算力筑基 数字经济发展动能强劲
算力是支撑数字经济蓬勃发展的重要“底座”。近日召开的2022全球数字经济大会和2022中国算力大会上发布的数据显示，2012年至2021年，我国数字经济平均增速为15.9%；算力产业规模近五年平均增速超过30%。
记者获悉，工信部等相关部门将进一步夯实算力基础设施建设，拓展融合创新应用，加快提高算力供给能力，为数字经济蓬勃发展提供有力支撑。
“算力底座”不断夯实
当前，算力基础设施建设加快推进，支撑数字经济发展和千行百业数字化转型的“算力底座”不断夯实。
工信部最新数据显示，我国已建成全球最大、技术领先的网络基础设施。截至2022年6月底，5G基站数达到185.4万个，所有地级市全面建成光网城市，启动建设多条“东数西算”干线光缆。在用数据中心机架总规模超过590万标准机架，服务器规模约2000万台，算力总规模超过150 Eflops（每秒15000京次浮点运算次数），位于全球第二。
与此同时，算力为越来越多的行业数字化转型注入新动能。
炎炎夏日，边缘算力新型智能网关的应用，保障了山西、河南、福建等地电力设备稳定高效运行。“5G+边缘算力新型智能网关可以用于配电自动化、配电房监测等领域，实现了无人值守、机器人智能巡检，每个电站每年节省巡检人力成本约42万元。”浪潮通信技术有限公司副总经理武玉刚告诉记者。
位于深圳西部港区的妈湾港，5G巡逻机器人搭载有高清摄像头以及传感器，可以实现一键远程操控的立体巡逻，实时回传信息，提升港区安防能力。“通过升级云专线、云互联等云网融合产品，我们正积极拓展无人采掘、港机远控、工业质检等行业应用，探索车联网、元宇宙等新业态新模式。”中国移动董事长杨杰说。
“算力是新型生产力，是支撑数字经济蓬勃发展的重要‘底座’，是激活数据要素潜能、驱动经济社会数字化转型、推动数字政府建设的新引擎。”工信部副部长张云明在2022中国算力大会上说，目前，算力已经在数字政府、工业互联网、智慧医疗、远程教育、金融科技、航空航天、文化传媒等多个领域得到广泛应用。
多举措增强“算力引擎”
在业内看来，经济社会加速数字化转型对算力提出了强大需求，为算力产业发展提供了难得的历史机遇。
“未来一段时期，算力将驱动数字产业化发展进程，提升5G、大数据、人工智能、云计算等新一代信息通信技术的创新活跃度，发挥辐射带动作用；同时将助力产业数字化转型升级，激发实体经济各环节的数据价值，为各行各业生产效率提升、商业模式创新、服务能力优化提供有力支撑。”张云明说。
记者获悉，下一步工信部将进一步夯实算力基础设施建设，加快算力核心技术攻关，拓展融合创新应用，加快提高算力供给能力，助推数字经济蓬勃发展。
在加快算力设施建设上，将全面推进5G网络和千兆光网建设，加快新型数据中心、工业互联网大数据中心布局，合理部署超级计算中心，打造若干全国一体化算力网络国家枢纽节点和数据中心集群。
在促进核心技术研发上，将加大研发投入，加快推进核心算法等算力关键技术的研发突破。支持企业、科研机构开展联合攻关，搭建协同创新平台，在算力领域形成一批原创性、引领性的研究成果。
与此同时，工信部将进一步丰富融合应用，强化普惠算力高质量供给。张云明说，将进一步推动全社会上云、用数、赋智，降低算力使用门槛，引导算力供给市场主体按照适度超前原则，配置优质算力资源。推动多元算力服务与人工智能、物联网和区块链等技术融合创新，支撑工业等重点行业转型升级。
赋能数字经济 释放算力生产力
值得一提的是，随着算力融入经济社会发展的各个方面，数字经济发展动能更加强劲。
2022全球数字经济大会上发布的《全球数字经济白皮书（2022年）》显示，数字经济成为驱动我国经济发展的关键力量。增速上看，2012年至2021年，我国数字经济平均增速为15.9%；从占比上看，2012年至2021年，数字经济占GDP比重由20.9%提升至39.8%，占比年均提升约2.1个百分点。
算力的不断提升，将进一步驱动数字经济蓬勃发展。国际数据公司IDC、浪潮信息、清华大学全球产业研究院联合发布的《2021-2022全球计算力指数评估报告》显示，计算力指数平均每提高1个点，数字经济和地区生产总值将分别增长3.5‰和1.8‰。
“算力作为数字经济时代新的生产力，其发展水平已经成为衡量国家经济社会发展的重要指标。”中国通信标准化协会理事长闻库表示，下一步要结合应用发展场景，加强技术攻关，紧跟算力应用的不断演化和发展提升自主创新能力。同时推动算力产业生态体系建设，降低算力使用门槛，增强算力应用赋能水平。
在中国工程院院士郭桂蓉看来，未来算力相关的新型数据中心、高性能存储、传输网络等产业有广阔的发展前景。需要进一步加快发展算力产业，建设算力基础设施，打造数字经济新优势。
算力是支撑数字经济蓬勃发展的重要“底座”。近日召开的2022全球数字经济大会和2022中国算力大会上发布的数据显示，2012年至2021年，我国数字经济平均增速为15.9%；算力产业规模近五年平均增速超过30%。
记者获悉，工信部等相关部门将进一步夯实算力基础设施建设，拓展融合创新应用，加快提高算力供给能力，为数字经济蓬勃发展提供有力支撑。
“算力底座”不断夯实
当前，算力基础设施建设加快推进，支撑数字经济发展和千行百业数字化转型的“算力底座”不断夯实。
工信部最新数据显示，我国已建成全球最大、技术领先的网络基础设施。截至2022年6月底，5G基站数达到185.4万个，所有地级市全面建成光网城市，启动建设多条“东数西算”干线光缆。在用数据中心机架总规模超过590万标准机架，服务器规模约2000万台，算力总规模超过150 Eflops（每秒15000京次浮点运算次数），位于全球第二。
与此同时，算力为越来越多的行业数字化转型注入新动能。
炎炎夏日，边缘算力新型智能网关的应用，保障了山西、河南、福建等地电力设备稳定高效运行。“5G+边缘算力新型智能网关可以用于配电自动化、配电房监测等领域，实现了无人值守、机器人智能巡检，每个电站每年节省巡检人力成本约42万元。”浪潮通信技术有限公司副总经理武玉刚告诉记者。
位于深圳西部港区的妈湾港，5G巡逻机器人搭载有高清摄像头以及传感器，可以实现一键远程操控的立体巡逻，实时回传信息，提升港区安防能力。“通过升级云专线、云互联等云网融合产品，我们正积极拓展无人采掘、港机远控、工业质检等行业应用，探索车联网、元宇宙等新业态新模式。”中国移动董事长杨杰说。
“算力是新型生产力，是支撑数字经济蓬勃发展的重要‘底座’，是激活数据要素潜能、驱动经济社会数字化转型、推动数字政府建设的新引擎。”工信部副部长张云明在2022中国算力大会上说，目前，算力已经在数字政府、工业互联网、智慧医疗、远程教育、金融科技、航空航天、文化传媒等多个领域得到广泛应用。
多举措增强“算力引擎”
在业内看来，经济社会加速数字化转型对算力提出了强大需求，为算力产业发展提供了难得的历史机遇。
“未来一段时期，算力将驱动数字产业化发展进程，提升5G、大数据、人工智能、云计算等新一代信息通信技术的创新活跃度，发挥辐射带动作用；同时将助力产业数字化转型升级，激发实体经济各环节的数据价值，为各行各业生产效率提升、商业模式创新、服务能力优化提供有力支撑。”张云明说。
记者获悉，下一步工信部将进一步夯实算力基础设施建设，加快算力核心技术攻关，拓展融合创新应用，加快提高算力供给能力，助推数字经济蓬勃发展。
在加快算力设施建设上，将全面推进5G网络和千兆光网建设，加快新型数据中心、工业互联网大数据中心布局，合理部署超级计算中心，打造若干全国一体化算力网络国家枢纽节点和数据中心集群。
在促进核心技术研发上，将加大研发投入，加快推进核心算法等算力关键技术的研发突破。支持企业、科研机构开展联合攻关，搭建协同创新平台，在算力领域形成一批原创性、引领性的研究成果。
与此同时，工信部将进一步丰富融合应用，强化普惠算力高质量供给。张云明说，将进一步推动全社会上云、用数、赋智，降低算力使用门槛，引导算力供给市场主体按照适度超前原则，配置优质算力资源。推动多元算力服务与人工智能、物联网和区块链等技术融合创新，支撑工业等重点行业转型升级。
赋能数字经济 释放算力生产力
值得一提的是，随着算力融入经济社会发展的各个方面，数字经济发展动能更加强劲。
2022全球数字经济大会上发布的《全球数字经济白皮书（2022年）》显示，数字经济成为驱动我国经济发展的关键力量。增速上看，2012年至2021年，我国数字经济平均增速为15.9%；从占比上看，2012年至2021年，数字经济占GDP比重由20.9%提升至39.8%，占比年均提升约2.1个百分点。
算力的不断提升，将进一步驱动数字经济蓬勃发展。国际数据公司IDC、浪潮信息、清华大学全球产业研究院联合发布的《2021-2022全球计算力指数评估报告》显示，计算力指数平均每提高1个点，数字经济和地区生产总值将分别增长3.5‰和1.8‰。
“算力作为数字经济时代新的生产力，其发展水平已经成为衡量国家经济社会发展的重要指标。”中国通信标准化协会理事长闻库表示，下一步要结合应用发展场景，加强技术攻关，紧跟算力应用的不断演化和发展提升自主创新能力。同时推动算力产业生态体系建设，降低算力使用门槛，增强算力应用赋能水平。
在中国工程院院士郭桂蓉看来，未来算力相关的新型数据中心、高性能存储、传输网络等产业有广阔的发展前景。需要进一步加快发展算力产业，建设算力基础设施，打造数字经济新优势。
#社保# 【有关#社保缴费# 和待遇，权威解答来了！】国省统筹企保信息系统线上、线下已同步恢复社保业务办理，7月社保不能缴费？今年社保缴费标准何时发布？7月到龄退休当月的社保费必须要缴纳吗？武汉市人社局整理出12个热点问题进行权威解答，一起来看看↓↓↓
1.2022年度社保缴费基数标准何时发布？
目前，湖北省尚未出台2022年度社保缴费基数标准，待出台后将及时向社会公布。目前，参保单位和灵活就业人员可先行办理不涉及2022年度社保缴费基数的各项业务。
2.如何申领电子社保卡？
在武汉市实体社保卡的情况下，登录支付宝“武汉人社”小程序，点击“电子社保卡签发”，按照界面提示即可申领相应的电子社保卡。
3.如何查询社保缴费记录？
参保人可通过线上方式查询社保缴费信息：
登录支付宝“武汉人社”小程序（或关注微信“武汉人社”公众号，点击下方“惠民服务-办事服务”进入“武汉人社”小程序），点击“人员缴费信息查询（养老保险）”“人员缴费信息查询（失业保险）”“人员缴费信息查询（工伤保险）”即可查询本人的社保缴费信息。
登录“湖北政务服务网”，点击首页特色服务“企业职工养老保险信息系统”，进入湖北省政务服务社会保险网上办事大厅后，选择“社保网上申报”，点击左侧“查询统计服务-个人查询服务-个人综合信息查询-人员缴费信息”即可查询本人的社保缴费信息。
4.2022年7月的社保能不能缴费？什么时候能缴？后期能不能补？
暂无法缴费。由于湖北省2022年度社保缴费基数标准尚未出台，暂无法缴纳2022年7月的社保费，待2022年度社保缴费基数标准出台后，参保单位或灵活就业人员可以补缴2022年7月的社保费。
5.2022年7月到龄退休的人员，在申请办理养老保险待遇申领时，7月当月的社保费必须要缴纳吗？
需区分灵活就业人员和单位职工两种情况：
灵活就业人员7月到龄符合退休条件的，在灵活就业窗口申报退休，7月社保费可以自愿选择是否缴纳：若选择缴纳，则需待2022年度社保缴费基数标准出台并缴纳后，再申请办理养老待遇申领业务，并按规定予以补发；若选择不再缴纳，可直接申请办理养老待遇申领业务，计发养老待遇，未缴费月份不计算实际缴费月数。
7月份单位正常用工的参保人员，7月到龄符合退休条件的，需待2022年度社保缴费基数标准出台并缴纳后，再申请办理养老待遇申领业务并按规定予以补发。
6.因系统停机未及时缴纳2021社保年度（2021年7月-2022年6月）灵活就业窗口养老保险费的，可以补缴吗？补缴影响待遇发放吗？
可以补缴。灵活就业人员可在2022年7月25日至2022年9月30日期间按照2021社保年度灵活就业人员缴费基数标准自行选择缴费档次，缴纳2021社保年度养老保险费，2022年9月30日之前缴纳2021社保年度养老保险费的，相关社保待遇不受影响。
7.系统停机期间企业未申请办理社保费缓缴，系统上线后如何办理？
参保单位在系统切换期间暂未申请阶段性缓缴社会保险费的，可在2022年8月31日前通过“湖北政务服务网-企业职工养老保险信息系统”补办6、7月份的社保费缓缴业务，缓缴期间免收滞纳金。单位办理缓缴后，每月仍应按时申报缴纳职工个人部分的社保费。
8.上线国省统筹信息系统后，还需要办理养老转移吗？
跨省流动的需要办理养老保险关系转移接续手续，参保人可通过国家社会保险公共服务平台或掌上12333手机APP或已开通电子社保卡的手机APP、小程序、公众号网上申请办理养老转移；省内跨区域流动的不再办理养老保险关系转移接续手续，待达到法定退休年龄办理退休前，由待遇领取地集中归并。
9.国省统筹信息系统上线后，武汉市参保单位和个人能否通过“武汉人社”小程序“业务预约”功能预约办事？
可以。登录“武汉人社”小程序后，点击下方的“业务预约”，参保个人点击 “个人预约”，选择相应的社保经办机构进行预约办事；参保单位点击“单位预约”，录入“统一社会信用代码”，点击“提交”后，预约参保所在辖区的社保经办机构办事。
10.因系统停机未办理失业保险待遇申领，系统恢复之后补办失业金申领业务，会补发待遇吗？
受系统停机影响无法申领失业保险金的失业人员，可在系统恢复上线运行后，办理失业保险金申领手续，符合补发条件的，可以补发停机期间的失业保险金及其他待遇。
11.灵活就业人员因系统停机未及时缴纳6月份社保费，对第二季度社保补贴申请有没有影响，补缴之后可以补发吗？
补缴后可以补发。灵活就业人员因系统停机未及时缴纳6月份社保费的，可在武汉市上线国省统筹信息系统后及时进行补缴，补缴后不影响今年第二季度灵活就业人员社会保险补贴申领。
12.如果在武汉市尚有未领完的失业保险待遇期限，在省内其他地区重新领取，是否需要办理转移手续？
武汉市上线国省统筹信息系统后，失业保险关系转移的功能尚在调试中，近日将逐步修改到位。系统功能完善后，失业人员在省内将无需办理失业保险关系转移，系统自动将其在武汉未领完的失业保险待遇期限与其在最后参保地核定的失业保险待遇期限合并计算，最长领取期限不超过24个月。（湖北发布、武汉市人力资源和社会保障局）
1.2022年度社保缴费基数标准何时发布？
目前，湖北省尚未出台2022年度社保缴费基数标准，待出台后将及时向社会公布。目前，参保单位和灵活就业人员可先行办理不涉及2022年度社保缴费基数的各项业务。
2.如何申领电子社保卡？
在武汉市实体社保卡的情况下，登录支付宝“武汉人社”小程序，点击“电子社保卡签发”，按照界面提示即可申领相应的电子社保卡。
3.如何查询社保缴费记录？
参保人可通过线上方式查询社保缴费信息：
登录支付宝“武汉人社”小程序（或关注微信“武汉人社”公众号，点击下方“惠民服务-办事服务”进入“武汉人社”小程序），点击“人员缴费信息查询（养老保险）”“人员缴费信息查询（失业保险）”“人员缴费信息查询（工伤保险）”即可查询本人的社保缴费信息。
登录“湖北政务服务网”，点击首页特色服务“企业职工养老保险信息系统”，进入湖北省政务服务社会保险网上办事大厅后，选择“社保网上申报”，点击左侧“查询统计服务-个人查询服务-个人综合信息查询-人员缴费信息”即可查询本人的社保缴费信息。
4.2022年7月的社保能不能缴费？什么时候能缴？后期能不能补？
暂无法缴费。由于湖北省2022年度社保缴费基数标准尚未出台，暂无法缴纳2022年7月的社保费，待2022年度社保缴费基数标准出台后，参保单位或灵活就业人员可以补缴2022年7月的社保费。
5.2022年7月到龄退休的人员，在申请办理养老保险待遇申领时，7月当月的社保费必须要缴纳吗？
需区分灵活就业人员和单位职工两种情况：
灵活就业人员7月到龄符合退休条件的，在灵活就业窗口申报退休，7月社保费可以自愿选择是否缴纳：若选择缴纳，则需待2022年度社保缴费基数标准出台并缴纳后，再申请办理养老待遇申领业务，并按规定予以补发；若选择不再缴纳，可直接申请办理养老待遇申领业务，计发养老待遇，未缴费月份不计算实际缴费月数。
7月份单位正常用工的参保人员，7月到龄符合退休条件的，需待2022年度社保缴费基数标准出台并缴纳后，再申请办理养老待遇申领业务并按规定予以补发。
6.因系统停机未及时缴纳2021社保年度（2021年7月-2022年6月）灵活就业窗口养老保险费的，可以补缴吗？补缴影响待遇发放吗？
可以补缴。灵活就业人员可在2022年7月25日至2022年9月30日期间按照2021社保年度灵活就业人员缴费基数标准自行选择缴费档次，缴纳2021社保年度养老保险费，2022年9月30日之前缴纳2021社保年度养老保险费的，相关社保待遇不受影响。
7.系统停机期间企业未申请办理社保费缓缴，系统上线后如何办理？
参保单位在系统切换期间暂未申请阶段性缓缴社会保险费的，可在2022年8月31日前通过“湖北政务服务网-企业职工养老保险信息系统”补办6、7月份的社保费缓缴业务，缓缴期间免收滞纳金。单位办理缓缴后，每月仍应按时申报缴纳职工个人部分的社保费。
8.上线国省统筹信息系统后，还需要办理养老转移吗？
跨省流动的需要办理养老保险关系转移接续手续，参保人可通过国家社会保险公共服务平台或掌上12333手机APP或已开通电子社保卡的手机APP、小程序、公众号网上申请办理养老转移；省内跨区域流动的不再办理养老保险关系转移接续手续，待达到法定退休年龄办理退休前，由待遇领取地集中归并。
9.国省统筹信息系统上线后，武汉市参保单位和个人能否通过“武汉人社”小程序“业务预约”功能预约办事？
可以。登录“武汉人社”小程序后，点击下方的“业务预约”，参保个人点击 “个人预约”，选择相应的社保经办机构进行预约办事；参保单位点击“单位预约”，录入“统一社会信用代码”，点击“提交”后，预约参保所在辖区的社保经办机构办事。
10.因系统停机未办理失业保险待遇申领，系统恢复之后补办失业金申领业务，会补发待遇吗？
受系统停机影响无法申领失业保险金的失业人员，可在系统恢复上线运行后，办理失业保险金申领手续，符合补发条件的，可以补发停机期间的失业保险金及其他待遇。
11.灵活就业人员因系统停机未及时缴纳6月份社保费，对第二季度社保补贴申请有没有影响，补缴之后可以补发吗？
补缴后可以补发。灵活就业人员因系统停机未及时缴纳6月份社保费的，可在武汉市上线国省统筹信息系统后及时进行补缴，补缴后不影响今年第二季度灵活就业人员社会保险补贴申领。
12.如果在武汉市尚有未领完的失业保险待遇期限，在省内其他地区重新领取，是否需要办理转移手续？
武汉市上线国省统筹信息系统后，失业保险关系转移的功能尚在调试中，近日将逐步修改到位。系统功能完善后，失业人员在省内将无需办理失业保险关系转移，系统自动将其在武汉未领完的失业保险待遇期限与其在最后参保地核定的失业保险待遇期限合并计算，最长领取期限不超过24个月。（湖北发布、武汉市人力资源和社会保障局）
【加大研发力度 提升制造业综合实力】制造业是立国之本、强国之基。近年来，我国制造业发展取得历史性成就、发生历史性变革，产业体系更加健全，产业链更加完整，实现量的稳步增长和质的显著提升，在经济发展中发挥了关键作用。多位专家在接受《中国贸易报》记者采访时表示，通过不断开放与创新，我国制造业积累了技术能力，形成了自己的产业链优势，综合实力、创新力和竞争力迈上新台阶，但是也还存在着一些突出的短板问题，未来，要加大研发力度和自主创新，完善产业链供应链的体系建设，培育我国制造业对外竞争的新优势。
保持世界第一制造大国地位
“十年来，我国制造业增加值从2012年的16.98万亿元增加到2021年的31.4万亿元，占全球比重从22.5%提高到近30%，规模优势不断巩固，持续保持世界第一制造大国地位。”工信部规划司司长王伟近日在工信部举行的新闻发布会上表示，去年，我国制造业增长了9.8%，高于GDP增速1.7个百分点；今年上半年，制造业增长了2.8%，高于GDP 0.3个百分点。制造业增长和比重的回升为稳住宏观经济大盘发挥了关键作用。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英告诉记者，制造业是实体经济中最重要和最突出的部分，在构建“双循环”新发展格局中起到最核心、中流砥柱的作用。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家，产业分布比较广泛，虽然受到新冠肺炎疫情冲击，但制造业产业链供应链保持稳定，制造大国地位仍稳固不变。
十年来，我国技术密集型的机电产品、高新技术产品出口额分别由2012年的7.4万亿元、3.8万亿元增长到2021年的12.8万亿元、6.3万亿元，制造业中间品贸易在全球的占比达到20%左右，入围世界品牌500强的工业和信息化领域品牌数量从过去的10个增加到24个，产品竞争力显著增强。从创新成果看，规上工业企业新产品收入占业务收入比重从2012年的11.9%提高到2021年的22.4%，大国重器亮点纷呈，“蛟龙”潜海、双龙探极、C919试飞、“嫦娥”揽月、“北斗”组网、“九章”问世，一大批重大标志性创新成果引领中国制造业不断攀上新的高度。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，我国深入实施创新驱动战略，持续推进国家创新体系建设，凭借持续高强度投入、优质的创新资源要素、丰富的创新应用场景，在创新应用领域竞争能力持续增强，为新技术、新产业、新业态、新模式的发展创造了良好环境。
十年来，我国制造业向智能、绿色、服务方向升级取得了显著成效，王伟表示，在数字化方面，2021年，我国重点工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到55.3%和74.7%，较2012年分别提高30.7个和25.9个百分点。绿色化方面，规模以上工业单位增加值能耗“十二五”“十三五”分别下降28%和16%，2021年又进一步下降5.6%。服务型制造蓬勃发展，个性化定制、网络化协同等新业态新模式不断涌现，制造业企业服务环节增值占比持续提高。
培育制造业对外竞争新优势
当前我国制造业发展还存在一些短板弱项。相关专家指出，我国制造业产业链主要集中在下游的加工组装环节和中低端制造领域，在上游的关键材料、核心零部件、核心技术设备、主要软件等方面还缺乏关键核心技术。同时，外部环境不稳定不确定因素现在明显增多，技术壁垒和供应链阻滞对制造业高质量发展形成双重压力。
“我国制造业大规模应用能力和商业化变现能力很强，但原始创新能力比较弱，部分核心技术和关键零部件领域受制于人。”清华大学中国新型城镇化研究院研究员朱煜告诉记者，我国目前对制造业的金融支撑依然不够，中小企业的减税降费力度仍有待加大，融资难融资贵的问题尚未有效缓解，对此，我国要进一步完善金融服务，更好支持制造业高质量发展。
业内人士告诉记者，未来推动制造业提质升级的重点是要在关键零部件和核心技术方面加大研发力度，提高科技成果转化能力。对已掌握的关键核心技术，不断进行横向扩张和垂直整合，加强行业间协同合作，推动我国制造业从产业链的中低端向中高端提升，打造中国制造业品牌，进而有条件争夺国际技术标准或产品规格设计等话语权。同时，我国要充分利用国内大市场，在核心技术方面尽量减少对外部的依赖，加强和完善产业链供应链的体系建设，培育我国制造业对外竞争的新优势。
王伟表示，下一步，将统筹好短期稳增长和中长期提质增效升级，加快新旧动能接续转换，推动制造业高质量发展。一是稳投资。加快“十四五”工信领域重大工程和行动实施，扩大制造业设备更新和技术改造投资。二是增动能。抓好传统产业改造提升，实施质量品牌提升行动，加快新材料新工艺新设备应用，提升传统产业质量、效益和效率。同时，努力扩大增量，加快新一代信息技术、高端装备、新能源汽车、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业规模化发展，打造新的增长点。三是育主体。加强优质企业梯度培育，打造出一批具有核心竞争力和生态主导力的龙头企业，引导中小企业“专精特新”发展，再培育一批“小巨人”企业和单项冠军企业，推动大中小企业融通发展。四是优环境。继续深化放管服改革，落实好各项工业稳增长政策，落实落细惠企政策，特别是中小企业纾困帮扶政策，加大要素协调保障力度，努力营造有利于制造业高质量发展的良好环境。（中国贸易报记者 周东洋）
保持世界第一制造大国地位
“十年来，我国制造业增加值从2012年的16.98万亿元增加到2021年的31.4万亿元，占全球比重从22.5%提高到近30%，规模优势不断巩固，持续保持世界第一制造大国地位。”工信部规划司司长王伟近日在工信部举行的新闻发布会上表示，去年，我国制造业增长了9.8%，高于GDP增速1.7个百分点；今年上半年，制造业增长了2.8%，高于GDP 0.3个百分点。制造业增长和比重的回升为稳住宏观经济大盘发挥了关键作用。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英告诉记者，制造业是实体经济中最重要和最突出的部分，在构建“双循环”新发展格局中起到最核心、中流砥柱的作用。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家，产业分布比较广泛，虽然受到新冠肺炎疫情冲击，但制造业产业链供应链保持稳定，制造大国地位仍稳固不变。
十年来，我国技术密集型的机电产品、高新技术产品出口额分别由2012年的7.4万亿元、3.8万亿元增长到2021年的12.8万亿元、6.3万亿元，制造业中间品贸易在全球的占比达到20%左右，入围世界品牌500强的工业和信息化领域品牌数量从过去的10个增加到24个，产品竞争力显著增强。从创新成果看，规上工业企业新产品收入占业务收入比重从2012年的11.9%提高到2021年的22.4%，大国重器亮点纷呈，“蛟龙”潜海、双龙探极、C919试飞、“嫦娥”揽月、“北斗”组网、“九章”问世，一大批重大标志性创新成果引领中国制造业不断攀上新的高度。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，我国深入实施创新驱动战略，持续推进国家创新体系建设，凭借持续高强度投入、优质的创新资源要素、丰富的创新应用场景，在创新应用领域竞争能力持续增强，为新技术、新产业、新业态、新模式的发展创造了良好环境。
十年来，我国制造业向智能、绿色、服务方向升级取得了显著成效，王伟表示，在数字化方面，2021年，我国重点工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到55.3%和74.7%，较2012年分别提高30.7个和25.9个百分点。绿色化方面，规模以上工业单位增加值能耗“十二五”“十三五”分别下降28%和16%，2021年又进一步下降5.6%。服务型制造蓬勃发展，个性化定制、网络化协同等新业态新模式不断涌现，制造业企业服务环节增值占比持续提高。
培育制造业对外竞争新优势
当前我国制造业发展还存在一些短板弱项。相关专家指出，我国制造业产业链主要集中在下游的加工组装环节和中低端制造领域，在上游的关键材料、核心零部件、核心技术设备、主要软件等方面还缺乏关键核心技术。同时，外部环境不稳定不确定因素现在明显增多，技术壁垒和供应链阻滞对制造业高质量发展形成双重压力。
“我国制造业大规模应用能力和商业化变现能力很强，但原始创新能力比较弱，部分核心技术和关键零部件领域受制于人。”清华大学中国新型城镇化研究院研究员朱煜告诉记者，我国目前对制造业的金融支撑依然不够，中小企业的减税降费力度仍有待加大，融资难融资贵的问题尚未有效缓解，对此，我国要进一步完善金融服务，更好支持制造业高质量发展。
业内人士告诉记者，未来推动制造业提质升级的重点是要在关键零部件和核心技术方面加大研发力度，提高科技成果转化能力。对已掌握的关键核心技术，不断进行横向扩张和垂直整合，加强行业间协同合作，推动我国制造业从产业链的中低端向中高端提升，打造中国制造业品牌，进而有条件争夺国际技术标准或产品规格设计等话语权。同时，我国要充分利用国内大市场，在核心技术方面尽量减少对外部的依赖，加强和完善产业链供应链的体系建设，培育我国制造业对外竞争的新优势。
王伟表示，下一步，将统筹好短期稳增长和中长期提质增效升级，加快新旧动能接续转换，推动制造业高质量发展。一是稳投资。加快“十四五”工信领域重大工程和行动实施，扩大制造业设备更新和技术改造投资。二是增动能。抓好传统产业改造提升，实施质量品牌提升行动，加快新材料新工艺新设备应用，提升传统产业质量、效益和效率。同时，努力扩大增量，加快新一代信息技术、高端装备、新能源汽车、新材料、节能环保、生物医药等新兴产业规模化发展，打造新的增长点。三是育主体。加强优质企业梯度培育，打造出一批具有核心竞争力和生态主导力的龙头企业，引导中小企业“专精特新”发展，再培育一批“小巨人”企业和单项冠军企业，推动大中小企业融通发展。四是优环境。继续深化放管服改革，落实好各项工业稳增长政策，落实落细惠企政策，特别是中小企业纾困帮扶政策，加大要素协调保障力度，努力营造有利于制造业高质量发展的良好环境。（中国贸易报记者 周东洋）
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