#赤峰# 【#内蒙古自治区人民政府办公厅发布重要通知#】
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于大力发展首店首发经济促进服务业
高质量发展若干政策措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。
一、工作目标
聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。
二、加大首店首发经济发展政策扶持力度
本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。
（一）支持首店入驻。
1.对国际品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的中国（内地）首店、内蒙古首店、旗舰店，分别给予200万元、100万元、50万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
2.对国内品牌企业在自治区与引进方签订2年以上入驻协议或自持物业开设独立法人性质（含非法人企业转法人企业）的内蒙古首店、旗舰店，分别给予50万元、30万元落户奖励。开设非独立法人性质的各类品牌首店，按前述标准的50%予以奖励。
3.对国际、国内知名品牌企业在自治区新设综合商超类首店装修成本超过1000万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予30%、15%资金支持，最高补助不超过300万元、150万元；开设品牌门店类首店装修成本超过100万元的，按照项目核定实际投资总额分别给予20%、10%支持，最高补助不超过20万元、10万元。对同时符合首店新开设奖励和装修补助条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
4.对成功引进商业品牌首店，并签订2年以上入驻协议的商业综合体和街区运营管理机构（业主或该商业场地实际经营单位），引进国际品牌首店（旗舰店）每个给予10万元补助，引进国内品牌首店（旗舰店）每个给予5万元补助。每年择优选取不超过10家当年引进品牌首店达到一定数量、对促进首店经济发展有突出贡献的商业设施运营单位，给予引进企业授牌表扬和宣传推广支持。
5.对新入驻自治区品牌首店租赁房产开设首店且纳入限上法人单位统计的，年营业额原则上不低于500万元的，予以连续3年租金补助，第一年、第二年、第三年分别按品牌首店企业实际支付租金费用的50%、40%、30%予以补助，3年租金补助累计不超过50万元。对同时符合首店新开设奖励和租房补贴条件的，按照最高标准予以奖补，不重复享受奖补政策。
6.国际、国内知名品牌在自治区开设独立法人性质且依法纳统的各类品牌门店进行改造升级，将传统门店改造升级为有区域引领性的旗舰店，装修（含设备购置及配套硬件设施建设）成本超过100万元的，由门店所在盟市对企业项目核定实际装修成本（含设备购置及配套硬件设施建设费用）企业支付部分予以一定支持。
7.对在自治区设立跨国公司地区总部、综合性或区域性总部、功能性总部的首店品牌企业或授权代理商，符合条件的，按照自治区和总部所在盟市鼓励总部经济发展相关优惠政策给予支持。
（二）支持举办首发活动。
1.鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在自治区首发新品，举办时尚走秀、国际展会和发布活动。国际品牌和本土品牌在自治区开展具有国际国内影响力的大型新品发布活动，按照活动的宣传推广、场租和展场搭建总费用的50%，给予每年最高100万元补助。
2.对国际国内知名品牌企业在自治区举办的各类新品首发活动，要进一步优化活动涉及的城管、安全等审批报备流程，最大限度精简申请材料，缩短审批时限。
三、全面提升首店首发经济发展服务水平
（一）建立健全首店首发经济服务机制。各级商务部门牵头，会同发展改革、住房城乡建设、财政、自然资源、市场监管、城市管理等相关部门建立首店首发经济发展联席会议制度，统筹推进首店经济发展规划、首店载体建设、知名品牌首店招引、政策制定落实等重大事项，对品牌首店入驻、开业、举办新品首发涉及的规划、建设、通关、消防、食品经营、市政市容等事项进行会商，协助解决首店企业开设和运营过程中遇到的困难和问题，缩短办理时限，加快开业进程。
（二）明确首店首发经济评价评估标准。自治区商务厅要会同有关部门研究制定品牌首店、旗舰店和新品首发经济分类和评价标准体系、认定流程，委托具备相应资质条件的行业协会或第三方评审机构根据评价标准，综合考虑品牌市场经营情况、消费客群及流量、发展趋势等因素对品牌首店首发进行综合评估、严格审核。
（三）积极搭建首店首发经济对接平台。结合自治区商业特色街区、便民生活圈、县域商业体系建设规划，以已具备一定条件的商圈为重点，依托厦洽会、进博会、消博会、食博会、中国—蒙古国博览会等国内重点展洽活动，鼓励各盟市及大型商业综合体举办首店首发经济专项招商活动，招引集聚各类品牌首店。对有选址需求的企业或授权代理商，由商务部门进行选址指导或对接商业设施产权人。
（四）优化首店首发经济监管服务措施。结合实际，采取“审慎包容”方式，进一步完善重点商圈和街区监管实施方案，在店招设置、周末市集、品牌展示发布等活动管理方面对首店首发活动给予支持，相关部门加强事中事后监管。为符合首店经济条件的国际品牌企业和国内品牌（含港澳台）企业的高管人员落户内蒙古、办理工作居住证等提供协调和保障。
（五）全力支持首店首发经济品牌推广。鼓励利用标志性建筑外立面和公交地铁移动电视屏等载体宣传品牌首店和首发活动，提高首店首发的影响力和知晓度。健全新品发布传播、传媒、广告、策划等专业服务体系，充分利用政府主导的展会，组织首店开展宣传发布活动。鼓励和支持新入驻自治区品牌首店参加服贸会、广交会、进博会等会展活动。
（六）强化首店首发经济发展考核激励。各盟市、各有关部门要把发展首店首发经济作为促进服务业提档升级的重要抓手，明确工作目标，制定促进首店首发经济发展相关政策措施，进一步加大扶持力度，力争取得明显成效。自治区商务厅负责制定《内蒙古自治区首店首发经济发展考核办法》，进一步细化考核指标，明确考核程序，按年度对各盟市引进商业品牌首店和举办首发活动层级、数量、运营成效及经济影响等工作开展情况进行综合考核，并根据考核结果给予一定资金奖励。
本政策措施自印发之日起施行，试行期2年，试行期内超过2年的条款，暂时按2年执行，由自治区商务厅会同相关部门负责组织实施。
2022年5月13日
（此件公开发布）
来源：内蒙古自治区人民政府官方网站
【城市解封，西大街改造工程“蝶变”再提速】始建于宋、成于元、兴于清的西大街，是古城人民心中难以割舍的情结。
随着古城保护更新项目的推进，一条有思念、有味道、有故事的西大街，正承载着老保定的记忆从现实向未来延展。
5月1日，带着市民的关注与好奇，记者走进西大街，探访西大街建设情况，听西大街项目建设方与运营方讲述西大街的未来模样。
建设现场
脚手架林立工人忙碌，青石材质菠萝纹路面配排水沟富有历史街区风味
在西大街与唐家胡同交口附近，两层楼的第一客栈变化不大。
“第一客栈建筑本体整体上保存较好，根据规划设计意见以保留历史原貌为好，在外墙面我们不准备有大的动作，但是在内部展陈等方面，我们已经有了方案，红色文化会是最主要的元素。”市文发集团古城保护建设开发公司工作人员王乐超这样告诉记者。
聊着第一客栈的未来，戴上安全帽，记者穿过一片脚手架，走进了蓝色围挡内的西大街建设现场。
放眼望，西大街两侧已经被林立的脚手架围住，一些工人师傅正在墙面上忙碌，半圆拱顶门窗、装饰线和花饰，在他们手中慢慢呈现新颜值。还有一些工人运输着砖头、沙土等建材，更有一些人在清理着建筑垃圾。从一间施工中的门脸里，走出一个满脸尘土的老师傅，他对记者说：“这房子外边看着还行，但其实有些年头了，一动就往下掉土……等我们建好了你们再来看，绝对是享受。”
王乐超告诉记者，结合西大街建筑遗存的年代、风貌、质量、层数以及其历史功能，项目方将每栋建筑的保护与整治模式，分为五类：
对街区内已破损的文物建筑进行修缮，原有建筑的结构不动；对规划范围内结构、布局以及风貌基本完好，但局部已变动的，按照传统式样予以修复；对规划范围内结构、布局、风貌尚可，但建筑或者院落大部分已改建的建筑，按传统风貌和建筑形式进行整治或更新；对规划范围内结构、布局、风貌等已与传统不协调，部分影响街区风貌的建筑，按传统风貌和建筑形式进行改造；对与历史风貌冲突较大、建筑质量较差、违章搭建或临时搭建的建筑，破坏原街区整体布局和院落空间形态的建筑，予以拆除。
西大街内部建筑正在整治与更新，但外部的路面已经初显模样。
“西大街平均路宽7.5米，主路面是用青石材料铺成的，给人以直观的厚重感。同时，路面部分专门做成了这种菠萝面，可以防滑。”王乐超称，青石路两侧配套了排水沟，便道则以青砖铺就。
采访中，一些施工的师傅告诉记者，由于疫情封控和材料订制受限，西大街的进度受到了一些影响，“比如我们需要的老青砖切片需要在邯郸订制，为保障历史风貌效果需要的门窗则在上海订制。但在疫情之下，订制工厂也受到了影响。”
规划定位
打造一条集文化体验、休闲旅游、城市生活、主客共享为宗旨的直隶第一街
正在重新整治、改造的西大街，一头连接历史，一头承接未来，装满了千万市民的殷切寄望。
在西大街瞻岳门下，保定市古城管理委员会筹委会工作人员何晓楠告诉记者，西大街是保定古城的重要城市轴线，是目前国内保存较完好的具有明清、民国时期风貌特色，以商业建筑为主兼有衙署、学府、祠堂、金融、民居建筑的一条历史文化著名街区，被誉为“直隶第一街”和“北方名街”。
在建筑风格上，西大街沿街建筑以二层建筑为主，独特的建筑风貌，坡顶灰墙、半圆拱顶门窗、立面有装饰线和花饰，保存完好的砖雕工艺，形成了西大街“中西合璧、南北交融”建筑画廊。
在历史文化资源上，西大街有杨继盛祠堂、贤良祠、第一客栈等文物保护单位，曾有参将署、同知署、布政使署等众多衙署。近代为华北地区重要的商业街区，有第一楼、万宝堂、鹤年堂、乐仁堂、中华书局、世界图书馆、商务印书馆、直隶书局、稻香村、槐茂酱园等。
在思想文化上，西大街是近代思想启蒙、红色文化承载地。直隶法政学堂是中国第一所政府主办的法律专门学校。第一客栈、协生印书局、贤良祠等一批红色场馆颇具影响。
本次西大街改造遵循城市更新工作中微更新、渐进式原则稳步推进，在安全性拆除违章建筑前提下，以传统工艺，保护修缮5处文物、9处历史建筑本体，按传统工艺维修建筑，修旧如旧。在充分展示古城风貌的同时，打造有思念、有味道、有故事的中华优秀传统文化传承发展集中展示区。
何晓楠告诉记者，在此基础上，西大街总体立意为构建保定文化商业旅游金名片，打造城市旅游目的地和主客共享的城市会客厅。坚持建筑为体、文化为魂、非遗为魄、商贸为引的理念，在规划设计上，西大街西段为历史文化体验区、中段为活态文化体验区，东段为休闲商业配套服务区。通过分段塑造、差异话题、合理引导文旅业态布局，打造一条集文化体验、休闲旅游、城市生活、主客共享为宗旨的“直隶第一街”。
业态布局
通过美学、品质、文化、特色、国潮、魅力六种西大街展现方式，打造“中西合璧的建筑画廊”与“多元交融的文旅游廊”
相比此前备受诟病的自行车、殡葬用品一条街，未来的西大街业态如何，备受市民关注。对此，记者还专门采访了负责西大街业态运营的中青旅相关负责人倪建新。
为实现保定市“京畿首府、品质新城”的总体定位，实现历史文化名城保护与文旅产业有机结合，倪建新称，西大街以重塑 “直隶第一街”为目标，围绕保定深厚的文化内涵，重点引入非遗活化博物馆、老字号体验、特色美食等，整体的业态规划充分挖掘保定历史文化内涵，并结合街区现状，将非遗活化的文化属性与民间“烟火”气息相融合，打造有底蕴、有思念、有味道的西大街。
为实现这一目标，西大街将历史文化体验区、活态文化体验区、休闲商业配套服务区三大业态贯穿全街。
■历史文化体验区
以保定直隶文化、署衙文化、书院文化、瓷器文化、京绣文化、香业文化、茶道文化、酒文化、中药文化等为主题，进行文化活化展示与体验，打造有文化、有体验、有美食、有美景的活化体验空间。
■活态文化体验区
以保定非遗文化与百年老字号为主，打造沉浸式观赏与手工体验，同时拟引入钟书阁、嘻哈包袱铺、老舍茶馆等三大文化品牌业态，增强互动演艺、微剧场体验。
■休闲商业配套服务区
拟引入星巴克、泡泡玛特等时尚消费品牌，完善停车楼、游客中心、公共卫生间、休息、餐饮、娱乐等配套服务。
倪建新告诉记者，在西大街整体规划中，历史文化体验区作为街区历史文化的重要体现与载体，其中，一牌坊（瞻岳门），是西大街的标志性构筑物；一祠（贤良祠），是西大街祠堂文化景点，打造爱国教育、廉政教育等各种党政交流基地；一客栈（第一客栈），打造西大街高品质的美学住宿业态，打造红色主题客栈。西大街还有两处书局，古城书局主要展示保定古城文史、书画展览、休闲体验、艺术体验等，直隶书局毗邻第一客栈，与第一客栈院落相连通，提供书籍、文创、茶饮、沙龙等场所，这些文化景点在充分展示保定深厚文化底蕴基础上，实现历史文化名城保护与文旅产业的有机结合。
西大街的3个博物馆，尤其引人瞩目。
倪建新告诉记者，西大街将开设半俗斋博物馆、民国瓷器博物馆、保定酒博馆。作为拥有18项国家级非遗的历史文化名城，易水砚、古城香业、定瓷等非遗项目都将体现在西大街。此外，西大街将打造八雅主题场馆和十二手工作坊。
这样精雕细琢的西大街，将展露怎样的新颜值，带来怎样的品质体验，作为古城市民的你，期待么？
随着古城保护更新项目的推进，一条有思念、有味道、有故事的西大街，正承载着老保定的记忆从现实向未来延展。
5月1日，带着市民的关注与好奇，记者走进西大街，探访西大街建设情况，听西大街项目建设方与运营方讲述西大街的未来模样。
建设现场
脚手架林立工人忙碌，青石材质菠萝纹路面配排水沟富有历史街区风味
在西大街与唐家胡同交口附近，两层楼的第一客栈变化不大。
“第一客栈建筑本体整体上保存较好，根据规划设计意见以保留历史原貌为好，在外墙面我们不准备有大的动作，但是在内部展陈等方面，我们已经有了方案，红色文化会是最主要的元素。”市文发集团古城保护建设开发公司工作人员王乐超这样告诉记者。
聊着第一客栈的未来，戴上安全帽，记者穿过一片脚手架，走进了蓝色围挡内的西大街建设现场。
放眼望，西大街两侧已经被林立的脚手架围住，一些工人师傅正在墙面上忙碌，半圆拱顶门窗、装饰线和花饰，在他们手中慢慢呈现新颜值。还有一些工人运输着砖头、沙土等建材，更有一些人在清理着建筑垃圾。从一间施工中的门脸里，走出一个满脸尘土的老师傅，他对记者说：“这房子外边看着还行，但其实有些年头了，一动就往下掉土……等我们建好了你们再来看，绝对是享受。”
王乐超告诉记者，结合西大街建筑遗存的年代、风貌、质量、层数以及其历史功能，项目方将每栋建筑的保护与整治模式，分为五类：
对街区内已破损的文物建筑进行修缮，原有建筑的结构不动；对规划范围内结构、布局以及风貌基本完好，但局部已变动的，按照传统式样予以修复；对规划范围内结构、布局、风貌尚可，但建筑或者院落大部分已改建的建筑，按传统风貌和建筑形式进行整治或更新；对规划范围内结构、布局、风貌等已与传统不协调，部分影响街区风貌的建筑，按传统风貌和建筑形式进行改造；对与历史风貌冲突较大、建筑质量较差、违章搭建或临时搭建的建筑，破坏原街区整体布局和院落空间形态的建筑，予以拆除。
西大街内部建筑正在整治与更新，但外部的路面已经初显模样。
“西大街平均路宽7.5米，主路面是用青石材料铺成的，给人以直观的厚重感。同时，路面部分专门做成了这种菠萝面，可以防滑。”王乐超称，青石路两侧配套了排水沟，便道则以青砖铺就。
采访中，一些施工的师傅告诉记者，由于疫情封控和材料订制受限，西大街的进度受到了一些影响，“比如我们需要的老青砖切片需要在邯郸订制，为保障历史风貌效果需要的门窗则在上海订制。但在疫情之下，订制工厂也受到了影响。”
规划定位
打造一条集文化体验、休闲旅游、城市生活、主客共享为宗旨的直隶第一街
正在重新整治、改造的西大街，一头连接历史，一头承接未来，装满了千万市民的殷切寄望。
在西大街瞻岳门下，保定市古城管理委员会筹委会工作人员何晓楠告诉记者，西大街是保定古城的重要城市轴线，是目前国内保存较完好的具有明清、民国时期风貌特色，以商业建筑为主兼有衙署、学府、祠堂、金融、民居建筑的一条历史文化著名街区，被誉为“直隶第一街”和“北方名街”。
在建筑风格上，西大街沿街建筑以二层建筑为主，独特的建筑风貌，坡顶灰墙、半圆拱顶门窗、立面有装饰线和花饰，保存完好的砖雕工艺，形成了西大街“中西合璧、南北交融”建筑画廊。
在历史文化资源上，西大街有杨继盛祠堂、贤良祠、第一客栈等文物保护单位，曾有参将署、同知署、布政使署等众多衙署。近代为华北地区重要的商业街区，有第一楼、万宝堂、鹤年堂、乐仁堂、中华书局、世界图书馆、商务印书馆、直隶书局、稻香村、槐茂酱园等。
在思想文化上，西大街是近代思想启蒙、红色文化承载地。直隶法政学堂是中国第一所政府主办的法律专门学校。第一客栈、协生印书局、贤良祠等一批红色场馆颇具影响。
本次西大街改造遵循城市更新工作中微更新、渐进式原则稳步推进，在安全性拆除违章建筑前提下，以传统工艺，保护修缮5处文物、9处历史建筑本体，按传统工艺维修建筑，修旧如旧。在充分展示古城风貌的同时，打造有思念、有味道、有故事的中华优秀传统文化传承发展集中展示区。
何晓楠告诉记者，在此基础上，西大街总体立意为构建保定文化商业旅游金名片，打造城市旅游目的地和主客共享的城市会客厅。坚持建筑为体、文化为魂、非遗为魄、商贸为引的理念，在规划设计上，西大街西段为历史文化体验区、中段为活态文化体验区，东段为休闲商业配套服务区。通过分段塑造、差异话题、合理引导文旅业态布局，打造一条集文化体验、休闲旅游、城市生活、主客共享为宗旨的“直隶第一街”。
业态布局
通过美学、品质、文化、特色、国潮、魅力六种西大街展现方式，打造“中西合璧的建筑画廊”与“多元交融的文旅游廊”
相比此前备受诟病的自行车、殡葬用品一条街，未来的西大街业态如何，备受市民关注。对此，记者还专门采访了负责西大街业态运营的中青旅相关负责人倪建新。
为实现保定市“京畿首府、品质新城”的总体定位，实现历史文化名城保护与文旅产业有机结合，倪建新称，西大街以重塑 “直隶第一街”为目标，围绕保定深厚的文化内涵，重点引入非遗活化博物馆、老字号体验、特色美食等，整体的业态规划充分挖掘保定历史文化内涵，并结合街区现状，将非遗活化的文化属性与民间“烟火”气息相融合，打造有底蕴、有思念、有味道的西大街。
为实现这一目标，西大街将历史文化体验区、活态文化体验区、休闲商业配套服务区三大业态贯穿全街。
■历史文化体验区
以保定直隶文化、署衙文化、书院文化、瓷器文化、京绣文化、香业文化、茶道文化、酒文化、中药文化等为主题，进行文化活化展示与体验，打造有文化、有体验、有美食、有美景的活化体验空间。
■活态文化体验区
以保定非遗文化与百年老字号为主，打造沉浸式观赏与手工体验，同时拟引入钟书阁、嘻哈包袱铺、老舍茶馆等三大文化品牌业态，增强互动演艺、微剧场体验。
■休闲商业配套服务区
拟引入星巴克、泡泡玛特等时尚消费品牌，完善停车楼、游客中心、公共卫生间、休息、餐饮、娱乐等配套服务。
倪建新告诉记者，在西大街整体规划中，历史文化体验区作为街区历史文化的重要体现与载体，其中，一牌坊（瞻岳门），是西大街的标志性构筑物；一祠（贤良祠），是西大街祠堂文化景点，打造爱国教育、廉政教育等各种党政交流基地；一客栈（第一客栈），打造西大街高品质的美学住宿业态，打造红色主题客栈。西大街还有两处书局，古城书局主要展示保定古城文史、书画展览、休闲体验、艺术体验等，直隶书局毗邻第一客栈，与第一客栈院落相连通，提供书籍、文创、茶饮、沙龙等场所，这些文化景点在充分展示保定深厚文化底蕴基础上，实现历史文化名城保护与文旅产业的有机结合。
西大街的3个博物馆，尤其引人瞩目。
倪建新告诉记者，西大街将开设半俗斋博物馆、民国瓷器博物馆、保定酒博馆。作为拥有18项国家级非遗的历史文化名城，易水砚、古城香业、定瓷等非遗项目都将体现在西大街。此外，西大街将打造八雅主题场馆和十二手工作坊。
这样精雕细琢的西大街，将展露怎样的新颜值，带来怎样的品质体验，作为古城市民的你，期待么？
【#北京朝阳区新增14例确诊病例# ，公布新增风险点位，含多家餐馆、超市】今天（5月3日），北京市召开第323场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。北京市朝阳区人民政府副区长杨蓓蓓通报，截至5月3日16:00，朝阳区新增确诊病例25名，无症状感染者2名，其中，26名是在管控人员中发现，1名是在社会面筛查中发现，均已转入定点医院治疗，临床分型均为轻型。
一、今日我区新增风险点位
4月24日
7:00-21:00，弘燕菜市场森宝生鲜
9:30-21:50，大望路地铁A口渝州美食家常菜
4月25日
7:00-21:00，弘燕菜市场森宝生鲜
9:30-13:00，大望路地铁A口渝州美食家常菜
18:00-次日1:00，大望路地铁A口渝州美食家常菜
18:10-18:25，京客隆超市（光辉里店）
4月26日
0:20-0:30；1:00-1:05，信誉信综合超市（大望路店）
6:00-15:00，BAKER&SPICE餐厅（国贸商城店）
7:00-21:00，弘燕菜市场森宝生鲜
9:30-24:00，大望路地铁A口渝州美食家常菜
9:50-22:00，清水亭湖北菜(国贸商城店)
10:40-10:50，星火西路17号楼吴裕泰茶叶店
11:30-11:40，延静里社区生鲜市场
11:30-11:40，京客隆超市（光辉里店）
12:00-14:00，东三环中路39号一兆韦德健身馆（建外SOHO店）
13:55-17:30，建国门外大街1号国贸写字楼1座3001 室埃士信（北京）贸易有限责任公司
16:40-17:10，光华里非杨造型理发店
17:15-17:40，沃尔玛购物广场（建国路店）
19:20-19:25，光辉里7号楼中国福利彩票店（西大望路店）
4月27日
9:00-9:30，蓝堡国际公寓南区警务工作站
9:10-10:55，光辉里小区东门光辉面馆
9:20-9:25，京客隆超市（光辉里店）
9:30-次日2:00，大望路地铁A口渝州美食家常菜
10:15-19:30，青年汇佳园8号楼6层吉美工作室
11:00-11:05，石佛营东里106号院1号楼很多年羊肉串店
11:30-11:40，京客隆超市（光辉里店）
11:50-12:30，光辉里小区6号楼底商手机快修店
12:00-12:15，石佛营保利东郡1号楼底商小红拉面店
13:55-17:30，建国门外大街1号国贸写字楼1座3001 室埃士信（北京）贸易有限责任公司
17:00-17:50，光辉里小区东门光辉面馆
18:35-18:45，信誉综合超市（大望路店）
18:00-18:15，光辉里7号楼中国福利彩票（西大望路店）
4月28日
2:00-3:00，信誉信综合超市（大望路店）
9:40-19:50，青年汇佳园8号楼6层吉美工作室
9:50-9:55，南十里居30号楼底商鸡蛋灌饼店
9:55-10:00，便利蜂（青年汇店）
4月29日
9:30-9:35，石佛营东里106号院1号楼很多年羊肉串店
14:00-14:20，国美第一城绿蜗牛美食城
20:00-22:00，湘赣土菜馆（K酷时尚广场店）
4月30日
8:25-8:30，石佛营东里106号院1号楼很多年羊肉串店
12:30-13:00，驼房营西里西门对面牛肉板面店
17:35-20:45，石门东路沿海赛洛城301号楼及小区公园
19:20-19:30，百子湾东里208-6号益通堂药店（百子湾南一路店）
5月1日
10:50-10:55，石佛营东里106号院1号楼很多年羊肉串店
10:55-20:35，石门东路沿海赛洛城301号楼及小区公园
15:15-15:20，国美第一城绿蜗牛美食城
17:50-18:15，百姓菜篮子（百子湾店）
请与上述活动轨迹有时空交集或接到健康宝弹窗提示的人员，立即主动向所在社区（村）、工作单位、居住酒店报告，或者拨打朝阳疾控部门热线电话87789709报告。
二、疫情处置情况
（一）快速流调排查，加强重点区域管控措施
朝阳区以最快速度复核、落位、管控、转运、流调，同步管控风险人员和风险点位，依据最新流调排查和核酸检测结果，经综合评估:
平房乡姚家园东里7号院，金盏乡金盏嘉园C区8号楼、9号楼，金盏嘉园D区15号楼，劲松街道农光东里28号楼，十八里店乡西直河村155号、156号、162号、163号、169号、170号、171号、172号、173号院，划为封控区，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
金盏乡金盏嘉园A区、B区、C区、D区（封控区除外），十八里店乡西直河村8组、9组、10组（封控区除外），划为管控区，实行“人不出区、非必要不出户、严禁聚集”。
同时，为科学、规范、有序做好核酸检测阳性者相关场所及人员的管控工作，中国国际贸易中心一期、二期、三期（含商城、写字楼、酒店）进行临时管控。
1.所涉及商铺、餐饮、美容美发、娱乐场所、室内体育健身场所、电影院等暂停营业。
2.4月25日0时至4月29日24时，工作及到访中国国际贸易中心一期、二期、三期（含商城、写字楼、酒店）的人员，自5月3日0时至5月8日24时居家办公，期间减少外出，不聚会、不聚餐、不到访公共场所，非必要不出户，如需外出必须做好个人防护。
3.以上人员需于5月3日、5月4日、5月5日、5月7日进行4次核酸检测，5月9日持48小时内新冠病毒核酸阴性检测结果复工复产。风险人群排查落位，到访场所终末消毒后，可解除临时管控。
建外街道光辉南里小区进行临时管控，即日起临时管控4天，实行“人不出区、严禁聚集”，请居民朋友非必要不出户。采取停业、居民居家隔离、人员及公共区域环境检测等措施。于居家隔离第1天、第4天进行核酸检测，如检测结果均为阴性，可解除临时管控区管理。
下一步将依据流调排查和核酸检测结果进一步研判风险，采取相应防控措施。
（二）优化点位布局，开展区域核酸检测筛查
今日我区进行第五轮区域核酸检测，全区共设置1422个点位、3316个通道，为充分考虑特殊群体需求，部分街乡设置老人小孩专用通道，同时加大对医护人员、现场工作人员的饮水、餐食、休息等服务保障力度。今早7时30分已开始采样工作，截至16:00，全区共采样3403153人。
再次请市民朋友主动参与，积极配合，正确佩戴口罩，保持安全距离，做好个人防护。
（三）开通绿色通道，加强封控管控区服务保障
一是持续做好保供工作。为保障朝阳区生活必需品保供工作平稳有序，临时管控区生活物资保障充足，配送及时，我们一是畅通物资配送渠道。截至5月2日17时，为京客隆、物美、叮咚买菜等10余家保供企业及菜车企业审核发放车辆、人员临时管控区出入证。二是协调蔬菜直通车作为补充货源。5月2日，共安排19辆蔬菜直通车进入临时管控区，以蔬菜包形式提供生鲜34.9吨，包含蔬菜肉蛋奶等不同品类。三是发挥线上购物平台优势。5月1日12时至5月2日12时，美团买菜、盒马、叮咚买菜等15家电商平台为临时管控区提供订单量共计78861单，有力保障了临时管控区居民的生活需要。此外，我区多措并举，持续保障全区生活必需品货足价稳，建立协同配合工作机制。区商务局派出4组人员到重点区域进行不间断检查。同时，由团区委协调成立应急保供青年志愿服务队，已启用志愿者400人，累计摸排检查门店2300余家次。
二是继续拓展用药就医通道。我们开通部分街乡社区卫生服务中心、社区卫生服务站、北京市垂杨柳医院开药绿色通道，建立代开药机制，由专室、专职医生负责开药，各医疗机构和社区居干做好对接，通过微信接龙、电话、上门沟通等方式，按照属地办事处提供慢性病、常见病用药需求清单，做好药品储备。同时，由社区工作人员集中收取患者医保卡，按患者需求开药，减少临时管控区出行频次，降低人员交叉风险。截至今天上午，全区封控管控区累计提供医疗服务保障1759人次，其中，协调救治4例孕产妇。
疫情当前，响应市委区委关于机关干部下沉支援社区疫情防控工作的号召，自4月30以来，共21590人次市区两级机关干部参与到朝阳区基层防疫工作中。他们或全力做好社区卡口盯守，或尽心协助社区核酸检测，或热心帮助居民挂号开药，运送蔬菜和物资，疏导居民焦虑情绪，与社区干部群众一道，用情坚守一线，用心抗击疫情，全力以赴遏制疫情传播蔓延。#北京疫情#
一、今日我区新增风险点位
4月24日
7:00-21:00，弘燕菜市场森宝生鲜
9:30-21:50，大望路地铁A口渝州美食家常菜
4月25日
7:00-21:00，弘燕菜市场森宝生鲜
9:30-13:00，大望路地铁A口渝州美食家常菜
18:00-次日1:00，大望路地铁A口渝州美食家常菜
18:10-18:25，京客隆超市（光辉里店）
4月26日
0:20-0:30；1:00-1:05，信誉信综合超市（大望路店）
6:00-15:00，BAKER&SPICE餐厅（国贸商城店）
7:00-21:00，弘燕菜市场森宝生鲜
9:30-24:00，大望路地铁A口渝州美食家常菜
9:50-22:00，清水亭湖北菜(国贸商城店)
10:40-10:50，星火西路17号楼吴裕泰茶叶店
11:30-11:40，延静里社区生鲜市场
11:30-11:40，京客隆超市（光辉里店）
12:00-14:00，东三环中路39号一兆韦德健身馆（建外SOHO店）
13:55-17:30，建国门外大街1号国贸写字楼1座3001 室埃士信（北京）贸易有限责任公司
16:40-17:10，光华里非杨造型理发店
17:15-17:40，沃尔玛购物广场（建国路店）
19:20-19:25，光辉里7号楼中国福利彩票店（西大望路店）
4月27日
9:00-9:30，蓝堡国际公寓南区警务工作站
9:10-10:55，光辉里小区东门光辉面馆
9:20-9:25，京客隆超市（光辉里店）
9:30-次日2:00，大望路地铁A口渝州美食家常菜
10:15-19:30，青年汇佳园8号楼6层吉美工作室
11:00-11:05，石佛营东里106号院1号楼很多年羊肉串店
11:30-11:40，京客隆超市（光辉里店）
11:50-12:30，光辉里小区6号楼底商手机快修店
12:00-12:15，石佛营保利东郡1号楼底商小红拉面店
13:55-17:30，建国门外大街1号国贸写字楼1座3001 室埃士信（北京）贸易有限责任公司
17:00-17:50，光辉里小区东门光辉面馆
18:35-18:45，信誉综合超市（大望路店）
18:00-18:15，光辉里7号楼中国福利彩票（西大望路店）
4月28日
2:00-3:00，信誉信综合超市（大望路店）
9:40-19:50，青年汇佳园8号楼6层吉美工作室
9:50-9:55，南十里居30号楼底商鸡蛋灌饼店
9:55-10:00，便利蜂（青年汇店）
4月29日
9:30-9:35，石佛营东里106号院1号楼很多年羊肉串店
14:00-14:20，国美第一城绿蜗牛美食城
20:00-22:00，湘赣土菜馆（K酷时尚广场店）
4月30日
8:25-8:30，石佛营东里106号院1号楼很多年羊肉串店
12:30-13:00，驼房营西里西门对面牛肉板面店
17:35-20:45，石门东路沿海赛洛城301号楼及小区公园
19:20-19:30，百子湾东里208-6号益通堂药店（百子湾南一路店）
5月1日
10:50-10:55，石佛营东里106号院1号楼很多年羊肉串店
10:55-20:35，石门东路沿海赛洛城301号楼及小区公园
15:15-15:20，国美第一城绿蜗牛美食城
17:50-18:15，百姓菜篮子（百子湾店）
请与上述活动轨迹有时空交集或接到健康宝弹窗提示的人员，立即主动向所在社区（村）、工作单位、居住酒店报告，或者拨打朝阳疾控部门热线电话87789709报告。
二、疫情处置情况
（一）快速流调排查，加强重点区域管控措施
朝阳区以最快速度复核、落位、管控、转运、流调，同步管控风险人员和风险点位，依据最新流调排查和核酸检测结果，经综合评估:
平房乡姚家园东里7号院，金盏乡金盏嘉园C区8号楼、9号楼，金盏嘉园D区15号楼，劲松街道农光东里28号楼，十八里店乡西直河村155号、156号、162号、163号、169号、170号、171号、172号、173号院，划为封控区，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
金盏乡金盏嘉园A区、B区、C区、D区（封控区除外），十八里店乡西直河村8组、9组、10组（封控区除外），划为管控区，实行“人不出区、非必要不出户、严禁聚集”。
同时，为科学、规范、有序做好核酸检测阳性者相关场所及人员的管控工作，中国国际贸易中心一期、二期、三期（含商城、写字楼、酒店）进行临时管控。
1.所涉及商铺、餐饮、美容美发、娱乐场所、室内体育健身场所、电影院等暂停营业。
2.4月25日0时至4月29日24时，工作及到访中国国际贸易中心一期、二期、三期（含商城、写字楼、酒店）的人员，自5月3日0时至5月8日24时居家办公，期间减少外出，不聚会、不聚餐、不到访公共场所，非必要不出户，如需外出必须做好个人防护。
3.以上人员需于5月3日、5月4日、5月5日、5月7日进行4次核酸检测，5月9日持48小时内新冠病毒核酸阴性检测结果复工复产。风险人群排查落位，到访场所终末消毒后，可解除临时管控。
建外街道光辉南里小区进行临时管控，即日起临时管控4天，实行“人不出区、严禁聚集”，请居民朋友非必要不出户。采取停业、居民居家隔离、人员及公共区域环境检测等措施。于居家隔离第1天、第4天进行核酸检测，如检测结果均为阴性，可解除临时管控区管理。
下一步将依据流调排查和核酸检测结果进一步研判风险，采取相应防控措施。
（二）优化点位布局，开展区域核酸检测筛查
今日我区进行第五轮区域核酸检测，全区共设置1422个点位、3316个通道，为充分考虑特殊群体需求，部分街乡设置老人小孩专用通道，同时加大对医护人员、现场工作人员的饮水、餐食、休息等服务保障力度。今早7时30分已开始采样工作，截至16:00，全区共采样3403153人。
再次请市民朋友主动参与，积极配合，正确佩戴口罩，保持安全距离，做好个人防护。
（三）开通绿色通道，加强封控管控区服务保障
一是持续做好保供工作。为保障朝阳区生活必需品保供工作平稳有序，临时管控区生活物资保障充足，配送及时，我们一是畅通物资配送渠道。截至5月2日17时，为京客隆、物美、叮咚买菜等10余家保供企业及菜车企业审核发放车辆、人员临时管控区出入证。二是协调蔬菜直通车作为补充货源。5月2日，共安排19辆蔬菜直通车进入临时管控区，以蔬菜包形式提供生鲜34.9吨，包含蔬菜肉蛋奶等不同品类。三是发挥线上购物平台优势。5月1日12时至5月2日12时，美团买菜、盒马、叮咚买菜等15家电商平台为临时管控区提供订单量共计78861单，有力保障了临时管控区居民的生活需要。此外，我区多措并举，持续保障全区生活必需品货足价稳，建立协同配合工作机制。区商务局派出4组人员到重点区域进行不间断检查。同时，由团区委协调成立应急保供青年志愿服务队，已启用志愿者400人，累计摸排检查门店2300余家次。
二是继续拓展用药就医通道。我们开通部分街乡社区卫生服务中心、社区卫生服务站、北京市垂杨柳医院开药绿色通道，建立代开药机制，由专室、专职医生负责开药，各医疗机构和社区居干做好对接，通过微信接龙、电话、上门沟通等方式，按照属地办事处提供慢性病、常见病用药需求清单，做好药品储备。同时，由社区工作人员集中收取患者医保卡，按患者需求开药，减少临时管控区出行频次，降低人员交叉风险。截至今天上午，全区封控管控区累计提供医疗服务保障1759人次，其中，协调救治4例孕产妇。
疫情当前，响应市委区委关于机关干部下沉支援社区疫情防控工作的号召，自4月30以来，共21590人次市区两级机关干部参与到朝阳区基层防疫工作中。他们或全力做好社区卡口盯守，或尽心协助社区核酸检测，或热心帮助居民挂号开药，运送蔬菜和物资，疏导居民焦虑情绪，与社区干部群众一道，用情坚守一线，用心抗击疫情，全力以赴遏制疫情传播蔓延。#北京疫情#
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