执行力差，缘何成为中国企业管理的通病？#精益生产#
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在企业管理中经常会遇到这样一个问题：如何解决企业执行力差的问题?
谈到执行力很多企业老板并不陌生，但执行力差却已成为了很多中国企业的管理通病和制约瓶颈，尤其是在一些国有企业、中小型民营企业和家族企业中表现的更为突出。
什么是执行力
执行力是一个大概念，它应该包括组织执行力和员工执行力两个层面，二者既有联系又有区别。但是，在以往的企业咨询服务过程中，我们发现很多企业老板和管理者所讲的执行力低下并不是指组织整体执行力差，而是在强调员工个体执行力不好。
实际上，从企业发展的角度来看，企业更应该强化的是组织执行力，因为组织执行力就是企业的战略目标落地实施能力，一个企业组织执行力的强弱直接决定了这个企业战略目标的实现程度、实现速度和调整速度。
什么原因导致了企业执行力差
1、战略不清晰：
企业没有制定清晰的战略目标，或者是战略目标制定的不合理而缺乏可操作性，或者是受外部环境和老板个人影响而摇摆变化不定，导致企业内部日常经营管理活动缺乏战略指引和方向性。
大家为了做事而做事，而不是为了企业目标而做事，企业管理者和员工不理解为什么要这样做？更不知道怎么去做正确的事？
2、架构不合理：
企业治理结构不完善，组织架构设置不合理，部门职能定位不清晰，岗位职责划分不明确，管理授权不合理，汇报指挥交叉重叠、责权利不对等等都会影响到企业组织执行力。
而且这些东西如果没有梳理清楚的话，很容易造成企业内部出现推诿扯皮、避重就轻、管理内耗和执行力低下等问题，而且也很容易挫伤管理者与员工的工作积极性。
3、制度不完善：
很多企业并不缺乏制度和流程，但它们面临的最大问题是制度和流程执行不力，尤其是缺乏制度和流程产生与执行的保障机制。制度和流程执行不力主要有四个原因：
A、高层不重视，表现在过问少，关注少，参与少；
B、产生不科学，表现在制度流程个人化、岗位化、部门化和老板化，政策设计与制定环节程序不合理，没有争取到企业其他部门或者核心骨干的意见或建议，大家对下发的制度流程不认同和不执行；
C、内容不完善，表现在制度和流程不成体系，政策不明确，内容不合理，相互不衔接，流程繁琐，效率低下；
D、执行不到位，很多企业的制度与流程都是束之高阁，制度政策制定后都被管理者放到了档案柜或者办公抽屉里，很多制度流程根本没有在企业经营管理活动中发挥应有的作用和价值。
4、人员不匹配：
人是影响企业组织执行力和个体执行力最为重要的能动性因素，企业管理者和员工队伍的素质、能力和经验等都会影响到他们对企业战略、经营计划和工作执行的不同理解与表现。企业“帅”、“将”、“兵”的配置失衡或者不合理也是导致组织执行力低下的重要原因。
有的家族企业中，血缘宗亲复杂的人际关系也是导致组织执行力差的重要因素。而有的国有企业和民营企业中，经常看到“外行人”管理“内行人”的现象，外行人根本无法服众，这也是导致组织执行力不高重要因素。
5、监督不到位：
很多人不喜欢被他人监督，很多企业管理者也不愿意去指导和监督下属，大多数企业管理人员更乐意发号施令、安排布置工作和等待下属汇报，而却很少去关注和监督下属工作执行的动态过程。
大量的管理实践证明，如果没有工作过程的监督、指导、矫正和结果的评估考核，我们很多管理工作是无法达到预期效果和预期目标的。原因很简单，因为我们很多员工都喜欢“走捷径”和“找借口”，有的甚至“惰性”也很强。
6、奖惩不配套：
没有考核就没有管理，没有奖惩而考核就会形同虚设，那员工就会吃大锅饭，有大锅饭吃谁还想着去努力工作。所以，企业没有建立科学、配套的薪酬与奖惩考核激励机制或者出现机制执行不力等问题时，也会严重挫伤管理者和员工的工作积极性与工作执行力，甚至引发牢骚和抱怨。
7、文化不强势：
很多企业倡导“无为而治”和“以人为本”的自主式柔性管理文化，这种尊重人性和人权的管理思维出发点本无可厚非，但是任何的管理思想、理念、模式和做法必须要结合不同企业的独特土壤环境。大量的管理实践证明，大部分企业靠组织成员“自觉”或“自律”是无法实现企业预期管理目标的。
纵观万达、华为、伊利、蒙牛、恒大等国内知名龙头企业，我们发现其管理背后都有一股强势的组织执行文化在发挥着重要作用。
另外，沟通文化缺乏也是影响组织执行力的重要原因。
8、老板不表率：
很多企业老板在管理中经常要求下属严格执行和遵守公司规章制度，而自己却很少带头执行或者主动自觉去维护企业管理制度的严肃性和权威性，甚至有的企业老板本身就是规章制度的最大破坏者，他们认为制度是给员工制定的，对老板无效。
对于老板的言行举止，组织成员都会去效仿或受到影响，自然越往下执行力也会越差。
企业执行力差是谁的责任
其实，从上述分析就可以看出，企业组织执行力低下与企业老板、管理团队和员工三者都是密不可分的。
首先，我们认为老板应该是企业执行力差的第一责任人，因为企业管理本身就是一把手工程，企业的发展战略、组织建设、流程优化、文化建设、人员选用和激励机制建设等都是企业老板管理的重点，老板不仅要重视组织执行力建设，更要带头践行和推动组织执行力建设。
其次，我们认为管理者应该是组织执行力低下的第二责任人，因为作为管理者本身就有通过计划、统筹、组织、协调、安排、跟踪、监督和考核激励等手段去推动工作执行落地的责任和义务，执行力差本身是一种管理失职或者不胜任的表现。
最后，我们认为员工应该是组织执行力差的第三责任人，工作中有抱怨、牢骚、抵触、拖延、打折扣、找借口、扯皮内耗等都是员工工作执行力不佳的重要表现。
如何提升企业执行力
组织执行力提升工作是一个系统工程，它不是老板带领着管理团队去听两次执行力课或者参加两次执行力培训就能立马解决的。
首先，企业老板应该敢于承担组织执行不力的首要责任，明白自己在执行力改善中应该发挥的作用和角色。
其次，我们建议企业老板应该组织自己的管理团队和核心骨干人员针对本企业中影响组织执行力的各种因素进行系统分析、梳理和总结，真正找到制约组织执行力的关键因素。
然后再针对各种原因有计划地进行梳理、整改和落实，明确目标方向、理顺组织架构、明确职责分工、改善组织授权，完善制度流程、优化人员配置、健全奖惩考核激励体系、强化过程管控与结果导向、老板与管理者带头垂范。
只有企业针对自身组织执行不力的原因下决心彻底分析、梳理和整改及长期坚持后，我想这个企业的组织执行力才会真正有所改观和提升。
执行力已成为衡量企业管理水平和判断企业战略落地能力的重要标尺，未来企业的组织执行力必将会成为众多企业的市场核心竞争力，如何提升企业的组织执行力，将成为每个企业老板和管理者必须关注的核心问题
文章来自网络，版权归作者所有，如有侵权请联系删除！
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在企业管理中经常会遇到这样一个问题：如何解决企业执行力差的问题?
谈到执行力很多企业老板并不陌生，但执行力差却已成为了很多中国企业的管理通病和制约瓶颈，尤其是在一些国有企业、中小型民营企业和家族企业中表现的更为突出。
什么是执行力
执行力是一个大概念，它应该包括组织执行力和员工执行力两个层面，二者既有联系又有区别。但是，在以往的企业咨询服务过程中，我们发现很多企业老板和管理者所讲的执行力低下并不是指组织整体执行力差，而是在强调员工个体执行力不好。
实际上，从企业发展的角度来看，企业更应该强化的是组织执行力，因为组织执行力就是企业的战略目标落地实施能力，一个企业组织执行力的强弱直接决定了这个企业战略目标的实现程度、实现速度和调整速度。
什么原因导致了企业执行力差
1、战略不清晰：
企业没有制定清晰的战略目标，或者是战略目标制定的不合理而缺乏可操作性，或者是受外部环境和老板个人影响而摇摆变化不定，导致企业内部日常经营管理活动缺乏战略指引和方向性。
大家为了做事而做事，而不是为了企业目标而做事，企业管理者和员工不理解为什么要这样做？更不知道怎么去做正确的事？
2、架构不合理：
企业治理结构不完善，组织架构设置不合理，部门职能定位不清晰，岗位职责划分不明确，管理授权不合理，汇报指挥交叉重叠、责权利不对等等都会影响到企业组织执行力。
而且这些东西如果没有梳理清楚的话，很容易造成企业内部出现推诿扯皮、避重就轻、管理内耗和执行力低下等问题，而且也很容易挫伤管理者与员工的工作积极性。
3、制度不完善：
很多企业并不缺乏制度和流程，但它们面临的最大问题是制度和流程执行不力，尤其是缺乏制度和流程产生与执行的保障机制。制度和流程执行不力主要有四个原因：
A、高层不重视，表现在过问少，关注少，参与少；
B、产生不科学，表现在制度流程个人化、岗位化、部门化和老板化，政策设计与制定环节程序不合理，没有争取到企业其他部门或者核心骨干的意见或建议，大家对下发的制度流程不认同和不执行；
C、内容不完善，表现在制度和流程不成体系，政策不明确，内容不合理，相互不衔接，流程繁琐，效率低下；
D、执行不到位，很多企业的制度与流程都是束之高阁，制度政策制定后都被管理者放到了档案柜或者办公抽屉里，很多制度流程根本没有在企业经营管理活动中发挥应有的作用和价值。
4、人员不匹配：
人是影响企业组织执行力和个体执行力最为重要的能动性因素，企业管理者和员工队伍的素质、能力和经验等都会影响到他们对企业战略、经营计划和工作执行的不同理解与表现。企业“帅”、“将”、“兵”的配置失衡或者不合理也是导致组织执行力低下的重要原因。
有的家族企业中，血缘宗亲复杂的人际关系也是导致组织执行力差的重要因素。而有的国有企业和民营企业中，经常看到“外行人”管理“内行人”的现象，外行人根本无法服众，这也是导致组织执行力不高重要因素。
5、监督不到位：
很多人不喜欢被他人监督，很多企业管理者也不愿意去指导和监督下属，大多数企业管理人员更乐意发号施令、安排布置工作和等待下属汇报，而却很少去关注和监督下属工作执行的动态过程。
大量的管理实践证明，如果没有工作过程的监督、指导、矫正和结果的评估考核，我们很多管理工作是无法达到预期效果和预期目标的。原因很简单，因为我们很多员工都喜欢“走捷径”和“找借口”，有的甚至“惰性”也很强。
6、奖惩不配套：
没有考核就没有管理，没有奖惩而考核就会形同虚设，那员工就会吃大锅饭，有大锅饭吃谁还想着去努力工作。所以，企业没有建立科学、配套的薪酬与奖惩考核激励机制或者出现机制执行不力等问题时，也会严重挫伤管理者和员工的工作积极性与工作执行力，甚至引发牢骚和抱怨。
7、文化不强势：
很多企业倡导“无为而治”和“以人为本”的自主式柔性管理文化，这种尊重人性和人权的管理思维出发点本无可厚非，但是任何的管理思想、理念、模式和做法必须要结合不同企业的独特土壤环境。大量的管理实践证明，大部分企业靠组织成员“自觉”或“自律”是无法实现企业预期管理目标的。
纵观万达、华为、伊利、蒙牛、恒大等国内知名龙头企业，我们发现其管理背后都有一股强势的组织执行文化在发挥着重要作用。
另外，沟通文化缺乏也是影响组织执行力的重要原因。
8、老板不表率：
很多企业老板在管理中经常要求下属严格执行和遵守公司规章制度，而自己却很少带头执行或者主动自觉去维护企业管理制度的严肃性和权威性，甚至有的企业老板本身就是规章制度的最大破坏者，他们认为制度是给员工制定的，对老板无效。
对于老板的言行举止，组织成员都会去效仿或受到影响，自然越往下执行力也会越差。
企业执行力差是谁的责任
其实，从上述分析就可以看出，企业组织执行力低下与企业老板、管理团队和员工三者都是密不可分的。
首先，我们认为老板应该是企业执行力差的第一责任人，因为企业管理本身就是一把手工程，企业的发展战略、组织建设、流程优化、文化建设、人员选用和激励机制建设等都是企业老板管理的重点，老板不仅要重视组织执行力建设，更要带头践行和推动组织执行力建设。
其次，我们认为管理者应该是组织执行力低下的第二责任人，因为作为管理者本身就有通过计划、统筹、组织、协调、安排、跟踪、监督和考核激励等手段去推动工作执行落地的责任和义务，执行力差本身是一种管理失职或者不胜任的表现。
最后，我们认为员工应该是组织执行力差的第三责任人，工作中有抱怨、牢骚、抵触、拖延、打折扣、找借口、扯皮内耗等都是员工工作执行力不佳的重要表现。
如何提升企业执行力
组织执行力提升工作是一个系统工程，它不是老板带领着管理团队去听两次执行力课或者参加两次执行力培训就能立马解决的。
首先，企业老板应该敢于承担组织执行不力的首要责任，明白自己在执行力改善中应该发挥的作用和角色。
其次，我们建议企业老板应该组织自己的管理团队和核心骨干人员针对本企业中影响组织执行力的各种因素进行系统分析、梳理和总结，真正找到制约组织执行力的关键因素。
然后再针对各种原因有计划地进行梳理、整改和落实，明确目标方向、理顺组织架构、明确职责分工、改善组织授权，完善制度流程、优化人员配置、健全奖惩考核激励体系、强化过程管控与结果导向、老板与管理者带头垂范。
只有企业针对自身组织执行不力的原因下决心彻底分析、梳理和整改及长期坚持后，我想这个企业的组织执行力才会真正有所改观和提升。
执行力已成为衡量企业管理水平和判断企业战略落地能力的重要标尺，未来企业的组织执行力必将会成为众多企业的市场核心竞争力，如何提升企业的组织执行力，将成为每个企业老板和管理者必须关注的核心问题
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#天天读报# 【合肥包河：智慧警务筑牢平安建设基石】9月29日18时48分，安徽省合肥市包河区某小区一男子酒后伤人逃逸，合肥市公安局包河分局依托“情指勤舆督”一体化建设，迅速就近派出警力，并实时开展信息研判，点对点调度指挥。19时32分，民警锁定犯罪嫌疑人踪迹。8分钟后，犯罪嫌疑人被抓获。
这是包河分局坚持向科技要警力，深化警务机制改革，推进智慧警务应用于实战的一个缩影。近年来，包河分局重谋划部署、强基础建设，通过完善推行智慧警务，结合全省正在开展的“强基固本补短板”攻坚行动，在重点领域社会治安防控、派出所勤务机制改革、执法规范化建设及平安社区建设等工作中取得成效，群众安全感和满意度进一步提升。
“智慧防控圈” 赋能社会面治安防控
针对当前社会治安防控需要，包河分局在辖区搭建集警情预判、勤务调度、警力部署等功能于一体的可视化综合指挥平台，依托视频巡控、预警系统与现场核查，及时排查、处置社会治安异常状况。
与此同时，包河分局融合多个指挥平台，全力打造社会面管控“智慧防控圈”。他们不断强化“雪亮工程”补盲工作，创新技术手段，推动打防管控工作从传统人力向多元科技手段深度应用的转变，打防重心从“事后处置”向“事前管控”转变。依托视频监控项目建设，包河分局将辖区重点部位、场所等联入平台系统，并同步建立健全多层查控、快速响应、高效处置的联动处置工作机制，及时发现、查处安全隐患。
“加强信息研判，加强识别预警，加强联动处置，是当前维护社会治安稳定的迫切需要，也是公安机关提升核心战斗力的重要途径。”包河区副区长、公安分局局长李强说。依托“智慧防控圈”建设，今年以来，包河分局破获刑事案件410起，抓获在逃人员13名，抓获盗窃“三车”违法犯罪人员160名；刑事破案数同比上升19.14%。
此外，包河分局建成“智慧侦查分中心”，组建4个专业打击队、1个反电诈专班，初步建立类案侦查模式，形成“专业打职业、团队打团伙”的新型打击模式，先后破获命案积案2起，现行八类案件破案率达100％。
“智慧派出所” 推动可防性警情下降
今年5月21日凌晨，包河分局滨湖派出所接群众报警：一女子将自己反锁在房间里欲轻生。派出所值班领导第一时间指令就近片区民警前往现场处置。紧要关头，民警成功救下这名女子。
这是滨湖派出所推行勤务机制改革以来迅速处理警情的缩影。自勤务机制改革以来，滨湖派出所接处警速度平均提速59秒，短信评警满意率达98%。这样的改观得益于包河分局坚持科技支撑、数据赋能，在滨湖派出所开展“智慧派出所”试点建设的探索。
在“智慧派出所”建设中，滨湖派出所将勤务指挥室作为智慧派出所的“中枢大脑”，研发“智慧警务数字化运营平台”，围绕打击犯罪、防范案件、管理重点单位和行业等6个职能，融合指挥调度、任务执行、质态考核评估3个模块，完善和呈现“动态+静态”“智能+人工”2个层面，实现一网治全域的智慧派出所运行机制。
滨湖派出所根据治安复杂程度，将辖区划分为5个大警区，每个警区设置1名警长，实行警长责任制，负责每日9时至21时警区内的巡逻和接处警；组建5个警组，24小时在派出所轮值，受理侦办当日案件，主动摸排违法犯罪线索，开展精准打击处理；分成3个出警小组，负责每日21时至次日9时接处警任务，同时担负日常备勤应急处置工作；打造执法规范案管中心，负责对警情案件受理、执法办案场所管理、音视频管理、涉案财物管理、卷宗管理5大执法活动进行全流程管控。
依托智慧派出所建设，滨湖派出所将派出所治安形势、基础管控、单警考核等实时动态数据整合，科学设置标准工作清单、常规任务清单、临时任务清单，对社区民警实行清单式管理，平台统一“派单”，后台实时显示工作进程，对警务质态进行目视化监测，实现工作指令、任务流转、监督执行全流程闭环运行。
自“智慧派出所”建设以来，滨湖派出所实现公安业务类的可防性警情全部同比大幅度下降，其中，黄赌警情同比下降52%，电信网络诈骗警情同比下降14.3%。
“智慧案管室” 助推执法管理工作更规范
案件受理或立案后5日内，智能保管柜通过短信提醒的方式，督促办案民警将卷宗入柜；通过指纹、密码双重操作方式存取，并扫描二维码，实现“一案一码”，违规出柜自动“报警”……这是包河分局贯彻落实执法规范化建设要求，坚持以科技引领，积极打造“智慧案管室”实现的一项创新。
近年来，包河分局不断加强流程管控，将信息化手段与执法监督管理深度融合，以智慧案管为牵引，有序推进执法规范化建设，实现执法管理由“人工化”向“智慧化”转变。
包河分局对接开发公司研发卷宗智能存储保管柜及系统，通过短信提醒卷宗入柜、一案一码及违规出柜自动“报警”等创新形式，实现卷宗保管全覆盖和涉案财物严管控。在此基础上，为确保涉案财物规范进出、轨迹清晰，包河分局设置了“三级流程”控制，对于需要入库、调用、出库的涉案财物，须经办案民警申请、案管民警审核、分管领导审批三级流程，确保涉案财物严进严出、不留隐患。
依托合肥市公安局“执法监督管理平台”，案管民警根据信息指向，逐案分析，指导办案民警依法及时规范办理，在平台增加短信提醒功能，每日推送办案期限，实现“闹钟式”提醒，有效避免案件超期。此外，为加强案件后续跟踪，办案单位还采取清单式推进，定期督办销号方式，对已预警信息再次进行回溯式核查，实现即时监测、即时提醒、即时反馈，确保执法活动规范有序。
“通过创新‘智慧案管室’，我们对案件管理工作实现了关口前移、分类处置，动态监控和实时管理，有效防止了有案不受、有案不立、降格处理问题的发生，堵塞了行政案件涉案财物监管漏洞。”包河分局法制大队副大队长叶士宇说。
“智慧平安社区” 构建基层共建共治综合体
为破解社区警务信息采录多头重复、治安防控点多面广、矛盾纠纷摸排化解单打独斗等问题，包河分局以社区民警进“两委”班子为基础，以智慧平安小区建设为依托，在治安复杂、矛盾多发的金寨南路社区居民委员会开展智慧平安社区创建。通过智慧平安社区这一综合平台，包河分局将基层自治组织力量、资源、数据等进行有效集成，并通过智慧小区、“大共治”平台等将社会资源数据进行汇集、共享、应用，推动共建共治共享。
结合辖区实际，包河分局推进“大共治”“四员一律”进网格。工作中，社区民警、辅警与网格员捆绑作业，依托“大共治”进行双向派警派单，简单警情由社区警力就近出警，非警务警情实行部门联合处置。针对调解工作实际，分局设立“四员一律”专门工作室、调解室，建立联席会议制度、联调发起响应机制，并根据疫情特点开展网上远程调解，防止民转刑，加强溯源化解。
包河分局将党建网络、基层网格、警务网络有效融合，成立联勤共治党支部，设立“两代表一委员”工作室，将网格员、社区志愿者、治安积极分子等纳入支部，发挥支部战斗堡垒作用。同时将社区划分为7个网格，细化社区民警工作菜单，做实“1+2+N”社区警务，并专门配置3辆电动巡逻车，社区警力与网格员同步下社区，开展矛盾纠纷摸排、巡逻防范、反电诈宣传。此外，组建“金玫瑰”志愿者巡逻队，以民力补警力，广泛开展社会治安防控工作。
包河分局发挥社区“首诊”作用，落实“首接”责任，根据矛盾纠纷特点分别进行现场调、约访调、专业调，力争将纠纷调解在社区、化解在基层；发挥社区民警主导作用，联合相关部门开展治安清查，指导网格员和网格内的物业等力量开展治安防范，联合整治黄赌毒等问题，提高见警率管事率；对人、地、物、事等治安要素进行动态、精细管控；增设“一体化网办机”，实现基本证件业务就近办、网上办，落实各项便民服务举措。
紧扣制约社区警务发展因素，包河分局在党建、勤务、监督、科技、机制等要素上做文章，设立“李素珍党员示范岗”；突出勤务改革，为社区民警减负；突出质态评估元素，对社区警务进行菜单式、可视化、流程式管理，在减负同时压实责任；突出智慧感知元素，拓展智慧平安小区在人员管控、前端感知预警等场景应用，并在老年人住户较多的紫绸园小区试点安装电荷过载智能报警系统；突出机制优化元素，建立指挥调度、联勤联动、定期会商、考核评价等机制，确保常治长效。https://t.cn/A6xc2HzE（详见今日《人民公安报》8版）
这是包河分局坚持向科技要警力，深化警务机制改革，推进智慧警务应用于实战的一个缩影。近年来，包河分局重谋划部署、强基础建设，通过完善推行智慧警务，结合全省正在开展的“强基固本补短板”攻坚行动，在重点领域社会治安防控、派出所勤务机制改革、执法规范化建设及平安社区建设等工作中取得成效，群众安全感和满意度进一步提升。
“智慧防控圈” 赋能社会面治安防控
针对当前社会治安防控需要，包河分局在辖区搭建集警情预判、勤务调度、警力部署等功能于一体的可视化综合指挥平台，依托视频巡控、预警系统与现场核查，及时排查、处置社会治安异常状况。
与此同时，包河分局融合多个指挥平台，全力打造社会面管控“智慧防控圈”。他们不断强化“雪亮工程”补盲工作，创新技术手段，推动打防管控工作从传统人力向多元科技手段深度应用的转变，打防重心从“事后处置”向“事前管控”转变。依托视频监控项目建设，包河分局将辖区重点部位、场所等联入平台系统，并同步建立健全多层查控、快速响应、高效处置的联动处置工作机制，及时发现、查处安全隐患。
“加强信息研判，加强识别预警，加强联动处置，是当前维护社会治安稳定的迫切需要，也是公安机关提升核心战斗力的重要途径。”包河区副区长、公安分局局长李强说。依托“智慧防控圈”建设，今年以来，包河分局破获刑事案件410起，抓获在逃人员13名，抓获盗窃“三车”违法犯罪人员160名；刑事破案数同比上升19.14%。
此外，包河分局建成“智慧侦查分中心”，组建4个专业打击队、1个反电诈专班，初步建立类案侦查模式，形成“专业打职业、团队打团伙”的新型打击模式，先后破获命案积案2起，现行八类案件破案率达100％。
“智慧派出所” 推动可防性警情下降
今年5月21日凌晨，包河分局滨湖派出所接群众报警：一女子将自己反锁在房间里欲轻生。派出所值班领导第一时间指令就近片区民警前往现场处置。紧要关头，民警成功救下这名女子。
这是滨湖派出所推行勤务机制改革以来迅速处理警情的缩影。自勤务机制改革以来，滨湖派出所接处警速度平均提速59秒，短信评警满意率达98%。这样的改观得益于包河分局坚持科技支撑、数据赋能，在滨湖派出所开展“智慧派出所”试点建设的探索。
在“智慧派出所”建设中，滨湖派出所将勤务指挥室作为智慧派出所的“中枢大脑”，研发“智慧警务数字化运营平台”，围绕打击犯罪、防范案件、管理重点单位和行业等6个职能，融合指挥调度、任务执行、质态考核评估3个模块，完善和呈现“动态+静态”“智能+人工”2个层面，实现一网治全域的智慧派出所运行机制。
滨湖派出所根据治安复杂程度，将辖区划分为5个大警区，每个警区设置1名警长，实行警长责任制，负责每日9时至21时警区内的巡逻和接处警；组建5个警组，24小时在派出所轮值，受理侦办当日案件，主动摸排违法犯罪线索，开展精准打击处理；分成3个出警小组，负责每日21时至次日9时接处警任务，同时担负日常备勤应急处置工作；打造执法规范案管中心，负责对警情案件受理、执法办案场所管理、音视频管理、涉案财物管理、卷宗管理5大执法活动进行全流程管控。
依托智慧派出所建设，滨湖派出所将派出所治安形势、基础管控、单警考核等实时动态数据整合，科学设置标准工作清单、常规任务清单、临时任务清单，对社区民警实行清单式管理，平台统一“派单”，后台实时显示工作进程，对警务质态进行目视化监测，实现工作指令、任务流转、监督执行全流程闭环运行。
自“智慧派出所”建设以来，滨湖派出所实现公安业务类的可防性警情全部同比大幅度下降，其中，黄赌警情同比下降52%，电信网络诈骗警情同比下降14.3%。
“智慧案管室” 助推执法管理工作更规范
案件受理或立案后5日内，智能保管柜通过短信提醒的方式，督促办案民警将卷宗入柜；通过指纹、密码双重操作方式存取，并扫描二维码，实现“一案一码”，违规出柜自动“报警”……这是包河分局贯彻落实执法规范化建设要求，坚持以科技引领，积极打造“智慧案管室”实现的一项创新。
近年来，包河分局不断加强流程管控，将信息化手段与执法监督管理深度融合，以智慧案管为牵引，有序推进执法规范化建设，实现执法管理由“人工化”向“智慧化”转变。
包河分局对接开发公司研发卷宗智能存储保管柜及系统，通过短信提醒卷宗入柜、一案一码及违规出柜自动“报警”等创新形式，实现卷宗保管全覆盖和涉案财物严管控。在此基础上，为确保涉案财物规范进出、轨迹清晰，包河分局设置了“三级流程”控制，对于需要入库、调用、出库的涉案财物，须经办案民警申请、案管民警审核、分管领导审批三级流程，确保涉案财物严进严出、不留隐患。
依托合肥市公安局“执法监督管理平台”，案管民警根据信息指向，逐案分析，指导办案民警依法及时规范办理，在平台增加短信提醒功能，每日推送办案期限，实现“闹钟式”提醒，有效避免案件超期。此外，为加强案件后续跟踪，办案单位还采取清单式推进，定期督办销号方式，对已预警信息再次进行回溯式核查，实现即时监测、即时提醒、即时反馈，确保执法活动规范有序。
“通过创新‘智慧案管室’，我们对案件管理工作实现了关口前移、分类处置，动态监控和实时管理，有效防止了有案不受、有案不立、降格处理问题的发生，堵塞了行政案件涉案财物监管漏洞。”包河分局法制大队副大队长叶士宇说。
“智慧平安社区” 构建基层共建共治综合体
为破解社区警务信息采录多头重复、治安防控点多面广、矛盾纠纷摸排化解单打独斗等问题，包河分局以社区民警进“两委”班子为基础，以智慧平安小区建设为依托，在治安复杂、矛盾多发的金寨南路社区居民委员会开展智慧平安社区创建。通过智慧平安社区这一综合平台，包河分局将基层自治组织力量、资源、数据等进行有效集成，并通过智慧小区、“大共治”平台等将社会资源数据进行汇集、共享、应用，推动共建共治共享。
结合辖区实际，包河分局推进“大共治”“四员一律”进网格。工作中，社区民警、辅警与网格员捆绑作业，依托“大共治”进行双向派警派单，简单警情由社区警力就近出警，非警务警情实行部门联合处置。针对调解工作实际，分局设立“四员一律”专门工作室、调解室，建立联席会议制度、联调发起响应机制，并根据疫情特点开展网上远程调解，防止民转刑，加强溯源化解。
包河分局将党建网络、基层网格、警务网络有效融合，成立联勤共治党支部，设立“两代表一委员”工作室，将网格员、社区志愿者、治安积极分子等纳入支部，发挥支部战斗堡垒作用。同时将社区划分为7个网格，细化社区民警工作菜单，做实“1+2+N”社区警务，并专门配置3辆电动巡逻车，社区警力与网格员同步下社区，开展矛盾纠纷摸排、巡逻防范、反电诈宣传。此外，组建“金玫瑰”志愿者巡逻队，以民力补警力，广泛开展社会治安防控工作。
包河分局发挥社区“首诊”作用，落实“首接”责任，根据矛盾纠纷特点分别进行现场调、约访调、专业调，力争将纠纷调解在社区、化解在基层；发挥社区民警主导作用，联合相关部门开展治安清查，指导网格员和网格内的物业等力量开展治安防范，联合整治黄赌毒等问题，提高见警率管事率；对人、地、物、事等治安要素进行动态、精细管控；增设“一体化网办机”，实现基本证件业务就近办、网上办，落实各项便民服务举措。
紧扣制约社区警务发展因素，包河分局在党建、勤务、监督、科技、机制等要素上做文章，设立“李素珍党员示范岗”；突出勤务改革，为社区民警减负；突出质态评估元素，对社区警务进行菜单式、可视化、流程式管理，在减负同时压实责任；突出智慧感知元素，拓展智慧平安小区在人员管控、前端感知预警等场景应用，并在老年人住户较多的紫绸园小区试点安装电荷过载智能报警系统；突出机制优化元素，建立指挥调度、联勤联动、定期会商、考核评价等机制，确保常治长效。https://t.cn/A6xc2HzE（详见今日《人民公安报》8版）
#如何高效地开会#
首先，先来总结一下目前开会出现低效的几大类原因。只有明确问题产生的根源，才可以更精准更高效的解决问题。
一、会议角度
1、会议目标不明确。
抛开很多参会人员在开会之后一头雾水不说，很多会议的召开者可能对于会议的目标也并不是十分的清晰。通常只是列一主题对会议框架进行梳理，而至于会议主题下的分主题，该主题对应哪一部门，该部门的核心业绩及现存问题如何，以及下放到责任到谁，会议召开者（领导）或许并没有十分清晰。这样一来，就会导致口头表述不清，逻辑混乱，造成参会人员与领导之间的沟通障碍，因而导致会议召开并不高效。
2、会议流程设计不严谨。
除了会议目标不明确之外，会议角度另外一个较为重要的因素就是，会议流程设计不严谨。这里所指的会议流程设计，并不是上文所提到的会议主题之下，会议框架的设计，而是指，针对这一框架，时间维度的辅助设计。
会议召开者（领导）对会议的整体时间一般都有一个较好的把控，例如我计划本次会议的召开时间为2个小时，但往往缺乏对各下分流程的时间把控，如会议的讨论部分时间估算为多少，这样就造成两个问题。第一，参会人员的紧迫感不够，因此对其思维的激发能力较弱，因而使参会过程较为尴尬，容易出现冷场等情况，导致会议时间较长，效率不高。第二，领导把控能力无法凸显。对会议时间掌控不好的会议召开者（领导）往往会给人带来拖沓、犹豫等性格理解，造成参会人员的懈怠与放松，使会议场面缺乏节奏感，由此导致会议低效。
二、参会者角度
1、参会人思想未被激活。
参会人作为会议协作的主要参与者，他们的思维活跃程度往往决定了会议的效率及质量。参会人思想未被激活的原因有很多，除了上述提到的，会议召开者（领导）对会议时间把控能力弱，导致会议时间长给参会人员带来的懈怠感之外，还存在下列原因：
（1）会议时间规划不合理。明明在思想活跃程度较高的状态下，可以用5分钟解决的事情，却偏偏规划为15分钟，利用“Y”理论人格假设来解释，人们会利用剩余的10分钟进行社交、娱乐等，无意之间就阻碍的会议的高效性。
（2）会议召开者（领导）没有进行适当放权。
在很多大会现场，我们会经常目睹这样的情况，整场会议下来，领导的讲话率高达90%，而参会人员的发言率仅仅不到10%。还有这样的情况：参会人员任意提议都会被讨论，但最终被否掉，这种情境下，虽然参会人员与会议召开者（领导）的发言率较为平衡，但实际上二者并不处于平等的状态，久而久之就导致，参会人员没有激情去说，领导没有耐心去听，不能达到集思广益的目的，因而降低会议的效率。
2、参会人员的思路过于开阔，经常性偏离主题。
这种情况在生活中也屡屡出现。明明提前通知的是方案讨论会，几个小时下来，却变成了茶话会？？总之，之前明确的目的及任务都随着时间的推移而竟然凭空消失了。导致这一问题出现的最主要原因有两点。第一，就是我们之前提到的，对会议目标的明确及流程设计力度不够，因此导致会议场面略有失控。第二，会议中缺乏流程的监督者，这件事如果不由参会人员代表来做，就只能由公司的领导甚至会议召开者（领导）亲自去做。
面临以上问题，最关键的一点就是，有什么方法可以使公司做到高效开会呢？
方法只有一个，就是优化开会的流程。重要的事情说三遍，优化开会流程！优化开会流程！优化开会流程！
第一步：任务诊断
任务诊断是高效开会的第一步。在这一步中，你需要明确开会的目的以及需要完成的任务，而且越清晰越好。而作为所谓的任务诊断，你还需要进行的关键一步就是，分析这个任务的好与坏，难与易。这可以帮助你顺利的判断，在会议中提出来的好多种方案之中，哪一个的可行性更高，由此掌握会议的主动权。
第二步：会议分解
在明确任务以及会议需求后，接下来就要对整个会议的流程进行逐步分解。同样的，也需要在这一步当中进行非常细致的构建和思考，越清晰越好。将会议的大框架及大框架之下的小分点进行逐步梳理后，千万不要忘记，给每一个分点进行适当的时间赋值！保证会议可以在最短最高效的时间中以此完成。
这一部分你可以自己设计进行，也可以参考下面我介绍的一套完整流程进行设计，我们将会议的展开一共分为7个步骤，并把每一个步骤总结为四字词语便于记忆。
（1）孤立大脑（约10分钟）
确定成员提出的所有想法。在头脑风暴阶段，会议召开者（领导）将按照倒计时的方法，让参会人员将自己头脑中的想法输出并整理出来，请注意，在这10分钟之内，大家的想法产生尽量独立，不要受到其他人的干扰，以此保证想法的独特性和产出的公平性，以此来看，每个人都有说出自己想法的机会，且机会均等，可很好调动参会人员的积极性和思想爆发性。
（2）米花拾掇（约10分钟）
在头脑风暴这10分钟过后，进入到米花拾掇阶段，将所以以产生的想法按逻辑整理并归类。此步骤由会议召开者（领导）完成，或参会人员代表完成，总之不要带有个人的想法偏见，以此保证分类的公平，便于之后讨论的再次展开。这10分钟，也正好为参会参会人员提供一个稍事休息的机会，保证思维的持续活跃。
（3）风暴思考（约10分钟）
经过米花拾掇环节对所有想法的归类与整理，我们已经将头脑风暴当中凌乱不堪的想法归纳的整整齐齐，一目了然。接下来需要做的是，参会人员将针对每一个类别的所有想法，再次进行深入探讨。而与孤立大脑环节不同的是，这一过程需要充分与他人进行讨论与意见交换，享受大脑与大脑之间思维的碰撞。各抒己见，权衡利弊，最后达到一个目的，那就是再次确认分类的正确性以及想法的有效性。保证各大类之中的想法具有可预见性及可实施性。
（4）水桶漫步（约15分钟）
这一环节需要参会人员和会议召开者（领导）共同配合完成。目的是为了对各类别下的优质意见进行进一步排查和筛选。这一步骤与会议的任务诊断紧密相连，会议召开者（领导）需要借助各方面因素，全方位衡量每一种方案的可行性，再通过与参会人员的近距离沟通，进一步加深对每一种方案的理解与判断。最终得出有效结论。
（5）麦秆投票（约10分钟）
在这一环节中，参会人员需要对各类下的方案及想法进行投票表决，以此保证会议的公开透明性，并有利于会议高效的召开，避免因意见不同意而产生的分歧导致时间的浪费。
（6）铁锹选择（约10分钟）
这一过程的最主要目的就是，根据上一环节的投票结果，参会人员与会议召开者（领导）可对上一轮的投票进行意见反馈，并通过进一步协商与磨合，敲定初步的讨论结果。
（7）环形确定（约10分钟）
在初步确定会议方案的基础上，对全体参会人员再一次进行地毯式问询，再次向其寻求意见及建议，以保证方案通过的完整性及结果的有效性。
第三步：会议总结
对到会人员进行致谢，并对会议上达成的方案进行进一步阐释及确定，以保证沟通的顺畅性，确保信息准确无误的传达至所有人。
至此，一个以目标为导向的会议流程全部完成。按照优化之后的会议流程进行工作，一个小时之内就可以帮助您轻松解决高效开会的问题。
会议分解模型
现在，在保证会议任务圆满完成的基础上，如果你还想进行进一步气氛的活跃以及团队凝聚力的构建，那么，尽情消磨时光去娱乐，去玩耍吧~
首先，先来总结一下目前开会出现低效的几大类原因。只有明确问题产生的根源，才可以更精准更高效的解决问题。
一、会议角度
1、会议目标不明确。
抛开很多参会人员在开会之后一头雾水不说，很多会议的召开者可能对于会议的目标也并不是十分的清晰。通常只是列一主题对会议框架进行梳理，而至于会议主题下的分主题，该主题对应哪一部门，该部门的核心业绩及现存问题如何，以及下放到责任到谁，会议召开者（领导）或许并没有十分清晰。这样一来，就会导致口头表述不清，逻辑混乱，造成参会人员与领导之间的沟通障碍，因而导致会议召开并不高效。
2、会议流程设计不严谨。
除了会议目标不明确之外，会议角度另外一个较为重要的因素就是，会议流程设计不严谨。这里所指的会议流程设计，并不是上文所提到的会议主题之下，会议框架的设计，而是指，针对这一框架，时间维度的辅助设计。
会议召开者（领导）对会议的整体时间一般都有一个较好的把控，例如我计划本次会议的召开时间为2个小时，但往往缺乏对各下分流程的时间把控，如会议的讨论部分时间估算为多少，这样就造成两个问题。第一，参会人员的紧迫感不够，因此对其思维的激发能力较弱，因而使参会过程较为尴尬，容易出现冷场等情况，导致会议时间较长，效率不高。第二，领导把控能力无法凸显。对会议时间掌控不好的会议召开者（领导）往往会给人带来拖沓、犹豫等性格理解，造成参会人员的懈怠与放松，使会议场面缺乏节奏感，由此导致会议低效。
二、参会者角度
1、参会人思想未被激活。
参会人作为会议协作的主要参与者，他们的思维活跃程度往往决定了会议的效率及质量。参会人思想未被激活的原因有很多，除了上述提到的，会议召开者（领导）对会议时间把控能力弱，导致会议时间长给参会人员带来的懈怠感之外，还存在下列原因：
（1）会议时间规划不合理。明明在思想活跃程度较高的状态下，可以用5分钟解决的事情，却偏偏规划为15分钟，利用“Y”理论人格假设来解释，人们会利用剩余的10分钟进行社交、娱乐等，无意之间就阻碍的会议的高效性。
（2）会议召开者（领导）没有进行适当放权。
在很多大会现场，我们会经常目睹这样的情况，整场会议下来，领导的讲话率高达90%，而参会人员的发言率仅仅不到10%。还有这样的情况：参会人员任意提议都会被讨论，但最终被否掉，这种情境下，虽然参会人员与会议召开者（领导）的发言率较为平衡，但实际上二者并不处于平等的状态，久而久之就导致，参会人员没有激情去说，领导没有耐心去听，不能达到集思广益的目的，因而降低会议的效率。
2、参会人员的思路过于开阔，经常性偏离主题。
这种情况在生活中也屡屡出现。明明提前通知的是方案讨论会，几个小时下来，却变成了茶话会？？总之，之前明确的目的及任务都随着时间的推移而竟然凭空消失了。导致这一问题出现的最主要原因有两点。第一，就是我们之前提到的，对会议目标的明确及流程设计力度不够，因此导致会议场面略有失控。第二，会议中缺乏流程的监督者，这件事如果不由参会人员代表来做，就只能由公司的领导甚至会议召开者（领导）亲自去做。
面临以上问题，最关键的一点就是，有什么方法可以使公司做到高效开会呢？
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任务诊断是高效开会的第一步。在这一步中，你需要明确开会的目的以及需要完成的任务，而且越清晰越好。而作为所谓的任务诊断，你还需要进行的关键一步就是，分析这个任务的好与坏，难与易。这可以帮助你顺利的判断，在会议中提出来的好多种方案之中，哪一个的可行性更高，由此掌握会议的主动权。
第二步：会议分解
在明确任务以及会议需求后，接下来就要对整个会议的流程进行逐步分解。同样的，也需要在这一步当中进行非常细致的构建和思考，越清晰越好。将会议的大框架及大框架之下的小分点进行逐步梳理后，千万不要忘记，给每一个分点进行适当的时间赋值！保证会议可以在最短最高效的时间中以此完成。
这一部分你可以自己设计进行，也可以参考下面我介绍的一套完整流程进行设计，我们将会议的展开一共分为7个步骤，并把每一个步骤总结为四字词语便于记忆。
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（2）米花拾掇（约10分钟）
在头脑风暴这10分钟过后，进入到米花拾掇阶段，将所以以产生的想法按逻辑整理并归类。此步骤由会议召开者（领导）完成，或参会人员代表完成，总之不要带有个人的想法偏见，以此保证分类的公平，便于之后讨论的再次展开。这10分钟，也正好为参会参会人员提供一个稍事休息的机会，保证思维的持续活跃。
（3）风暴思考（约10分钟）
经过米花拾掇环节对所有想法的归类与整理，我们已经将头脑风暴当中凌乱不堪的想法归纳的整整齐齐，一目了然。接下来需要做的是，参会人员将针对每一个类别的所有想法，再次进行深入探讨。而与孤立大脑环节不同的是，这一过程需要充分与他人进行讨论与意见交换，享受大脑与大脑之间思维的碰撞。各抒己见，权衡利弊，最后达到一个目的，那就是再次确认分类的正确性以及想法的有效性。保证各大类之中的想法具有可预见性及可实施性。
（4）水桶漫步（约15分钟）
这一环节需要参会人员和会议召开者（领导）共同配合完成。目的是为了对各类别下的优质意见进行进一步排查和筛选。这一步骤与会议的任务诊断紧密相连，会议召开者（领导）需要借助各方面因素，全方位衡量每一种方案的可行性，再通过与参会人员的近距离沟通，进一步加深对每一种方案的理解与判断。最终得出有效结论。
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在这一环节中，参会人员需要对各类下的方案及想法进行投票表决，以此保证会议的公开透明性，并有利于会议高效的召开，避免因意见不同意而产生的分歧导致时间的浪费。
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这一过程的最主要目的就是，根据上一环节的投票结果，参会人员与会议召开者（领导）可对上一轮的投票进行意见反馈，并通过进一步协商与磨合，敲定初步的讨论结果。
（7）环形确定（约10分钟）
在初步确定会议方案的基础上，对全体参会人员再一次进行地毯式问询，再次向其寻求意见及建议，以保证方案通过的完整性及结果的有效性。
第三步：会议总结
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至此，一个以目标为导向的会议流程全部完成。按照优化之后的会议流程进行工作，一个小时之内就可以帮助您轻松解决高效开会的问题。
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