【专家：#美对俄制裁暴露世界经济金融体系弊端#】俄乌冲突爆发以来，美国联合欧盟及其他西方国家，对俄罗斯实施了一系列“史无前例”的严厉制裁。从内容上看，这些制裁措施有的是克里米亚事件以来美国对俄制裁的延续和强化，有的则属于新增。从性质上看，与依据《联合国宪章》、经安理会授权的多边制裁不同，这些制裁系一国依据其国内法自行采取，属于单边制裁的范畴。
大体而言，当前美国对俄制裁可以分为特定区域制裁、进出口限制、金融制裁及其他相关制裁四大类。
所谓特定区域制裁，是指美国对顿涅茨克和卢甘斯克两地实施的制裁。根据制裁规定，全面禁止美国人（包括个人和机构，下同）参与对顿、卢地区的进出口贸易或投资，该地区产品禁止进入美国。
进出口限制包括进口禁令和出口管制。进口禁令主要针对俄罗斯能源行业，禁止美国人进口原产自俄罗斯的原油、液化天然气、煤炭等能源产品，同时也禁止美国人投资俄能源行业。出口管制则是基于美国《出口管理条例》以及美国商务部工业和安全局制定的“商业管制清单”（CCL），对于向俄罗斯出口特定美国产品和技术实施许可证管理。CCL包括数千种军民两用设备、材料、软件和技术，覆盖范围广泛，美国对俄出口管制重点针对国防、航空、海运等行业领域。根据规定，出口管制不仅包括原产于美国的产品，还包括含有一定比例的美国成分或者使用美国技术、设备生产的第三国产品。此次俄乌冲突以来，美国商务部工业和安全局通过修改比例要求、提高审批标准等方式，将更多第三国产品纳入对俄出口管制范围，且除个别情况一事一议外，一律不给予出口许可。
金融制裁是美国对外制裁中的“大杀器”，由美国财政部通过其下设的海外资产控制办公室（OFAC）负责实施。目前美国对俄金融制裁主要包括如下措施：
一是将重要政府官员、重要行业（国防、情报、能源、金融等）实体、企业高管人员等列入OFAC“特别指定国民清单”（SDN）。 凡是列入SDN清单的实体（包括个人和机构，下同），其所拥有的位于美国、来自美国或者由美国人控制的财产均被冻结，且禁止美国人与其有任何业务往来。不仅如此，SDN清单还实行“穿透式”管理，清单上单独或合计拥有50%以上财产性权益的实体也视同列入SDN清单，适用同样的制裁措施，从而使得制裁范围进一步扩大。
二是限制俄罗斯的主权融资。禁止美国人向俄罗斯中央银行、国家财富基金、财政部提供融资或进行任何其他形式的交易。
三是限制对俄罗斯金融机构及其他行业龙头企业的融资。对部分头部金融机构以及能源、电信、贵金属、运输行业的龙头企业，禁止美国人参与所涉实体的股权融资交易或者超过一定期限的债券融资交易。
四是切断美元交易。将俄罗斯第一大银行俄联邦储备银行及其25家子公司列入“代理行账户或通汇账户”（CAPTA）制裁清单，禁止美国金融机构为其开立美元账户或处理任何资金交易。
此外还有其他相关制裁。一是说服欧盟，将7家俄罗斯银行及其相关子公司“移出”环球银行间金融通信协会（SWIFT）系统。二是取消美国与俄罗斯的“永久正常贸易关系”即最惠国待遇，为后续对俄罗斯进口产品加征关税准备条件。
美国对俄制裁的直接影响主要体现在三个方面。一是限制俄罗斯的能源出口能力，打击俄罗斯经济。二是限制俄罗斯重点行业进口关键产品和技术的能力，切断俄获取支撑经济发展和产业升级所需的关键技术的渠道。三是限制俄罗斯的国际融资和资金使用能力。不仅俄罗斯的主权融资和金融机构融资直接受限，3000亿美元外汇储备也被冻结，占其外汇储备总额近一半。
进一步说，美国对俄制裁旨在切断俄罗斯同国际经济、金融体系的联系，从经济上彻底孤立俄罗斯。此外，虽然相关制裁措施直接指向的是“美国人”，但第三国个人或机构与俄罗斯的交易一旦触及美国“连接点”，也将受到同样限制。这里的“连接点”非常宽泛，受美国人控制，产品或技术中包含美国成分，乃至使用美国金融系统，均可构成美国连接点。更有甚者，部分制裁措施还具有次级效力，第三国个人或机构与制裁对象的交易，即使没有任何美国连接点，也要遵守制裁要求。正是基于上述原因，很多第三国企业被迫加入制裁俄罗斯的行列。
从世界范围看，美国对俄经济制裁最显著的影响是加剧全球供应链紧张，抬升能源、原材料等大宗商品价格，进一步推高本已严重的全球通胀。制裁还会给对俄罗斯风险敞口较大的其他国家金融机构带来额外的风险和不确定性，如主权债务违约风险。此外，对一国高达数千亿美元的外汇储备进行冻结，也给国际货币金融体系和秩序的稳定性、可靠性蒙上了阴影。此次对俄制裁充分暴露出世界经济过度依赖美元和美国金融体系的弊端，或促使更多国家寻求外汇储备、结算货币和支付体系的多元化。（作者：廖凡 崔心童 分别是中国社会科学院大学法学院教授和博士研究生）
大体而言，当前美国对俄制裁可以分为特定区域制裁、进出口限制、金融制裁及其他相关制裁四大类。
所谓特定区域制裁，是指美国对顿涅茨克和卢甘斯克两地实施的制裁。根据制裁规定，全面禁止美国人（包括个人和机构，下同）参与对顿、卢地区的进出口贸易或投资，该地区产品禁止进入美国。
进出口限制包括进口禁令和出口管制。进口禁令主要针对俄罗斯能源行业，禁止美国人进口原产自俄罗斯的原油、液化天然气、煤炭等能源产品，同时也禁止美国人投资俄能源行业。出口管制则是基于美国《出口管理条例》以及美国商务部工业和安全局制定的“商业管制清单”（CCL），对于向俄罗斯出口特定美国产品和技术实施许可证管理。CCL包括数千种军民两用设备、材料、软件和技术，覆盖范围广泛，美国对俄出口管制重点针对国防、航空、海运等行业领域。根据规定，出口管制不仅包括原产于美国的产品，还包括含有一定比例的美国成分或者使用美国技术、设备生产的第三国产品。此次俄乌冲突以来，美国商务部工业和安全局通过修改比例要求、提高审批标准等方式，将更多第三国产品纳入对俄出口管制范围，且除个别情况一事一议外，一律不给予出口许可。
金融制裁是美国对外制裁中的“大杀器”，由美国财政部通过其下设的海外资产控制办公室（OFAC）负责实施。目前美国对俄金融制裁主要包括如下措施：
一是将重要政府官员、重要行业（国防、情报、能源、金融等）实体、企业高管人员等列入OFAC“特别指定国民清单”（SDN）。 凡是列入SDN清单的实体（包括个人和机构，下同），其所拥有的位于美国、来自美国或者由美国人控制的财产均被冻结，且禁止美国人与其有任何业务往来。不仅如此，SDN清单还实行“穿透式”管理，清单上单独或合计拥有50%以上财产性权益的实体也视同列入SDN清单，适用同样的制裁措施，从而使得制裁范围进一步扩大。
二是限制俄罗斯的主权融资。禁止美国人向俄罗斯中央银行、国家财富基金、财政部提供融资或进行任何其他形式的交易。
三是限制对俄罗斯金融机构及其他行业龙头企业的融资。对部分头部金融机构以及能源、电信、贵金属、运输行业的龙头企业，禁止美国人参与所涉实体的股权融资交易或者超过一定期限的债券融资交易。
四是切断美元交易。将俄罗斯第一大银行俄联邦储备银行及其25家子公司列入“代理行账户或通汇账户”（CAPTA）制裁清单，禁止美国金融机构为其开立美元账户或处理任何资金交易。
此外还有其他相关制裁。一是说服欧盟，将7家俄罗斯银行及其相关子公司“移出”环球银行间金融通信协会（SWIFT）系统。二是取消美国与俄罗斯的“永久正常贸易关系”即最惠国待遇，为后续对俄罗斯进口产品加征关税准备条件。
美国对俄制裁的直接影响主要体现在三个方面。一是限制俄罗斯的能源出口能力，打击俄罗斯经济。二是限制俄罗斯重点行业进口关键产品和技术的能力，切断俄获取支撑经济发展和产业升级所需的关键技术的渠道。三是限制俄罗斯的国际融资和资金使用能力。不仅俄罗斯的主权融资和金融机构融资直接受限，3000亿美元外汇储备也被冻结，占其外汇储备总额近一半。
进一步说，美国对俄制裁旨在切断俄罗斯同国际经济、金融体系的联系，从经济上彻底孤立俄罗斯。此外，虽然相关制裁措施直接指向的是“美国人”，但第三国个人或机构与俄罗斯的交易一旦触及美国“连接点”，也将受到同样限制。这里的“连接点”非常宽泛，受美国人控制，产品或技术中包含美国成分，乃至使用美国金融系统，均可构成美国连接点。更有甚者，部分制裁措施还具有次级效力，第三国个人或机构与制裁对象的交易，即使没有任何美国连接点，也要遵守制裁要求。正是基于上述原因，很多第三国企业被迫加入制裁俄罗斯的行列。
从世界范围看，美国对俄经济制裁最显著的影响是加剧全球供应链紧张，抬升能源、原材料等大宗商品价格，进一步推高本已严重的全球通胀。制裁还会给对俄罗斯风险敞口较大的其他国家金融机构带来额外的风险和不确定性，如主权债务违约风险。此外，对一国高达数千亿美元的外汇储备进行冻结，也给国际货币金融体系和秩序的稳定性、可靠性蒙上了阴影。此次对俄制裁充分暴露出世界经济过度依赖美元和美国金融体系的弊端，或促使更多国家寻求外汇储备、结算货币和支付体系的多元化。（作者：廖凡 崔心童 分别是中国社会科学院大学法学院教授和博士研究生）
认可是合作的基础，老铁们的信任是我前进下去的动力，我很欣赏这类朋友，认可就直接找过来，清楚的表达了自己的想法，有问题去解决问题，去规划未来的交易，只要你有一颗向阳而生的心，紧跟老萧，我定为你扫清前路，不会让你输，长久跟随，定能实现目标找回来到股市的初衷，不要做仰望在，要做强势股的主宰者。
3.7-3.13周记
❗️又是长文，慎点（难得的长文……
1、魔幻生活记录
这周发现的2例阳性病例都是我司的，于是周三午饭时临时通知居家办公，就这样被匆匆忙忙赶回家，开启了两个人的居家办公生活。
这一周说实话还是有一些[笑cry][允悲][跪了][泪][汗][doge]（看表情体会吧……）总之，解锁一些新体验
（1）两个人都有会议时，只能一个人在房间里一个人去卫生间，于是卫生间从此多了一把椅子for“卫生间人士”会议专用（毕竟总不能一直坐在上...）
（2）有时候开起会来，都没有时间看外卖、点外卖，于是吃饭时间成谜，随缘吧（我已经下单了自热火锅，没有外卖的时候也不能吃太差！！
（3）解锁一边打扫卫生一边开评审会的奇妙经历（只存在于没有自己需求要评的时候……
2、小姜真好
最近情绪起伏很大，有几次大晚上想出去散步走走，他都很爽快就答应了，于是在晚上十点的北京寒夜里，我俩一起绕着小区散步，他听我讲我的不如意，开导我陪伴我。还有几次下班回家，他明明已经很累了，也帮我按摩放松。
今天一起去买水果，又讨论起想买的水果酸不酸这个问题（因为我不吃酸的水果，但凡有一点酸我都不会再吃了），他说“哎呀买嘛，反正酸的话，我一个人吃了就行”。虽然他很爱吃水果，也不挑，但是「帮我吃掉所有酸的水果」这件事，想想还是觉得好浪漫❤️
（从不吝啬夸小姜，只是我大多数时候都在心里夸哈[求关注]——这句话给看到这条的小姜哈哈哈）
3、对于工作的认识
近期总是因为工作的事情让情绪起起伏伏，就很想弄明白“工作”到底是个什么鬼，能够如此折磨人心。摘录两条读到的内容：
（1）
几乎所有情况下，公司存在的目的就是满足人们的某种需要。
一个大学毕业生总是想“我需要一份工作”，别人也是这么对他说的，好像变成某个组织的成员是一件多么重要的shipping。更直接的表达方式应该是“你需要去做一些人们需要的东西”。即使不加入公司，你也能做到。公司不过是一群人在一起工作，共同做出某种人们需要的东西。真正重要的是做出人们需要的东西，而不是加入某个公司。
工作其实就是在一个组织中，与许多人共同合作，做出某种人们需要的东西。
——《黑客与画家》
（2）
工作的本质是交易，
我们在用自己的时间和才能，
通过一家公司，与市场交换金钱。
——《李诞脱口秀工作手册》
4、和咨询师的两段对话
（1）
我：我期望我的工作难度是在一定范围内的
她：那你觉得你能够控制这件事吗？能控制领导交给你的工作是在你预期的难度范围内吗？或者说控制超出这个难度的就不交待给你吗？
我：我好像确实控制不了
她：那你就得学会接受你“控制不了”的这个现状。如果以后你还出现这样的问题，你就告诉自己“我可能又想控制我不能控制的事情了”
我：[笑cry][嘻嘻][赞]
（2）
她：心理会影响行为，这个很好理解，但其实行为也会影响心理
我：我好像有一点明白了。一直以来，我都渴望做成这件事的结果，因为渴望那种突破感和自我成就感，但我又惧怕做这件事的过程。但其实好像，只要我勇敢迈出做这件事的那一步，我就已经是在突破自己了，突破一直以来的恐惧和退缩，这么想想，好像也会让我感觉有成就感呢。
她：没错！就是这样的！ https://t.cn/RI7nYAL
❗️又是长文，慎点（难得的长文……
1、魔幻生活记录
这周发现的2例阳性病例都是我司的，于是周三午饭时临时通知居家办公，就这样被匆匆忙忙赶回家，开启了两个人的居家办公生活。
这一周说实话还是有一些[笑cry][允悲][跪了][泪][汗][doge]（看表情体会吧……）总之，解锁一些新体验
（1）两个人都有会议时，只能一个人在房间里一个人去卫生间，于是卫生间从此多了一把椅子for“卫生间人士”会议专用（毕竟总不能一直坐在上...）
（2）有时候开起会来，都没有时间看外卖、点外卖，于是吃饭时间成谜，随缘吧（我已经下单了自热火锅，没有外卖的时候也不能吃太差！！
（3）解锁一边打扫卫生一边开评审会的奇妙经历（只存在于没有自己需求要评的时候……
2、小姜真好
最近情绪起伏很大，有几次大晚上想出去散步走走，他都很爽快就答应了，于是在晚上十点的北京寒夜里，我俩一起绕着小区散步，他听我讲我的不如意，开导我陪伴我。还有几次下班回家，他明明已经很累了，也帮我按摩放松。
今天一起去买水果，又讨论起想买的水果酸不酸这个问题（因为我不吃酸的水果，但凡有一点酸我都不会再吃了），他说“哎呀买嘛，反正酸的话，我一个人吃了就行”。虽然他很爱吃水果，也不挑，但是「帮我吃掉所有酸的水果」这件事，想想还是觉得好浪漫❤️
（从不吝啬夸小姜，只是我大多数时候都在心里夸哈[求关注]——这句话给看到这条的小姜哈哈哈）
3、对于工作的认识
近期总是因为工作的事情让情绪起起伏伏，就很想弄明白“工作”到底是个什么鬼，能够如此折磨人心。摘录两条读到的内容：
（1）
几乎所有情况下，公司存在的目的就是满足人们的某种需要。
一个大学毕业生总是想“我需要一份工作”，别人也是这么对他说的，好像变成某个组织的成员是一件多么重要的shipping。更直接的表达方式应该是“你需要去做一些人们需要的东西”。即使不加入公司，你也能做到。公司不过是一群人在一起工作，共同做出某种人们需要的东西。真正重要的是做出人们需要的东西，而不是加入某个公司。
工作其实就是在一个组织中，与许多人共同合作，做出某种人们需要的东西。
——《黑客与画家》
（2）
工作的本质是交易，
我们在用自己的时间和才能，
通过一家公司，与市场交换金钱。
——《李诞脱口秀工作手册》
4、和咨询师的两段对话
（1）
我：我期望我的工作难度是在一定范围内的
她：那你觉得你能够控制这件事吗？能控制领导交给你的工作是在你预期的难度范围内吗？或者说控制超出这个难度的就不交待给你吗？
我：我好像确实控制不了
她：那你就得学会接受你“控制不了”的这个现状。如果以后你还出现这样的问题，你就告诉自己“我可能又想控制我不能控制的事情了”
我：[笑cry][嘻嘻][赞]
（2）
她：心理会影响行为，这个很好理解，但其实行为也会影响心理
我：我好像有一点明白了。一直以来，我都渴望做成这件事的结果，因为渴望那种突破感和自我成就感，但我又惧怕做这件事的过程。但其实好像，只要我勇敢迈出做这件事的那一步，我就已经是在突破自己了，突破一直以来的恐惧和退缩，这么想想，好像也会让我感觉有成就感呢。
她：没错！就是这样的！ https://t.cn/RI7nYAL
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