狠抓绿色发展 坚守绿水青山 驻马店为高质量发展筑牢生态优势

多年以来,驻马店全市上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,在生态环境保护与治理上算大账、算长远账、算整体账和综合账,持续发力解决损害群众健康的突出环境问题,让良好生态环境成为提升人民群众获得感的新增长点。

深化思想认识,高位组织推进

坚持生态惠民、生态利民、生态为民,近年来驻马店市将环境污染防治作为重点民生工程狠下功夫,持续完善规章制度,不断织牢织密防护网,压实压细各方责任,形成污染防治攻坚齐抓共管的工作格局。一是高规格成立组织。成立污染防治攻坚战领导小组,市委、市政府主要领导分别担任政委、指挥长,构建市、县(区)、乡镇(街道办)三级监管体系,形成了“党委领导、政府负责、环保牵头、部门联办、全社会共同参与”的环保工作大格局。二是高标准交办推进。组织工作专班,集中时间、集中力量开展督察组交办群众举报件“清零”行动,对阶段性办结的“难啃硬骨头”重点攻坚,对已办结的举报件开展回头看,整改任务均按最高标准、最短时限完成,有效解决了发生在群众身边的突出环境问题,群众幸福感、获得感明显增强。三是严制度推动落实。市委、市政府先后印发了《驻马店市大气污染防治责任追究办法》《驻马店市大气污染防治网格化监管过程考核暂行办法》等文件,在全市重点区域建立343个大气环境质量监测站点,主要河流建有23个水环境质量监测站点,监测数据实行日排名、周通报、月考核、年奖惩工作机制,构建市、县、乡、村分级负责的责任体系。

建立长效机制,形成治污合力

把污染防治责任落到最基层、最小单元,进一步明确各项污染防治工作的标准要求、执法主体、法律规定,细化各责任单位在每项工作中的具体职责,形成线上发现问题、线下解决问题的高效运转体制机制。一是建立“1+8”办公室工作机制。即污染防治攻坚办+“散乱污”治理办、控尘办、散烧办、“打黑油”办、“双替代”办、行政执法督察办、督查办、追责办等,各办公室负责牵头领域污染防治工作,市领导定期听取各办公室工作情况汇报。二是构建“网格+中队”管理模式。按照条块结合、属地管理、“谁主管谁负责”的原则,全市各县区普遍实行行业和属地“双网格长”,建立健全了“全面覆盖、层层履职,发现及时、迅速处置,上下联动、责任到人”的污染防治监管机制。三是开展“案卷+督办”执法监督。市司法局每月对各执法单位执法情况开展执法监督和案卷评查,对执法过程中存在严重问题的案件,根据问题性质分别转市追责办追究相关行政执法机关及其行政执法人员责任,全力保证环境执法的质量与效果。

提升科学管控,坚持精准治理

为强化科技赋能智慧环境监管,全市依托蓝天卫士、智慧城管、污染源在线监测、用电监控、环境空气质量在线监测等数据分析平台,建立智慧环保系统,初步形成“探头站岗、鼠标巡逻、部门查处”的“人防+技防”管理模式,为精准治污、科学治污赋能增效。一是突出重要时段。提前严格管控重污染天气高发时段,通过手机APP执法调度平台,实现网上巡查、及时交办、限时办结、快速立案处罚的闭环管理模式,对工业企业在线监控、城乡垃圾秸秆焚烧、工厂工地柴油货车进出、建筑工地非道路移动机械等开展夜查、晨查、白天查,有效消减了污染峰值、缩短污染持续时间,最大限度提高了“轻转良”机率。二是搭建数据监控平台。新建163个乡镇、街道办空气自动监测站、137个空气微型站、1个气溶胶雷达观测站、1个挥发性有机物组分观测站、1个颗粒物组分观测站;建设完成19个固定式和11个移动式汽车尾气遥感监测设备;主要河流建有23个水环境质量监测站点,对国省控断面上游5000米、下游500米及河道两侧500米左右范围建设隔离网并纳入“一河一策”长效管护机制。三是及时分析研判。成立专家组,对环境状况及时分析研判、提出建议,指导日常管理。在开展PM2.5源解析、源清单的基础上,组织开展了O3和VOCs污染特征分析,为PM2.5和O3科学精准治理奠定基础。积极谋划智慧交通,开展红绿灯集群智能优化工作,打造平台级交通闭环解决方案,提升城市主干道和重点区域道路的通行效率。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。在多方推进生态环境大治理的合力下,近五年来,驻马店市在蓝天、碧水、净土保卫战方面也交出了亮眼“成绩单”:空气优良天数增加97天,PM2.5、PM10平均浓度分别下降40%、44%,优良水质比例上升至88.9%,污染土壤和污染地块安全利用率达100%,污染防治攻坚各项目标任务均超额完成。

来源:驻马店市人民政府官网

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这五年,驻马店下了哪些“绣花功夫”,让蓝天白云成为“常伙伴”?

河南报业全媒体记者 杨晓东 祁道鹏 王琦 摄影 弓华静

“要着力推动绿色发展,构建全市跨越发展的生态屏障。”

“坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战,在加快推进各领域绿色低碳转型中全力打造全省领先的生态环境。”

……

锚定“两个确保”,实施“十大战略”,在擘画未来中清晰描绘发展路径。不久前,在驻马店市隆重召开的第五次党代会上,鲜明提出要以“六个现代化”作为该市今后五年的奋斗目标。

其中,“加快建设环境优美的现代化驻马店”作为发展指向被明确提出,再次强调了在保持经济“稳增长”的同时,更要保障环境“优美强”,确保现代化驻马店建设蹄疾步稳。

近年来,驻马店城市影响力与美誉度不断攀升。地区生产总值增速始终高于全省平均水平,又在一个周期内相继摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市等“国字号”荣誉,城市品牌与生产总值双双跻身“全国百强”,跃居全国三线城市第46位,在高质量跨越发展中可谓“颜值”“气质”俱佳彰显。

 “众多亮眼成绩背后,亮丽的生态底色也是关键。”在驻马店市常务副市长金冬江看来,良好的生态环境是一方发展的“金饭碗”,这个“金饭碗”保护利用好了,生态优势就能转化为发展优势,从而实现经济发展与生态环境保护的双赢,这也是为何将“加快建设环境优美的现代化驻马店”作为“六个现代化”之一被鲜明提出并笃定践行。
  

多年以来,驻马店全市上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,在生态环境保护与治理上算大账、算长远账、算整体账和综合账,持续发力解决损害群众健康的突出环境问题,让良好生态环境成为提升人民群众获得感的新增长点。

坚持生态惠民、生态利民、生态为民,近年来驻马店市将环境污染防治作为重点民生工程狠下功夫,持续完善规章制度,不断织牢织密防护网。针对大气、水和土壤监管防治,先后印发出台相关责任追究及奖惩考核方案,并由市委、市政府主要领导分别担任政委、指挥长成立污染防治攻坚战领导小组,构建起市、县(区)、乡镇(街道办)三级监管体系。
  

目前,在全市重点区域建立343个大气环境质量监测站点,主要河流建有23个水环境质量监测站点,监测数据实行日排名、周通报、月考核、年奖惩工作机制,不断压实压细各方责任,形成污染防治攻坚齐抓共管的工作格局。
  

为形成高效运转的体制机制,驻马店市还成立污染防治攻坚办、“散乱污”治理办等“1+8”办公室工作机制,对污染治理形成高压治理合力;管理模式上,按条块结合、属地管理原则,构建起“网格+中队”管理模式,建立健全“全面覆盖、层层履职,及时发现、迅速处置,上下联动、责任到人”的污染防治监管机制;开展“案卷+督办”执法监督,由驻马店市司法局每月对各执法单位执法情况开展执法监督和案卷评查,全力保证环境执法的质量与效果。
  

为强化科技赋能智慧环境监管,全市依托蓝天卫士、智慧城管、污染源在线监测、用电监控、环境空气质量在线监测等数据分析平台,建立智慧环保系统,初步形成“探头站岗、鼠标巡逻、部门查处”的“人防+技防”管理模式,为精准治污、科学治污赋能增效。

 
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。针对工业企业污染治理、移动源污染防治、水环境、土壤环境治理等重点任务,驻马店坚持精准治理并强力推进。大气环境上着力调整市区能源、运输结构等,国土绿化造林13.81万亩,完成率达127.9%;工业企业污染上对32个全面达标行动企业问题完成整改;对移动污染源建立遥感联网监测,有效推进国三及以下排放标准营运柴油货车的拆解工作……在重点任务推进中,不断转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,打造绿色低碳循环发展的经济体系。
  

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。在多方推进生态环境大治理的合力下,近五年来,驻马店市在蓝天、碧水、净土保卫战方面也交出了亮眼“成绩单”:空气优良天数增加97天,PM2.5、PM10平均浓度分别下降40%、44%,优良水质比例上升至88.9%,污染土壤和污染地块安全利用率达100%,污染防治攻坚各项目标任务均超额完成。

 
“要坚定不移贯彻绿色发展理念,将生态环境进一步改善作为重要民生工程,坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,持续深入打好污染防治攻坚战,让生态环境优势转化为绿色发展盛势,不断助推生态环境治理体系和治理能力现代化,为实现全市经济社会高质量跨越发展提供更加坚实的生态保障。”驻马店市委书记鲍常勇表示。

来源:河南日报客户端

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【好消息!#哈尔滨疫情基本得到有效控制# 将进入收尾阶段】 9月21日巴彦县疫情发生后,在国家、省、市、县各方积极努力下,本轮疫情防控取得阶段性成效。截至10月6日24时,全省累计报告本土阳性感染者96例,其中,确诊病例89例,无症状感染者7例;自10月1日以来,已连续6天无社区报告病例,即新发现病例均为隔离点内核酸检测的阳性报告。本轮疫情无省外溢出,无隔离点交叉感染,无医院感染发生。综合研判:本次疫情已经基本得到有效控制,疫情外溢的风险基本消除,本土扩散的风险基本阻断,再次引发规模性疫情的风险较低,疫情进入收尾阶段。

总结本轮疫情,有以下几个特点:

一是从时间上看,本轮疫情发生在中秋节和国庆两节期间,人员流动大,聚集性强,防控难度大,防控人员牺牲了休息时间,连续作战,全力投入到疫情防控中来;二是从地域来看,本次疫情起源巴彦县兴隆镇,是农村地区,区域防控能力相对较弱;三是这次疫情病例间的关联性强,所有病例都与巴彦县兴隆镇有关,其中哈尔滨市、绥化市病例都是巴彦县病例的密切接触者;四是引发本轮疫情的病毒为德尔塔变异株,普遍存在病毒载量高、传播速度快的特征。因此,这次疫情防控难度非常大。在这种形势下,我们在国务院联防联控机制指导下,举全省之力,在仅仅半个月时间将疫情基本控制,实属不易。

疫情发生以来,主要采取了以下措施:

一是立即升级指挥调度。疫情发生后,我省高度重视、迅速反应,立即从常态化转入应急状态,省委省政府连续召开会议进行安排部署,省领导始终在一线指挥调度,全省采取最果断、最严格、最有力措施,从快从严从细抓好疫情防控。国务院联防联控机制黑龙江工作组于疫情报告当天赶赴我省,及时全面指导和支持龙江疫情防控工作。全省各方力量迅速集结,举全省之力支援哈尔滨市,省指挥部派出714人专家队伍支援哈尔滨市,抽调全省重症、呼吸、感染、护理等学科医务人员297人,组建多学科救治团队,参与救治工作,辽宁、吉林、河北三省派出核酸检测队伍倾情支援我省。疫情防控总体有力有序有效。

二是迅速启动排查管控。省指挥部印发《关于做好哈尔滨市巴彦县风险地区人员排查管控工作的通知》,全省建立公共卫生、公安、工信等部门密切配合,四位一体的排查管控机制,对重点人群、重点小区开展靶向区分、精准管控,确保风险“不出圈”。累计排查信息1649350条,集中隔离35046人,居家隔离84412人。

三是快速开展流调溯源。第一时间成立国家、省、市、县联合流调溯源队伍,坚决落实“逢阳必调”,发现核酸检测阳性者立即启动流调;对新增病例,“露头就查、一追到底”。共梳理分析96多份流行病学调查报告,判定密接 5686人、次密接13362人,对密接、次密接全部进行集中隔离,有效遏制疫情蔓延。

四是全面推进核酸检测。截至10月6日24时,哈尔滨市已经完成六轮全员核酸检测,共检测4821万人次。绥化市北林区已完成五轮全员核酸检测,累计检测259.5万人次;绥化市北林区以外的其他县、市已分别完成2-3轮核酸检测,绥化市累计检测912.6万人次。

五是科学开展医疗救治。坚持集中救治和中西医协同治疗,国家、省级专家每日会诊、查房,“一人一策”个体化治疗,全力做好救治工作。截至目前,本轮疫情96例患者全部收治在黑龙江省新冠肺炎救治中心,即哈医大一院群力院区,截至今天凌晨,累计治愈出院12例,均转入哈尔滨市第二医院进行康复治疗,在院的84例患者生命体征平稳。六是切实加强社会面管控。哈尔滨市及时发布第28号公告,暂时关停辖区内所有网吧、娱乐场所、电影院等九小场所及密集经营场所;巴彦县全域落实交通管制和人员管控措施。对生活必需品供应和价格情况开展每日监测分析,保障市场供应充足,全省生活必需品市场供应量足价稳。

下一步,全省要继续慎终如始抓好疫情防控工作,坚持疫情不除,认识不松、力度不减、措施不撤,严格落实社区管控措施,防范社区传播风险;严格落实医院感染防控措施,坚决防止院感发生;科学规范做好隔离点管理,坚决避免交叉感染;依法依规做好封控和管控小区的解封工作,统筹做好疫情防控工作,加快恢复社会生产生活。

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记者:仲亮


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