收入80多万元。
榆林市南部黄土高原丘陵沟壑区，自然条件具备苹果生产的7项主要生态指标，是世界苹果最佳优生区之一。榆林市利用得天独厚的有利条件，把发展山地苹果作为全市重点打造的四个百亿级农业主导产业和南部山区群众脱贫致富的主要长效产业，加大政策支持力度，推动全市山地苹果产业提质增效、蓬勃发展。米脂、子洲、绥德等8县区被列为陕西省优质苹果生产示范基地县，形成了“优势在山坡，致富靠苹果”的良好氛围。2021年，全市苹果总面积达到116万亩，总产量60万吨，实现产值42亿元。
榆林市农业农村局局长许君表示，山地苹果产业，已经成为榆林南部山区农村经济发展的主导产业、农民增收的主要来源、改善生态环境的重要载体，苹果被称为农民的“致富果”“希望果”。（记者 艾永华 文/图）（陕西日报）
榆林，位于陕西省最北部，是典型的北方农牧交错地区，黄土文化和游牧文化在这里汇聚交融。近年来，榆林市坚持以高质量发展为主线，以高效旱作节水农业为抓手，持续调整优化农业生产结构，有效克服疫情旱情的双重影响，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代特色农业发展道路。2021年，全市农林牧渔业总产值512.83亿元，农村居民可支配收入达到15852元。
企业引领 夯实粮食生产根基
7月20日，榆林市榆阳区岔河则乡岔河则村高标准农田里，一望无际的玉米长势喜人。
“现在正是玉米抽穗期，也是籽粒形成的关键时期，要加强水肥管理。”陕西大地种业（集团）有限公司副总经理郝永康正在安排工作人员给玉米施肥灌溉，他说，岔河则村粮食种植基地是大地种业第二农场，主要种植玉米、马铃薯，通过推行规模化种植、集约化经营、标准化栽培、全程机械化作业、水肥一体化管理、农机与农艺相结合的现代农业管理模式，年年实现丰产。
郝永康介绍，2022年初，公司按照榆林市提出的发展现代节水农业要求，及时申请在岔河则村粮食种植基地实施喷灌改滴灌智能一体化项目。在当地农业农村部门的大力支持下，总面积5386亩、投资1500万元的智能水肥一体化项目于4月投入使用。
“喷灌改滴灌后，每亩马铃薯节水25%，每亩玉米节水20%，平均可节约肥料25%。”郝永康说，智能水肥一体化灌溉系统的应用，实现了智能化、精准化、节约化、高效化现代农田灌溉需求，达到了节水、节肥、增产、增效目标。
陕西大地种业（集团）有限公司成立于1996年，现已发展成为农业产业化国家级重点龙头企业、陕西省高新技术企业、ISO国际质量认证企业。公司旗下有榆林郝哥薯业等5个全资子公司和1个农机专业合作社，涉及种子研发、粮食种植、畜牧养殖等多个产业，先后在榆阳、神木等地流转土地4万多亩，建成9个规模化现代农场，形成种、养、加相结合，一二三产相融合的现代农业绿色大循环产业链，成为当地及周边地区现代农业发展领军企业。
近年来，榆林市坚持把提高粮食生产能力作为头等大事，将粮食面积逐级分解到县、乡、村，确保面积稳定在1000万亩以上。2022年，该市启动实施高效旱作节水农业五年行动，通过节水改造、补灌扩面、技术推广三条路径，重点推广旱作节水“六大模式”，不断夯实农业生产基础。同时，大力推广玉米增密度提单产和马铃薯标准化生产技术，积极开展粮食规模化生产经营示范建设，通过“高产田（吨粮田）+规模化生产经营”模式，推动粮食生产实现组织化、规模化、现代化。在农业生产企业等新型经营主体的示范带动下，全市粮食生产能力稳步提高。
联农带农 养殖产业蓬勃发展
一个个标准化养殖棚舍整齐划一，一座座精细化加工厂房鳞次栉比。经过登记、测温、消毒等一系列严格的程序，一个功能齐全的现代化农牧产业园展现在记者眼前。
“我们严格按照绿色食品生产标准从饲草源头抓质量，公司生产的‘长青’牌羊肉供应2021年十四运会。”神木市长青健康农产业发展有限公司董事长王襁对记者说，“现在人民群众生活水平不断提高，只有生产出绿色无公害的健康产品，才能赢得市场欢迎。”
靠做食品加工起家的王襁是当地知名的企业家，从小在农村成长的他一直对农牧业有着特殊的情怀。2018年，他投身农牧业发展，在神木市中鸡镇纳林采当村启动长青农牧产业园建设。经过几年的发展，园区一期工程已建成1万只湖羊养殖场，50万只羊子的肉食品加工厂，以及饲草加工厂、污水处理厂、有机肥加工厂等配套设施。采取“公司+科研+基地+合作社+农户+农畜产品深加工+连锁营销”的产业模式，形成“种植、养殖、加工、销售”一体化的生态农牧产业链。
“公司正在规划建设20万只标准化湖羊种羊养殖场，通过农旅结合、牧光互补等方式，最大化实现资源综合利用，打造‘产学研同步，种养加销一体’的现代化农牧产业园。”王襁说，在加快园区建设的同时，采取“公司+合作社+农户”的发展模式，建立共享共赢平台，让更多农民分享发展红利、实现产业富民，带动更多农民走上致富道路。
据了解，公司入驻以来，为当地村民提供了大量的就业岗位，每年可增加务工收入200余万元。
榆林市发展羊产业历史悠久，资源禀赋独特，早在秦汉时期就有“水草丰美，土宜产牧，牛马衔尾，群羊塞道”之说。近年来，全市坚持转型升级、绿色发展理念，狠抓陕北白绒山羊提质增效、肉羊扩群增量。全市羊子饲养规模连续多年稳定在1000万只左右，占到全省饲养总量的60%以上，成为全国非牧区养羊第一大市。已建成6个肉羊基地县、5个百万只养羊大县、32个10万只养羊大镇、185个万只养羊示范村。“横山羊肉”“靖边羊肉”“定边羊肉”获评国家地理标志保护产品，“陕北横山羊肉”品牌享誉全国。
大户带动 苹果产业提质增效
7月22日上午，米脂县银州街道高硷村细雨霏霏，集中连片的果园“缠绕”在山梁上，美不胜收。
“今年雨水多，果树挂果率高，已经套袋80多万袋，只要后面几个月风调雨顺，应该能有个好收成。”正在果园内组织工人割草的姬桂玲说。
姬桂玲是高硷村村民。她和丈夫在外做煤炭生意20多年，过上了村民羡慕的富裕生活。看到村里有不少山地撂荒，姬桂玲便产生回乡创业带动村民共同致富的想法。2012年，她积极响应大力发展山地苹果产业的号召，在当地政府的大力支持下，通过流转土地，建起了集中连片的800亩标准化山地苹果园，并成立高硷桂玲苹果种植专业合作社。为了生产出优质的有机苹果，她还建起千头规模的养猪场和养羊场，为果园提供有机肥。合作社生产的山地苹果被农业农村部认定为“无公害农产品”，果园被陕西省果业中心认定为“标准化苹果生产示范园”。
管理果园一年四季不得清闲，疏花、疏果、套袋、除草、修剪等，每个环节都要精心管护。“自从建果园开始，我几乎天天早出晚归，其中的辛劳无法用语言形容。但看到曾经光秃秃的山山峁峁变成枝繁叶茂的果园，心里还是美滋滋的。”姬桂玲说，苹果生产是劳动密集型产业，在果园建设和管理中，吸收了大量的劳动力，每年可为当地村民增加务工收入80多万元。
榆林市南部黄土高原丘陵沟壑区，自然条件具备苹果生产的7项主要生态指标，是世界苹果最佳优生区之一。榆林市利用得天独厚的有利条件，把发展山地苹果作为全市重点打造的四个百亿级农业主导产业和南部山区群众脱贫致富的主要长效产业，加大政策支持力度，推动全市山地苹果产业提质增效、蓬勃发展。米脂、子洲、绥德等8县区被列为陕西省优质苹果生产示范基地县，形成了“优势在山坡，致富靠苹果”的良好氛围。2021年，全市苹果总面积达到116万亩，总产量60万吨，实现产值42亿元。
榆林市农业农村局局长许君表示，山地苹果产业，已经成为榆林南部山区农村经济发展的主导产业、农民增收的主要来源、改善生态环境的重要载体，苹果被称为农民的“致富果”“希望果”。（记者 艾永华 文/图）（陕西日报）
【安阳：奋战决战三季度 以“五比五看”掀起项目建设新高潮】7月24日至26日，市委书记袁家健，市委副书记、市长高永率市四个班子领导开展全市上半年重点项目观摩活动，并召开全市经济运行调度暨项目建设推进电视电话会议。
市领导黄明海、徐家平、易树学、董良鸿、祝振玲、王朴、刘胜利、薛崇林、杨炯、李可、张保香、张玲、程利军、王建国、杜建勋、桑建业、刘建发、欧阳报军、高勤科、王新亭、王红兵、申乐民、宋伟、李志弘、侯合柱、郜军涛、高用文参加。
24日至25日，观摩团一行深入四县（市）四区实地观摩32个重点项目。这些项目涵盖主导产业、先进制造业、战略性新兴产业、社会事业、重大基础设施及民生领域。文峰区的中小企业成长指数服务平台项目为中小企业发展提供精准服务；汤阴县的安井食品华北生产基地三期项目开工，助推食品产业集群进一步壮大；内黄县的河南翔宇医疗设备股份有限公司国家级企业技术中心项目为我市打造康复之都打下坚实基础；安阳县（示范区）的河南铭镓半导体有限公司超高频大功率半导体材料与器件产业化及器件的开发应用项目是国内行业龙头，市场前景广阔，河南曲显光电科技公司3D显示材料项目技术先进，总投资超50亿元；龙安区的上海犀重新能源汽车生产项目达产后将壮大新能源汽车及零部件产业集群；林州市的致远电子科技公司高频高速IC载板用覆铜板及商品粘结片生产线项目是电子新材料产业的延伸和升级；殷都区的河南利源集团氢能产业园项目将有力地促进氢能与储能产业发展；北关区的中国童装名镇柏庄产城融合示范园项目将推动纺织服装产业整合、提升、集聚发展。
两天时间里，大家一路听、一路看、一路议，比拼建设的速度、点评科技的高度、热议赋能的力度、借鉴服务的广度，切身感受项目建设的澎湃动力、高质量发展的“安阳答卷”。通过现场观摩、互学互评，大家纷纷表示，将以此次观摩为契机和动力，知责、明责、担责、尽责，奋战决战三季度、全力保目标、追求高质量，再掀项目建设新高潮，以各项工作新突破、新成效，为全市经济发展作出新贡献。
26日上午，我市在市党政综合楼召开经济运行调度暨项目建设推进电视电话会议，贯彻落实全省经济运行调度暨优化营商环境工作会议精神，全面总结上半年经济运行情况，对下半年经济运行和重大项目建设进行再安排、再部署、再推动。袁家健出席并讲话。高永主持。
袁家健指出，通过观摩情况看，全市涌现出一批投资规模大、科技含量高、拉动能力强的大项目、好项目，为经济高质量发展筑牢了底盘、增强了后劲。各级各部门要围绕“奋战决战三季度、全力保目标、追求高质量”，延续上半年拼的劲头、抢的态势，大干快上、比学赶超，努力在年底交上一份合格答卷。
袁家健强调，要做好“五比五看”。一要比“四个拉动”，看谁的经济运行最好。强化投资拉动，滚动实施“三个一批”项目，实行重大项目施工和要素保障白名单制度，集中力量抓好产业项目建设；强化消费拉动，研究出台有效的促消费政策，大力发展“首店经济”“夜经济”等消费业态，稳地价、稳房价、稳预期，积极推进各类贸易单位入库纳统；强化出口拉动，全面落实国家、省稳外贸、增外资、促外经政策措施，大力发展跨境电商和服务贸易；强化物流拉动，依托豫北航空经济协作区规划建设，发展冷链物流、航空快递等业务，高标准建设安阳陆港型国家物流枢纽，加快物流企业整合提升。二要比产业转型，看谁的发展质量最高。强化创新引领，加快推进重大公共技术服务和成果转移转化平台建设，落实好“科创十条”、工业科技特派员选派行动，深化“洹泉涌流”集聚计划，加快企业上市和产业集群集聚发展；突出产业招商，完善细化产业链“四个清单”，充分发挥重点和新兴产业链链长作用，坚持大员上阵、以上率下，围绕“六个核心”大抓招商引资，打造在全国、全省有一定影响力的主导产业集群；强化龙头带动，加大扶持力度，大力发展专精特新和制造业单项冠军企业。三要比营商环境，看谁的政务服务最优。在抓政策落实上下功夫，按照“快、直、准、实”要求，健全政策直达机制，加快留抵退税、信贷支持等政策兑现；在抓助企纾困上下功夫，落实落细“八个深化”40条举措，持续开展“万人助万企”活动，严格落实市级领导分包108家重点企业机制，分行业、分区域开展产销对接；在抓市场主体上下功夫，推动“四上”企业入库管理，实现工业、大型商超、物流、小商品批发等领域的企业“个转企、小升规、散归整”；在抓深化改革上下功夫，围绕企业全生命周期、城市投资吸引力、城市高质量发展水平三个维度，持续深化“放管服”改革，扎实开展实地督查、跟踪督查、定期通报。四要比风险防范，看谁的社会面最稳。不断完善双线运行机制，深入落实国家第九版防控方案和我省3.0版工作方案要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，做好“四保”白名单企业服务保障；抓实抓细防汛工作，严格落实防汛工作“123321”要求，强化统一指挥调度，坚决守住防汛金标准；守住安全稳定底线，落实“三管三必须”要求，聚焦重点行业、关键领域，加大整治力度，防范化解金融风险，深入开展“三零”创建，加快化解问题楼盘。五要比作风转变，看谁抓落实效果最好。落实“五个一”工作机制，各单位一把手要亲自研究上报，推动各项工作出亮点、找差距、蓄后劲；创新工作方式方法，打破惯性思维，一天当成两天干，一个问题一个问题解决，一项措施一项措施落实；强化督查考核，完善经济运行、“三个一批”等重点工作跟踪督查机制，发挥好纪委监委专责监督作用，对标对表全年目标任务，压紧压实责任，切实营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。
高永就贯彻落实会议精神强调，一要以拼抢精神抓进度落实。对标对表全省“三个一批”评价各项指标，努力实现争先晋位，在土地出让、优化土地要素配置、盘活存量土地上下功夫，加大债券资金、信贷资金、政策性贷款等资金筹措使用力度。二要以过程管理抓精准调度。对主要经济指标逐项分解、系统整合，精准预判、深入分析，做好同比、环比、绝对值、增量测算，横向对标找差距、纵向对比补短板，逐步实现各项指标快速回补提升。三要以系统思维抓本质安全。把外防输入作为疫情防控的重中之重来抓，坚决守住长周期不发生规模性疫情反弹底线，有效防范化解粮食和能源安全、信访等领域风险，坚决兜牢民生底线，持续为经济发展营造和谐稳定的社会环境。
市委常委、常务副市长王朴通报了上半年经济运行情况、全市“三个一批”项目建设情况以及观摩评价情况。林州市、龙安区、安阳县（示范区）、殷都区在会上发言。（安阳日报记者 李杉/文 戴彤/图）
市领导黄明海、徐家平、易树学、董良鸿、祝振玲、王朴、刘胜利、薛崇林、杨炯、李可、张保香、张玲、程利军、王建国、杜建勋、桑建业、刘建发、欧阳报军、高勤科、王新亭、王红兵、申乐民、宋伟、李志弘、侯合柱、郜军涛、高用文参加。
24日至25日，观摩团一行深入四县（市）四区实地观摩32个重点项目。这些项目涵盖主导产业、先进制造业、战略性新兴产业、社会事业、重大基础设施及民生领域。文峰区的中小企业成长指数服务平台项目为中小企业发展提供精准服务；汤阴县的安井食品华北生产基地三期项目开工，助推食品产业集群进一步壮大；内黄县的河南翔宇医疗设备股份有限公司国家级企业技术中心项目为我市打造康复之都打下坚实基础；安阳县（示范区）的河南铭镓半导体有限公司超高频大功率半导体材料与器件产业化及器件的开发应用项目是国内行业龙头，市场前景广阔，河南曲显光电科技公司3D显示材料项目技术先进，总投资超50亿元；龙安区的上海犀重新能源汽车生产项目达产后将壮大新能源汽车及零部件产业集群；林州市的致远电子科技公司高频高速IC载板用覆铜板及商品粘结片生产线项目是电子新材料产业的延伸和升级；殷都区的河南利源集团氢能产业园项目将有力地促进氢能与储能产业发展；北关区的中国童装名镇柏庄产城融合示范园项目将推动纺织服装产业整合、提升、集聚发展。
两天时间里，大家一路听、一路看、一路议，比拼建设的速度、点评科技的高度、热议赋能的力度、借鉴服务的广度，切身感受项目建设的澎湃动力、高质量发展的“安阳答卷”。通过现场观摩、互学互评，大家纷纷表示，将以此次观摩为契机和动力，知责、明责、担责、尽责，奋战决战三季度、全力保目标、追求高质量，再掀项目建设新高潮，以各项工作新突破、新成效，为全市经济发展作出新贡献。
26日上午，我市在市党政综合楼召开经济运行调度暨项目建设推进电视电话会议，贯彻落实全省经济运行调度暨优化营商环境工作会议精神，全面总结上半年经济运行情况，对下半年经济运行和重大项目建设进行再安排、再部署、再推动。袁家健出席并讲话。高永主持。
袁家健指出，通过观摩情况看，全市涌现出一批投资规模大、科技含量高、拉动能力强的大项目、好项目，为经济高质量发展筑牢了底盘、增强了后劲。各级各部门要围绕“奋战决战三季度、全力保目标、追求高质量”，延续上半年拼的劲头、抢的态势，大干快上、比学赶超，努力在年底交上一份合格答卷。
袁家健强调，要做好“五比五看”。一要比“四个拉动”，看谁的经济运行最好。强化投资拉动，滚动实施“三个一批”项目，实行重大项目施工和要素保障白名单制度，集中力量抓好产业项目建设；强化消费拉动，研究出台有效的促消费政策，大力发展“首店经济”“夜经济”等消费业态，稳地价、稳房价、稳预期，积极推进各类贸易单位入库纳统；强化出口拉动，全面落实国家、省稳外贸、增外资、促外经政策措施，大力发展跨境电商和服务贸易；强化物流拉动，依托豫北航空经济协作区规划建设，发展冷链物流、航空快递等业务，高标准建设安阳陆港型国家物流枢纽，加快物流企业整合提升。二要比产业转型，看谁的发展质量最高。强化创新引领，加快推进重大公共技术服务和成果转移转化平台建设，落实好“科创十条”、工业科技特派员选派行动，深化“洹泉涌流”集聚计划，加快企业上市和产业集群集聚发展；突出产业招商，完善细化产业链“四个清单”，充分发挥重点和新兴产业链链长作用，坚持大员上阵、以上率下，围绕“六个核心”大抓招商引资，打造在全国、全省有一定影响力的主导产业集群；强化龙头带动，加大扶持力度，大力发展专精特新和制造业单项冠军企业。三要比营商环境，看谁的政务服务最优。在抓政策落实上下功夫，按照“快、直、准、实”要求，健全政策直达机制，加快留抵退税、信贷支持等政策兑现；在抓助企纾困上下功夫，落实落细“八个深化”40条举措，持续开展“万人助万企”活动，严格落实市级领导分包108家重点企业机制，分行业、分区域开展产销对接；在抓市场主体上下功夫，推动“四上”企业入库管理，实现工业、大型商超、物流、小商品批发等领域的企业“个转企、小升规、散归整”；在抓深化改革上下功夫，围绕企业全生命周期、城市投资吸引力、城市高质量发展水平三个维度，持续深化“放管服”改革，扎实开展实地督查、跟踪督查、定期通报。四要比风险防范，看谁的社会面最稳。不断完善双线运行机制，深入落实国家第九版防控方案和我省3.0版工作方案要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，做好“四保”白名单企业服务保障；抓实抓细防汛工作，严格落实防汛工作“123321”要求，强化统一指挥调度，坚决守住防汛金标准；守住安全稳定底线，落实“三管三必须”要求，聚焦重点行业、关键领域，加大整治力度，防范化解金融风险，深入开展“三零”创建，加快化解问题楼盘。五要比作风转变，看谁抓落实效果最好。落实“五个一”工作机制，各单位一把手要亲自研究上报，推动各项工作出亮点、找差距、蓄后劲；创新工作方式方法，打破惯性思维，一天当成两天干，一个问题一个问题解决，一项措施一项措施落实；强化督查考核，完善经济运行、“三个一批”等重点工作跟踪督查机制，发挥好纪委监委专责监督作用，对标对表全年目标任务，压紧压实责任，切实营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。
高永就贯彻落实会议精神强调，一要以拼抢精神抓进度落实。对标对表全省“三个一批”评价各项指标，努力实现争先晋位，在土地出让、优化土地要素配置、盘活存量土地上下功夫，加大债券资金、信贷资金、政策性贷款等资金筹措使用力度。二要以过程管理抓精准调度。对主要经济指标逐项分解、系统整合，精准预判、深入分析，做好同比、环比、绝对值、增量测算，横向对标找差距、纵向对比补短板，逐步实现各项指标快速回补提升。三要以系统思维抓本质安全。把外防输入作为疫情防控的重中之重来抓，坚决守住长周期不发生规模性疫情反弹底线，有效防范化解粮食和能源安全、信访等领域风险，坚决兜牢民生底线，持续为经济发展营造和谐稳定的社会环境。
市委常委、常务副市长王朴通报了上半年经济运行情况、全市“三个一批”项目建设情况以及观摩评价情况。林州市、龙安区、安阳县（示范区）、殷都区在会上发言。（安阳日报记者 李杉/文 戴彤/图）
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