【扎根荆楚大地，国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心重质量、出精品、创品牌！】
国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心（下称审协湖北中心）扎根地方8年来，秉持“重质量、出精品、创品牌”的工作思路，以“专心、专业、专注”铸就服务匠心，不断提升服务能力，充分发挥地方高质量发展的“智囊团”、社会创新的“好伙伴”、知识产权文化传播的“践行者”这3个角色的重要作用，为服务地方发展积极贡献智慧与力量。
日前，本报专访了审协湖北中心副主任侯海薏，细说中心在服务地方经济中的作为和成绩，细品专利审查工作的作用和价值。
记者：您如何看待审协中心知识产权服务工作这一重要职责？
侯海薏：审协湖北中心2013年落地武汉以来，各项工作稳步推进，实现了快速健康发展。作为推动我国知识产权事业发展的生力军和服务地方经济社会发展的重要方面军，审协湖北中心坚持“以服务求支持、以奉献求发展”的理念，立足湖北，辐射周边，积极投身知识产权强省、强市建设，服务区域创新发展，为地方产业转型升级、科技创新、知识产权保护和运用贡献了重要力量。
记者：多年来，中心在知识产权服务工作中采取了哪些措施？
侯海薏：审协湖北中心坚持以高质量知识产权服务为着力点，紧密围绕知识产权强省、强市建设，积极服务地方经济发展。
一是重视服务创新，持续提升服务能力。审协湖北中心紧扣知识产权发展新形势、新变化，结合自身人才、技术、信息等方面的优势，持续探索研究知识产权服务新模式和新方法，挖掘培养了一批优秀的知识产权服务人才，形成了创新人才引进知识产权评议、产业链专利导航、高价值专利培育、专利分级分类和价值评估等一系列创新服务，为城市招才引智和重大产业链规划、企业和高校的高价值专利培育及分级管理提供了理论和实践支撑。
二是发挥专业优势，助力区域高质量发展。审协湖北中心深度参与知识产权强省、强市建设，承担了地方重点产业专利导航、知识产权评议等重大项目，为地方产业规划、产业链稳补强、重大项目招商引资、招才引智、自由贸易区建设等工作建言献策，当好支撑地方高质量发展的“智囊团”。中心支持地方保护中心（武汉、长沙）建设，帮助开展预审员培训及预审案件指导、质检工作；与湖北省高级人民法院、武汉市人民检察院、武汉市中级人民法院等开展合作，辅助其查明技术事实；为湖北省专利奖评审提供质量评价服务，引导地方专利质量提升。
三是响应市场需求，护航企业创新发展。审协湖北中心根据企业不同类型和不同发展阶段，提供专利布局、专利预警分析、高价值专利培育等定制化服务，成为社会创新的“好伙伴”。中心帮助龙头企业做好原始创新、关键核心技术攻关、卡脖子技术突破等领域高价值专利培育和专利布局工作，针对快速发展中的中小微企业“因企施策”，强化精准服务，着力解决企业发展过程中的知识产权问题，围绕“越洋出海”类企业可能面临的海外知识产权风险，提前预警，给出应对措施和建议，增强企业“走出去”的信心和底气。
四是强化宣传引导，营造良好的知识产权文化氛围。审协湖北中心重视自身社会责任，积极发声，做好知识产权文化普及推广，做好知识产权文化传播的“践行者”。中心还借助知识产权服务万里行、知识产权宣传周等品牌活动，走进产业园区、企业和校园，积极参加高水平、高规格的知识产权会议，倡导创新文化。此外，中心还与中科院武汉分院、武汉工程大学等联合开设知识产权相关课程，提升知识产权意识，助力创新思维培育。
记者：在您看来，中心的专利审查资源在知识产权服务工作中发挥了哪些作用和价值？
侯海薏：审协湖北中心拥有一支1700余名审查员的复合型人才队伍，硕士以上学历占比高达94%。近年来，中心不断放大高端人才聚集效应，持续发挥好智库作用：通过带教、业务指导和培训等方式为地方保护中心案件预审及快速维权中心的维权确权工作提供业务支撑；通过开展知识产权服务，为地方招商引智、产业转型升级等重大经济科技活动提供决策参考；推荐近50名业务骨干兼任人民陪审员、技术调查官，助力检察院和法院查明技术事实，提升司法审判质量和效率。
此外，中心还选派优秀人员赴地方知识产权管理部门挂职锻炼，深化交流合作。
记者：中心在知识产权服务工作中取得了哪些成绩？
侯海薏：审协湖北中心坚持高水准、高标准服务，秉持“重质量、出精品、创品牌”的工作思路，以“专心、专业、专注”铸就服务匠心。扎根地方8年来，中心不断提升服务能力，优化服务质量，可以说，交出了一张相当亮眼的知识产权服务成绩单。
一是积极发挥战略支点作用，支撑国家知识产权局相关重点工作在地方的推进落实。审协湖北中心连续7年承担局专利分析预警课题，围绕存储芯片、智能网联汽车、激光器等产业形成了高品质的研究成果，工作成绩得到国家知识产权局高度认可，荣获局专利分析和预警工作实施十周年“突出贡献奖”，并被认定为“知识产权分析评议服务示范机构”。
二是坚持与地方发展同频共振，共推知识产权事业发展。近年来，审协湖北中心主动融入地方、扎根地方，与地方各级政府、企事业单位签订合作框架协议近40项；精准对接企业创新需求，先后走访、对接600多家企业，累计承接各类知识产权服务项目200余项，提供咨询报告近3000份；积极发挥人才优势，推荐各类知识产权专家超300人次，组织走进园区、校园和企业，开展培训270余场，受众超2.6万人次。
三是强化服务品牌建设，持续扩大服务影响力。2019年，审协湖北中心设计了专用知识产权服务标识，并于2020年4·26期间正式上线“湖北中心知识产权服务”微信公众号，积极向社会公众推广服务品牌。特别值得一提的是，在今年4·26宣传周期间，审协湖北中心在长沙市经开区成立了服务工作站，先后与武汉经济技术开发区、武汉理工大学等多家单位签订合作协议，并赴多地进行调研交流，开展了一系列知识产权进校园、进企业活动，以实际行动普及知识产权，倡导创新文化。
记者：今后工作中，中心围绕知识产权服务工作有哪些计划？
侯海薏：当前，党中央对于新时代知识产权工作作出全面部署，知识产权强国建设正在持续有力推进。同时，国家知识产权局和湖北省政府新一轮省部会商提出，将进一步支持审协湖北中心服务地方高质量发展，这些都对中心的发展提出了新的要求，提供了新的机遇。中心将继续深入贯彻党中央、国务院关于知识产权工作的最新指示要求，以及局党组关于京外中心科学发展的指导意见，持续推进“打造一支高层次服务团队，建立10个以上高水平服务工作站，派驻百名知识产权专员下企业，对接服务上千家创新主体，开展万人次以上知识产权培训”工作计划，进一步发挥好知识产权服务“国家队”作用，助力区域高质量发展，打造服务“金字招牌”，我们将从3个方面努力以提升服务成效。
“智力支撑更专业”。中心拥有一支高学历、高水平、高素质的人才队伍，人才聚集效应显著，我们将继续发挥好智库作用，结合地方需求，重点围绕产业集群和产业链开展专利导航分析，从知识产权视角评估产业链健康状况，助力实施产业链提升工程，并在基础零部件、基础工艺等领域助力突破关键核心技术，为产业基础高级化、产业链现代化提供更加专业的决策建议。
“创新服务更精准”。中心希望服务地方科技创新，探索在重点实验室、重点高校、重点企业设立服务工作站，与创新一线联系更紧密，服务更精准；聚焦科技成果转移转化，增强“钱变纸”和“纸变钱”的能力；探索开展研发活动类专利导航、专利申请前评估、专利分级分类管理等工作，助力科技成果就地转化。
“宣传普及更深入”。中心将一如既往地做好知识产权文化宣传和普及，配合地方开展更多公益服务，积极参与高专业水准、有国际影响力的知识产权保护主题论坛和学术研讨会，继续为产业园区、企业、高校院所提供各类培训，助力地方增强知识产权文化“软实力”。（中国知识产权报记者 陈婕 通讯员 罗畅 本文图片由审协湖北中心提供）
国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心（下称审协湖北中心）扎根地方8年来，秉持“重质量、出精品、创品牌”的工作思路，以“专心、专业、专注”铸就服务匠心，不断提升服务能力，充分发挥地方高质量发展的“智囊团”、社会创新的“好伙伴”、知识产权文化传播的“践行者”这3个角色的重要作用，为服务地方发展积极贡献智慧与力量。
日前，本报专访了审协湖北中心副主任侯海薏，细说中心在服务地方经济中的作为和成绩，细品专利审查工作的作用和价值。
记者：您如何看待审协中心知识产权服务工作这一重要职责？
侯海薏：审协湖北中心2013年落地武汉以来，各项工作稳步推进，实现了快速健康发展。作为推动我国知识产权事业发展的生力军和服务地方经济社会发展的重要方面军，审协湖北中心坚持“以服务求支持、以奉献求发展”的理念，立足湖北，辐射周边，积极投身知识产权强省、强市建设，服务区域创新发展，为地方产业转型升级、科技创新、知识产权保护和运用贡献了重要力量。
记者：多年来，中心在知识产权服务工作中采取了哪些措施？
侯海薏：审协湖北中心坚持以高质量知识产权服务为着力点，紧密围绕知识产权强省、强市建设，积极服务地方经济发展。
一是重视服务创新，持续提升服务能力。审协湖北中心紧扣知识产权发展新形势、新变化，结合自身人才、技术、信息等方面的优势，持续探索研究知识产权服务新模式和新方法，挖掘培养了一批优秀的知识产权服务人才，形成了创新人才引进知识产权评议、产业链专利导航、高价值专利培育、专利分级分类和价值评估等一系列创新服务，为城市招才引智和重大产业链规划、企业和高校的高价值专利培育及分级管理提供了理论和实践支撑。
二是发挥专业优势，助力区域高质量发展。审协湖北中心深度参与知识产权强省、强市建设，承担了地方重点产业专利导航、知识产权评议等重大项目，为地方产业规划、产业链稳补强、重大项目招商引资、招才引智、自由贸易区建设等工作建言献策，当好支撑地方高质量发展的“智囊团”。中心支持地方保护中心（武汉、长沙）建设，帮助开展预审员培训及预审案件指导、质检工作；与湖北省高级人民法院、武汉市人民检察院、武汉市中级人民法院等开展合作，辅助其查明技术事实；为湖北省专利奖评审提供质量评价服务，引导地方专利质量提升。
三是响应市场需求，护航企业创新发展。审协湖北中心根据企业不同类型和不同发展阶段，提供专利布局、专利预警分析、高价值专利培育等定制化服务，成为社会创新的“好伙伴”。中心帮助龙头企业做好原始创新、关键核心技术攻关、卡脖子技术突破等领域高价值专利培育和专利布局工作，针对快速发展中的中小微企业“因企施策”，强化精准服务，着力解决企业发展过程中的知识产权问题，围绕“越洋出海”类企业可能面临的海外知识产权风险，提前预警，给出应对措施和建议，增强企业“走出去”的信心和底气。
四是强化宣传引导，营造良好的知识产权文化氛围。审协湖北中心重视自身社会责任，积极发声，做好知识产权文化普及推广，做好知识产权文化传播的“践行者”。中心还借助知识产权服务万里行、知识产权宣传周等品牌活动，走进产业园区、企业和校园，积极参加高水平、高规格的知识产权会议，倡导创新文化。此外，中心还与中科院武汉分院、武汉工程大学等联合开设知识产权相关课程，提升知识产权意识，助力创新思维培育。
记者：在您看来，中心的专利审查资源在知识产权服务工作中发挥了哪些作用和价值？
侯海薏：审协湖北中心拥有一支1700余名审查员的复合型人才队伍，硕士以上学历占比高达94%。近年来，中心不断放大高端人才聚集效应，持续发挥好智库作用：通过带教、业务指导和培训等方式为地方保护中心案件预审及快速维权中心的维权确权工作提供业务支撑；通过开展知识产权服务，为地方招商引智、产业转型升级等重大经济科技活动提供决策参考；推荐近50名业务骨干兼任人民陪审员、技术调查官，助力检察院和法院查明技术事实，提升司法审判质量和效率。
此外，中心还选派优秀人员赴地方知识产权管理部门挂职锻炼，深化交流合作。
记者：中心在知识产权服务工作中取得了哪些成绩？
侯海薏：审协湖北中心坚持高水准、高标准服务，秉持“重质量、出精品、创品牌”的工作思路，以“专心、专业、专注”铸就服务匠心。扎根地方8年来，中心不断提升服务能力，优化服务质量，可以说，交出了一张相当亮眼的知识产权服务成绩单。
一是积极发挥战略支点作用，支撑国家知识产权局相关重点工作在地方的推进落实。审协湖北中心连续7年承担局专利分析预警课题，围绕存储芯片、智能网联汽车、激光器等产业形成了高品质的研究成果，工作成绩得到国家知识产权局高度认可，荣获局专利分析和预警工作实施十周年“突出贡献奖”，并被认定为“知识产权分析评议服务示范机构”。
二是坚持与地方发展同频共振，共推知识产权事业发展。近年来，审协湖北中心主动融入地方、扎根地方，与地方各级政府、企事业单位签订合作框架协议近40项；精准对接企业创新需求，先后走访、对接600多家企业，累计承接各类知识产权服务项目200余项，提供咨询报告近3000份；积极发挥人才优势，推荐各类知识产权专家超300人次，组织走进园区、校园和企业，开展培训270余场，受众超2.6万人次。
三是强化服务品牌建设，持续扩大服务影响力。2019年，审协湖北中心设计了专用知识产权服务标识，并于2020年4·26期间正式上线“湖北中心知识产权服务”微信公众号，积极向社会公众推广服务品牌。特别值得一提的是，在今年4·26宣传周期间，审协湖北中心在长沙市经开区成立了服务工作站，先后与武汉经济技术开发区、武汉理工大学等多家单位签订合作协议，并赴多地进行调研交流，开展了一系列知识产权进校园、进企业活动，以实际行动普及知识产权，倡导创新文化。
记者：今后工作中，中心围绕知识产权服务工作有哪些计划？
侯海薏：当前，党中央对于新时代知识产权工作作出全面部署，知识产权强国建设正在持续有力推进。同时，国家知识产权局和湖北省政府新一轮省部会商提出，将进一步支持审协湖北中心服务地方高质量发展，这些都对中心的发展提出了新的要求，提供了新的机遇。中心将继续深入贯彻党中央、国务院关于知识产权工作的最新指示要求，以及局党组关于京外中心科学发展的指导意见，持续推进“打造一支高层次服务团队，建立10个以上高水平服务工作站，派驻百名知识产权专员下企业，对接服务上千家创新主体，开展万人次以上知识产权培训”工作计划，进一步发挥好知识产权服务“国家队”作用，助力区域高质量发展，打造服务“金字招牌”，我们将从3个方面努力以提升服务成效。
“智力支撑更专业”。中心拥有一支高学历、高水平、高素质的人才队伍，人才聚集效应显著，我们将继续发挥好智库作用，结合地方需求，重点围绕产业集群和产业链开展专利导航分析，从知识产权视角评估产业链健康状况，助力实施产业链提升工程，并在基础零部件、基础工艺等领域助力突破关键核心技术，为产业基础高级化、产业链现代化提供更加专业的决策建议。
“创新服务更精准”。中心希望服务地方科技创新，探索在重点实验室、重点高校、重点企业设立服务工作站，与创新一线联系更紧密，服务更精准；聚焦科技成果转移转化，增强“钱变纸”和“纸变钱”的能力；探索开展研发活动类专利导航、专利申请前评估、专利分级分类管理等工作，助力科技成果就地转化。
“宣传普及更深入”。中心将一如既往地做好知识产权文化宣传和普及，配合地方开展更多公益服务，积极参与高专业水准、有国际影响力的知识产权保护主题论坛和学术研讨会，继续为产业园区、企业、高校院所提供各类培训，助力地方增强知识产权文化“软实力”。（中国知识产权报记者 陈婕 通讯员 罗畅 本文图片由审协湖北中心提供）
【长沙市场主体活力奔涌：“十四五开新局 半年报看变化”系列报道】8月16日上午，长沙市政务服务中心二楼的市场准入窗口前，办理行政审批业务的人员络绎不绝。一上午，窗口工作人员平均每人20人次的业务接待量，忙得喝口水都要大口咽。今年上半年，有13.3万余户市场主体在长沙市及各区县（市）的市场监管窗口拿到营业执照，成为长沙经济的全新参与者。平均每个工作日1092.4户新设市场主体的速度，彰显出长沙奔涌的市场活力。
上半年新设市场主体13.3万户
在前不久召开的中国城市高质量发展与国际合作大会上，长沙作为“优秀生”是这样总结上半年的发展成效的：
上半年，全市地区生产总值同比增长11.5%，规模以上工业增加值同比增长11.5%，社会消费品零售总额同比增长25%，地方一般公共预算收入增长22.7%。主要经济指标两年增长平均值高于全国、全省平均水平，呈现质量和效益齐升态势。
长沙高质量发展的“单元细胞”，则是一个个活力奔涌的市场主体。
来自长沙市市场监管局的统计显示，上半年，长沙市的市场主体达到129.2万户，同比增长16.48%。其中，新设市场主体13.3万户，同比增长33.78%。如果以工作日为单位，这意味着，平均每天有1092.4户市场主体，加入长沙高质量发展的海洋，展现长沙人敢拼敢搏的精神。
如果说，新设市场主体是长沙经济发展的“显示器”，那么注册资本的增加则是投资者看好长沙未来发展的“望远镜”。
上海诺玛液压系统有限公司是国内行业内首家解决了中国行走机械（工程机械、农业机械）电比例控制技术并成功实现主机配套的企业。今年上半年，原本只计划在长沙建一仓库的上海诺玛，看中湖南工程机械产业的发展实力和未来战略，最终决定签约落户长沙经开区，成为以“大手笔”注册资本入驻该园区的企业之一。
今年3月份，上汽大众决定增资80亿元，在长沙启动上汽大众新能源车生产项目，更体现出企业扎根长沙的决心。
今年上半年，长沙市的51245户新设企业，注册资本达到2639.69亿元。众多优质企业的入驻，展现的正是资本对长沙未来高质量发展的信心。
市场主体活跃板块深度契合长沙发展战略
长沙发展战略的布局，是百余万市场主体投身市场以及发展信心的来源，也是调整市场竞争格局和产业优化的无形之手。
推进制造业转型升级。2017年以来，长沙以22条工业新兴及优势产业链带动22个产业板块的发展，这一发展战略体现在市场主体的结构变化中。
从2020年的长沙市场主体发展情况来看，当年长沙实有的现代制造业企业有4182户，在制造业企业总量中占到10.36%，资本总额为853.34亿元，占全市制造业企业资本总额的37.5%，全市制造业现代化程度逐渐深化。
随着“三高四新”战略的进一步推进，现代制造业作为第二产业的重要板块，其数量和资本规模在进一步拓面增量。今年上半年，长沙新设市场主体中，第二产业新设8931户，同比增长16.43%，新设企业密集分布在工程机械制造、新材料等行业中。
现代服务业是服务业发展的晴雨表。以现代服务业为主的第三产业，更是展现出对新市场主体的强大吸引力。在这一板块，上半年新设数量达到12.2万户，在全市新设市场主体数量中占比达到91.56%，同比增长36%。
8月5日，长沙市玖秀咖啡有限公司经营业主拿到了一张咖啡烘焙加工小作坊证。咖啡作坊迈入持证经营新阶段，对于经营业主彭先生来说，这一资质将有利于其在中非经贸往来中进一步拓展业务和市场。
毫无疑问，自贸区的利好政策吸引着众多创业者，成为今年市场主体活跃的新亮点。湖南自贸区长沙片区挂牌后，长沙市市场监管部门第一时间成立自贸区建设领导小组，在集中登记、告知承诺、登记确认、极简审批等方面出台一系列片区独享政策，加快推动各项改革试点事项落地实施。
正在崛起的开放高地吸引着各类市场主体向长沙片区集聚，到今年6月底，湖南自贸区长沙片区累计新设立企业3295家，其中今年上半年新设企业占到73%，达到2428家。
高质量商事服务助力市场主体高质量发展
市场主体活跃的背后，是便利创业者进入市场、投资者融入长沙的商事服务。
3小时办好营业执照，这是雄狮网络科技有限公司联合创始人万阳春领取自贸试验区长沙芙蓉区块的第一本营业执照的效率。
“一业一照”行政审批改革后，像老百姓大药房连锁股份有限公司这类企业，开办新店时办照拿证环节可以节约一个月的时间，大大降低了品牌开疆拓土的成本。
作为改革开放的“实验田”，自贸区长沙片区里，企业“休眠”制度、集群注册登记、进口医药企业驻点制度等商事服务举措，让市场主体享受到成本更低、流程更简、服务更优的行政审批制度。
……
记者了解到，长沙市以提升企业开办效率为起点，通过减少环节、精简材料、优化专区、推进市场准入综合窗改革等举措，减轻了企业准入成本。以食品经营告知承诺为着力点的改革，则从行业推进准入更便利，方便企业轻松实现“准入即准营”。今年上半年，长沙市市场监管部门进一步推进行业综合许可登记改革，持续深化“一业一证”改革和“一业一照”改革，全面实施“证照分离”改革，加快了市场准营步伐，进一步优化营商环境，助力市场主体高质量发展。(长沙晚报全媒体记者 周辉霞) https://t.cn/EvoILgo
上半年新设市场主体13.3万户
在前不久召开的中国城市高质量发展与国际合作大会上，长沙作为“优秀生”是这样总结上半年的发展成效的：
上半年，全市地区生产总值同比增长11.5%，规模以上工业增加值同比增长11.5%，社会消费品零售总额同比增长25%，地方一般公共预算收入增长22.7%。主要经济指标两年增长平均值高于全国、全省平均水平，呈现质量和效益齐升态势。
长沙高质量发展的“单元细胞”，则是一个个活力奔涌的市场主体。
来自长沙市市场监管局的统计显示，上半年，长沙市的市场主体达到129.2万户，同比增长16.48%。其中，新设市场主体13.3万户，同比增长33.78%。如果以工作日为单位，这意味着，平均每天有1092.4户市场主体，加入长沙高质量发展的海洋，展现长沙人敢拼敢搏的精神。
如果说，新设市场主体是长沙经济发展的“显示器”，那么注册资本的增加则是投资者看好长沙未来发展的“望远镜”。
上海诺玛液压系统有限公司是国内行业内首家解决了中国行走机械（工程机械、农业机械）电比例控制技术并成功实现主机配套的企业。今年上半年，原本只计划在长沙建一仓库的上海诺玛，看中湖南工程机械产业的发展实力和未来战略，最终决定签约落户长沙经开区，成为以“大手笔”注册资本入驻该园区的企业之一。
今年3月份，上汽大众决定增资80亿元，在长沙启动上汽大众新能源车生产项目，更体现出企业扎根长沙的决心。
今年上半年，长沙市的51245户新设企业，注册资本达到2639.69亿元。众多优质企业的入驻，展现的正是资本对长沙未来高质量发展的信心。
市场主体活跃板块深度契合长沙发展战略
长沙发展战略的布局，是百余万市场主体投身市场以及发展信心的来源，也是调整市场竞争格局和产业优化的无形之手。
推进制造业转型升级。2017年以来，长沙以22条工业新兴及优势产业链带动22个产业板块的发展，这一发展战略体现在市场主体的结构变化中。
从2020年的长沙市场主体发展情况来看，当年长沙实有的现代制造业企业有4182户，在制造业企业总量中占到10.36%，资本总额为853.34亿元，占全市制造业企业资本总额的37.5%，全市制造业现代化程度逐渐深化。
随着“三高四新”战略的进一步推进，现代制造业作为第二产业的重要板块，其数量和资本规模在进一步拓面增量。今年上半年，长沙新设市场主体中，第二产业新设8931户，同比增长16.43%，新设企业密集分布在工程机械制造、新材料等行业中。
现代服务业是服务业发展的晴雨表。以现代服务业为主的第三产业，更是展现出对新市场主体的强大吸引力。在这一板块，上半年新设数量达到12.2万户，在全市新设市场主体数量中占比达到91.56%，同比增长36%。
8月5日，长沙市玖秀咖啡有限公司经营业主拿到了一张咖啡烘焙加工小作坊证。咖啡作坊迈入持证经营新阶段，对于经营业主彭先生来说，这一资质将有利于其在中非经贸往来中进一步拓展业务和市场。
毫无疑问，自贸区的利好政策吸引着众多创业者，成为今年市场主体活跃的新亮点。湖南自贸区长沙片区挂牌后，长沙市市场监管部门第一时间成立自贸区建设领导小组，在集中登记、告知承诺、登记确认、极简审批等方面出台一系列片区独享政策，加快推动各项改革试点事项落地实施。
正在崛起的开放高地吸引着各类市场主体向长沙片区集聚，到今年6月底，湖南自贸区长沙片区累计新设立企业3295家，其中今年上半年新设企业占到73%，达到2428家。
高质量商事服务助力市场主体高质量发展
市场主体活跃的背后，是便利创业者进入市场、投资者融入长沙的商事服务。
3小时办好营业执照，这是雄狮网络科技有限公司联合创始人万阳春领取自贸试验区长沙芙蓉区块的第一本营业执照的效率。
“一业一照”行政审批改革后，像老百姓大药房连锁股份有限公司这类企业，开办新店时办照拿证环节可以节约一个月的时间，大大降低了品牌开疆拓土的成本。
作为改革开放的“实验田”，自贸区长沙片区里，企业“休眠”制度、集群注册登记、进口医药企业驻点制度等商事服务举措，让市场主体享受到成本更低、流程更简、服务更优的行政审批制度。
……
记者了解到，长沙市以提升企业开办效率为起点，通过减少环节、精简材料、优化专区、推进市场准入综合窗改革等举措，减轻了企业准入成本。以食品经营告知承诺为着力点的改革，则从行业推进准入更便利，方便企业轻松实现“准入即准营”。今年上半年，长沙市市场监管部门进一步推进行业综合许可登记改革，持续深化“一业一证”改革和“一业一照”改革，全面实施“证照分离”改革，加快了市场准营步伐，进一步优化营商环境，助力市场主体高质量发展。(长沙晚报全媒体记者 周辉霞) https://t.cn/EvoILgo
【基层治理丨雨城区精准实施“五红工程” 为城市基层治理添一抹“红”】
雨城区成功创建为四川省首批城市基层治理示范区后，扎实巩固创建成果，深度聚焦小区示范体系建设，精准实施“五红工程”，为城市基层治理添一抹“红”。
打造小区“红色堡垒 ”聚焦“谁领头”问题
“在以前干工作是街道干街道的，社区干社区的，到了小区，又成了小区党组织干自己的，业委会和物业也各搞各的，感觉都在我们生活中，又都不在我们生活中。”青江街道沙湾路社区居民周东感慨。
为聚焦“谁领头”问题，推动党的工作融入城市小区“末梢”，雨城区因地制宜组建单建式、片区式、兼合式、派驻式等党组织189个，实现党的组织和工作全覆盖辖区内640余个小区（大院）。健全党组织领导下的小区治理机制，构架纵向到底、横向到边、区域联动的党建组织体系，纵向构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级体系，横向拓展街道、社区、小区党组织同商圈楼宇、非公企业、社会团体等各类组织联系。选优配强小区党组织书记，让小区“红色头雁”成为引领小区治理的中坚力量。健全监督机制，小区事务决策程序，探索构建“四议四监督两评议”机制，形成“小区党组织+业委会+物业服务企业”三方联动的小区治理格局。
东城街道华兴街社区少年宫路139号小区党支部书记雷洪说：“作为复转军人，我很有幸被推选出来，为大家做服务、为小区做事情。”
2021年7月24日，华兴街社区少年宫路139号小区党支部书记雷洪张贴中高风险地区人员报备通知
目前，经街道社区把关，145名离退休党员干部、72名志愿服务骨干、53名复转军人、8名社区两委“委员”被推选为小区党支部书记。
培育小区“红色细胞” 破解“谁推动”问题
“我作为党员，哪里需要我，我就去哪里，不管是清理杂草、拾捡垃圾、文明劝导，虽然事事小、件件细，不起眼，但我都希望用自己的行动去带动身边的人。”先锋党员章树珍说道。
2021年5月8日，先锋党员章树珍组织志愿者开展“爱在母亲节”手工丝网花基础班制作活动
一面党员就是一面旗帜，党员如何当好基层治理的示范者，成了破解“谁推动”的头等大事。为此，雨城区深化开展“组织找党员、党员找组织”活动，驻区单位党组织到社区报到、在职党员到居住地小区报到“双报到”活动，引导党员“回家”，参与小区治理，建立流动党员、失联党员、口袋党员台账，纳入小区党组织管理。扎实开展党员亮身份、亮承诺“双亮”活动和认领党员服务岗、认领群众“微心愿”“双认领”活动。推荐设置“小区红色协理员”，联系困难群众、特殊群众，收集小区社情民意、服务诉求，主动监督业委会、物业服务企业履职。
“我们组织小区党员结合自身工作特长、服务技能、行业领域等优势，带头做好身边事，发挥党员先锋示范作用。” 青江街道青江路社区党委书记朱冬娟说道。
目前，各社区结合移动办公进小区工作，推动党员带头做好身边事、参与公益事，为小区居民提供政策宣传、生活服务、文化教育、卫生管护、文明创建等服务3000余次。
选好小区“红色业委会” 明确“谁当家”问题
“通过这一次业委会改选，我们不仅是选出了业委会，更是选出了‘当家人’，小区的工作从此有了‘主心骨’，我们都很高兴。” 河北街道康藏路社区新安巷小区居民王永全说道。
为加强党组织对业委会领导，带动业委会以公心、热心、诚心服务群众，点亮居民幸福生活，雨城区引导小区党组织对小区业委会的组建、选举全程把关，提前介入筹备组，制定业委会组建方案，协助筹备业主大会，参与业委会成员候选人推荐、提名、资格审查等工作，特别是把组织协调能力较强、群众威望高的优秀党员业主推荐为业委会成员。建立业委会党小组，推行小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”，双向孵化优秀业主委会成员和党组织委员，擦亮业委会政治“底色”。完善议事决策机制，小区党组织牵头将党的领导写入业主大会议事规则、业主委员会工作规则、小区管理规约，业委会发挥监督物业服务企业主体主责作用，定期召开例会、联席会，听取意见建议，分析物业服务合同履行情况。
2021年5月23日，中大街社区县前街81号通过民主选举成立小区业委会
“以前业委会管的松，小区垃圾乱堆、车辆乱停、消防通道乱占，现在通过‘红色业委会’，交叉任职、权责交叉，让服务工作真正‘红’到了实处。”西城街道中大街社区县前街81号小区居民张本忠说道。
目前，已有13名小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，30名业委会成员兼任小区支委委员。
锻造小区“红色物业” 解决“谁服务”问题
“物业事虽小，件件牵民心，物业服务做得好不好，不要向墙上看，要向居民脸上看。” 嘉德物业负责人张海涛说道。
2021年3月16日嘉德物业在雅东丽都小区为居民磨刀和刨菜板
为切实把党的组织优势、制度优势转化为治理优势和治理效能，推动物业管理与基层党建、社区治理融合共进，鼓励小区选聘建立党组织的物业服务企业，推动6个符合条件的物业服务企业建立党组织，先后选派32名党建工作指导员进入物业服务企业联系指导党建工作，培养发展物业员工党员10名，7名社区“两委”成员兼任物业服务企业义务质量总监。支持物业服务企业拓宽人才选用渠道，培养专业化人才队伍，帮助物业服务企业提升服务水平，升规入统。开展“红色物业”行业评比、信用评级，建立健全监督评价体系。
青江街道土桥社区党委副书记叶倩说：“我们重点针对守法经营、规范服务、科学管理、信息公开等内容，设置16项考核细则，开展红色物业“行业”评比。”
如今，评选“五星级红色物业服务企业”2个，查摆问题26项，完成整改19个，35项小区重大事项得到有效解决，使党建引领下的小区物业工作快速迈上新台阶。
提升小区“红色志愿服务” 深挖“谁参与”问题
“自平台运营以来，注册志愿者增加1220人，社区志愿服务活动参与人数增长近15%，人人参与志愿服务的互助链条不断延伸。”青江街道组织委员侯婷说。
为激发社会治理“人人参与、人人尽责”的澎湃活力，雨城区推动符合条件的小区设立志愿服务站59个，发动省市级文明单位、区级机关单位、商圈企业、学校和群团组织进驻小区志愿服务站，共同培育具有良好社会效益的志愿服务项目8个，引导志愿服务、社会工作“嵌入”公益慈善元素，依托慈善组织给予资金、资源支持，引入43名专业志愿者和社会工作者参与社会救助、社区治理。形成党员干部带头干、普通群众跟着干的志愿服务格局，建立“接单、服务、评价、反馈”闭合式服务流程，将“我为群众办实事”落在日常服务中去，积极开展服务社区居民、守护社区安全、助力社区治理等活动，累计服务群众37799次，培育爱心时间银行、“小小讲解员”雷锋服务社、“斗胆爱”等暖心服务品牌6个。
2021年7月20日志愿者在斗胆社区开展气象防灾减灾宣传
“志愿服务队是雨城一道靓丽的风景线，红袖章、红马甲是他们的‘标配’，走街串巷的脚步声、政策宣传的喇叭声、防火防盗的吆喝声，奏出幸福雨城的旋律。”河北街道斗胆社区党委书记刘政笑着说道。
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雨城区成功创建为四川省首批城市基层治理示范区后，扎实巩固创建成果，深度聚焦小区示范体系建设，精准实施“五红工程”，为城市基层治理添一抹“红”。
打造小区“红色堡垒 ”聚焦“谁领头”问题
“在以前干工作是街道干街道的，社区干社区的，到了小区，又成了小区党组织干自己的，业委会和物业也各搞各的，感觉都在我们生活中，又都不在我们生活中。”青江街道沙湾路社区居民周东感慨。
为聚焦“谁领头”问题，推动党的工作融入城市小区“末梢”，雨城区因地制宜组建单建式、片区式、兼合式、派驻式等党组织189个，实现党的组织和工作全覆盖辖区内640余个小区（大院）。健全党组织领导下的小区治理机制，构架纵向到底、横向到边、区域联动的党建组织体系，纵向构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级体系，横向拓展街道、社区、小区党组织同商圈楼宇、非公企业、社会团体等各类组织联系。选优配强小区党组织书记，让小区“红色头雁”成为引领小区治理的中坚力量。健全监督机制，小区事务决策程序，探索构建“四议四监督两评议”机制，形成“小区党组织+业委会+物业服务企业”三方联动的小区治理格局。
东城街道华兴街社区少年宫路139号小区党支部书记雷洪说：“作为复转军人，我很有幸被推选出来，为大家做服务、为小区做事情。”
2021年7月24日，华兴街社区少年宫路139号小区党支部书记雷洪张贴中高风险地区人员报备通知
目前，经街道社区把关，145名离退休党员干部、72名志愿服务骨干、53名复转军人、8名社区两委“委员”被推选为小区党支部书记。
培育小区“红色细胞” 破解“谁推动”问题
“我作为党员，哪里需要我，我就去哪里，不管是清理杂草、拾捡垃圾、文明劝导，虽然事事小、件件细，不起眼，但我都希望用自己的行动去带动身边的人。”先锋党员章树珍说道。
2021年5月8日，先锋党员章树珍组织志愿者开展“爱在母亲节”手工丝网花基础班制作活动
一面党员就是一面旗帜，党员如何当好基层治理的示范者，成了破解“谁推动”的头等大事。为此，雨城区深化开展“组织找党员、党员找组织”活动，驻区单位党组织到社区报到、在职党员到居住地小区报到“双报到”活动，引导党员“回家”，参与小区治理，建立流动党员、失联党员、口袋党员台账，纳入小区党组织管理。扎实开展党员亮身份、亮承诺“双亮”活动和认领党员服务岗、认领群众“微心愿”“双认领”活动。推荐设置“小区红色协理员”，联系困难群众、特殊群众，收集小区社情民意、服务诉求，主动监督业委会、物业服务企业履职。
“我们组织小区党员结合自身工作特长、服务技能、行业领域等优势，带头做好身边事，发挥党员先锋示范作用。” 青江街道青江路社区党委书记朱冬娟说道。
目前，各社区结合移动办公进小区工作，推动党员带头做好身边事、参与公益事，为小区居民提供政策宣传、生活服务、文化教育、卫生管护、文明创建等服务3000余次。
选好小区“红色业委会” 明确“谁当家”问题
“通过这一次业委会改选，我们不仅是选出了业委会，更是选出了‘当家人’，小区的工作从此有了‘主心骨’，我们都很高兴。” 河北街道康藏路社区新安巷小区居民王永全说道。
为加强党组织对业委会领导，带动业委会以公心、热心、诚心服务群众，点亮居民幸福生活，雨城区引导小区党组织对小区业委会的组建、选举全程把关，提前介入筹备组，制定业委会组建方案，协助筹备业主大会，参与业委会成员候选人推荐、提名、资格审查等工作，特别是把组织协调能力较强、群众威望高的优秀党员业主推荐为业委会成员。建立业委会党小组，推行小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”，双向孵化优秀业主委会成员和党组织委员，擦亮业委会政治“底色”。完善议事决策机制，小区党组织牵头将党的领导写入业主大会议事规则、业主委员会工作规则、小区管理规约，业委会发挥监督物业服务企业主体主责作用，定期召开例会、联席会，听取意见建议，分析物业服务合同履行情况。
2021年5月23日，中大街社区县前街81号通过民主选举成立小区业委会
“以前业委会管的松，小区垃圾乱堆、车辆乱停、消防通道乱占，现在通过‘红色业委会’，交叉任职、权责交叉，让服务工作真正‘红’到了实处。”西城街道中大街社区县前街81号小区居民张本忠说道。
目前，已有13名小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，30名业委会成员兼任小区支委委员。
锻造小区“红色物业” 解决“谁服务”问题
“物业事虽小，件件牵民心，物业服务做得好不好，不要向墙上看，要向居民脸上看。” 嘉德物业负责人张海涛说道。
2021年3月16日嘉德物业在雅东丽都小区为居民磨刀和刨菜板
为切实把党的组织优势、制度优势转化为治理优势和治理效能，推动物业管理与基层党建、社区治理融合共进，鼓励小区选聘建立党组织的物业服务企业，推动6个符合条件的物业服务企业建立党组织，先后选派32名党建工作指导员进入物业服务企业联系指导党建工作，培养发展物业员工党员10名，7名社区“两委”成员兼任物业服务企业义务质量总监。支持物业服务企业拓宽人才选用渠道，培养专业化人才队伍，帮助物业服务企业提升服务水平，升规入统。开展“红色物业”行业评比、信用评级，建立健全监督评价体系。
青江街道土桥社区党委副书记叶倩说：“我们重点针对守法经营、规范服务、科学管理、信息公开等内容，设置16项考核细则，开展红色物业“行业”评比。”
如今，评选“五星级红色物业服务企业”2个，查摆问题26项，完成整改19个，35项小区重大事项得到有效解决，使党建引领下的小区物业工作快速迈上新台阶。
提升小区“红色志愿服务” 深挖“谁参与”问题
“自平台运营以来，注册志愿者增加1220人，社区志愿服务活动参与人数增长近15%，人人参与志愿服务的互助链条不断延伸。”青江街道组织委员侯婷说。
为激发社会治理“人人参与、人人尽责”的澎湃活力，雨城区推动符合条件的小区设立志愿服务站59个，发动省市级文明单位、区级机关单位、商圈企业、学校和群团组织进驻小区志愿服务站，共同培育具有良好社会效益的志愿服务项目8个，引导志愿服务、社会工作“嵌入”公益慈善元素，依托慈善组织给予资金、资源支持，引入43名专业志愿者和社会工作者参与社会救助、社区治理。形成党员干部带头干、普通群众跟着干的志愿服务格局，建立“接单、服务、评价、反馈”闭合式服务流程，将“我为群众办实事”落在日常服务中去，积极开展服务社区居民、守护社区安全、助力社区治理等活动，累计服务群众37799次，培育爱心时间银行、“小小讲解员”雷锋服务社、“斗胆爱”等暖心服务品牌6个。
2021年7月20日志愿者在斗胆社区开展气象防灾减灾宣传
“志愿服务队是雨城一道靓丽的风景线，红袖章、红马甲是他们的‘标配’，走街串巷的脚步声、政策宣传的喇叭声、防火防盗的吆喝声，奏出幸福雨城的旋律。”河北街道斗胆社区党委书记刘政笑着说道。
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