【2022年8月#光伏# 重点国家级政策热点及解析】#新能源[超话]#
2022年8月，国家能源局发布1-7月份全国电力工业统计数据。截至7月底，全国发电装机容量约24.6亿千瓦，同比增长8.0%。其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.2%；太阳能发电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长26.7%。年内新增太阳能装机容量37.73GW，同比增长110.31%。1-7月份，全国发电设备累计平均利用2132小时，比上年同期减少84小时。其中，太阳能发电设备累积平均利用小时数为822小时，较去年同期增长43小时。1-7月份，全国主要发电企业电源工程完成投资2600亿元，同比增长16.8%。其中，太阳能发电773亿元，同比增长304.0%。
8月份，国家级光伏政策频出，据隆众资讯不完全统计，本月光伏产业政策热点共计60余条，其中国家层面11条，各地方层面50余条。本文仅针对部分国家级重点政策进行解析。
【1】《工业领域碳达峰实施方案的通知》（工业和信息化部 国家发展改革委 生态环境部，8月1日）
摘要：8月1日，工业和信息化部 国家发展改革委 生态环境部关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知。设定总体目标，明确“十四五”期间，到2022年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。“十五五”期间，基本建立以高效、绿色、循环低碳为重要特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。
解读：该《通知》鼓励企业、园区就近利用清洁能源，支持具备条件的企业开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。加强再生资源循环利用。聚焦重点行业，制定钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业碳达峰实施方案。实施废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。延伸再生资源精深加工产业链条，促进钢铁、铜、铝、铅、锌、镍、钴、锂、钨等高效再生循环利用。研究退役光伏组件、废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施路径。
【2】《关于积极做好用地用海要素保障的通知》 （自然资源部，8月8日）
摘要：8月8日，自然资源部官网公布了《关于积极做好用地用海要素保障的通知》。通知共7个方面26条，涉及国土空间规划、土地计划指标、用地用海审批、耕地和永久基本农田保护、节约集约用地、土地供应等内容。在建设项目用地审批方面，针对性地提出缩小用地预审范围、简化用地审查、分期分段办理农用地转用和土地征收、推进建设项目“多测合一”等举措。
解读：该《通知》明确，实行计划指标重点保障。对纳入国家重大项目清单、国家军事设施重大项目清单的项目用地，以及纳入省级人民政府重大项目清单的能源、交通、水利、军事设施、产业单独选址项目用地，由部直接配置计划指标。落实临时用地政策。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。纳入国家级规划的机场、铁路、公路、水运、能源、水利项目，严格占用永久基本农田。
【3】关于加强生态保护红线管理的通知（自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局，8月16日）
摘要：8月16日，自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合发布《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》。《通知》要求，有序处理历史遗留问题。零星分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施，按照相关法律法规规定进行管理，严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负责做好生态修复。
解读：该《通知》划定生态保护红线是维护国家生态安全的需要。能够有效保障生态保护红线不被逾越，确保红线落地，必须从制度、体制和机制入手，建立严格遵行生态保护红线的基础性和根本性保障。
【4】《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（科技部;国家发展改革委;工业和信息化部 生态环境部 住房城乡建设部 交通运输部 中科院 工程院 国家能源局，8月18日）
摘要：8月18日，科技部、国家发改委、工信部、生态环境部等九部门联合印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（以下简称《实施方案》），统筹提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措，并为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备。
解读：该《实施方案》提出，围绕城乡建设和交通领域绿色低碳转型目标，以脱碳减排和节能增效为重点，大力推进低碳零碳技术研发与示范应用。推进绿色低碳城镇、乡村、社区建设、运行等环节绿色低碳技术体系研究，加快突破建筑高效节能技术，建立新型建筑用能体系。开展建筑部件、外墙保温、装修的耐久性和外墙安全技术研究与集成应用示范，加强建筑拆除及回用关键技术研发，突破绿色低碳建材、光储直柔、建筑电气化、热电协同、智能建造等关键技术，促进建筑节能减碳标准提升和全过程减碳。到2030年，建筑节能减碳各项技术取得重大突破，科技支撑实现新建建筑碳排放量大幅降低，城镇建筑可再生能源替代率明显提升。
【5】关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知（工业和信息化部办公厅 市场监管总局办公厅 国家能源局综合司，8月22日）
摘要：8月22日，工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》（以下简称《通知》），部署促进光伏产业链供应链协同发展，提出立足长远目标、优化产业布局，鼓励创新进步、规范行业秩序，加强系统对接、深化全链合作，支持协同发展、稳定产业供需，坚持统筹发力、加强宣传引导等五项具体举措，旨在优化建立全国光伏大产业大市场，促进光伏产业高质量发展，积极推动建设新能源供给消纳体系。
解读：该《通知》指出，各地工业和信息化、能源主管部门要深入落实《光伏制造行业规范条件》等政策，积极规范产业发展秩序，光伏电站投资建设应对照规范要求和相关标准。积极实施《智能光伏产业创新发展行动计划》，鼓励企业结合市场需求，加快技术研发和智能创新升级。支持企业创新应用新一代信息技术，构建硅料、硅片、电池、组件、系统集成、终端应用及重点配套材料、设备等供应链大数据平台，推广应用公平化、透明化在线采购，车货匹配，云仓储等新服务，提高供应链整体应变及协同能力。为促进“削峰填谷”和产业链稳定，鼓励有关企业及公共交易机构等合理开展多晶硅及电池等物料储备，严禁囤积居奇。各地市场监管部门要加强监督管理，强化跨部门联合执法，严厉打击光伏行业领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。
【6】《国家能源局2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》（国家能源局综合司，8月25日）
摘要：8月25日，国家能源局综合司印发《国家能源局2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》，为深入推进能源领域“放管服”改革，有效提振市场信心，更大激发市场主体活力，确保重点任务落到实处，国家能源局综合司关于印发《国家能源局2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》的通知。
解读：该《通知》提出，完善市场交易机制，支持分布式发电就近参与市场交易，推动分布式发电参与绿色电力交易。推动建设基于区块链等技术应用的交易平台，研究适应可再生能源微电网、存量地方电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制。
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2022年8月，国家能源局发布1-7月份全国电力工业统计数据。截至7月底，全国发电装机容量约24.6亿千瓦，同比增长8.0%。其中，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.2%；太阳能发电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长26.7%。年内新增太阳能装机容量37.73GW，同比增长110.31%。1-7月份，全国发电设备累计平均利用2132小时，比上年同期减少84小时。其中，太阳能发电设备累积平均利用小时数为822小时，较去年同期增长43小时。1-7月份，全国主要发电企业电源工程完成投资2600亿元，同比增长16.8%。其中，太阳能发电773亿元，同比增长304.0%。
8月份，国家级光伏政策频出，据隆众资讯不完全统计，本月光伏产业政策热点共计60余条，其中国家层面11条，各地方层面50余条。本文仅针对部分国家级重点政策进行解析。
【1】《工业领域碳达峰实施方案的通知》（工业和信息化部 国家发展改革委 生态环境部，8月1日）
摘要：8月1日，工业和信息化部 国家发展改革委 生态环境部关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知。设定总体目标，明确“十四五”期间，到2022年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。“十五五”期间，基本建立以高效、绿色、循环低碳为重要特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。
解读：该《通知》鼓励企业、园区就近利用清洁能源，支持具备条件的企业开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。加强再生资源循环利用。聚焦重点行业，制定钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业碳达峰实施方案。实施废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。延伸再生资源精深加工产业链条，促进钢铁、铜、铝、铅、锌、镍、钴、锂、钨等高效再生循环利用。研究退役光伏组件、废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施路径。
【2】《关于积极做好用地用海要素保障的通知》 （自然资源部，8月8日）
摘要：8月8日，自然资源部官网公布了《关于积极做好用地用海要素保障的通知》。通知共7个方面26条，涉及国土空间规划、土地计划指标、用地用海审批、耕地和永久基本农田保护、节约集约用地、土地供应等内容。在建设项目用地审批方面，针对性地提出缩小用地预审范围、简化用地审查、分期分段办理农用地转用和土地征收、推进建设项目“多测合一”等举措。
解读：该《通知》明确，实行计划指标重点保障。对纳入国家重大项目清单、国家军事设施重大项目清单的项目用地，以及纳入省级人民政府重大项目清单的能源、交通、水利、军事设施、产业单独选址项目用地，由部直接配置计划指标。落实临时用地政策。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。纳入国家级规划的机场、铁路、公路、水运、能源、水利项目，严格占用永久基本农田。
【3】关于加强生态保护红线管理的通知（自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局，8月16日）
摘要：8月16日，自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合发布《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》。《通知》要求，有序处理历史遗留问题。零星分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施，按照相关法律法规规定进行管理，严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负责做好生态修复。
解读：该《通知》划定生态保护红线是维护国家生态安全的需要。能够有效保障生态保护红线不被逾越，确保红线落地，必须从制度、体制和机制入手，建立严格遵行生态保护红线的基础性和根本性保障。
【4】《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（科技部;国家发展改革委;工业和信息化部 生态环境部 住房城乡建设部 交通运输部 中科院 工程院 国家能源局，8月18日）
摘要：8月18日，科技部、国家发改委、工信部、生态环境部等九部门联合印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（以下简称《实施方案》），统筹提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措，并为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备。
解读：该《实施方案》提出，围绕城乡建设和交通领域绿色低碳转型目标，以脱碳减排和节能增效为重点，大力推进低碳零碳技术研发与示范应用。推进绿色低碳城镇、乡村、社区建设、运行等环节绿色低碳技术体系研究，加快突破建筑高效节能技术，建立新型建筑用能体系。开展建筑部件、外墙保温、装修的耐久性和外墙安全技术研究与集成应用示范，加强建筑拆除及回用关键技术研发，突破绿色低碳建材、光储直柔、建筑电气化、热电协同、智能建造等关键技术，促进建筑节能减碳标准提升和全过程减碳。到2030年，建筑节能减碳各项技术取得重大突破，科技支撑实现新建建筑碳排放量大幅降低，城镇建筑可再生能源替代率明显提升。
【5】关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知（工业和信息化部办公厅 市场监管总局办公厅 国家能源局综合司，8月22日）
摘要：8月22日，工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》（以下简称《通知》），部署促进光伏产业链供应链协同发展，提出立足长远目标、优化产业布局，鼓励创新进步、规范行业秩序，加强系统对接、深化全链合作，支持协同发展、稳定产业供需，坚持统筹发力、加强宣传引导等五项具体举措，旨在优化建立全国光伏大产业大市场，促进光伏产业高质量发展，积极推动建设新能源供给消纳体系。
解读：该《通知》指出，各地工业和信息化、能源主管部门要深入落实《光伏制造行业规范条件》等政策，积极规范产业发展秩序，光伏电站投资建设应对照规范要求和相关标准。积极实施《智能光伏产业创新发展行动计划》，鼓励企业结合市场需求，加快技术研发和智能创新升级。支持企业创新应用新一代信息技术，构建硅料、硅片、电池、组件、系统集成、终端应用及重点配套材料、设备等供应链大数据平台，推广应用公平化、透明化在线采购，车货匹配，云仓储等新服务，提高供应链整体应变及协同能力。为促进“削峰填谷”和产业链稳定，鼓励有关企业及公共交易机构等合理开展多晶硅及电池等物料储备，严禁囤积居奇。各地市场监管部门要加强监督管理，强化跨部门联合执法，严厉打击光伏行业领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。
【6】《国家能源局2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》（国家能源局综合司，8月25日）
摘要：8月25日，国家能源局综合司印发《国家能源局2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》，为深入推进能源领域“放管服”改革，有效提振市场信心，更大激发市场主体活力，确保重点任务落到实处，国家能源局综合司关于印发《国家能源局2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》的通知。
解读：该《通知》提出，完善市场交易机制，支持分布式发电就近参与市场交易，推动分布式发电参与绿色电力交易。推动建设基于区块链等技术应用的交易平台，研究适应可再生能源微电网、存量地方电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制。
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#蔡徐坤沸腾校园#
看了整整两期《沸腾校园》，我没有快进、没有漏看一个舞台，说实话是因为蔡徐坤的缘故关注到这个节目，但现在深深地被这些大学生们的真性情所吸引，他们把内容做到了极致，把新一代年轻人的思想带给了社会。
一个接着一个的舞台，越往后看，发现自己已经把比赛的结果抛于脑后了，比起输赢，他们的舞台故事、伴着泪光的眼眸和对社会的责任感更加动容我，舞蹈的竞技在这一刻不仅仅是比拼，更是一种心灵和精神的传递。
在湖一师JBS街舞社表演完作品《黑与白》后，所有人包括坤制作人都共情共感，他的眼睛也同样被染红了，上去给了她们一个大大的拥抱，那个画面一直在我的脑海里挥之不去，他张开双臂把她们拥入怀中，犹如一只老鹰在保护自己的孩子，边心疼边治愈。
这些即将成为老师的师范生们为大家讲述了校园霸凌，这个主题在近几年并不罕见，我们不断的在些影视作品中可以看到它的影子。而那些被我们看到并关注的只是凤毛麟角，真正身在其中的人大多是失语者，他们无力反抗，甚至连好不容易说出来的勇气都会被熄灭。无论是童年还是成年，无论是行为或是语言，甚至走出了校园，各式各样的霸凌还是无处不在，你的一句不经意、他的一句玩笑话也许就是汇成最后雪崩里的一片雪花。所以，赞美的话可以随心而论，但恶意伤害的话请三思而后行。这句话共勉！
坤制作人温柔的拥抱让我联想到了他的经历，他也是那个曾经淋过雨的人，而现在的他像是一把大伞，保护着每一颗被热爱灌溉的心灵，不让后来的孩子们淋到一滴雨，如果你不幸曾经被淋过，没关系，他的伞下永远有你的位置，他愿意把自己受过的伤化为爱与希望，为所有人营造一个充满Hug me的世界。不止学员，也不止粉丝，希望他的大爱和这个节目美好的立意可以感染到每一个人，不管甜蜜的、还是受伤的都可以收获一个简单且真挚的拥抱，治愈自己的同时也治愈他人，让世界变得更纯净。
在这里我有小小一个私心，如果你接收到了来自坤制作人的温暖，也把你的善意分一份给他好吗？老鹰虽然强大到坚不可摧，但也不是无所不能的，他的心也很柔软。愿所有保护他人的也能被他人保护。
爱这帮大学生们，更爱坤制作人，爱他们酷飒外表下炙热的内心，强烈安利一波《沸腾校园》，这个又让人哭又让人笑的好节目值得被所有人看到！！！
看了整整两期《沸腾校园》，我没有快进、没有漏看一个舞台，说实话是因为蔡徐坤的缘故关注到这个节目，但现在深深地被这些大学生们的真性情所吸引，他们把内容做到了极致，把新一代年轻人的思想带给了社会。
一个接着一个的舞台，越往后看，发现自己已经把比赛的结果抛于脑后了，比起输赢，他们的舞台故事、伴着泪光的眼眸和对社会的责任感更加动容我，舞蹈的竞技在这一刻不仅仅是比拼，更是一种心灵和精神的传递。
在湖一师JBS街舞社表演完作品《黑与白》后，所有人包括坤制作人都共情共感，他的眼睛也同样被染红了，上去给了她们一个大大的拥抱，那个画面一直在我的脑海里挥之不去，他张开双臂把她们拥入怀中，犹如一只老鹰在保护自己的孩子，边心疼边治愈。
这些即将成为老师的师范生们为大家讲述了校园霸凌，这个主题在近几年并不罕见，我们不断的在些影视作品中可以看到它的影子。而那些被我们看到并关注的只是凤毛麟角，真正身在其中的人大多是失语者，他们无力反抗，甚至连好不容易说出来的勇气都会被熄灭。无论是童年还是成年，无论是行为或是语言，甚至走出了校园，各式各样的霸凌还是无处不在，你的一句不经意、他的一句玩笑话也许就是汇成最后雪崩里的一片雪花。所以，赞美的话可以随心而论，但恶意伤害的话请三思而后行。这句话共勉！
坤制作人温柔的拥抱让我联想到了他的经历，他也是那个曾经淋过雨的人，而现在的他像是一把大伞，保护着每一颗被热爱灌溉的心灵，不让后来的孩子们淋到一滴雨，如果你不幸曾经被淋过，没关系，他的伞下永远有你的位置，他愿意把自己受过的伤化为爱与希望，为所有人营造一个充满Hug me的世界。不止学员，也不止粉丝，希望他的大爱和这个节目美好的立意可以感染到每一个人，不管甜蜜的、还是受伤的都可以收获一个简单且真挚的拥抱，治愈自己的同时也治愈他人，让世界变得更纯净。
在这里我有小小一个私心，如果你接收到了来自坤制作人的温暖，也把你的善意分一份给他好吗？老鹰虽然强大到坚不可摧，但也不是无所不能的，他的心也很柔软。愿所有保护他人的也能被他人保护。
爱这帮大学生们，更爱坤制作人，爱他们酷飒外表下炙热的内心，强烈安利一波《沸腾校园》，这个又让人哭又让人笑的好节目值得被所有人看到！！！
【中国信通院联合体科所支撑两部门开展智能体育典型案例征集工作】2022年8月31日，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号），发挥新一代信息技术在体育行业的赋能带动作用，推进国民健康事业智能化升级，助力经济社会发展，工业和信息化部办公厅、国家体育总局办公厅联合印发《关于征集智能体育典型案例的通知》（以下简称“《通知》”）。https://t.cn/A6SOddPz
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