【#十三部门开展普惠养老专项再贷款试点#】据国家发改委官网消息，8月29日，国家发展改革委等部门发布《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知，以下为全文：
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：
促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
二、税费减免措施
(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。
(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。
(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。
三、社会保险支持措施
(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。
(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。
(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。
四、金融支持措施
(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。
(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。
(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。
(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。
五、防疫支持措施
(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。
(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。
(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。
(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。
六、其他支持措施
(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。
(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。
(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。
(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。
(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。
各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：
促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
二、税费减免措施
(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。
(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。
(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。
三、社会保险支持措施
(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。
(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。
(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。
四、金融支持措施
(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。
(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。
(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。
(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。
五、防疫支持措施
(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。
(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。
(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。
(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。
六、其他支持措施
(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。
(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。
(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。
(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。
(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。
各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。
【#西藏此轮疫情感染者近8000人# 】西藏此轮疫情累报感染者近8000人，4市已宣布社会面清零
8月7日以来发现的西藏本轮疫情，目前已持续20天。截至8月25日，累报感染者近8000人，涉及全部6市1地区。
由于此前仅有1例本土新冠病例，当地对于疫情处置的经验较为欠缺，能否应对奥密克戎变异株的挑战，成为前期外界关注的问题。
随着疫情规模扩大，各地力量陆续抵达，帮助当地扩增核酸检测产量、补充临床一线人力。8月26日下午，林芝市、昌都市等4个地级市宣布实现社会面动态清零，感染者较多的拉萨、日喀则等地，也连续多日传出患者出院的好消息。
西藏疫情已持续20天，涉全部6市1地区
8月7日，拉萨、阿里地区22人核酸阳性的结果，打破了西藏地区连续920天无新增病例的纪录。
据国家卫健委公布的疫情数据统计，截至8月25日，西藏此轮疫情累报感染者7961人。
22例、27例、68例……从第7天开始，西藏地区日增感染者数量超过了500例，并已持续13天。其中，8月17日新增感染者887例，成为目前该轮疫情的峰值。
122.84万平方公里的西藏，面积约占中国总面积的八分之一，同时也是我国人口最少、密度最小的省区。而在此次疫情中，西藏全部6个地级市和1个地区均发现了新冠感染者。
大部分感染者集中于拉萨、日喀则、阿里地区。据记者不完全统计，截至25日，日喀则市累报感染者3255人、拉萨累报3153人；据官方通报，截至24日，阿里地区累报感染者783人。
这也是最早发现感染者的几个地区。其中，阿里地区普兰县于8月7日在常规核酸检测中发现4名外来旅游人员新冠病毒核酸检测阳性，其分别来自日喀则市桑珠孜区和定日县；拉萨市在重点人员核酸检测中发现18名新冠病毒核酸检测初筛阳性人员，一部分来自日喀则市定日县，一部分来自拉萨市区。日喀则市则在全员核酸检测及医院常规治疗活动中发现最早5名感染者，分别位于桑珠孜区、谢通门县。
此次疫情因何而起，尚没有溯源定论。有疾控专家指出，当下最重要的是控制阳性及密接，防止疫情进一步扩散。
检出BA.2.76变异株，核酸检测、方舱医院迅速扩容
8月14日，西藏自治区卫生健康委一级巡视员王寿碧在新闻发布会上表示，根据当前基因测序结果，本次疫情毒株为奥密克戎BA.2.76变异株，具有潜伏期更短、传播力更强、传播速度更快的特征，易造成隐匿性传播、多链条传播，出现聚集性感染现象，感染人数大幅增长。
奥密克戎的确展现出一如既往的强大传播力。虽然上下游关系尚不明确，但据流调报告，拉萨首例确诊患者为一名3岁儿童，包括其妈妈、姥姥在内，共有23名密接者和3名次密接阳性，而其姥姥的至少15名密接检出阳性。
在与变异株“竞速”过程中，西藏一度面临核酸检测捉襟见肘的困境。王寿碧在发布会上提到，前期，西藏地区核酸采样检测能力严重不足，未能及时检测到位。
不过，在疫情防控需要下，西藏地区的检测能力也在几日间迅速提高。在拉萨，北京市核酸检测队、重庆市核酸检测队、江苏省支援队等陆续在当地新建实验室、投入设备人力，拉萨日检量提至22.5万管；上海市则组派了一支107人的核酸检测队伍支援日喀则市，配备6舱气膜、生物安全柜等物资，具有10万管/日的检测能力。
8月19日，西藏自治区疾病预防控制中心副主任侯配斌介绍，通过对各级各类采样检测机构的挖潜促能以及在国家和兄弟省份的支援下，西藏核酸采样检测能力大幅提升。西藏核酸检测能力已达每日54.4万管，24小时内能够完成400余万人的筛查任务，其中拉萨市日检测能力达28.4万管，能够实现对风险区域目标人群的多轮次全覆盖。
为了收治新增感染者，当地医疗资源也进行扩容。
8月10日，国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红在发布会上介绍，拉萨市有87万人口，现有一个200多张床位的定点医院，并筹建了一个2000多张床位的方舱；日喀则现有一个155张床的定点医院，并筹建了一个1000多张床的方舱。
8月19日，日喀则市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第十二场新闻发布会上，日喀则市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室主任陈钢介绍，日喀则市人社局实训基地改造方舱医院工作预计于8月20日完成，可提供床位1800张，用于接收无症状感染者，此外，日喀则将开展齐鲁高中、第一职校、第二职校改造方舱医院工作，可增加床位5700张。
据《西藏日报》，经过近60多个小时的建设，8月20日，拉萨市第二座方舱医院——堆龙德庆区方舱医院投入使用，共设立1200余张隔离床位，由西藏自治区藏医院（区藏医药研究院）与西藏成办医院接管。
抗疫20天后，4市宣布社会面清零
“西藏是有能力应对现阶段疫情的。”在国务院联防联控机制8月10日举行的疫情防控新闻发布会上，国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红表示。
她介绍，西藏此前仅有1例本土新冠肺炎病例，对于疫情处置的经验比较欠缺。但为提高疫情的应对能力，西藏自治区按照国家的统一部署和要求，积极推进疫情处置方方面面的准备工作，国家也在各方面给予了有力的指导和支持。
为了加强西藏疫情的防控工作，国务院联防联控机制综合组向当地派出了工作组，并带领国家级的检验、流调、救治、社区防控等方面的专家指导当地尽快控制疫情。西藏也通过对口支援的机制来申请相关省份的医疗和防控支持。
经过20天的抗疫努力，西藏地区疫情形势出现好转趋势。
8月26日，西藏林芝市、昌都市、山南市、那曲市宣布实现社会面清零目标，将有序恢复生产生活秩序。
疫情规模较大的拉萨、日喀则等地，也陆续传出患者出院的好消息。
8月15日，5名新冠无症状感染者解除隔离医学观察，离开拉萨市方舱医院。这也是拉萨首批出舱人员。
随着时间推移，出院人数不断增加。8月22日下午，包括西藏自治区第三人民医院和拉萨市方舱医院在内，拉萨共有330位新冠病毒感染者治愈出院出舱。
同日召开的西藏自治区新冠疫情防控工作新闻发布会上通报，截至8月21日24时，西藏共治愈出院68人，946名无症状感染者解除隔离医学观察（出舱）。
8月7日以来发现的西藏本轮疫情，目前已持续20天。截至8月25日，累报感染者近8000人，涉及全部6市1地区。
由于此前仅有1例本土新冠病例，当地对于疫情处置的经验较为欠缺，能否应对奥密克戎变异株的挑战，成为前期外界关注的问题。
随着疫情规模扩大，各地力量陆续抵达，帮助当地扩增核酸检测产量、补充临床一线人力。8月26日下午，林芝市、昌都市等4个地级市宣布实现社会面动态清零，感染者较多的拉萨、日喀则等地，也连续多日传出患者出院的好消息。
西藏疫情已持续20天，涉全部6市1地区
8月7日，拉萨、阿里地区22人核酸阳性的结果，打破了西藏地区连续920天无新增病例的纪录。
据国家卫健委公布的疫情数据统计，截至8月25日，西藏此轮疫情累报感染者7961人。
22例、27例、68例……从第7天开始，西藏地区日增感染者数量超过了500例，并已持续13天。其中，8月17日新增感染者887例，成为目前该轮疫情的峰值。
122.84万平方公里的西藏，面积约占中国总面积的八分之一，同时也是我国人口最少、密度最小的省区。而在此次疫情中，西藏全部6个地级市和1个地区均发现了新冠感染者。
大部分感染者集中于拉萨、日喀则、阿里地区。据记者不完全统计，截至25日，日喀则市累报感染者3255人、拉萨累报3153人；据官方通报，截至24日，阿里地区累报感染者783人。
这也是最早发现感染者的几个地区。其中，阿里地区普兰县于8月7日在常规核酸检测中发现4名外来旅游人员新冠病毒核酸检测阳性，其分别来自日喀则市桑珠孜区和定日县；拉萨市在重点人员核酸检测中发现18名新冠病毒核酸检测初筛阳性人员，一部分来自日喀则市定日县，一部分来自拉萨市区。日喀则市则在全员核酸检测及医院常规治疗活动中发现最早5名感染者，分别位于桑珠孜区、谢通门县。
此次疫情因何而起，尚没有溯源定论。有疾控专家指出，当下最重要的是控制阳性及密接，防止疫情进一步扩散。
检出BA.2.76变异株，核酸检测、方舱医院迅速扩容
8月14日，西藏自治区卫生健康委一级巡视员王寿碧在新闻发布会上表示，根据当前基因测序结果，本次疫情毒株为奥密克戎BA.2.76变异株，具有潜伏期更短、传播力更强、传播速度更快的特征，易造成隐匿性传播、多链条传播，出现聚集性感染现象，感染人数大幅增长。
奥密克戎的确展现出一如既往的强大传播力。虽然上下游关系尚不明确，但据流调报告，拉萨首例确诊患者为一名3岁儿童，包括其妈妈、姥姥在内，共有23名密接者和3名次密接阳性，而其姥姥的至少15名密接检出阳性。
在与变异株“竞速”过程中，西藏一度面临核酸检测捉襟见肘的困境。王寿碧在发布会上提到，前期，西藏地区核酸采样检测能力严重不足，未能及时检测到位。
不过，在疫情防控需要下，西藏地区的检测能力也在几日间迅速提高。在拉萨，北京市核酸检测队、重庆市核酸检测队、江苏省支援队等陆续在当地新建实验室、投入设备人力，拉萨日检量提至22.5万管；上海市则组派了一支107人的核酸检测队伍支援日喀则市，配备6舱气膜、生物安全柜等物资，具有10万管/日的检测能力。
8月19日，西藏自治区疾病预防控制中心副主任侯配斌介绍，通过对各级各类采样检测机构的挖潜促能以及在国家和兄弟省份的支援下，西藏核酸采样检测能力大幅提升。西藏核酸检测能力已达每日54.4万管，24小时内能够完成400余万人的筛查任务，其中拉萨市日检测能力达28.4万管，能够实现对风险区域目标人群的多轮次全覆盖。
为了收治新增感染者，当地医疗资源也进行扩容。
8月10日，国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红在发布会上介绍，拉萨市有87万人口，现有一个200多张床位的定点医院，并筹建了一个2000多张床位的方舱；日喀则现有一个155张床的定点医院，并筹建了一个1000多张床的方舱。
8月19日，日喀则市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第十二场新闻发布会上，日喀则市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室主任陈钢介绍，日喀则市人社局实训基地改造方舱医院工作预计于8月20日完成，可提供床位1800张，用于接收无症状感染者，此外，日喀则将开展齐鲁高中、第一职校、第二职校改造方舱医院工作，可增加床位5700张。
据《西藏日报》，经过近60多个小时的建设，8月20日，拉萨市第二座方舱医院——堆龙德庆区方舱医院投入使用，共设立1200余张隔离床位，由西藏自治区藏医院（区藏医药研究院）与西藏成办医院接管。
抗疫20天后，4市宣布社会面清零
“西藏是有能力应对现阶段疫情的。”在国务院联防联控机制8月10日举行的疫情防控新闻发布会上，国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红表示。
她介绍，西藏此前仅有1例本土新冠肺炎病例，对于疫情处置的经验比较欠缺。但为提高疫情的应对能力，西藏自治区按照国家的统一部署和要求，积极推进疫情处置方方面面的准备工作，国家也在各方面给予了有力的指导和支持。
为了加强西藏疫情的防控工作，国务院联防联控机制综合组向当地派出了工作组，并带领国家级的检验、流调、救治、社区防控等方面的专家指导当地尽快控制疫情。西藏也通过对口支援的机制来申请相关省份的医疗和防控支持。
经过20天的抗疫努力，西藏地区疫情形势出现好转趋势。
8月26日，西藏林芝市、昌都市、山南市、那曲市宣布实现社会面清零目标，将有序恢复生产生活秩序。
疫情规模较大的拉萨、日喀则等地，也陆续传出患者出院的好消息。
8月15日，5名新冠无症状感染者解除隔离医学观察，离开拉萨市方舱医院。这也是拉萨首批出舱人员。
随着时间推移，出院人数不断增加。8月22日下午，包括西藏自治区第三人民医院和拉萨市方舱医院在内，拉萨共有330位新冠病毒感染者治愈出院出舱。
同日召开的西藏自治区新冠疫情防控工作新闻发布会上通报，截至8月21日24时，西藏共治愈出院68人，946名无症状感染者解除隔离医学观察（出舱）。
#聚焦|首届湖南-东盟投资贸易洽谈会# #第六届全球邵商大会# #中国东盟中小企业合作推进会# 【盛会处处皆美景——记者探访各市州形象馆侧记】
相约邵阳，共襄盛会。8月25日上午，首届湖南-东盟投资贸易洽谈会暨第五届东盟·湖南（邵阳）名优产品交易会在邵阳如期启幕，来自全省各地以及东盟十国的企业携1500多种名优产品汇聚于此，形成一道道亮丽的风景线，满足客商多元化的采购需求。
记者走进展馆内看到，蓝白相间的装饰色调，让人感觉置身于蓝天云海之中；琳琅满目的展品，令人目不暇接；客商们时而驻足观望，时而进店咨询，希望能“淘”到心仪的商品。
在“开放湘西”馆，湖南老字号“阿哒嘛”土家族服饰品牌创始人王经平，正在整理带有特色花纹图案的丝巾。在一旁摆放着的土家族箱包、饰品、服饰一针一线错落有致，全部纯手工制作完成，在淡黄色灯光的映衬下，散发出厚重的民俗文化气息，湘西风采跃然眼前。
“我们的民俗服饰生长于湘西美丽的保靖酉水河岸，出现在当代画家黄永玉的画里、文学大师沈从文的书里。”对于民俗文化历史，王经平侃侃而谈。她介绍，土家族服饰技艺薪火相传，刺绣、挑花非常讲究，沿袭至今已成体系，这次带来了十多种参展产品，希望能让邵阳朋友感受到土家族的独特魅力。
湘西十八洞村是“精准扶贫”的首倡地，这个深山苗寨如今正在绘就乡村振兴新图景，展馆内的十八洞贡菜脆椒、湘西“莓茶”、湘西外婆菜散发出诱人味道，刺激着逛展市民的味蕾。
参展商、湖南省青妹子农业开发有限公司负责人赵先生表示，展出的特色农产品采用的原材料全部从当地群众家里收购而来，再进行标准化生产加工，味道纯正。“这些藏于深山的‘宝贝’，在带动村民增收致富方面发挥了大作用，如今被人熟知成为闪亮名片，未来我们希望它们能在东盟国家‘出圈’。”赵先生笑着对记者说。
“祝融火种燃，天地驱黑暗，沉醉南岳心归依……”伴随《我在南岳祝福你》的歌曲，一名身着古装的女子优雅地弹奏琵琶，余音绕梁，满满的“复古风”，南岳衡山展馆现场气氛灵动、活跃，多了几分“仙气”和人气，参展市民纷纷拿出手机拍照、录像，记录这一美好时刻。
南岳衡山以历史悠久、景观奇特而著称，展馆内古香古色的布局、绚丽多姿的风景画展示诠释了这一特点。展馆负责人告诉记者，客人可以来此品“贵妃凰菊”、吃南岳豆腐乳、赏南岳竹雕、“畅游”南岳怡人景观，希望通过盛会吸引八方来宾赴南岳旅游参观、投资兴业。
记者注意到，以雁城和庙宇为设计元素的衡阳特色形象展馆，设立在南岳衡山展馆对面，用电互感器和其他科技产品纷纷亮相。两个场馆遥相呼应，一个代表前沿技术、一个代表古典传统， 全面展示了衡阳开放发展的形象。
“我们拥有多项自主研发技术，产品节能、环保，在东盟国家非常受欢迎。”衡阳国能机电设备有限公司负责人沈宁说，“东盟蕴藏无限商机，而邵阳又正在打造对接东盟的‘桥头堡’，为企业拓宽海外市场提供了难得的机会。”
除此之外，衡阳还设立了农机展区，主要展示机械设备及农用机械，包括农用机械、农产品加工设备、农用拖拉机等。各种先进高效、绿色环保、智能控制的高性能机具成为此次展示亮点。
邵阳作为本次国际经贸盛会的东道主，此刻集聚了全球的目光，在吸引各地优质产品走进来的同时，也以崭新的方式促进邵品出邵。
“来来来，上链接，我数三个数，家人们开始抢购。”在“邵阳红”优质农产品公共品牌展区，除了现场陈列好的展品供大家选购外，工作人员还开通了直播平台，两位身穿瑶族服装的主播，通过引流带货的方式，推销摆在桌上的茶油、宝庆桂丁茶、龙牙百合面等产品。
“邵阳红”优质农产品公共品牌展区突出红色主基调，以简约为主，富有本土特色。该品牌涵盖茶饮、粮油、果蔬、食品、药材五大系列，现有97家企业、198个产品，本次集中展出了13家龙头企业的近百个产品。在展区，南山牧业的牛奶、武冈的卤豆腐、本土企业生产的“自嗨锅”十分走俏。市民王女士在该展区采购了满满一大袋商品，她说：“女儿在外地上班，买些‘本地’货给她寄过去，让她尝尝家乡的‘味道’。”
记者围绕场馆走一圈，既领略了东盟国家的异国风情，也感受到了各地的民俗特色，要说哪个展馆集气质、内涵、开放发展元素于一体，邵阳形象馆非它莫属。该馆以“抢抓RCEP新机遇、深化湖南东盟新合作”为主题，突出展示创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。
翻开展馆“长卷”，全馆以魅力邵阳、活力邵阳、奋进邵阳开篇布局，从历史的维度深刻反映邵阳城市变迁、经济社会发展进程，展现了美丽的自然风光、绚丽多彩的文化。在结尾阶段，展示的立体交通网络、产业规划示意图，向大家发出了“共享机遇，共创合作”的诚挚呼唤。
相约邵阳，共襄盛会。8月25日上午，首届湖南-东盟投资贸易洽谈会暨第五届东盟·湖南（邵阳）名优产品交易会在邵阳如期启幕，来自全省各地以及东盟十国的企业携1500多种名优产品汇聚于此，形成一道道亮丽的风景线，满足客商多元化的采购需求。
记者走进展馆内看到，蓝白相间的装饰色调，让人感觉置身于蓝天云海之中；琳琅满目的展品，令人目不暇接；客商们时而驻足观望，时而进店咨询，希望能“淘”到心仪的商品。
在“开放湘西”馆，湖南老字号“阿哒嘛”土家族服饰品牌创始人王经平，正在整理带有特色花纹图案的丝巾。在一旁摆放着的土家族箱包、饰品、服饰一针一线错落有致，全部纯手工制作完成，在淡黄色灯光的映衬下，散发出厚重的民俗文化气息，湘西风采跃然眼前。
“我们的民俗服饰生长于湘西美丽的保靖酉水河岸，出现在当代画家黄永玉的画里、文学大师沈从文的书里。”对于民俗文化历史，王经平侃侃而谈。她介绍，土家族服饰技艺薪火相传，刺绣、挑花非常讲究，沿袭至今已成体系，这次带来了十多种参展产品，希望能让邵阳朋友感受到土家族的独特魅力。
湘西十八洞村是“精准扶贫”的首倡地，这个深山苗寨如今正在绘就乡村振兴新图景，展馆内的十八洞贡菜脆椒、湘西“莓茶”、湘西外婆菜散发出诱人味道，刺激着逛展市民的味蕾。
参展商、湖南省青妹子农业开发有限公司负责人赵先生表示，展出的特色农产品采用的原材料全部从当地群众家里收购而来，再进行标准化生产加工，味道纯正。“这些藏于深山的‘宝贝’，在带动村民增收致富方面发挥了大作用，如今被人熟知成为闪亮名片，未来我们希望它们能在东盟国家‘出圈’。”赵先生笑着对记者说。
“祝融火种燃，天地驱黑暗，沉醉南岳心归依……”伴随《我在南岳祝福你》的歌曲，一名身着古装的女子优雅地弹奏琵琶，余音绕梁，满满的“复古风”，南岳衡山展馆现场气氛灵动、活跃，多了几分“仙气”和人气，参展市民纷纷拿出手机拍照、录像，记录这一美好时刻。
南岳衡山以历史悠久、景观奇特而著称，展馆内古香古色的布局、绚丽多姿的风景画展示诠释了这一特点。展馆负责人告诉记者，客人可以来此品“贵妃凰菊”、吃南岳豆腐乳、赏南岳竹雕、“畅游”南岳怡人景观，希望通过盛会吸引八方来宾赴南岳旅游参观、投资兴业。
记者注意到，以雁城和庙宇为设计元素的衡阳特色形象展馆，设立在南岳衡山展馆对面，用电互感器和其他科技产品纷纷亮相。两个场馆遥相呼应，一个代表前沿技术、一个代表古典传统， 全面展示了衡阳开放发展的形象。
“我们拥有多项自主研发技术，产品节能、环保，在东盟国家非常受欢迎。”衡阳国能机电设备有限公司负责人沈宁说，“东盟蕴藏无限商机，而邵阳又正在打造对接东盟的‘桥头堡’，为企业拓宽海外市场提供了难得的机会。”
除此之外，衡阳还设立了农机展区，主要展示机械设备及农用机械，包括农用机械、农产品加工设备、农用拖拉机等。各种先进高效、绿色环保、智能控制的高性能机具成为此次展示亮点。
邵阳作为本次国际经贸盛会的东道主，此刻集聚了全球的目光，在吸引各地优质产品走进来的同时，也以崭新的方式促进邵品出邵。
“来来来，上链接，我数三个数，家人们开始抢购。”在“邵阳红”优质农产品公共品牌展区，除了现场陈列好的展品供大家选购外，工作人员还开通了直播平台，两位身穿瑶族服装的主播，通过引流带货的方式，推销摆在桌上的茶油、宝庆桂丁茶、龙牙百合面等产品。
“邵阳红”优质农产品公共品牌展区突出红色主基调，以简约为主，富有本土特色。该品牌涵盖茶饮、粮油、果蔬、食品、药材五大系列，现有97家企业、198个产品，本次集中展出了13家龙头企业的近百个产品。在展区，南山牧业的牛奶、武冈的卤豆腐、本土企业生产的“自嗨锅”十分走俏。市民王女士在该展区采购了满满一大袋商品，她说：“女儿在外地上班，买些‘本地’货给她寄过去，让她尝尝家乡的‘味道’。”
记者围绕场馆走一圈，既领略了东盟国家的异国风情，也感受到了各地的民俗特色，要说哪个展馆集气质、内涵、开放发展元素于一体，邵阳形象馆非它莫属。该馆以“抢抓RCEP新机遇、深化湖南东盟新合作”为主题，突出展示创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。
翻开展馆“长卷”，全馆以魅力邵阳、活力邵阳、奋进邵阳开篇布局，从历史的维度深刻反映邵阳城市变迁、经济社会发展进程，展现了美丽的自然风光、绚丽多彩的文化。在结尾阶段，展示的立体交通网络、产业规划示意图，向大家发出了“共享机遇，共创合作”的诚挚呼唤。
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