【警察就是一份责任，就应该有担当——记全国特级优秀警察、市公安局刑侦支队反诈中心负责人韩建设】44岁的韩建设现为保定市公安局反电信网络诈骗中心负责人，从警22年以来，曾就职于市公安局公交分局反扒队、刑侦支队有组织犯罪侦查大队、命案大队等部门。勇于担当、甘于奉献是领导和同事对他的一致评价。因突出的表现和卓越成绩，他先后荣立个人一等功1次、个人二等功1次、个人三等功6次、个人嘉奖多次，2005年被评为全省优秀人民警察，今年又被公安部授予“全国特级优秀警察”光荣称号。
思维缜密，破获公安部督办大案
2012年2月5日，唐县4名十三四岁的男孩儿在望都县被杀害。因该案性质极其恶劣，社会影响极大，市公安局迅速成立专案组展开调查，公安部挂牌督办此案。
专案组民警经过紧张摸排，在唐县某处案发当天的公共视频中，发现了一辆电动三轮车载着4名男孩模糊的影像，但并没有驾驶员的信息。专案组经过大量走访和反复甄别筛选，始终没能找到能够确定嫌疑人有价值的信息，案件侦破工作一度陷入困境。
就在大家一筹莫展之际，一名被害男孩身上佩戴的骰子引起了韩建设的注意，这个骰子有鸡蛋大，在当地并不多见。韩建设询问熟悉死者生前情况的人，大家都说并未见死者生前佩戴过这个骰子。
韩建设推断，这个骰子很可能是男孩被害前刚刚得到的。能否从骰子入手展开侦查，找出死者案发前最近时间段的行动轨迹，从而发现嫌疑人或嫌疑车辆的线索呢？
韩建设这一大胆的想法得到了专案组的肯定。
随着办案思路的改变，侦查范围随之扩大。韩建设与战友一起，经过多方查找，终于在清苑冉庄地道战景区的一个摊位上发现了和被害男孩同样的骰子——死者案发当天曾到过冉庄。
随着死者生前活动轨迹的确定，侦查方向逐步明确。办案人员开始在海量的视频资料中，不分昼夜地不停搜寻着有价值的线索。韩建设为证实自己的推断，更是毫不懈怠，困了用凉水冲把脸，眼睛累了滴上几滴眼药水。功夫不负有心人，韩建设第一个发现了嫌疑电动三轮车的清晰影像，并确定了车牌照。经过一个多月的连续奋战，犯罪嫌疑人终于通过车牌照被锁定。
随后，汤某被抓获。据其交代，唐县某村汤某想通过绑架一名男孩弄笔钱购买一辆轿车，案发当日他找到作案目标准备对其实施绑架时，和其一起玩耍的另外三人也一同上了三轮车。汤某拉着四名孩子到清苑冉庄地道战游玩后，在回唐县途中心生歹念，用事先准备好的木棒将四名孩子杀害。
2013年6月6日，案犯汤某被押赴刑场执行死刑。在破获这起恶性杀人案过程中，因韩建设的突出贡献，公安部授予其个人一等功。
一马当先，打击黑恶势力不含糊
刘会民于2001年担任曲阳县七里庄村村委会主任、党支部书记之后，省、市“打黑办”连续接到群众举报其侵吞集体财产，欺压、残害群众等违法犯罪的材料。韩建设临危受命，率领另一名侦查员肩负起了前期侦查取证工作。
因刘会民的势力已经渗透到各行各业以及村庄的各个角落，侦查工作一波三折异常艰辛。韩建设乔装打扮、风餐露宿，经过9个月的秘密侦查，终于不负众望，掌握了该黑恶势力的内部组织结构及其种种罪行的基本材料。
根据韩建设等二人侦查得到的第一手资料，市公安局于2012年3月成立了专案组。专案组根据韩建设提供的人员分布、地形地貌等情况，制定出了详实周密的抓捕方案。同年4月，300余警力同时出击，韩建设更是身先士卒，20名团伙成员被一举抓获，无一落网。
经查实，刘会民于2001通过非法手段操纵基层选举，把持基层政权，为达到区域控制和聚敛钱财的目的，逐渐将村两委班子蜕变成为犯罪团伙，组成以井某某、刘现某、刘志某等人为骨干成员的黑社会性质犯罪组织。其间，刘会民指使组织成员大肆实施故意伤害、妨害公务、受贿等违法犯罪案件50余起，造成多人重伤、轻伤，非法敛财达7000余万元。
2013年8月9日，市中级人民法院对刘会民判处死刑；刘志某被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；井某某等其余18人分别被判处一年四个月至二十年不等有期徒刑。
“让我上吧！”在重大案情面前，这是韩建设主动请缨时常常说的一句话。“警察就是一份责任，就应该有担当。”这是韩建设对自己工作的一种诠释。
在乔氏集团涉黑案、唐县何某、市区乔某涉黑案等一批省部督重大疑难案件侦破过程中，韩建设同样也都是不畏艰险冲锋在前，成为刑侦战线的业务尖兵。
勇挑重担，反诈工作成绩斐然
随着电信网络诈骗犯罪日益突显，2016年8月，我市决定组建保定市反电信网络诈骗中心。从事刑侦工作多年的韩建设成了第一人选。
韩建设走马上任后，他和同事们克服重重困难，在整合了公安内部资源和人员基础上，协调中、农、工、建、邮储等银行和移动、联通、电信三大通讯运营商，联合各类专业技术人员入驻，仅用三个月时间，软件硬件齐全的全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作中心正式运转。
在韩建设积极推动下，反诈中心还联合市通信发展管理办公室，组织移动、联通、电信三家基础通讯运营企业，研究制定了《保定市通讯行业源头治理电信网络新型违法犯罪工作机制（试行）》。该机制实施以来，三大运营商共关停电话号码86824个，保定市高发的冒充熟人领导诈骗发案占比由7%降至0.6%。
为增强群众防范意识，韩建设带领民警开展了形式多样的宣传活动，推动了《保定市打击治理电信网络新型违法犯罪宣传工作指导意见》出台，统筹协调各成员单位落实主体责任，立足本行业开展宣传防范工作。
一系列的举措和务实的工作，反诈中心在打击电信诈骗犯罪上成绩斐然，韩建设带领中心及全市各地反诈民警远赴菲律宾及国内广西、云南、江苏、山东、湖南、广东、河南等地，成功破获电诈案件9774起，抓获犯罪嫌疑人3473名。其中包括侦破了我省首例利用全自动语音拨号系统电信诈骗案，首例利用“呼死你”软件实施网络敲诈勒索案，“5.30”特大冒充领导熟人电信诈骗团伙，分布湖南、广东两地的网络交友诈骗团伙等一批有影响的电诈犯罪案件。
“亮剑2020”专项行动以来，韩建设带领反诈中心组织全市公安机关抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2429人，抓获嫌疑人数全省第一；组织高碑店市局侦办的“10·27”专案，打掉北京非法开办手机卡团伙1个、广西凭祥边境银行卡走私通道1个，抓获犯罪嫌疑人22名，其中移动、电信、联通通讯行业“内鬼”11名，查明涉案手机卡1万余张，缴获银行卡350余套，得到了公安部和省公安厅领导充分肯定，公安部、省厅特致电祝贺。
看着韩建设在市反电诈中心忙碌不停的身影，记者感言其工作太辛苦。他坦言：“现在反诈工作形式太严峻，我们负责守护着百姓‘钱袋子’，这关乎国家安全及百姓的幸福和平安，我们要和诈骗分子不断更新的诈骗手段较量，要和时间赛跑。看到犯罪分子被抓获，得知群众没有被骗成功止损，再忙再累心里也是幸福的快乐的。”
思维缜密，破获公安部督办大案
2012年2月5日，唐县4名十三四岁的男孩儿在望都县被杀害。因该案性质极其恶劣，社会影响极大，市公安局迅速成立专案组展开调查，公安部挂牌督办此案。
专案组民警经过紧张摸排，在唐县某处案发当天的公共视频中，发现了一辆电动三轮车载着4名男孩模糊的影像，但并没有驾驶员的信息。专案组经过大量走访和反复甄别筛选，始终没能找到能够确定嫌疑人有价值的信息，案件侦破工作一度陷入困境。
就在大家一筹莫展之际，一名被害男孩身上佩戴的骰子引起了韩建设的注意，这个骰子有鸡蛋大，在当地并不多见。韩建设询问熟悉死者生前情况的人，大家都说并未见死者生前佩戴过这个骰子。
韩建设推断，这个骰子很可能是男孩被害前刚刚得到的。能否从骰子入手展开侦查，找出死者案发前最近时间段的行动轨迹，从而发现嫌疑人或嫌疑车辆的线索呢？
韩建设这一大胆的想法得到了专案组的肯定。
随着办案思路的改变，侦查范围随之扩大。韩建设与战友一起，经过多方查找，终于在清苑冉庄地道战景区的一个摊位上发现了和被害男孩同样的骰子——死者案发当天曾到过冉庄。
随着死者生前活动轨迹的确定，侦查方向逐步明确。办案人员开始在海量的视频资料中，不分昼夜地不停搜寻着有价值的线索。韩建设为证实自己的推断，更是毫不懈怠，困了用凉水冲把脸，眼睛累了滴上几滴眼药水。功夫不负有心人，韩建设第一个发现了嫌疑电动三轮车的清晰影像，并确定了车牌照。经过一个多月的连续奋战，犯罪嫌疑人终于通过车牌照被锁定。
随后，汤某被抓获。据其交代，唐县某村汤某想通过绑架一名男孩弄笔钱购买一辆轿车，案发当日他找到作案目标准备对其实施绑架时，和其一起玩耍的另外三人也一同上了三轮车。汤某拉着四名孩子到清苑冉庄地道战游玩后，在回唐县途中心生歹念，用事先准备好的木棒将四名孩子杀害。
2013年6月6日，案犯汤某被押赴刑场执行死刑。在破获这起恶性杀人案过程中，因韩建设的突出贡献，公安部授予其个人一等功。
一马当先，打击黑恶势力不含糊
刘会民于2001年担任曲阳县七里庄村村委会主任、党支部书记之后，省、市“打黑办”连续接到群众举报其侵吞集体财产，欺压、残害群众等违法犯罪的材料。韩建设临危受命，率领另一名侦查员肩负起了前期侦查取证工作。
因刘会民的势力已经渗透到各行各业以及村庄的各个角落，侦查工作一波三折异常艰辛。韩建设乔装打扮、风餐露宿，经过9个月的秘密侦查，终于不负众望，掌握了该黑恶势力的内部组织结构及其种种罪行的基本材料。
根据韩建设等二人侦查得到的第一手资料，市公安局于2012年3月成立了专案组。专案组根据韩建设提供的人员分布、地形地貌等情况，制定出了详实周密的抓捕方案。同年4月，300余警力同时出击，韩建设更是身先士卒，20名团伙成员被一举抓获，无一落网。
经查实，刘会民于2001通过非法手段操纵基层选举，把持基层政权，为达到区域控制和聚敛钱财的目的，逐渐将村两委班子蜕变成为犯罪团伙，组成以井某某、刘现某、刘志某等人为骨干成员的黑社会性质犯罪组织。其间，刘会民指使组织成员大肆实施故意伤害、妨害公务、受贿等违法犯罪案件50余起，造成多人重伤、轻伤，非法敛财达7000余万元。
2013年8月9日，市中级人民法院对刘会民判处死刑；刘志某被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；井某某等其余18人分别被判处一年四个月至二十年不等有期徒刑。
“让我上吧！”在重大案情面前，这是韩建设主动请缨时常常说的一句话。“警察就是一份责任，就应该有担当。”这是韩建设对自己工作的一种诠释。
在乔氏集团涉黑案、唐县何某、市区乔某涉黑案等一批省部督重大疑难案件侦破过程中，韩建设同样也都是不畏艰险冲锋在前，成为刑侦战线的业务尖兵。
勇挑重担，反诈工作成绩斐然
随着电信网络诈骗犯罪日益突显，2016年8月，我市决定组建保定市反电信网络诈骗中心。从事刑侦工作多年的韩建设成了第一人选。
韩建设走马上任后，他和同事们克服重重困难，在整合了公安内部资源和人员基础上，协调中、农、工、建、邮储等银行和移动、联通、电信三大通讯运营商，联合各类专业技术人员入驻，仅用三个月时间，软件硬件齐全的全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作中心正式运转。
在韩建设积极推动下，反诈中心还联合市通信发展管理办公室，组织移动、联通、电信三家基础通讯运营企业，研究制定了《保定市通讯行业源头治理电信网络新型违法犯罪工作机制（试行）》。该机制实施以来，三大运营商共关停电话号码86824个，保定市高发的冒充熟人领导诈骗发案占比由7%降至0.6%。
为增强群众防范意识，韩建设带领民警开展了形式多样的宣传活动，推动了《保定市打击治理电信网络新型违法犯罪宣传工作指导意见》出台，统筹协调各成员单位落实主体责任，立足本行业开展宣传防范工作。
一系列的举措和务实的工作，反诈中心在打击电信诈骗犯罪上成绩斐然，韩建设带领中心及全市各地反诈民警远赴菲律宾及国内广西、云南、江苏、山东、湖南、广东、河南等地，成功破获电诈案件9774起，抓获犯罪嫌疑人3473名。其中包括侦破了我省首例利用全自动语音拨号系统电信诈骗案，首例利用“呼死你”软件实施网络敲诈勒索案，“5.30”特大冒充领导熟人电信诈骗团伙，分布湖南、广东两地的网络交友诈骗团伙等一批有影响的电诈犯罪案件。
“亮剑2020”专项行动以来，韩建设带领反诈中心组织全市公安机关抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2429人，抓获嫌疑人数全省第一；组织高碑店市局侦办的“10·27”专案，打掉北京非法开办手机卡团伙1个、广西凭祥边境银行卡走私通道1个，抓获犯罪嫌疑人22名，其中移动、电信、联通通讯行业“内鬼”11名，查明涉案手机卡1万余张，缴获银行卡350余套，得到了公安部和省公安厅领导充分肯定，公安部、省厅特致电祝贺。
看着韩建设在市反电诈中心忙碌不停的身影，记者感言其工作太辛苦。他坦言：“现在反诈工作形式太严峻，我们负责守护着百姓‘钱袋子’，这关乎国家安全及百姓的幸福和平安，我们要和诈骗分子不断更新的诈骗手段较量，要和时间赛跑。看到犯罪分子被抓获，得知群众没有被骗成功止损，再忙再累心里也是幸福的快乐的。”
【守住钱袋子 护好幸福家丨2022年防范非法集资宣传】
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
https://t.cn/A6ah2CpR
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
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装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
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编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
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混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
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承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
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219年，刘备从曹操手中夺取汉中，封魏延为镇远将军，镇守汉中。安排好汉中事宜，刘备设宴犒赏诸位将领，准备返回成都。席间，刘备问魏延：“文长，你现在已是汉中主帅，有什么话想说？”魏延感激道：“感谢主公将此大任交于魏延！若曹操举全国之力来犯，我将为大王全力抵抗；如果曹操派偏将人率十万兵来攻汉中，我会为大王吃掉他们！”刘备听完哈哈大笑，众人也被魏延的这股豪气所打动，都认为刘备让魏延镇守汉中果然是上上之选。
起初，刘备预选镇守汉中之将时，大家都以为荆州已交给关羽，那汉中必定由张飞镇守。就连张飞自己也认为汉中非自己莫属。可结果，刘备选择了魏延，将他从牙门将军越级提拔成镇远将军。
221年，刘备称帝，加封魏延为镇北将军。此时，荆州已经失守。关羽的牺牲、东吴的背叛、战略要地的丢失，让61岁的刘备失去了理智。刘备不顾诸葛亮等一班大臣的强烈反对，起兵伐吴，结果在夷陵受到陆逊重创。心力交瘁的刘备没能挺过这次失败造成的心理创伤，于223年6月病逝。刘备驾崩，后主刘禅继位，继续沿用魏延镇守汉中，并封魏延为都亭侯。
227年，诸葛亮向后主上《出师表》，率军驻守汉中，升任魏延为丞相司马，凉州刺史。228年，诸葛亮第一次北伐。出兵前，众将认为魏延作战勇猛，应该让他担任先锋。但诸葛亮力排众议，起用马谡担任先锋。结果，马谡不听王平劝告，大败而归，第一次北伐也因此宣告失败。诸葛亮因不用魏延、错用马谡而悔恨不已，挥泪斩了马谡。
230年，魏军分三路进攻汉中，诸葛亮派魏延西入羌中抗魏。魏延在阳溪大败魏后将军费瑶、雍州刺史郭淮。此战之后，魏延因功升任前军师、征西大将军，持节，升爵位为南郑侯。
刘备的器重，汉中的战功，再加上关羽、张飞等蜀汉名将的相继陨落，滋长了魏延的骄傲自满。他觉得自己战功累累，资格老，能力强，蜀汉群臣除了诸葛亮没有人地位可以在他之上。在朝中，他不把大部分人放在眼里，别人不敢惹他，都避让他。只有丞相府长史杨仪不肯服软，经常和魏延争得面红耳赤。有一次，魏延的刀都架在了杨仪脖子上，要不是费祎从中劝解，后果不堪设想。就这样，魏延和杨仪之间的怨恨越积越深。
魏延久经沙场，对于北伐的战略构想，他有自己独特的见解。镇守长安的将领夏侯楙是夏侯惇之子、魏国驸马，魏延认为他只是一个草包，中看不中用。诸葛亮每次北伐，魏延都会请求诸葛亮拨给他一万人马，从子午谷奇袭长安。但诸葛亮觉得此计太过凶险，子午谷行军困难，如果再受到阻击，难免会失败。魏延一旦失败，不仅会损兵折将，削弱北伐的力量，而且也会影响蜀军的士气。因此，诸葛亮果断拒绝了魏延分兵的请求。魏延因为妙计不被采纳，经常哀叹自己的才能不能得到充分发挥。
234年，诸葛亮在北伐途中病逝。临终前，诸葛亮嘱咐杨仪、姜维、费祎等人，等他死后，杨仪率军撤退，姜维次之，魏延断后。如果，魏延不肯听从调遣，杨仪等人可自行撤退，不用等魏延。诸葛亮去世后，杨仪派费祎去魏延军中传达诸葛亮的遗令，并试探魏延的态度。魏延听说诸葛亮让他撤军，还要为杨仪断后，顿时火冒三丈，暴跳如雷。他让费祎与他一起签订手书，传达给诸将领，自己率军继续北伐。费祎觉得事情不妙，诈称回去劝说杨仪，借机溜走。
费祎走后，魏延觉得事有蹊跷，赶紧派人去窥探杨仪动向。结果发现，费祎根本没有劝说杨仪，杨仪等人已经准备开拔，向成都撤军。魏延明白自己被骗了，更加生气。而且，他认为他与杨仪结怨太深，如果杨仪率先回朝，掌握朝政，自己肯定不会有好下场。于是，魏延集合军队也向成都撤军。魏延的部队绝大部分都是作战部队，行动迅速，很快就抢在了杨仪的前面。他们一边撤军，一边破坏栈道，想要切断杨仪撤退的路。
事情到了这一步，魏延和杨仪心里都明白，他们两个只能有一个活着。出于这种考虑，魏延和杨仪都派快马给后主送信，诬告对方谋反。后主不知该相信谁，问蒋琬和董允的看法。魏延过去骄横惯了，朝中大臣对他印象不好。当后主问到时，蒋琬、董允都说杨仪一介书生，不可能造反。如此以来，魏延就“坐实”了谋反的罪名。
魏延撤军至南谷口，回头攻击杨仪。杨仪派王平出战，王平阵前指责魏延背信弃义，瞬间瓦解了魏延的军心。魏延战败，与儿子数人逃亡汉中。杨仪派马岱追杀魏延，魏延势单，被马岱杀死，砍下首级。至此，魏延走完了他充满争议的一生。
魏延的死是蜀汉军事力量的损失，削弱了汉中的防御体系。他的死很可惜，但是并不冤枉。常言道：性格决定命运。魏延正是死于他骄傲自大的性格，而不是死于“反叛”。魏延对杨仪的不满，导致他做出了错误的决定；而杨仪出于怨恨，利用魏延的错误置魏延于死地。可不管怎么说，魏延的死对于蜀汉来说，确实是重大损失。因个人恩怨而废国家大事，属实不应该！
起初，刘备预选镇守汉中之将时，大家都以为荆州已交给关羽，那汉中必定由张飞镇守。就连张飞自己也认为汉中非自己莫属。可结果，刘备选择了魏延，将他从牙门将军越级提拔成镇远将军。
221年，刘备称帝，加封魏延为镇北将军。此时，荆州已经失守。关羽的牺牲、东吴的背叛、战略要地的丢失，让61岁的刘备失去了理智。刘备不顾诸葛亮等一班大臣的强烈反对，起兵伐吴，结果在夷陵受到陆逊重创。心力交瘁的刘备没能挺过这次失败造成的心理创伤，于223年6月病逝。刘备驾崩，后主刘禅继位，继续沿用魏延镇守汉中，并封魏延为都亭侯。
227年，诸葛亮向后主上《出师表》，率军驻守汉中，升任魏延为丞相司马，凉州刺史。228年，诸葛亮第一次北伐。出兵前，众将认为魏延作战勇猛，应该让他担任先锋。但诸葛亮力排众议，起用马谡担任先锋。结果，马谡不听王平劝告，大败而归，第一次北伐也因此宣告失败。诸葛亮因不用魏延、错用马谡而悔恨不已，挥泪斩了马谡。
230年，魏军分三路进攻汉中，诸葛亮派魏延西入羌中抗魏。魏延在阳溪大败魏后将军费瑶、雍州刺史郭淮。此战之后，魏延因功升任前军师、征西大将军，持节，升爵位为南郑侯。
刘备的器重，汉中的战功，再加上关羽、张飞等蜀汉名将的相继陨落，滋长了魏延的骄傲自满。他觉得自己战功累累，资格老，能力强，蜀汉群臣除了诸葛亮没有人地位可以在他之上。在朝中，他不把大部分人放在眼里，别人不敢惹他，都避让他。只有丞相府长史杨仪不肯服软，经常和魏延争得面红耳赤。有一次，魏延的刀都架在了杨仪脖子上，要不是费祎从中劝解，后果不堪设想。就这样，魏延和杨仪之间的怨恨越积越深。
魏延久经沙场，对于北伐的战略构想，他有自己独特的见解。镇守长安的将领夏侯楙是夏侯惇之子、魏国驸马，魏延认为他只是一个草包，中看不中用。诸葛亮每次北伐，魏延都会请求诸葛亮拨给他一万人马，从子午谷奇袭长安。但诸葛亮觉得此计太过凶险，子午谷行军困难，如果再受到阻击，难免会失败。魏延一旦失败，不仅会损兵折将，削弱北伐的力量，而且也会影响蜀军的士气。因此，诸葛亮果断拒绝了魏延分兵的请求。魏延因为妙计不被采纳，经常哀叹自己的才能不能得到充分发挥。
234年，诸葛亮在北伐途中病逝。临终前，诸葛亮嘱咐杨仪、姜维、费祎等人，等他死后，杨仪率军撤退，姜维次之，魏延断后。如果，魏延不肯听从调遣，杨仪等人可自行撤退，不用等魏延。诸葛亮去世后，杨仪派费祎去魏延军中传达诸葛亮的遗令，并试探魏延的态度。魏延听说诸葛亮让他撤军，还要为杨仪断后，顿时火冒三丈，暴跳如雷。他让费祎与他一起签订手书，传达给诸将领，自己率军继续北伐。费祎觉得事情不妙，诈称回去劝说杨仪，借机溜走。
费祎走后，魏延觉得事有蹊跷，赶紧派人去窥探杨仪动向。结果发现，费祎根本没有劝说杨仪，杨仪等人已经准备开拔，向成都撤军。魏延明白自己被骗了，更加生气。而且，他认为他与杨仪结怨太深，如果杨仪率先回朝，掌握朝政，自己肯定不会有好下场。于是，魏延集合军队也向成都撤军。魏延的部队绝大部分都是作战部队，行动迅速，很快就抢在了杨仪的前面。他们一边撤军，一边破坏栈道，想要切断杨仪撤退的路。
事情到了这一步，魏延和杨仪心里都明白，他们两个只能有一个活着。出于这种考虑，魏延和杨仪都派快马给后主送信，诬告对方谋反。后主不知该相信谁，问蒋琬和董允的看法。魏延过去骄横惯了，朝中大臣对他印象不好。当后主问到时，蒋琬、董允都说杨仪一介书生，不可能造反。如此以来，魏延就“坐实”了谋反的罪名。
魏延撤军至南谷口，回头攻击杨仪。杨仪派王平出战，王平阵前指责魏延背信弃义，瞬间瓦解了魏延的军心。魏延战败，与儿子数人逃亡汉中。杨仪派马岱追杀魏延，魏延势单，被马岱杀死，砍下首级。至此，魏延走完了他充满争议的一生。
魏延的死是蜀汉军事力量的损失，削弱了汉中的防御体系。他的死很可惜，但是并不冤枉。常言道：性格决定命运。魏延正是死于他骄傲自大的性格，而不是死于“反叛”。魏延对杨仪的不满，导致他做出了错误的决定；而杨仪出于怨恨，利用魏延的错误置魏延于死地。可不管怎么说，魏延的死对于蜀汉来说，确实是重大损失。因个人恩怨而废国家大事，属实不应该！
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